7月25日

苏俄政府副外交人民委员加拉罕军发表《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国对中国人民和中国南北政府的宣言》（即《苏俄第一次对华宣言》），声明废除沙皇政府与中国所订一切不平等条约，将所掠夺及占有的中国领土及一切权益，全部归还中国人民，同时建议双方派出代表进行正式谈判，以建立友好关系。

△ 徐世昌据山东督军张树元之请，令准山东实行戒严。

△ 徐世昌为应付财政危机，下令整饬税务人员之风纪。