4月21日

林森、王正廷、吴景濂、褚辅成四议长通电宣布，因孙中山、唐绍仪均驻沪，唐继尧所派列席政务会议之代表赵藩已辞职，伍廷芳又于3月29日离粤，自3月29日始，军政府政务会议已不足法定人数，“所有免伍廷芳外交、财政部长等职，及其他一切决议事件，概属违法行为，当然不生效力，一切外交、财政事宜，仍应由伍总裁兼部长负责”。

△ 中东铁路督办鲍贵卿向北京政府报告接收中东铁路经过。

△ 英国新任驻京公使艾斯顿向徐世昌呈递国书。

△ 徐世昌特派戴陈霖、刘符成为全权代表，前往出席万国邮政会议。