1936年09月14日
同张浩、周恩来、博古、毛泽东以“育英、洛甫、恩来、博古、泽东”署名致电朱德、张国焘、任弼时，首先通报说：
“国际来电同意占领宁夏及甘肃西部，我军占领宁夏地域后，即可给我们以帮助。”[注119]为此提出，“为坚决执行国际指示，准备在两个月后占领宁夏”，拟作如下部署：
红一方面军主力10月底或11月初开始从同心城、豫旺之线攻取灵武、金积地区，以便12月渡河占领宁夏北部；
红四方面军以主力立即占领隆德、静宁、会宁、通渭地区，控制西兰大道，阻止胡宗南西进，10月底或11月初进取靖远、中卫南部及宁安堡之线，以便12月渡河夺取宁夏南部；
红二方面军在陕甘边积极活动，吸引胡宗南于咸阳、平凉之线以南地区，与四方面军互相策应；
由陕北派出游击支队至泾水以南活动，牵制胡宗南之侧后。
“以上部署主要是四方面军控制西兰大道，不使胡宗南切断，并不使妨碍尔后一、四两方面军夺取宁夏之行动，当一、四两方面军夺取宁夏时，二方面军仍在西兰大道以南，包括陕甘边与甘南，担负箝制敌军之任务。
至于占领甘肃西部，候宁夏占领取得国际帮助后，再分兵略取之。”
电报强调：
在这一对于中国红军之发展与中国抗日战争之发动有决定意义的战略行动中，三个方面军须用最大的努力与最密切的团结以赴之，并与甲军[注120]取得密切的配合。
[注119]
共产国际执委会书记处09月11日致电毛泽东、洛甫、周恩来、博古，内称：
“同意你们占领宁夏地区和甘肃西部的计划”，“在占领宁夏之后，我们将给你们以帮助。”
[注120]
指东北军。