1937年04月20日
主持召开中共中央政治局会议，讨论《御侮救亡、复兴中国的民族统一纲领草案》和民族统一联盟问题。
周恩来作纲领草案说明，出席会议的有毛泽东、朱德等（会议记录所列为：
“凯丰、林彪、必武、洪涛、洛甫、朱德、恩来、文彬、泽东、伯渠、亮平、博古”）。
张闻天发言中首先对纲领草案的修改提出补充“没收日寇在华财产企业”等具体意见，接着强调说：
不管怎样，我们还是要发表一个表明我们政治主张的对时局宣言。
关于民族统一联盟，他指出：
这个组织一方面要广泛，另一方面也还是要组成行动委员会的方式，凡通过了的就要执行。
改组国民党的方式虽也是可能做的，但估计上面这种方式的可能还较多些。
至于民族统一联盟规约，简单几条就可以了。
周恩来在会议结束前表示，“纲领可以提高些，第一部分照洛甫意见修改。”

△同日
以洛甫署名致电潘汉年：
“（甲）外货[注61]绝对不能到西安调换。
此事稍不慎重，有使来源断绝的危险。
（乙）取货必须经过夫人[注62]及你，绝对不能交第三人。
（丙）泽民[注63]是为帮助你兑换转运款项而来，上海的开店等事，是否需要请你决定。
如无必要，他仍回西安。
（丁）决派刘少文来上海做你这方面的助手。”

△同日
以洛甫署名致电潘汉年：
“迭接来电后，我有以下意见贡献：
（一）言语确定，估计国民党的政策已开始转变。
但从转变的开始到彻底的转变，还需要我们的艰苦工作。
过分的乐观与过分的悲观都是不对的。
（二）中国政治问题的复杂性与变化多端性，要求我们有确定的方针，而不为表面的现象所蒙蔽与动摇。
（三）我们派毛泽民来，完全为了帮助你解决外货兑换转运的困难，并无对你任何不信任及怀疑。
这些人你应很好的使用。
这三点意见不知你以为然否。”
这篇电文以《关于国民党转变的估计问题复潘汉年电》为题编入《张闻天文集》（二）。
[注61]
即外币。
[注62]
夫人，指宋庆龄。
[注63]
即毛泽民。