4月20日

日本阁议密定对华交涉让步条件。21日，陆宗舆电告外交部称：日阁议让步条件，内容为：1.胶澳还中国，开为商埠，日本设专管租界；2.南满警察规则，须与日本协议，裁判仍行会审；3.东蒙以四项条件解决：增开商埠；铁道不许与他国；租税不供担保；合办农业。

4.汉冶萍由人民协议，政府惟同意尽力。四号宣言已足。5.福建因万国抗议，日已向美说明不许他国有军事经营，至经济经营则仍均等。五号各条只留会议记录，不强要求。

△ 袁世凯令准财政部所请，将会计年度改为自四年起，以每年1月1日开始至12月31日终止。

△ 袁世凯任命蔡成勋为陆军第一师师长。

△ 袁世凯令授绍英为中卿。