12月31日

袁世凯公布《知事奖励条例》及《知事惩戒条例》。

△ 袁世凯任命戴陈霖为驻日斯巴尼亚（今译西班牙）兼驻葡萄牙公使，陈箓为驻墨西哥公使，刘式训为驻巴西兼驻秘鲁公使。

△ 外交总长孙宝琦与德公使哈豪森代表中、德两国政府议定济顺、高韩两铁路办法大纲，并规定两路行车总管、总工程司及总司账均须聘用德人。由此德国获得在山东修筑高密至韩庄与济南至顺德两路之权利。

12月下旬

护理甘肃都督张炳华、前甘肃提督马安良、甘肃宁夏护军使兼署宁夏将军马福祥、新疆都督杨增新、伊犁镇边使广福等联衔致电袁世凯，请勿定孔教为国教，内称：“西北各边非蒙即回，民情固执，以宗教为第二生命，倘有误会，必至贻忧大局。”

是月

夏重民等113人在东京加入中华革命党。同月，陈德出等六人在大连加入中华革命党。

△ 山东栖霞县农民为反对官绅以“验契”为名阴谋侵夺土地，聚众千余人，由宋金榜、李炳燧率领，进行抗验契斗争。该县知事俞庆澜派兵镇压，捕宋、李。旋举事农民将李炳燧夺回，并俘县役九名，扣劣绅八名。当地豪富均遭“劫掠”。全县震动。烟台镇守使聂宪藩闻报，急增调军队前往镇压，并于25日将此事电呈袁世凯及参陆两部。

△ 英在片马增兵五六千名，旋分兵三路进据称戛、六库、腾越（今腾冲），并大肆侵扰滇西。直至1914年第一次世界大战起，英兵始撤离云南。

△ 上海时事新报馆编辑出版《时事汇报》月刊。该刊共出六期。

次年5月停刊。

△ 《孔社杂志》（月刊）在北京创刊，由该社社长徐琪主编，宣称“以阐扬孔学，融汇百家，讲求实用，巩固国基为宗旨”。