15日

毛泽东致电朱德、彭德怀、周恩来，指出：敌之主要进攻方向在武汉，对华北、西北则均暂时无法多顾及，给八路军以放手发展游击战争并争取部分运动战的机会。目前为配合友军作战，为缩小华北敌之占领地，为创造并巩固华北抗日根据地，都有大举袭敌之必要。惟具体作战须全依敌我当前实际条件而定。

△ 朱德、彭德怀发出关于纪念抗战1周年的补充指示，要求各师和晋察冀军区在“七七”纪念周中，向平汉、平绥、同蒲、正太铁路线之敌作大规模的进攻与破坏，特别是在北平、天津、大同、保定、卢沟桥等处打一两个较大的胜仗，以振奋全国军民，保卫武汉，扩大八路军影响。