12月24日
和周恩来致电彭德怀、杨尚昆，林彪、聂荣臻，徐海东、程子华，左权，下达关于准备东征的行动计划，指出：
中央讨论了战略方针、作战原则及行动计划，通过了军委的报告。
关于行动方向，如东村时所定。
要求以四十天为期，完成渡黄河东征的准备工作。
其中包括夺取甘泉、宜川两城，赤化宜川、洛川两县，给北面进攻着的敌人以打击，前线部队用极大努力扩红，后方完成五千人扩红计划，并在北线和南线分别组建红二十八、红29军【66】。

△同日
为夺取宜川城，和周恩来致电彭德怀：
“取得宜川城，对于以后有很大利益。
现有四十天工夫，请令一军团详细侦察用地道法攻开该城的可能性”。
“强袭甘泉如不奏效，即改用地道法”。
【66】1935年底和1936年1月，中国工农红军第28、第29军先后成立。
刘志丹、宋任穷分别任中国工农红军第28军军长、政治委员，萧劲光、朱理治分别任中国工农红军第29军军长、政治委员。