蒋中正大事长编>19370505
五日
蒋中正以甘肃、贵州两省经济困乏,特电中国农民银行饬由甘、黔各行尽量推广合作社与农贷,并将此意转告各该省政府协助,共同进行。
意籍顾问史丹法尼呈送对中国经济社会问题之第一次报告,蒋中正批复曰:「所述各项深中肯棨,希即循此方针,着手研究。」
附录
史顾问报告节录
甲、几种根本要点:一、依目下国家与地方之经常预算,决不足以应发展经济,确立国防,改良社会与各项建设计划之需要。二、就目下之赋税制度及正在创办之新税而言,苟能有良好之工具,使法令之实施与遵守,能确实奉行,仍可增加大量之岁入。三、为增进中央与地方税收起见,对原有税收制度,须加以补充改进。必须有一健全之财务行政组织,并对现有之组织,作一澈底之改革。四、地方财务行政机关,为增进全国财务人事之组织化与经济化,及巩固中央之权威与统一政治起见,宜安置于中央政权统制之下,必要时并予以直接之管辖。乙、发皇民族精神 对于中国民族固有精神之发皇,今后如有新制之建议与旧制之改革,必须以增进人民之生活及其精神为依归。精神方面,应就为国牺牲之信念而加以激发之。丙、研究组织与培养人才 健全中国国家及经济之组织,及发展各个公私组织之功能。使适当之公务人员,安排于适当之位置。一、全国新的行政与经济机构之设立。二、各项人员之培养。为急速助长国民之经济活动,及完成公共机关之组织,增进其各个之功用起见,应先研究实行以下二项计划:(一)培养技术人员,以应发展工业之需要,以增进国民经济能力与物质享受,并为国防上自给自足之计。(二)组织一批人员,及改善或重行审定现行公务员任用与服务制度的实施情形,以应中央与地方机关之需要。丁、健全财务行政 上述地方财政与财务行政,应使尽量依赖于中央政府之必要,此点宜决定加以特别注意。盖地方财务行政,苟能统辖于中央,则政治上之统一,必为自然之结果。且一旦战事发生,国家基于地方收入之财源,更较目下凭借海关及沿海各项税收更为庞大可靠。戊、研究军事动员因国际情势之演化,目下在军事及民事上各项之急需,必须速使实现。
资源委员会代秘书长何廉电转呈翁文灏秘书长自伦敦来电,以马鞍山钢铁厂似可开始筹设,特电请示,蒋中正复准之。
相关人物:何廉 翁文灏 Alberto De Stefani
出处:卷4上 34-36页
