1935年02月11日
中共中央与中革军委致电红二、红六军团，认为二、六军团所面临的敌情“是严重的”，因此在战略上“应利用湘鄂敌人指挥上的不统一与何键部队的疲惫，于敌人离开碉堡前进时，集结红军主力，选择敌人弱点，不失时机在运动战中各个击破之。
总的方针是决战防御而不是单纯防御，是运动战而不是阵地战。
辅助的力量是游击队与群众武装的活动。
对敌人须采取疲惫、迷惑、引诱、欺骗等方法造成有利于作战的条件。”
电报还指出：
“你们主要活动地区是湘西及鄂西，次是川黔一部；
当必要时，主力红军可以突破敌人的围攻线，向川黔广大地区活动，甚至渡过乌江。”
同时，中央批准成立革命军事委员会湘鄂川黔分会，“以贺、任、关、夏、萧、王[注8]为委员，贺为主席，讨论战略战术的原则问题及红军行动的方针。”[注9]
[注8]
指贺龙、任弼时、关向应、夏曦、萧克、王震。
[注9]
任弼时在接到此电后觉察中央在红军战略战术的指导思想上明显与过去有所不同，遂于18日致电中央，询问最近有无重要决议。