二十一日

　电汪兆铭院长，告以剿匪战争，必须军事与政治相辅而行，并请筹集收复匪区善后经费。电曰：「剿匪乃争民之战，非争地之战，故军事纵告胜利，如无健全之政治设施，相辅而行，则终必徒劳无功。征之去岁，豫、鄂、皖各匪，本已多数击溃，暂告肃清，奈以限于人力财力，善后工作未能完成，迨今岁华北告警，赣赤披猖，部队抽调，鄂、豫潜匪遂死灰复燃，可为殷鉴。则此后剿匪，非努力于匪区民众之争取，而扶植其农村自卫自养之能力，决难收拔本塞源一劳永逸之效，已彰彰明甚。现豫、鄂、皖、赣剿匪军事，或已分头进击，或方厉行封锁，然应如何收抚民众，削弱匪势，以便协助军事之进展，应如何严密组织，办理善后，以谋收复匪区之安定，均为当前最急最要之问题。顾条理万端，标本兼治，在在非财莫举，盖军行所至，如收容难民，散放急赈，迁遣老弱，感化盲从，编练壮丁，以及修碉筑路，酌施工赈，既须随时随地，兼顾统筹，而收复各匪区之地，生产荡然，赋税告絶，一切县乡行政经费，亦亟须酌予补助，凡此种种，皆协助进剿之治标要图，就四省统筹估计，最低限度需费约一百八十万元，而四省曾被匪患之区域，不下八十县，农村破产，组织毁灭，收复之后，非加修堡寨，与办保甲，编练民团，不足以厚其自卫之实力；非处理土地，提倡合作，救济金融，不足以复其自养之机能；一切农具食粮之购备，耕牛种子之贷给，亦均唯政府是赖，其在匪化太深之地方，并应移民入垦，驻军屯田，以大规模之镇抚方法行之。凡兹种种，皆关善后治本之大计，就四省匪区全部估计，约需一千五百万元，为额虽巨，然纯为兴复匪区农村起见，多属贷与性质，将来强半仍可收回。故方法虽治本治标之不同，用途亦消费生产之各别，然缺一则不可以图功。中正明知中央财政困难，巨款原不易集，第两年以来，遭遇国难，军费缩减，官兵给养尚虞不充，临时费用更感缺乏，已无挹彼注兹之余地。若只赖军事之进剿，而忽略政治之设施，恐因循无功，老师糜饷，所费实更大，权衡至再，用敢披沥直陈，还请力予主持，提中央核议，凡治本之一千五百万元，切盼通盘规画，乃早筹定，以备陆续提用，治标之一百八十万元，尤冀迅赐令饬财部尽先设法拨付，以应目前之急需，事关剿匪成败，民族存亡之根本要图，想中央同志必能共鉴及此也。」

相关人物：汪兆铭　

出处：卷2 352-354页