22日

朱德、彭德怀电告毛泽东、周恩来、张闻天等：华北八路军现有12万多人，经费至少每月需要90万至100万元。现经费困难已达极点，部队生活很苦，财政经济问题不能不预为筹划。为乘敌东运，互相钳制敌人，解决部队吃饭、夏衣问题和扩大将来的回旋地区，八路军部署如下：第129师主力在昔阳、石家庄等地和正太铁路线活动，策应路东。第115师344旅指挥决死队第1纵队在屯留、襄垣向长治活动，建立太行山以南中段抗日根据地;徐向前率该师另一部和第115师一部向石家庄、内丘之线以东，德州、沧(州)石(家庄)之线地区活动。第115师343旅在不能解决吃饭问题情况下，准备夹灵石、洪洞之线发展。抽第120师宋时轮支队1500人与晋察冀军区邓华支队合组为北进纵队，出冀热(热为热河省简称)察创建雾灵山脉抗日根据地。

△ 总部发出命令：除第115师344旅主力留长治附近整训外，第129师主力及344旅一部迅速由太行山区向冀南、豫北平原和各铁路沿线展开。