1921年12月18日

在《真理报》第286号上刊载《前途》一文，分析了当时的国内外形势。

斯大林认为，从国际形势说，“公开战争时期已经被‘和平’斗争时期代替”、“冷静估计力量”、“为准备和积蓄力量迎接未来战斗而进行细致工作的时期到来了”。

从国内状况说，党的主要任务是“在新的经济基础上为巩固工农联盟以发展工业、农业和运输业而奋斗”，“在经济破坏的情况下为保持和巩固无产阶级专政而奋斗”。

斯大林提出，工农联盟的形式“并不总是相同的”，旧的“军事政治联盟”形式已经过时，需要建立“新的经济联盟形式”，为此而采取的一系列措施“综合起来”，就是新经济政策。