十日

　发表国庆纪念文告，揭示政治方针：肃清共匪，整理财政，澄清吏治，发展经济，励行地方自治。

附录

　告全国同胞文曰：

「今日为国庆纪念之令旦，凡我全国国民，缅怀过去艰难缔构之史绩，更宜共负发扬光大之重任。当此讨逆军事，渐告结束，和平统一，重见曙光之际，追维叛乱之歼除，实有无量之感慨。军兴以来，微独前线将士，劳苦牺牲，即我全国民众，或遭受逆军之蹂躏，或备尝匪共之残害，乃至政治建设，稽其实施，农商百业，陷于停顿，凡此痛苦之代价，咸为国民之损失。是以此战之后，在我全国人民，固必须有确实一致之努力，以巩固国家之统一。而在负责建国之中央，则尤必于讨逆胜利之后，紧接之以政治之刷新，庶可慰举国喁喁之望也。兹就目前为我同胞所最感切要，而亦国家实际所需求者，约有下列五端，为我全国同胞略陈之。一、为肃清匪共。当前方军事进展之时，正匪共横行枭张之日，彼既互为呼应，我遂兼顾难周，闾阎痛苦，惟兹为甚。今军事敉平，自当以清除匪共，安定地方为急务，一俟班师回京，即当积极进剿，一面划定区域，责令分区各负全责，以杜泄沓推诿之风。一面仍定整个会剿计划，务使铲除根株，以絶各自为谋，此剿彼窜之弊。拟自讨逆告终之日起，期以三月，至多半年，限令一律肃清，用苏吾同胞切身之患。而同时则厉行保甲制度，实行清查户口，使奸徒无所混匿，人民得所保障，此关于治安者一也。二、为整理财政，关于确立预算与厉行会计审计制度。历次中央集会，罔不定为决议，克期实行，终以军阀割据恶习未除，反动叛变，更迭而起，障碍重迭，輙致稽延。今全国重见和平统一，此后对于财政，不惟须尽量节约，确立适宜之预算，尤须上下共守，以期预算之实施，而国家地方之度支出纳，又必对全国民众为絶对之公开。至于统一币制，以济金融之紊乱，裁撤厘税，以培实业之元气，亦必于最短期间，求其实行。此关于财政者二也。三、为发展经济。一国之政治，罔不与国民经济息息相关，中国数年以来，承帝国主义经济侵略之敝，而重以反动势力纷起为祟，民苦流离，户鲜盖藏，产业基础，崩隳将尽。欲为培养根本之谋，宜以发展经济为亟，是尤宜恪遵　总理建国方略之所示，在平等互利之原则下，吸收外资，以从事于产业之开发。唯其用途，宜限于发展交通，整辟水利，及开发农矿，与各种基本工业之事项，而絶对不以流用于他途。当此统一奠定之际，宜有远大精密之图。此关于经济者三也。四、为澄清吏治。今日吏治之弊端，一曰因循，二曰贪污，前者由于权责之未尽分明，后者由于瑕秽之猝难荡涤，负人民之期望，为革命之污点，莫甚于此。自今伊始，务必改善行政系统，确定政治责任，俾机关权限，与工作程序，划然分明，丝亳无得而诿饰。又必实行监察制度，伸张法纪，检举贪婪，从严惩治，则贪污始有所儆。此关于吏治者四也。五、为厉行地方自治。总理关于建国程序与实行地方自治之遗训，实为训政时期惟一之急务，亦为实现真正民权之唯一途径。中央既确定训政纲领于先，国府各院部，复规定实施程序于后，对于厉行自治，亦既三令五申，顾实际成效，每不能与预定之进程相应，此不惟党国所觖望，而政权行使，未能为实际之训练，真实民意，无由发挥，抑亦为军阀官僚共党政客，一切腐恶势力所刼持，所胁惑，以危害党国之总因也。今叛乱势力，已告铲除，人民实力，亟宜培养，中正以为今后政治施设，宜集中于地方自治之积极推进，完成其组织，充实其基础。中枢以之督率各省，各省以之督率县区，务使训政及早完成，而民权真能实现，此又攸关立国之大本也。综上五端，或本为政府职责之所在，或有待全国同胞之协力，中正以为目前政治，最低限度，必期此五者之实现，而后乃可告无罪于国家。爰就一时感想所及，为吾同胞粗陈其概，非云息壤之约，聊为共勉之资。吾同胞当知国家以人民为主体，必人民对于国家，感休戚一体之义，而后祸国者，无所逞其技。必人民对于国是，有正确严明之认识，而后政治自能纳入于正轨。过去政治设施之未臻健全，固由反动势力之迭起为梗，要亦吾同胞漠然于是非邪正之分，放弃其督促政治之天职，与戮力国家之义务，遂令负责者感措施之靡从，而奸人转得窃名义以倡乱。而今而后，应于创深痛巨之余，明匹夫有责之义。民国成立十有九载矣，除旧更新，端赖羣力，唯我全国同胞共鉴之。」

相关人物：孙中山　

出处：卷2 72-76页