11月02日（09月16日）奕劻、孙家鼐、瞿鸿禨奏呈厘定之各部官制通则清单、阁部院官制节略清单，确定立法、行政、司法三权分立，设内阁总理大臣。

△ 大学士孙家鼐奏称，改定官制当从州县起，地方自治为宪法初基，将欲责放于台司，莫若试行于州县。

△ 御史史履晋奏，改革官制宜先州县，后京师；
先立议院，后立内阁。