二十七日

　军事整理会议闭幕，蒋中正致词说明军事建设与整理军事机关之要点。

附录

　讲词大要：

「（一）此次会议，各方面关于军事建设的意见和计划，已经经过各组详密的审查，与公共的讨论，以后军委会即将依据各位的意见，作最后的决定，但是国家的需要太多，而建设的财力有限，以后除两三种建设事业（如兵工）要尽可能求普遍的树立相当的基础以外，其余之各种建设事业，必须顾到国家的力量，选择国家所切要，最足以救亡图存的几种事业，先集中人力财力做起来，比方江防、航空、军事、交通、重工业这几项，就是我们所要赶快来建设的。（二）在未决定整个军事建设的具体方案以前，必须先要缜密考虑决定的，就是我们今后的国防，究竟陆海空军三者之中，以何者为主，何者为从；三者建设的经费，究竟应当是怎样的一个比例，如果说陆军空军并重，大概每年建设经费支出的比例，陆军要占四分之三，空军占四分之一。（三）现在我们国家时刻都在危险之中，大家应当努力研究救亡图存的办法，军备的充实，军队的改良，当然是我们捍卫国家所不可稍懈的要务，但是单在这一方面来努力，就是再过十年乃至二十年，恐怕也赶不上敌国，所以我们若专靠武力来救国，恐怕因为时间来不及，不容易有充分的把握，所以我以为除此以外，必须另想特殊的方法，来增进国防的力量，作御侮救国的基本。从前普鲁士也是在艰危困顿图强自救之中，才发明征兵制，他们自从想出了这个特殊的办法，国家就在最短期间，强盛起来。我们现在也要学普鲁士图强的盛轨，在竭力充实军备改良军队之外，更要从政治制度、社会组织与国民智能中，想出事半功倍的特殊方法，来自强自救，这就是总理所谓迎头赶上的道理。这个充实国防的特殊办法，当然还希望大家努力研究，不过目前我们已经看得很明白，有三件事情，只要能切实去做，一定可以发生很大的效果，一件就是保甲民团，一件就是国民军事教育，还有一件就是征募管区的办法。（四）兵工的建设是军事建设中最紧要的一项，必须力求自给自足，切不可长此靠外国输入，虽然我们的力量不够，但必须尽可能的范围，做到各种兵工最小限度的自足。（五）关于陆军的学制一案，我以为很关重要，其中主张设立陆军中学一点，在目前颇有必要。（六）整理军事机关各案中，关于军事委员会的组织，大家以后再商量决定，不过我以为还是照参谋本部的意见，分为第一、第二、第三等厅为妥。（七）关于陆军的编制系统一案，我以为还是每连三排，每排四班，每班八人，带步枪四支，轻机关枪一支相宜，还有步兵团，除应有高射炮二门、平射炮与山炮应各加二门，合原有的各成六门，每种炮各分三排，必要的时候，可以分别附于各营。（八）关于航空建设，第一计划与第二计划各有理由，不过第一案因为所费过巨，以目前国家的财力，恐怕办不到，所以现在只好以第二案为主，同时要参酌第一案来实行。大概说起来，我们全体的国防计划，都是取守势的，所以攻击用的轰炸机的数目，如第一案规定为一百八十架，就国家的财力而言，未免太多，但是无论要破坏敌人的后方或兵舰，都要用轰炸机，照第二案的规定只有二十架，又未免过少，我以为目前至少要有四十架。还有驱逐机的数目，第一案规定为一百三十五架，第二案规定为一百八十架，我以为应以后者为准。总之，发展空军，是我们今后国防上最要紧的事情，现在所讲的，不过是初步的建设，以后我们必须逐步扩充，在五年以后，至少要有敌国空军三分之一的力量，然后才可以和敌人抗衡，来保卫我们国家。」

蒋中正自记「雪耻」条曰：「御侮抗日，决非以武力可与之竞胜，亦非以外力可以牵制，此时惟有在内政、社会、教育制度中，即在国民军事教育与团练保甲之中，积极努力，行之五年，由小而大，则或有万一之效也。」

出处：卷2 342-345页