5月21日

参谋总长何应钦、军令部长徐永昌联名密电第一战区司令长官程潜转呈蒋介石（时在郑州），部署皖北、鲁南撤退、阻敌西侵作战计划，其要点为：“一、应迅速结束鲁西作战，免为敌算。二、以皖北、鲁南、鲁西作战军，各以一部与敌保持接触，一面以寿县、董家集、涡阳、亳县、归德、考城为游击据点，并定计划在此线以东地方扩大积极游击战，迟滞敌之前进及掩护尔后之作战。第五战区应积极规复合肥、蒙城，至少亦须阻止该方面之敌不得西进，一面以主力军向固始、新蔡、确山、罗山三角地域，以有力兵团向扶沟、开封、许昌三角地域撤退。以一部向周家口撤退，准备尔后之作战。三、令陈诚卫戍总司令速布长江、大别山脉之防，布防重点置于武胜关方面。四、令第三战区除牵制当面之敌不得他移外，尽量抽转兵力协助江防并北渡作战。

五、如敌打通津浦线后向西方豕突冒进，应开放确山、许昌间平汉线，以上记之一部向豫西撤退，吸引多数敌兵于同方面由南北夹击之。若敌专向信阳、郑州一方突进时则由南北互相策应以击其背，用符长期作战方针。”

△ 兰封会战开始。日军第十四师团主力由菏泽进入内黄地区，准备进攻兰封。薛岳部于野鸡岗、内黄一带布置歼敌。是日，第六十四、七十四两军合击该敌，克内黄。日军一部袭铁道北毛姑砦，主力转犯西南马道府，与第二十七军一部激战，陷罗王车站。第二十、二十二、三十九师各一部夜袭考城西土山集日军司令部。

△ 蒋介石派西南行营参谋长程泽润赴广州，会晤第十二集团军总司令余汉谋、副总司令香翰屏、广东省府主席吴铁城，商讨保卫华南计划。

△ 驻华德使陶德曼通知外交部长王宠惠，德国政府决定召回在华军事顾问。