10月18日
到达陕西保安县铁边城附近。
出席中共中央政治局常委会议，讨论陕甘支队入陕作战方针等问题，发言指出：
入陕作战方针主要在西边打蒋。
我们需要了解红25军和红26军的情况，以及陕北苏区的情况。
我们可以与他们联系见面，确定我们的方针。
现在我们已到陕西，去保安尚有五天路程。
到保安，如无特别敌情，把保安变为苏区。
现决定在保安暂停，如敌情许可，可把部队放在吴起镇、靖边，派负责人到苏区去。
过去敌人对我们是追击，现在改为“围剿”，我们要打破这一“围剿”。
由司令部、政治部发一训令下去：
第1，整顿部队，提高战斗力；
第2，与群众建立很好的关系，扩大红军，组织游击队；
第3，解决物质器材问题、衣服问题，自己解决，不要麻烦红25军和红26军。