1937年05月09日
同毛泽东、博古以“洛、毛、博”署名复电周恩来，提出国共两党关系问题解决的步骤：
（一）确定共同纲领。
（二）发表共同宣言。
（三）发表特区政府及四个师师长以上首长。
（四）我们实行军队改编，南京实行释放政治犯。
（五）目前为免除顾祝同、张冲等疑虑可由周恩来发表一谈话。