1936年07月14日

致电各路军负责人及政治部：各兵团接到总政7月2日宣传大纲宣讲政治形势时，应着重说明蒋介石出卖中国、阻难抗日，进攻抗日根据地等罪恶，从而提高全体指战员的战斗情绪，克服逃跑现象，并对以下几点进行深入解释：一、陕北地广人稀，交通不便，经济落后，敌我均不利于大军作战。二、我以游击战方式削弱敌人，疲劳敌人，然后集中适当力量，打击和消灭敌人。三、我军能与进入陕北苏区的白军进行持久战，而蒋介石统治者则不能持久。四、有些白军同情抗日，故对这些白军应善加诱导，争取他们走上抗日道路。

△　收到毛泽东关于战术问题的指示：一、在对敌两团以上兵力作战时，亦宜集结优势之兵力，务期一举消灭之。二、在作战条件不具备时，不妨再引退些，把敌诱至条件具备之情况下，以便一举消灭，这需要更多的忍耐性。三、扩大与训练部队。国、对何柱国指挥“进剿”的东北军，宜决定消灭其一部，这样并不会妨碍大局，反有利于大局。