1928年12月09日

与韩连会、陈潭秋以中共中央委员和中央特派员的名义发出关于军运问题的通告。
通告指出：
（一）目前在军队中做组织与宣传工作，在工农群众中做军事组织与训练工作，实在是本党最严重的任务；
（二）争取广大士兵群众参加革命是最主要的军事工作；
（三）士兵生活大苦，如能运用阶级的切身利害宣传他们，他们很容易到革命方面来；
（四）士兵运动的基本口号与农民相同，他们的特殊口号是改良生活和待遇；
（五）士兵运动最主要的方法是派革命的工农及同志去当兵或学兵，以影响士兵组织士兵；
（六）军队中党的组织必须特别慎重与秘密，在领导训练士兵群众中起核心作用；
（七）为实现士兵运动，各市、县委应马上建立军事科与士兵运动委员会。

△12月上旬

与韩连会、陈潭秋共同研究制定保北工作计划。
主要内容：
保北成立县委，管理完县、清苑、徐水、易县、满城、唐县等县工作，同时与新安、容城、高阳等县工作发生关系，
顺直省委对于新安等县的工作指示及文件，由保委转达。
保北目前的工作任务是：
改造党的组织，发动城市职工运动，发动农民的各种斗争，扩大党的政治宣传，创造工农群众的组织基础，指示工农贫民的出路，坚决地反对国民党及军阀，将群众组织在我们的领导与影响之下。
改造党的组织，应该借着旧同志的线索，坚决地去找新的进步的工农分子入党，党的基础应建立在这些进步分子身上。
对党的旧同志应该很普遍地施行教育训练工作，党的组织秩序及纪律应该严格起来。
工作的布置切忌虚夸。