1935年06月28日

△中共中央政治局作出《关于1、四方面军会合后的战略方针的决定》。
指出：
1、在1、四方面军会合后，我们的战略方针是集中主力向北进攻，在运动战中大量消灭敌人，首先取得甘肃南部，以创造川陕甘苏区根据地，使中国苏维埃运动放在更巩固更广大的基础上，以争取中国西北各省以至全中国的胜利。
2、为了实现这一战略方针，在战役上必须首先集中消灭与打击胡宗南军，夺取松潘与控制松潘以北地区，使主力能够胜利地向甘南前进。
3、必须派出1个支队向洮河夏河活动，控制这一地带，使我们能够背靠于甘青新宁4省的广大地区有利的向东发展。
4、大小金川流域在军事政治经济条件上均不利于红军的活动与发展。
但必须留下小部分力量，发展游击战争，使这一地区变为川陕苏区之1部。
5、为了实现这一战略，必须坚决反对避免战争退却逃跑，以及保守偷安停止不动的倾向，这些右倾机会主义的动摇是目前创造新苏区的斗争中的主要危险。

△中革军委致电徐向前、陈昌浩、林彪、聂荣臻、彭德怀、杨尚昆、何畏、周纯全：
目前进攻胡敌的战役区分如次：
（1）分为左、中、右3路军，向松潘及其西北地区前进。
（2）左路军由13至16个团组成，以林彪为司令员、彭德怀为副司令员，聂云〔荣〕臻为政治委员，杨尚昆为副政委。
经卓克基、壤口（或大藏寺）、噶曲河、色既坝，向两河口前进。
（3）中路军由10个团组成，以徐向前为司令员兼政委，经马塘、壤口、墨洼、洞垭，向黄胜关前进。
（4）右路军由12个团组成，以陈昌浩为司令员兼政委，主力经黑水、芦花，支队（4个团）经小姓沟，均向松潘城前进。
以上3路及1支队，均须于07月07日至11日分别集中于箭步塘、壤口、芦花、红土坡之线。
（5）以8个团为蜗江东钳制队和西岸掩护队，以王树声为司令员兼政委。
（6）以4个团为夹金山、巴郎山、丹巴东岸之钳制队，及懋功、抚边、崇化、绥靖等地之警备队，以何畏为司令员兼政委。
（7）以周顺〔纯〕全为后方警备司令员兼政委，指挥理番、杂谷脑（今理县）、马塘、卓克基各地之警备部队及各后方机关，并处理后方事务。
战役（总）后方暂设卓克基。
（8）以1个团进至阿坝地域征集粮食，侦察道路。
（9）中央军委及总司令部随中路军前进。

△02时、朱德、周恩来、张国焘致电林彪、聂荣臻、陈光、朱瑞各抄送刘亚楼：
A．第2师全部今28日应推进至马塘，并与在马塘之第89师柴洪儒师长所率之第267团取连络，传达并执行下列任务：
1、马塘警戒由第2师担任。
2、柴率第267团应速侦察马塘、芦花道路、地形、桥梁、碉楼、里程、人家，及有无番兵扼守和破坏道路，并准备由马塘进攻芦花。
3、侦察结果经第2师电台电告。
B、军团及第2团今日应推进至梭磨，留人员在卓克基筹粮。
C、已令第1师主力今日进至卓克基。