12月20日

宋子文到西安，得知中共中央和平解决西安事变的方针后，对和平解决有了信心。二十一日，宋飞返南京。 △收到毛泽东来电：“国际来电如下：既然发动已成事实，当然应当顾及实际的事实，中国共产党在下列条件基础上坚决主张用和平方法解决这一冲突。甲、用吸收几个反日运动的代表即赞成中国统一和独立的分子参加政府的方法来改组政府。乙、保障人民的民主权利。丙、停止消灭红军政策并与红军联合抗日。丁、与同情中国人民反抗日本进攻的国家建立合作关系，但不要提联合苏联的口号。”周恩来将共产国际的态度转告张学良、杨虎城。 在此期间 审定《解放日报》、广播电台的宣传纲要。指示西北民众运动指导委员会主任王炳南充分发动群众，支持张、杨八项主张。指出只有把群众发动起来，才能保证事变和平解决。并广泛接触各方人士，分别和杜斌丞①、杨明轩②、卢广绩③、曾扩情④等二三十人谈话，宣传中共和平解决方针，希望他们为此做出贡献。 △分别听取朱理治、汪锋等人汇报，指示他们多做东北军、第十七路军工作，力争和平解决的前途。

备注： ①杜斌丞，时任陕西省政府秘书长。 ②杨明轩，共产党员，西北教育界抗日救国大同盟的主席。 ③卢广绩，时任抗日联军西北军事委员会第四处处长。 ④曾扩情，原黄埔军校学生，西北“剿匪”政训处处长。