12日

中国国民党第5届全国代表大会于南京开议，蒋中正于会中郑重提出对外关系报告，建议授权政府在「和平未至绝望时期，决不放弃和平，牺牲未到最后关头，亦决不轻言牺牲」之方针下，有进退伸缩之全权，以应付此非常时期外交上之需要。当经全场一致起立接受。嗣大会并通过「中国国民党党员守则」、「宪法草案修正要点、并授权第5届中央执行委员会决定宣布宪法草案及召开国民大会之日期」、「切实推行地方自治以完成训政工作案」、「国难时期集中力量充实国防建设案。」随后即选举蒋中正与汪兆铭、胡汉民、戴传贤等一百二十人为中央执行委员，林森、蔡元培、吴敬恒、张人杰等五十人为中央监察委员。大会于23日闭幕。

附录

蒋中正于11月19日在五全大会提出对外关系报告：

「此次大会开幕，一切工作业已过半，连日诸同志开诚检讨各项提案，一种精诚团结之精神，弥漫全会，实为国家前途最可庆幸之事。中正今日更愿借此全国代表聚首一堂之机会，对于年来吾国之对外关系，率直的有所披陈，幸诸同志悉心的加以检讨后，有切实的指示。

溯自九一八事变发生以还，继续不断的上海事件、华北事件，接踵而来，全国上下均陷于极度烦闷苦痛之中，中正受全党同志付托之重，担任中央常委，实感觉责任最大、痛苦更深之一人。惟吾人经过长期间国难之结果，深信全国已得到一种深切之体认。体认维何，即吾党三民主义之第一义，所谓民族运动，决非单纯的对外运动。盖民族运动应有内外两面，对外运动，仅为民族运动中之一部份，决不足以概民族运动之全。换言之，对外应向国际为吾民族求独立平等，对内应向民族为吾国家求自立自强。恭按总理遗教，实早已昭示吾人，总理对外固主张为吾民族求自由平等，固主张废除一切不平等条约，但同时对内极力主张精神建设、物质建设，吾人每读建国大纲、建国方略等各种遗着，总理向我全民族要求共同奋斗，为国家求自立自强之道，实随处皆是。而民族主义第5讲所以昭告吾人者，尤为明显，故吾人今日亟宜切实反省十数年来吾全国对一切精神建设物质建设所谓自立自强之道，究竟努力至何程度。尤应了解民族运动之两面，必须同时平衡进展，方有成功之望，若仅着力于一面之突出，必遭意外之挫折，此必然之势，今日之所欲披陈者一也。

其次，国与国间之关系，完全不同，国家与国家间决无百年不解之仇，征诸欧洲各国相互间，百年来之外交历史，或合或离，即其明证，盖国与国间之关系，事态复杂，范围广泛，决不若个人相互之简单，每有就一事件某一方面观察，似甲乙两国，决无可合之理，然更就另一事件另一方面观察，似甲乙两国又无可离之道。此类情况，各国相互间实例甚多。故国际关系，纯系比较的，而非绝对的。易词言之，决定国际间离合友敌关系，应以整个的国家盛衰，及整个的民族利害为对象，不应以一时的感情，及局部的利害为对象。其间权衡缓急，比较轻重，以定决策，实为负责之政治家与革命党员应守之规范。吾人每遭横侮之来，惟有反躬自省，尝读民权主义第5讲，总理所昭示吾人者，总括其意，以可以灭亡我中国者不止一国，此吾人不能不引为猛自警惕者也。因为此次空前之国难，自有其因果律，决非偶然发生的，孟子所说：「人必自侮而后人侮之，国必自伐而后人伐之」者，总理每引此以告吾人，苟吾人自暴自弃，而不能自强自立，则今日之友，皆成为明日之敌；反之，吾人果能自立自强，则今日之敌，未始不可成为明日之友，古人所谓自助人助，与自求多福者，皆此理也。吾人丁此国难之际，惟有努力于自助与自求而已，此今日所欲披陈者二也。

尤其是吾党「国民革命」之使命尚未完全成功，凡一国在改革过程中，一切对内对外之设施，多半与旧有之利害关系发生冲突或变化，故阻力之来，诽谤之兴，乃必然之势。吾人处此时会，应该注意者约有二点：一、应以完成「国家中心之基础工作」为绝对的坚决的共同信条，不应斤斤于一时利害之冲突，孔子所谓小不忍则乱大谋者是也。盖非常时期之外交，决非普通国家所用之经常手续，可资应付。其二、国际关系瞬息万变，机微莫测，每一事变发生，均有当机立断、迅赴事机之必要。试观欧洲战后东西诸国在革命过程中，内外两面所发生之困难与阻力，大都与吾国最近十年间之政象相同，然卒因全国上下有坚决的共同信仰，负责当局有立断的应付权能，故均能转危为安，国基大定，此今日所欲披陈者三也。

吾民族占全世界人口四分之一，盛衰兴亡，影响于全世界之和平及全人类之福利者至深且巨，各友邦之贤明政治家，必能见及于此。而我东邻日本，关于东亚之和平，与彼此两国之福利，亦必关心更切。吾人今日孳孳以求者，不过对本国求自存，对国际求共存而已，岂有他哉。诚能对国内为健全坚实之改进，对各友邦为坦白诚挚之周旋，自信必有内外相谅之01日，吾人于此可下一结论如下：

基于上述三项意见，苟国际演变，不断绝我国家生存民族复兴之路，吾人应以整个的国家与民族之利害为主要对象，一切枝节问题，当为最大之忍耐，复以不侵犯主权为限度，谋各友邦之政治协调；以互惠平等为原则，谋各友邦之经济合作。否则即当听命党国，下最后之决心，中正既不敢自外，亦不甘自逸。质言之，和平未到完全绝望时期，决不放弃和平；牺牲未到最后关头，亦决不轻言牺牲。以个人之牺牲事小，国家之牺牲事大；个人之生命有限，民族之生命无穷也。果能和平有和平之限度，牺牲有牺牲之决心，以抱定最后牺牲之决心，而为和平最大之努力，期达奠定国家复兴民族之目的，深信此必为本党救国建国唯一之大方针也。」

又附录

中国国民党党员守则：

「总理立承先启后救国救民之大志，创造三民主义、五权宪法之宏规，领导国民革命，兴中华，建民国。于今全国同胞，皆能一德一心，共承遗教者，斯乃我总理大智大仁大勇之所化，亦即中国列祖列宗所遗「天下为公」大道大德之所感。今革命基础大立，革命主义大行，而内忧外患与革命之进展同时加重。凡我同志，应知吾党上对亿万世之祖宗，下对亿万世之后代，中对全国国民与世界人类所负之责任，更千百倍于往昔。我总理深知国者人之积，人者心之器。国家之治乱，系于社会之隆污；社会之隆污，系于人心之振靡。又知往古圣人诚、正、修、齐、治、平之一贯大道，与修身为本之惟一至德，为救国救民救济全世界人类之无上要义，故不惮于遗教中再四谆谆告诫。本大会懔于遗教之伟大深切，与国难之严重，更鉴于世界人类祸患之方兴未已；确信自立为立人之基，自救为救人之始。特制为全党党员守则十二条，通令全体同志，一致遵行。务期父以教子，师以教弟，长官以教属僚，将帅以教士兵。共信共行，互切互磋，亲爱精诚，始终无间。人人能成为世界上顶天立地之人，斯中华民国成为世界上富强康乐之国，然后三民主义能实行于全国，弘扬于世界，千年万世，永垂无疆之庥。惟我负革命建国大责重任之全党同志共守之。

中国国民党党员守则 一、忠勇为爱国之本二、孝顺为齐家之本 三、仁爱为接物之本四、信义为立业之本 五、和平为处世之本六、礼节为治事之本 七、服从为负责之本八、勤俭为服务之本 九、整洁为强身之本十、助人为快乐之本 十一、学问为济世之本十二、有恒为成功之本

电顾祝同主任、刘湘总司令，告以「匪之目的地必在宁远，我军如照匪之目的与计划施行防堵对策，力加打击，未有不胜之理，此时对于卭（崃）大（邑）以及其东方阵线不必顾虑，应移主力于雅安、荥经，努力进击，期成全功，一面令李其相部向宁远属各县限期到达，布防固守，对大渡河两岸之碉堡防务，务望甫澄（刘湘）兄派队负责截堵。」

相关人物：林森胡汉民蔡元培汪兆铭吴敬恒张人杰顾祝同刘湘戴传贤

出处：卷3 244-250页