12月15日（10月25日）各省都督府代表联合会以黎元洪来电称“和议未决，不宜先举总统”，议决缓举临时大总统，承认上海所举大元帅、副元帅；
临时政府组织大纲追加一条：
“大总统未举定以前，其职权由大元帅暂任之。”
次日议决临时政府组织大纲追加条文后，增加一项：
“大元帅不能在临时政府所在地时，以副元帅代行其职权。”

△ 孙中山抵新加坡，次日与邓泽如晤谈迟迟归国原因，在破坏清政府之借外债及谋新政府之借入，并称“中国今日非五万万不能建设裕如”。

△ 广西省议会电各省都督府、军政府，谓“袁贼分路寇颍，议和实中奸计。
乞速会兵北伐，勿再信和，免误大局”。