1932年03月16日

为中华全国总工会起草《全国总工会目前行动总纲》。
总纲要求：
“按生产来组织全国的产业工会，这个组织应包含苏维埃区域与非苏维埃区域企业的工人，这是主要任务之一。
目前各苏区的工会，必须按生产来组织，并吸引白区的工人加入，一俟有可能时，即召集各该产业工会的全国代表大会，成立该产业的全国总工会。
职工会的主要作用，是个别的或集体的代表并保护一切雇佣工人的利益，努力改善一切工人经济的文化的条件，用各种方法积极的帮助加强发展并保护苏维埃运动及苏维埃政府。”
总纲要求工会“在工人阶级自己的政党——共产党的领导下，争取实现工人雇员的日常利益，并实现工人阶级最后的目的。
反对‘工会独立’‘工会中立’的无政府工团主义的理论与实际。”