△1931年04月17日
出席在宁都青塘继续举行的中共苏区中央局第1次扩大会议。
会议听取中央代表团传达中共6届4中全会的精神、中央对目前形势的估计和关于第2次反“围剿”
的军事方针等。
会议根据中央新的决定，讨论通过了5个决议。
“接受国际及4中会会的路线”；
确定当前的主要任务是：
“动员一切力量，把工农群众与地方武装正确地去与红军主力配合，应用一切于我们有利的战略战术，去击破敌人的包围与进攻”；
“立刻规定锻炼真正的铁的工农红军的具体计划”，
改造军事及政治干部，尽量提拔工人来担任领导工作；
“改进士兵的军事训练、建立铁的纪律”
等。
会后，中央代表团成员即成为中央局的领导成员，即参加苏区中央局的领导工作。
苏区中央局的组织部、宣传部等部门亦相继开展工作，秘书长由欧阳钦担任。
苏区中央局领导机关随红1方面军总部行动。

△项英、朱德、毛泽东发布《中央革命军事委员会通令》（第9号），指出：
决定在军委参谋部设立以叶剑英、朱云卿等13人为委员的红军战史编辑委员会，其主要工作是：
搜集并整理数年来中国红军在战争中英勇斗争的历史材料，以便将来编辑中国工农红军战史；
搜集中国红军战士在战争中的经验与创见及介绍国际尤其是苏联军事作家的著述，以提高红军军事指挥员的技能；
发行不定期出版的杂志，使红军全部生活能在文字上发挥其忠实的见解和提高马克思列宁主义的军事理论以及各种介绍等，以为创造铁的红军有力的帮助；
详细调查红军连年转战各地区的地理、经济、政治、居民状况及与军事有关的各种材料。
通令强调“这些工作应当是中国红军各级机关经常的而且要有计划的工作”，
要求“红军全部一致地参加”，
“尽量的供给材料”。

△项英、朱德、毛泽东发布《中央革命军事委员会通令》（第10号），指出：
“第2次战争的到来，已逼近目前了”，
要“特别注意白军的第2次进攻，在其行动上策略上已与第1次有很大的不同。
所谓稳扎稳打，步步为营，安抚群众，即武装的政治的总战略。”
在即将进行的第2次反“围剿”
中，地方武装要“活泼的适应情况，应用敌进我退、敌驻我扰、敌退我追、敌疲我战的秘诀”，
采用“化众为0，化0为众”
的办法，特别积极地执行扰敌、堵敌等10项任务，如当敌军进到某1县区，该县区之地方武装，要尽可能地很灵活地不离开地方，反而深入到敌人后方，或扰乱其侧背，特别是应努力断绝其交通，袭击其后方兵站、粮食和弹药，破坏其无线电等，并打击其守望队，争回群众。
通令强调游击队在执行作战任务中“除了执行一般的战斗纪律外，应加强每个队员的政治认识与信心，这是非常重要的。”
04月18日19日
中共苏区中央局在青塘开会讨论第2次反“围剿”
的战略问题。
讨论中，多数人认为敌我力量相差悬殊，主张“分兵退敌”
即把兵力分散使敌人的包围落空及转移其目标，并先选择国民党军第19路军蒋光鼐、蔡廷锴所部先打1仗，将其打坍之后再分兵。
毛泽东认为蒋、蔡所部是强敌，“打蒋蔡没有绝对胜利的把握，我们应打王金钰这路。”
朱德根据第1次反“围剿”
的经验，认为虽然国民党军队的兵力比红军多好几倍，但是，只要实行“诱敌深入”
的战略方针，领导人民群众，利用对方的弱点，集中优势兵力，各个击破，打破敌人第2次“围剿”
是完全可能的。
经过两天的争论，在朱德等人的支持下，会议同意毛泽东的意见，决定先打击已进入富田地区的敌王金钰第5路军。
会后马上动员，号召群众起来参加反“围剿”
战争；
“整个红军第2天即开始行动，把主力军集中在东固南龙一带，仍是等敌人进入赤区腹地再出击。”