关于西征战役的行动命令【注1】
（1936年05月18日）

一、蒋阎【注2】二卖国贼，以我军西渡，似有以四师以上兵力由吴堡入陕的企图。南线、北线及西线情况无变化。

二、为着极力扩大西北抗日根据地并使之巩固，为着扩大抗日红军，为着更加接近外蒙和苏联，为着一切抗日力量有核心的团聚，西北军委【注3】决以红军之一部钳制蒋阎西渡部队及陕北、渭北敌人，以主力组织西方野战军活动于陕甘宁广大区域。另以有力支队，进出陕南，与我陈先瑞部【注4】会合，活动于陕鄂豫三省，调动并吸引蒋介石主力于该方面，使我主力易于在西方取得胜利。

三、依上述目的，重新规定我军战斗序列如下：

—西方野战军司令员

│兼政委

│彭德怀—第1军团代军团长左权

│政治委员聂荣臻

│—第15军团军团长徐海东

│政治委员程子华

│—总兵站及兵站医院

西北│—第81师

军委│—陕南部队—第28军军长宋时轮

主席│政委宋任穷

│—陈先瑞军

│—陕北部队—第30军军长阎红彦

│政委蔡树藩

│—第31军【注5】

│—神府支队

—渭北部队——第29军军长萧劲光

政委朱理治

副军长谢嵩

四、各兵团第1步行动指导如下：
（1）野战军第1步以夺取并赤化安边【注6】、定边、环县、曲子【注7】之目的，在05月十九、二十两日由现地【注8】出发，分两路西进（行军计划另发），以七天行程到达新城堡、沙集、吴起镇之线集结，休息两天，一军团完成环县、曲子、庆阳一带侦察，十五军团完成安边、定边侦察，十五军团准备攻占安边定边两县城，左聂率一军团相机攻占曲子及环县。其战斗部署及后方勤务机关均由彭司令员规定之。
（2）二十八军应于05月25日以前完成一切南进准备，待命出动。
（3）三十军以迟滞晋敌西进之目的，05月18日由现地出发，取捷径以五天行程进到宋家川【注9】附近活动，相机破坏敌之碉垒，并迫近河边游击，以阻扰敌之渡河。
（4）三十一军以进入神府【注10】区域活动并威胁高敌双成【注11】后方之目的，应于七天内（至05月24日止）完成一切准备，待命北上。
（5）二十九军主力（两个团）仍由副军长谢嵩指挥，在韩城区域执行原任务。其另一个团应配合保安独立团及关中红军之一个团（归萧军长统一指挥）于06月初开始活动于吴起镇与环县、曲子、庆阳之间，配合我1军团行动。

五、所有西北军委直接指挥之诸兵团，须经常用无线电与军委联络，以保证随时接受军委的补充指令。

六、此命令发至师及独立军为止，不得下达。

此令

主席毛泽东

副主席周恩来

彭德怀

05月18日于大相寺

根据中国人民解放军军事科学院保存的抄件刊印。

【注】
【注1】这是东征战役结束以后，毛泽东和西北革命军事委员会副主席周恩来、彭德怀在陕西延川县大相寺发出的西征战役命令。此次战役从1936年05月19日开始到07月下旬结束，在两个多月的战斗中，除歼灭大量国民党军外，还俘旅长以下人枪二千余，战马五百余匹，占领了环县、豫旺、同心、定边、盐池等城镇，开辟了纵横二百余公里的新区，推动了抗日民族统一战线的发展，为迎接红军第2、第4方面军北上，实现红军3大主力会师创造了条件。
【注2】蒋，指蒋介石。阎，指阎锡山，当时任国民党政府军事委员会副委员长、太原绥靖公署主任。
【注3】西北军委，全称为中华苏维埃政府西北革命军事委员会。1935年11月03日成立，主席毛泽东，副主席周恩来、彭德怀。
【注4】陈先瑞部，指红军第74师，师长陈先瑞。
【注5】第31军，见《东征军的行动计划和陕甘部队的扩编问题》注【注5】（本卷第509页）。
【注6】安边，镇名，1935年陕甘边苏维埃政府曾置安边县，1949年裁入陕西定边县。
【注7】曲子，镇名，位于甘肃环县东南。
【注8】指陕西延长、延川地区，是红军第1方面军西方野战军西征前驻地。
【注9】宋家川，镇名，今为陕西吴堡县县治。
【注10】神府，指陕西神木和府谷。
【注11】高双成，当时任国民党军晋陕绥宁边区“剿匪”总指挥部第86师师长。