5月18日

△晚上，在瑞金召开中共红4军前委扩大会议，讨论时局和红军的行动方针。
会上，一纵队司令林彪等人对时局和革命前途发表悲观言论，不相信革命高潮有迅速到来的可能，在行动上只赞成在粤赣边界区域的流动游击，不赞成在游击区域实行毛泽东的建立巩固根据地的主张。
毛泽东对这种错误观点进行了批评。
会议根据中共闽西特委报告的闽西敌情，决定乘驻龙岩闽军陈国辉部主力入粤参战的有利时机，红4军再次开往闽西，配合闽西地区的党组织和地方武装，创造公开的工农武装割据。
5月上旬
在宁都县城召开的宁都县党员大会上，具体阐释了中共六大决议中提出的“十大政纲”，指出宁都党组织的紧迫任务是收缴反动武装，扩大赤卫队，开展土地革命，建立红色政权。
到红4军举办的党员训练班讲话，提议红4军军部拨出一些枪支给宁都县赤卫大队，以扩大地方武装。
指导宁都县党组织成立宁都县革命委员会，出席成立大会并作了讲演。
同旬
由中共中央派遣的刚从苏联回国的刘安恭来到宁都，参加红4军工作。
不久，他被中共红4军前委委任为军政治部主任、临时军委书记等职。
他向前委和党员大会作报告，贯彻中央02月来信精神，并说脱离生产的红军不能存在，散布对红军的取消主义。
刘安恭从苏联带来“一种形式主义理论”，思想路线完全是脱离中国实际的照搬主义。
他主持临时军委会议作出决定，前委只讨论行动问题，不管其他事，以限制前委的领导权。
他在红4军干部、战士中的非组织活动，制造了极大的混乱，甚至引起产生不正常的派别现象。