1月19日

驻京日公使小幡酉吉向北京政府外交部提出正式通牒，提出山东问题交涉案，要求直接交涉。略谓：“对德和约现已发生效力，日本政府拟履行以前屡次宣言，将胶州湾交还中国。关于山东善后各事，拟由贵我两国组织委员会，商议解决。至山东铁路沿线之日本军队，亦不必待新约成立即可撤退，希望贵国组织巡警队，保持铁路，惟组织未完备以前，日本军队仍暂保留。”外交部代理部务次长陈箓答以：“此案关系重大，暂不能将中国政府所持方针，有所表示。”此后，直接交涉问题引起全国人民激烈反对。同日，该公使又另递照会，提议由中、日两国组织委员会协商解决山东问题，并主张暂行保留胶济铁路日本驻军。

△ 上海各界联合会致电徐世昌反对山东问题直接交涉，略谓：“顷闻日本将以继承山东权利，并开始归还青岛之交涉，通牒我国，不胜骇异。我国既已对德宣战，所有前订之中德条约，依法完全解除。巴黎会议之对德和约，我国又未签字，则德国前在山东区域占有之政治权、经济权，均应由我国直接收回，日本不得干预。倘公等始终仰日人鼻息，不惜违背民意，铸成大错，国民除否认外，不能置甘心卖国者于不问也。”

△ 上海各界联合会致电广州军政府，谓：“中德条约已于宣战时解除，对德和约又由专使拒签，则德人前在山东区域占有之政治权、经济权，我国自当候由国际联盟会议直接收回。乃警耗传来，日本将以继承山东权利及开始归还青岛之交涉，通牒我国。北廷夙倚日本为生活，将来敷衍迁就，自在意中。务乞公等迅即宣言拒驳。”

△ 岑春煊致电唐继尧转述章士钊策划联直制皖办法，内称：“叠晤秀山（李纯），告以盐（14日）电大意，彼甚喜慰。彼言苟和非计，徒使安福假借统一名义大借外债，又借政权排斥异己，非有切实之保障，和后仍无益于国。……秀山欲借张胡（张作霖）倾安福，情迹显然，又与徐（世昌）、靳（云鹏）似已通气。彼言解决时局必须三角同盟，缺一不可，即所谓北洋同志团体与西南及拥中央之靳、徐也。”此着若成，联直制皖即可收效。

△ 参加巴黎和会专使王正廷返国抵广州。

△ 湖南各界公民陈赞周、毛泽东等数十人电北京政府，历数湘督张敬尧十大罪状，谓：“窃以为张督祸湘，罪大恶极，湘民痛苦，火热水深。张督一日不去湘，湘民一日无所托命。政府苟犹视湘省为中华民国之土，视湘民为中华民国之民，则去暴救民，职责固自有在，用是缕陈前情，迫恳大总统（钧院）迅将湘督张敬尧撤任回京，依法惩办，另委贤能接充，以全民命。”