02月21日
从河口东渡黄河。

△晨七时，致电彭德怀，聂荣臻、林彪，徐海东、程子华：
从河口至三交镇沿河之敌约两团现在我大包围中。
我1军团应速向小蒜镇、十五军团速向义牒镇截敌追敌，两军团并各以先头师乘胜向石楼急进，相机占领该地。
义牒镇、河口两点是方面军主力后方联络线，十五军团须酌派小部保护，候抗日游击队明日或后日接替。

△上午八时二十分，致电叶剑英、杨尚昆并飞送徐海东、程子华：
方面军直属队接十五军团渡河后，即在对岸适当地点宿营，严密配备警戒，构筑工事，并派小队分向上下游堡垒线各十里以上侦察游击，等候我到达。

△中午十二时，电告杨立三：
杨森【22】、蔡树藩等领导的游击队五六百人由河口过河后，以义牒镇为指挥中心，执行维持交通、保持主要渡口、组织本地游击队等项任务。
周副主席日内来河边主持你的工作，向他请示。
我由义牒镇向石楼前进。

△晚八时，致电彭德怀，林彪、聂荣臻，要他们下决心速进，夺取中阳。
同时电告徐海东、程子华：
22日，十五军团主力须尽一切可能夺取石楼；
所有未渡部队改从辛关渡河。

△同日
和张闻天、彭德怀发出中共中央及军委给李克农的训令。
训令指出：
估计张学良愿意与我们继续谈判，准备订立互不侵犯协定；
同意抗日，但不同意讨蒋；
不反对国防政府、抗日联军口号，但不同意马上实行这个口号；
接受蒋介石的策略，即取消苏维埃红军、取消苏维埃制度与暴动策略。
在这种情况下，我们的策略：
处处把张学良与蒋介石分开；
求得互不侵犯协定的订立；
坚持抗日救国代表大会，坚持抗日讨卖国贼不可分离；
如张提出取消苏维埃，则克农提出取消南京政府，在抗日救国代表大会中作取消双方政府、成立全国人民公意的政治制度的初步讨论；
如张提出取消暴动，则克农提出取消一切国民党的压迫制度、封建剥削；
要求停止内战，不拦阻全国红军集中河北，不反对红军充任抗日先遣队；
原则不让步，交涉不破裂。
25日李克农等到达洛川，同王以哲会谈。
【22】杨森，当时任中国工农红军黄河游击师参谋长。