1935年11月13日
在瓦窑堡主持召开中共中央政治局会议。
讨论陕北根据地工作。
出席会议的有博古等（会议记录所列为：
“洛甫、博古、邓发、罗迈、托夫、亮平、刘道生、刘英、王首道、徐特立、罗梓铭、王观澜、郭洪涛及陕北省委常委”）。
会议开始听取郭洪涛关于陕北工作报告。
讨论后张闻天作总结发言。
发言肯定陕北的党过去在创造陕北苏区方面的成绩，着重阐述了陕北苏区的地位和任务，指出：
“陕北苏区目前是处在最前线的地位，领导民族革命战争的领导地位。”
“我们的任务是要巩固和扩大这一苏区，使其成为领导的中心、反日反蒋的根据地。
我们在陕（西）、甘（肃）、绥（远）、宁（夏）、新（疆）建立反日中心是历史任务。”
发言并就如何“抓住中心”推动工作提出了具体意见。
这篇发言以《把陕北建成领导反日的中心》为题编入《张闻天文集》（二）。

△同日
主持对外发布《中国共产党中央委员会为日本帝国主义并吞华北及蒋介石出卖华北出卖中国宣言》和对内发布《中共西北局关于开展抗日反蒋运动工作的决定》。《宣言》指出：
“中国现在是处在亡国灭种的危急关头。”
在这紧急关头，“我们的出路，只有坚决的武装起来，开展反对日本帝国主义侵略的民族革命战争，与打倒卖国贼首领蒋介石国民党的革命战争，以保卫华北与保卫中国，以争取中国民族的最后解放。
“中国工农红军的到达西北，更使日本帝国主义张皇失措，加速了它并吞华北与全中国的过程，同时也将开始以中国工农红军为主力的民族革命战争新的历史阶段。”
《宣言》号召：
“一切抗日反蒋的中国人民与武装队伍，不论他们的党派、信仰、性别、职业、年龄有如何的不同，都应该联合起来为打倒日本帝国主义与蒋介石国民党而血战！”
“中国苏维埃政府与工农红军愿意与任何武装队伍，订立抗日反蒋的作战协定，愿意实际的援助一切方式的抗日反蒋组织。”
“抗日反蒋决定”则指示各级党组织“必须立即开展反日、反蒋的民族武装自卫运动”，要求依据党中央的宣言在党员和广大群众中宣传“陕甘苏区是处在反对日本帝国主义侵略的前卫地位”，号召集中一切力量，彻底消灭卖国贼头子蒋介石等的进攻部队，“扩大与巩固陕甘苏区，准备同日本帝国主义直接作战，以开展神圣的民族革命战争。”
同时使“抗日宣传鼓动工作”同苏区党面前“最迫切的任务”密切联系起来，“猛烈壮大我们主力红军，加强红军政治、军事的训练，广泛发展游击战争，彻底解决土地问题，发展与巩固我们的党”。《决定》还指示苏区党“必须在邻近的白区加强抗日反蒋运动的领导，将党中央所发表的民族武装自卫的六大纲领，根据各地不同的情形使之具体化与实际化”。
加紧做瓦解与争取白军的工作，重申愿意同一切抗日反蒋的武装队伍，在中央政府与中革军委所提出的三个条件之下，订立作战协定，以反对日本帝国主义的侵略。