东征前的形势与我们的任务【1】（1936年01月底）

一、目前新形势与新事变

（一）日本帝国主义分裂华北与向西急进。

（二）世界的新阵势——日、德、意的扩张与英、法、苏、美从旁观望，反映在远东方面的斗争。

（三）南京政府的新阵容——亲日派占了上风，出卖和分裂了华北；
英帝国主义渐渐积极起来与胡粤结合；
蒋介石的新策略——但蒋介石现在仍然是卖国罪魁。

（四）反日的新潮——涌现出“全国一致抗日”的要求。
由这点出发，苏维埃红军在其胜利和政治主张下逐渐得到全国人民的同情。

二、我们的任务，要把国内战争与民族战争结合起来

（一）要实现抗日救国会议，要建立国防政府、抗日联军，苏维埃红军在全国尤其在西北的胜利和发展，是有推动和决定作用的。

（二）粉碎敌人对陕甘的三次“围剿”之后，陕甘的敌人是缓进，山西的敌人是封锁，日本帝国主义则在后督促和急进。
因此，我们的战略方针：
（1）巩固地发展和扩大抗日根据地；
（2）大量消灭阻拦我们抗日的敌军，扩大红军；
（3）力求推动全国抗日运动，准备与日帝作战。
在这一方针下，我们采取了东征的计划【2】。

（三）东征的胜利估计及其影响：
（1）将要消灭阎锡山【3】的一部或大部；
（2）将可能创造出沿河东岸的大片苏区；
（3）将调动河西的晋敌，减弱河西敌人的力量，便于河西的发展；
（4）将争取抗日根据地向东扩大的先机；
（5）将更加暴露阎锡山的真面目；
（6）将使群众看到，红军是真正抗日的；
（7）将掀起东方民众的抗日热潮；
（8）将推动晋、直【4】、豫的抗日游击战争的发展；
（9）将推动抗日联军与国防政府的实现；
（10）可能引起南方敌人之前进与北方敌人之进援，红军主力不拒绝有利的回击，陕甘武装更要努力打击敌人、保卫发展现有苏区。

三、我们后方同志的责任

（一）集中一切力量为着前线上的胜利，主要是东线上的胜利。

（二）开展其他战线，一直深入到敌人后方的游击战争，配合主力红军发展。

（三）继续扩大红军与地方部队，完成原定计划，动员担架队、运输队，动员妇女做鞋子等。

（四）努力春耕，增加生产，增加贸易，补充前方。

（五）百倍加强边区、白区、白军中的工作，以开展抗日救国运动到全中国去，首先是华北及沿海中心城市。

【出处】

根据周恩来手稿刊印。

【注】

【1】根据中共中央《关于军事战略问题的决议》所确定的渡黄河东征的方针，中央军委于1935年12月24日下达了《四十天准备行动的计划》，陕甘边区的党政军民进行了东征作战的各项准备。
本篇是周恩来在红军东征山西前夕写的提纲，原标题为《东征胜利与我们的任务》。
文稿的时间是编者判定的。

【2】东征计划，指1935年12月中共中央政治局在陕北子长县瓦窑堡举行扩大会议上确定的以打通抗日路线为中心任务、以山西和绥远为红军行动和发展苏区的主要方向的行动计划。

【3】阎锡山，当时任国民党政府军事委员会副委员长、太原“绥靖”公署主任。

【4】直，指直隶，旧省名，辖今北京、天津两市和河北省大部及河南、山东两省的小部分地区，1928年改为河北省。