7月15日

国民政府驳斥日陆军省为卢沟桥事件所发之谰言称：“日本陆军当局所谓国府假日军之手，以淘汰中央军直系以外之军队，尤为毫无根据，挑拨离间之词，不值识者一笑。”

△ 外交部向日本大使馆提出书面抗议，指斥日方违反事实之来文，意在力图免除其一切应负之责任；同时还提出日军强扣北宁铁路车辆运兵输械，“显系有意扩大事态，分割中国主权，兹特一并严重抗议”。

△ 驻日大使馆杨竹云代办访日本外务省，希望川樾至南京谈判。

△ 何应钦密电宋哲元称，日本重开谈判，实为等待增援完竣，然后发动，以驱第二十九军于河北省境外。“查日人效‘一二八’故事，先行缓兵，俟援军到达，即不顾信义，希图我二十九军一网打尽，形势显然，最为可虑。望即切实注意，计划应付为祷”。次日，宋哲元复电何应钦称：“电示各节，倘不幸而真成事实，则是现在已陷绝境，应请中央作第二步准备，以待非常之变。”

△ 冀察政务委员会委员长宋哲元派戈定远抵南京，转赴庐山晋谒蒋介石，代宋哲元报告华北情况，并请示机宜。

△ 秦德纯、冯治安电复第二十九军驻南京代表李世军称：“我方提出此后日方不得夜间演习。经商定后，双方即从事撤退。但迄今我方已将部队撤退原地，而彼尚未撤退。天津方面先后开到兵车15列，今日由天津沿平津大道有日步、炮兵约2000余名西来，又平郊不时有其小部队出发，以上是最近情形。至京、沪所传种种，不足置信。”

△ 齐燮元、张自忠、陈觉生、张允荣仍在天津与日军进行谈判；日本华北驻屯军司令官香月清司晤宋哲元。

△ 驻日大使许世英返任。

△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第五次会报会，何应钦主持会议，除第四次会报出席人员外，有军委会委员长西安行营主任蒋鼎文、宪兵司令谷正伦、航空学校教育长黄镇球与张治中。会议讨论防空计划，各地防空处及监视所，应速令成立；首都防空司令部秘密成立，谷正伦兼任防空司令；阎锡山同意在太原设航空根据地。

△ 国民政府颁布《陆军兵役惩罚条例》，凡八条，《违反兵役法治罪条例》，凡11条。

△ 国民政府修正公布《妨害国币惩治暂行条例》，凡八条。

△ 立法院修正通过《妨害国币惩治暂行条例》，凡八条，修正要点：一、凡私运或私毁铜币出口者，分别情节，处死刑、无期徒刑或有期徒刑，并科罚金；二、凡伪造币券者，分别情节，处以无期徒刑或有期徒刑并科罚金。

△ 中共中央向中国国民党中央提交《中国共产党为公布国共合作宣言》，提出实现国共合作与全国大团结的三项基本政治纲领：一、争取中华民族之独立、自由与解放，首先须切实的迅速的准备与发动民族革命抗战，以收复失地和恢复领土、主权之完整。二、实现民权政治，召开国民大会，以制定宪法与规定救国方针。三、实现中国人民之幸福与愉快的生活，首先须切实救济灾荒，安定民生，发展国防经济，解除人民痛苦与改善人民生活。为表示实现国共合作的诚意，中共中央再次郑重向全国宣布：一、孙中山先生的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底实现而奋斗。二、取消一切推翻国民党政权的暴动政策及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。三、取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。四、取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。

△ 参加庐山谈话会之王云五、左舜生、黄炎培、张君劢、曾琦等32人，电冀察政务委员会宋哲元、秦德纯等称：“报载公训将士‘华北即吾军坟墓’，壮哉此言，闻者激奋。燕赵几千里河山，旧都七百年文物，平津四百万人民，共亡共存，千钧一发，夙钦大勇，宁建奇功，凡我同仁，愿为后盾。”

△ 中共中央发布《关于组织抗日统一战线扩大救亡运动给各地党部的指示》，指示各地党组织迅速切实组织抗日统一战线，扩大救亡运动，对国民党每一抗战步骤，应采取欢迎与赞助的态度，对各界中的纠纷，共产党员应以调停人之资格出任和解。

△ 毛泽东致函阎锡山称：“关于坚决抗战之方针及达到任务之方法问题，红军开赴前线协同作战问题，特派周小舟同志晋谒。”

△ 周恩来就红军改编后各师直属行营事，致函蒋介石称：“此与来（周恩来）上次在庐（庐山）所面聆及归陕向党中诸同志所面告者出入甚大，不仅事难做通，且使来一再失信于党中同志，恐碍此后各事之进行。”

△ 宋哲元电复全国各报馆、各界同胞、海外侨胞称，卢沟桥事件后，“各方盛意，虽甚殷感，而捐款概不敢受，倘将来国际大战发生，全国动员，牺牲巨大之时，再由国家统筹，同胞捐助，未为晚也”。

△ 北京大学全体教职员致电宋哲元称，希其“砥柱中流，力排浮议，勿失寸土，勿求苟安，为民族求正气，为我公保令名”。

△ 平、津各高等院校校长对外间谣传有所疑虑，特询问宋哲元；宋氏答称：“绝未与日方签订任何协定。”

△ 暑假留南京各校学生通电全国称：“我们忍辱负重已经六年了，现在不能再失去寸土寸地，我们要做政府坚强后盾。”

△ 西北青年救国联合会发出《紧急动员通告》，号召全体会员：“紧急的动员起来，为保卫平津、华北，驱逐日寇而流最后的一滴血！”又通电全国青年，呼吁“立即实现全国抗日青年的救国大联合”。

△ 汉口市商会致电全国各省、市商会，表示“宁为玉碎，毋为瓦全”，愿“作弦高之犒劳，效卜式之输财，各尽其力之所及，共赴国难”。

△ 北平各大学教授李书华等赴天津谒冀察政务委员会委员长宋哲元，探询时局真相。宋哲元称：“和平谈判尚在进行，但绝不丧权辱国，本人不久即返北平。”

△ 中、英商订无线电通话合同，每日通话展为三小时。

△ 驻法大使顾维钧拜会法国外长，寻求解决中日冲突门径。法国外长答以希由英、法、美联合向中、日劝告，以援引《九国公约》与美国一致进行为宜；至于诉诸国联，法国外长以为不易见效。

△ 驻苏大使蒋廷黻拜会苏联外交人民委员李维诺夫，探询苏联在中日冲突中所持态度。李维诺夫称，中国“对鲍格罗莫夫建议淡然处之，已铸成大错；使中、苏关系密切，则日本将有所顾忌”。

△ 中国教育学术团体联合办事处电世界教育会议会长孟禄博士称，以本届世界教育会议已允准伪满洲国代表参加，“我国决不参加本届会议”。

△ 英驻华大使许阁森抵南京，邀请日本临时代理大使（代办）日高，询问中日两军在华北冲突原因及其后情形，以探询日方意见，英国准备进行调停。同日，许阁森晤王宠惠，询问华北近况。

△ 日本华北驻屯军制定作战计划，分两期进行。第一期作战，主要在于一举击败北平西部的第三十七师，将其扫荡至永定河以南。根据情况对在南苑的第三十八师一并攻击之。在此期间，可由第二十师团作好准备，随时将第一三二师击溃。会战前，先以航空主力集中轰炸西苑、八宝山、北苑、长辛店、南苑。第二期作战，预期以现有兵力进入保定、任丘一线。在增加兵力以后进入石家庄—德县一线，同中央军决战。

△ 日军在平、津地区已逾二万，有飞机百架。天津东局子惠通机场，共停日机40架。

△ 日军强占北宁路天津总站及东车站、车厂、货场，并构筑防御工事。

△ 日本政府召集地方长官会议，首相、外相、藏相致训词，要求地方长官了解出兵华北之意义，“使帝国之立场贯彻于国民间，官民协力，努力收真正举国一致之实”。

△ 日军部下令派遣七个野战高射炮队及大量通讯兵、运输兵、兵工、医疗等部队至华北，作为华北驻屯军直辖部队及兵站部队。

△ 是日至17日，日本参谋本部作《形势判断》，制订《对华作战纲要》与《在华北使用兵力时对华战争指导纲要》，扬言“迅速收拾时局，下最大决心的时机已经到来”，准备在两个月内讨伐第二十九军；如发展为全面战争，预定在三四个月内消灭中国的中央政权。

△ 日本陆军省发表公报称，“鉴于华北情势严重，决定从日本内地派遣一部分部队前往华北”。是日晚，日陆军省决定自日本国内派遣五个师团约10万人至华北，预定先占领永定河以东的平、津地区，然后推进到保定、任丘一线，最后与我军决战于石家庄、德州之间。

△ 日本政府近扣留商轮31艘，装运大批军队、军火前来中国；已奉令开拔者有第五、六、十、十二、十六共五个师团，约10万人。其中除两个师团已指定开至平、津外，其余三个师团暂开朝鲜待命。

△ 日本台湾总督小林济造强迫解散“台湾地方自治联盟”，禁止台湾民众进行政治活动。