5月16日

东北人民革命军盘石游击队，联合国民党系统的马旅、赵旅等游击队在伊通县境召开抗日军人代表大会，决定组织江北抗日联合军总指挥部，由东北人民革命军第一军第一师师长、抗日联合军总指挥杨靖宇任命袁德胜为总指挥，李红光为参谋长。该部拥有武装约千余人，于盘石南部金川、柳河等地开展抗日游击战争。

△ 东路军汤恩伯、周浑元两纵队以六个师的兵力，在航空第三队的配合下，从东、西、北三面围攻建宁城。上一日林彪、董振堂红一、五军团在城东北，彭德怀、寻淮洲红三、七军团在城东南分头御敌，经一天激战，红军虽奋勇抵抗，因伤亡甚众，是日下午9时许自动退却，撤入宁化大道。汤纵队第八十八师孙元良部由东门进占建宁城。

△ 国联中国问题顾问委员会在日内瓦讨论邮运通过伪满境内之问题，决定三项原则：一、国联会员邮政机关与伪满邮政机关，因邮件而发生关系时只能视为机关与机关之关系，而不能视为国与国、政府与政府之关系；二、在不背离不承认伪国的范围内，容许通常的邮务关系之存在，且仅视为临时性的技术解决办法；三、伪满与各国间的邮政关系不能援用《世界邮政同盟公约》所定之各条款。

△ 日本驻美大使斋藤和美国国务卿赫尔在华盛顿举行密谈，至19

日止共进行三次。日本提议由美、日均分东、西太平洋的势力范围，作为废弃《九国公约》的交换条件。美国方面未允，日本联美制华阴谋失败。