1月2日

所起草的中共中央致陕西省委的指示信发出。信中指出：对于新旧军阀应取同样的失败主义。提出兵暴时机成熟的条件是：（一）驻地附近要有群众运动，要有工农的坚强组织；（二）要有党的指导；（三）要能造成一个暴动的割据局面；（四）要较有胜利把握。强调如果条件不成熟，宁可迟缓一点动作，竭力使这些条件中的主观成分达到成熟境地。万一环境不相宜，亦可采用移动的方式到农运发达的地方去参加农暴。