1935年07月18日
主持在芦花[注28]召开的中共中央政治局常委扩大会议，议题为讨论“组织问题”，出席会议的有毛泽东、周恩来、张国焘等（会议记录所列为：
“朱、毛、周、洛、王、博”）[注29]。
会议开始张闻天首先提出关于人事安排的初步方案：
“军委设总司令，国焘同志任总政治委员，军委的总负责者。
军委下设小军委（军委常委），过去是四人，现增为五人，陈昌浩同志参加进来，主要负责还是国焘同志。
恩来同志调到中央常委工作，但国焘同志尚未熟习前，恩来暂帮助之。
这是军委的分工。
关于总政治部本是稼祥主任，因病实际是博古，现决定博古主任。”
讨论中，张国焘提出，要提拔新干部，有的“可到军委”。
毛泽东说，提拔干部是需要的，但不需要集中这么多人到军委，下面也需要人。
会议经讨论通过张闻天所提方案。
张闻天最后作结论说，大家意见一致，很好。
现在主要任务是集中力量打好这次松潘战役。
并宣布决定：
张国焘为红军总政治委员，徐向前、陈昌浩为前敌总指挥部总指挥和政委，博古为总政治部主任。

△同日
根据中共中央决定，中革军委发出通知：
“一、四方面军会合后，一切军队均由中国工农红军总司令、总政委直接统率指挥。
仍以中革军委主席朱德兼总司令，并任张国焘同志任总政治委员”。
21日中革军委发出《关于一、四方面军组织番号及干部任免的决定》：
组织前敌总指挥部，以四方面军首长徐向前兼总指挥，陈昌浩兼政治委员，叶剑英兼参谋长。
红一方面军原第一、三、五、九军团番号依次改为第一、三、五、三十二军，红四方面军第四、九、三十、三十一、三十三军的番号不变。
[注28]
芦花，今四川黑水县。
[注29]
记录中“到会”项下仅记“朱、毛、周、洛、王、博”，根据发言记录到会的还应有张国焘、邓发、徐向前、凯丰。
陈昌浩是否出席，无法确定。