20日

毛泽东电复彭雪枫并告周恩来、总部和各师，指出游击战争主要应处于敌之翼侧及后方，在山西应分为晋西北、晋东北、晋东南、晋西南4区，向着进占中心城市及要道之敌，取四面包围袭击之势，不宜集中于晋东北五台山脉一区，集中一区是难以立足的。五台山脉应使之成为重要的游击区域之一，现在就宜加紧准备。同时应该充分注意晋西北管涔山脉地区之部署与准备。太行、太岳山脉之晋东南与吕梁山脉之晋西南，亦不可不于此时作适当之部署。

△ 第2战区民族革命战争战地总动员委员会(简称战动总会)在太原成立。战动总会是周恩来、彭德怀同阎锡山商谈决定成立的，国民党抗日将领续范亭任总会主任委员，中共和八路军代表邓小平、南汉宸、彭雪枫、程子华参加了总会的领导工作。以后，战动总会领导各县动委会在配合八路军动员群众、扩兵筹粮、组织人民自卫队、创建抗日根据地等方面发挥了重要作用。