1937年02月21日
同毛泽东、博古、朱德、张国焘以“洛、毛、博、朱、张”署名致电周恩来并告彭德怀、任弼时、叶剑英，指出：
“同意19日二十时电的估计及布置[注44]。
在前方及西安者由你们办，在后方者我们在办。
桂代表本日返三原，令其速赴川、桂、粤活动。
京、沪两方小开负责。
山西彭雪枫回。
直、鲁暂时无办法，过一时再说，但唐则民即可回津。
各方活动均以巩固和平促成抗战为目标。”
后方已实行裁员减膳，党政军共裁两千多人，伙食费每人每月不超过三元。
[注44]
周恩来02月19日致电中共中央书记处，指出：
“我党所提四项保证已为外间所知，同情者甚多，蒋既不能封锁，亦不好再‘剿共’，因此蒋对国共两党谈判采取拖延政策，对东北军、西北军实行分化政策。”
电文还就此提出相应对策的建议。