1937年12月19日
至22日
主持中共中央召开的党的活动分子会议，并在会议开始作了《目前抗战的形势与党的任务》报告，最后作“总的结论”。
这次报告与09日他在政治局会上的报告相比，在某些提法上受到了王明的影响，但在一些原则问题上没有改变，有的还有所补充和加强，报告保留了对国民党“片面的抗战”提法，只是说抗战暂时失败的原因不仅于此。
报告也说在国民党内“不应去分左中右派”，但仍然具体分析了抗战派内部黄埔军官系和CC系，并认为：
“抗战派内部的动摇是最大的危险。”
在领导权问题上，报告也采用“共同领导”、“共同负责”的提法，但报告坚持要“保存自己党的独立性”，并说“在统一战线中应进行两条战线的斗争，不能全让国民党去领导。”
报告也强调统一战线高于一切，但没有使用王明“一切经过统一战线”的口号。
报告充分肯定了中央的路线和取得的成绩：
“我党在全国取得半公开的地位，其原因是由于基本上执行了党的正确路线。”
“八路军在山西起着停止日本帝国主义前进的作用”，同时也起着“战略上的作用”和“模范的作用”，可以说：
“华北游击战争与党的发展有成绩。”
对于今后的任务，报告强调了发动群众、发展党、发展自己的武装：
“应利用各种可能去发动群众”，“要在全国去发展与组织党，要建立各省、县的党部，巩固党的组织，考察旧的，建立新的，要有‘百年大计’”，“要使苏区与红军的党走向领导全中国的党”，“要反对拥兵自卫，但也反对将地方武装编尽。”
“我们不仅要扩大八路军与新四军，并且要具体定出1938年扩大部队的总数目（三五十万）。”
“倘使我们有三五十万军队时，我们的地位就不同了。”
关于党内反倾向问题，报告仍然提醒：
“注意反对‘关门主义’同时要注意反对‘投降主义’”。
报告最后强调了“严守党的纪律”的重要，会议“在没有负责人指定传达，不应传达”。
22日张闻天在做会议“总的结论”时则又进一步肯定“党的路线是正确的”，并特别指出：
“我们虽然目前主要的是求得统一战线更加扩大与巩固，但并不放弃我们自己的基本原则——党的独立性。
对八路军与新四军，不仅要扩大，而且要保存党的领导。
我们必须扩大三五十万党能直接领导的军队，统一战线才能更有力些。”
“我们对友党在许多问题上是互相让步，而不是让步政策。”
“领导权不在争，而在做。”
张闻天这篇“总的结论”讲话以《关于12月会议讨论总的结论》为题编入《张闻天文集》（二）。