反对妥协求和，坚持华北抗战【1】（1937年11月13日）

甲、太原既失，敌正长驱南进，沪战【2】亦转至松江，浦东已失。
英美出头调解，日敌提出条件：
一、沪占领区划为租界。
二、华北自治。
三、内蒙独立。
四、取消中国捕鱼权。
因此，沪、宁失败求和的空气渐浓，晋局亦危。
阎【3】留石口镇、隰县，集结其教导团、决死队、少先队【4】，坚持吕梁山脉，不来临汾，胜则发展游击战争，败则退河西，战事主持完全推之黄，卫【5】。
黄已失信心，卫虽口头同意我们对持久战与游击战主张，但其心已不在晋，各军均纷纷谋退过河。
蒋似已不如以前之严令坚守。
对刘湘【6】，阎已希望其不会来晋主持。
故灵石、韩信岭之阻敌已无大望，敌直下风陵渡只是时间问题。

乙、因此，我意目前应：

一、反对妥协求和，坚持华北抗战，以此为一切动员的中心。
指出凡要退过河的都是帮助日寇统治华北。

二、强调游击抗战，争取和影响友军改造，一致行动。
分：
（一）同情者，如决死队、教导团等。
（二）有关系者，如许旅、赵师、孙军【7】等。
（三）有来往者。

三、广泛发展游击战争，并训练干部，以坚持抗战。
（一）红军组织和领导的游击队，已达万人。
（二）山西各县游击队，知者十四县，有四千余人。
（三）总动委【8】组织和领导的一千人。
关于游击干部训练，各军区应自行组织训练队，收容各地青年学生及工农分子。

四、扩大红军，以增强主力的决定作用（此项成绩最差）。
胡服【9】提议三个月扩大到十万。
我赞成，并提议华北扩大三万、陕北五千、老苏区一万五千。
华北三万，请朱、彭、任【10】下令规定办法，地方党政协助。

五、放手收容溃兵散枪及资材。
方开始做，东线稍有成绩，西线因无兵较困难。

六、加强各军区的工作。
加强晋东南，提议宋任穷、彭真【11】去主持，以决死队八千人为基础。
晋南以雪枫【12】为主，兼负责军政党委，以集中和统一党政军的行动。

七、实现地方政治民主化，以及于省区。

八、实行党的战区政策，并组织民众，发动群众斗争。

九、加强反汉奸的斗争。

丙、党的工作布置，由胡服电告。

【出处】

根据人民出版社1980年出版的《周恩来选集》上卷刊印。

【注】

【1】这是周恩来从山西临汾发给毛泽东、张闻天、朱德、彭德怀、任弼时等的电报。

【2】沪战，指淞沪会战，亦称上海战役。
1937年08月13日至11月12日，侵华日军华中方面军（司令官松井石根，辖上海派遣军和第10军）共十个师、约二十八万人，动用军舰三十余艘、飞机五百余架、坦克三百余辆，大举进犯上海。
中国军队（第3战区司令长官先后为冯玉祥和蒋介石）先后投入五个集团军共约七十余个师，动用军舰约四十艘、飞机二百五十架，奋勇抗击，毙伤日军达四万余人，但因战略指导错误、装备落后而遭失败，上海失陷。
此役粉碎了法西斯日本三个月灭亡中国的企图，为国家转入战时体制赢得了时间。

【3】阎，指阎锡山，当时任国民党军第2战区司令长官。

【4】教导团、决死队、少先队，分别指山西国民兵军官教导团、山西青年抗敌决死队、山西少年抗敌先锋队。
1936年秋，中共中央北方局派薄一波等到山西开辟工作，在取得阎锡山同意后，相继组织了这些人民抗日武装，统称为山西新军。

【5】黄，指黄绍竑，当时任国民党军第2战区副司令长官。
卫，指卫立煌，当时任国民党军第14集团军总司令。

【6】刘湘，当时任国民党军第7战区司令长官。

【7】许旅，指国民党军第14集团军第19军第177师第529旅，旅长许权中。
赵师，指国民党军第27路军第3军第17师，师长赵寿山。
孙军，指国民党军第38军，军长孙蔚如。

【8】总动委，指第2战区民族革命战争战地总动员委员会。
见本卷第17页注【7】。

【9】胡服，即刘少奇。

【10】任，指任弼时，当时任八路军总政治部主任。

【11】宋任穷，当时任八路军第129师政治部主任。
彭真，当时任中共中央北方局组织部长。

【12】雪枫，即彭雪枫，当时任八路军总部参谋处处长兼驻晋办事处主任。