07月11日

外交部长王宠惠发表声明，日军不遵照双方约定停止军事行动办法，拒绝全部撤至指定地点，并连续向卢沟桥我军猛烈进攻，同时调集国内大军，络绎向平、津进发，意图作大规模军事行动，而贯彻其最初目的。
至是，卢沟桥事件遂又趋于严重，其责任自应由日方负之。
深盼日本立即制止军事行动，遵照前约，即日撤兵，并为避免将来冲突起见，切实制止非法之驻军与演习，庶使事态好转，收拾较易。

△ 外交部次长陈介会见日使馆参赞日高信六郎，列举日本最近向平、津增兵事实，显与日本当局不愿事态扩大之声言完全相反，要求迅电日政府，制止日方军事行动，俾卢沟桥事件得以和平解决；
并谓中国军队并无向日军挑衅之意，但对于任何外国任意增兵来华，侵略中国之领土主权，殊难容忍，自不得不作正当之防卫；
深望日本当局翻然反省，勿陷中日国交于危险之状态。

△ 晚09时，军政部举行卢沟桥事件第1次会报会，会议主席为军政部长何应钦，训练总监部总监唐生智、军事参议院院长陈调元、军委会办公厅副主任刘光、航空委员会主任周至柔、军政部次长曹浩森、参谋本部次长熊斌、军政部军需署署长周骏彦、兵工署署长俞大维、总务厅厅长项雄霄、军务司司长王文宣、军械司代司长陈东生、行政院参事端木恺、军政部参事佘念慈、军政部科长罗泽闿、谭道平等出席会议。
罗泽闿报告军事情报称，蒋介石命在熊斌与曹浩森二人中择一人赴北平，何应钦决定派熊斌前往。
会议就已到的新兵器三七战车炮，限15日以前分发给指定部队；
八八高射炮决定装于江阴，限星夜赶筑。
俞大维报告弹药储存情况称，江北各地存储约6000万发，武昌4000万发，南京约1.25亿发；
步机枪弹共有五亿发，步炮弹药50万发，三七战车炮弹约30万发，山炮炮弹与卜福式山炮炮弹约12万发，克式野炮炮弹约10万发。

合计以20个师计算，可供作战三个月之用。
周至柔报告，现在可使用于第1线飞机约200架，航空根据地拟设在太原。
粮秣情状，现有50万人、10万匹马，粮秣可供应一个月份，应再速购两个月份，并将一部粮秣推进至黄河北岸储存。
燃料情形，现存汽油300万加仑，飞机汽油250万加仑。
各部队国防位置，第16师调至芜湖、宣城一带，并换发其枪支。
陕西孙蔚如部可调一师，第57师应调回嘉兴原防，刘建绪部调一个师。
有三个师随时可抵北平接国防防务。
通信兵团调一营至新乡，一营徐州待命。
防空兵器统属军政部。
医院应调一部过黄河准备。

△ 自是日起至本月31日，军政部长何应钦遵照军事委员会委员长蒋介石指示，为准备动员抗战，召集各有关主管部门举行会报，使一切军事准备由平时进入战时状态，并详细拟定作战方略。
战斗序列草案规定，全国军队悉数编入抗战序列，计第1线约100个师，预备军约80个师；
使用于河北省约50个师，陆续向沧县、保定、石家庄一带集中；
限令第1线兵团于07月底以前到达预定位置；
拟定大本营及各级司令部之编制，定于07月底秘密成立；
并拟定弹药整理与准备，粮秣购备，防空器材及新兵器之分配，交通通信之整理与准备，兵站之设置，海军作战计划之拟定，南京与上海间江岸工事之设施，兵员补充及民众组织训练；
呈准设立总动员委员会，办理全国动员事宜。

△ 国民政府电北平市长秦德纯，对卢沟桥事变指示三点：
一、不准接受任何条件；
二、不许后退一步；
三、必要时准备牺牲。

△ 立法院长孙科在上海对新闻记者称，卢沟桥事件有扩大可能，中央决不容再失寸土。

△ 宋哲元由山东乐陵返天津。

△ 北平各城门今仍紧闭，并在各要冲堆置障碍物，防汉奸与日本浪人蠢动。

△ 秦德纯与松井达成停战协定：
一、第29军代表声明向日军表示道歉，并对责任者给以处分，负责防止今后不再惹起类似事件；
二、中国在卢沟桥周围及龙王庙驻军，改由保安队维持治安；
三、各抗日团体今后要采取措施并彻底取缔。

△ 日军于凌晨向卢沟桥一带猛烈攻击，我国守军奋勇抵抗。
上午11时，日军又向卢沟桥一带炮击，双方肉搏冲锋。
当晚，日军复向卢沟桥、南苑等处我国守军猛攻。

△ 我国各文化团体宣布，拒绝参加08月04日在日本召开的第7届世界教育会议，并表示下届会议如再有伪满代表列席，我国永不参加。

△ 中国共产党代表周恩来、秦邦宪至庐山。

△ 宪政协会在上海成立。

△ 国民政府明令公布《军事征用法》。

△ 下午04时，日天皇裁可首相近卫所呈增兵华北及对华北政策所需经费案。
06时，日政府发表增兵华北声明，并改称卢沟桥事变为“北支事变”，声称“内阁会议下了重大决心，决定采取必要的措施，立即增兵华北”。
日本策定侵华计划，以重兵分三路进攻华北：
第1路由关东军派遣军铃木、酒井两混战旅团，由热河向北平以北地区攻击；
第2路由朝鲜派遣第20师团入山海关，向北平以南地区攻击；
第3路以华北驻屯军河边混成旅团为基干，向北平以东地区攻击。
三路日军对北平采分进合击态势；
另由日本国内派遣四个师团，经朝鲜入山海关，与经海运前来部队会合，围攻天津、塘沽。
海军省令第3舰队旗舰“出云号”驶往上海警备，外务省令旅华日侨作撤退准备。

△ 日本首相近卫邀集政界、财政界、报界代表解释政府对华政策，阁员全体出席。
会后，政、民两党以及贵族院、内阁各省、金融界、各报纸纷纷表示支持政府乘此机会出兵华北，根本解决中国问题。

△ 日本参谋本部策定《对支作战计划》，决定“以打击中国第29军为目的，战事须局限于平、津地区”，“本乎局限方针，目前应向平、津地区迅速派遣陆军，以达膺惩第29军的目的”。

△ 日本陆军参谋总长闲院宫载仁连续下令，派遣第20师团，关东军所属独立混成第1与第11旅团主力及空军集团之一部，以及铁道、电信、汽车、防疫部队之一部去华北，受华北驻屯军司令官指挥。

参谋本部和海军司令部之间，作出陆海军关于在华北作战协定，陆海军关于在华北作战的航空协定。

△ 日本参谋本部制定《关于华北用兵时的对华战争指导纲要》，宣称通过“全面战争，求得对华问题的彻底解决”，要求日军速战速决。

△ 日本各报闻天皇批准内阁出兵计划，立刻刊出报道：
“日本决定出兵华北！”
“四个师团将立即开拔！”

△ 日本陆相任命香月清司中将为华北驻屯军司令官，接替病危的田代皖一郎，并限当日到达驻地天津。
香月行前分别晋见陆相、参谋总长等接受指示。

△ 由关外开来日本兵车10列，其中二列已由秦皇岛开丰台，三列已抵津，另五列也将到山海关转天津。
大批日机也由关外调来，已有轰炸机12架飞抵天津。

△ 晨04时许，日海军陆战队400余人自上海江湾路司令部出营，在越界筑路施高塔路一带演习。

△ 日本外务省令在华日侨作撤退准备；
日本各报号外满街，皆称中日危机一触即发。

△ 日本台湾总督小林济造恐台民响应抗日举动，提出强硬声明，不许台民轻举妄动，并发出战时警告。

△ 日本首相近卫及参谋总长闲院宫晋见日本天皇后，召集陆、海、外务、大藏四相紧急会议，议决：
“一、发动自卫权；
二、向中外声明；
三、支出必要经费，并期举国一致担任该事态之处理”等原则。

△ 日本驻华海军第3舰队由台湾驶返上海，司令官长谷川清中将在“出云”旗舰召开特别会议，决议分组三特务舰队，每队配炮舰一艘、轻巡洋舰或浅水舰二艘、运输舰一艘。
上海方面由长谷川指挥，汉口方面由第1舰队司令谷木指挥，青岛方面由第11舰队负责，厦门、汕头方面由第3舰队“夕张”舰负责。
各队担任警备保侨责任，必要时得由特别舰队长指挥，并由特别陆战队协力警戒。

△ 世界各国注视中国华北局势。
是日，美国《华盛顿邮报》发表题为《玩火》的社论称，日本在华北向中国寻衅，这种“玩火”究为危险之举动，而在火药库附近，危险为尤甚。
苏联《真理报》评论称，日本在卢沟桥之挑衅，在强迫华北当局接受日本之要求，俾以既成事实窘困南京政府，此显为近卫对华新政策之实现。
法国外交部发言人宣称，华北战事消息当然引起各国之忧虑。
德国各报皆于显著地位登载华北战事消息。