作者：方志勇/徐青云
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本报讯方志勇、特约记者徐青云报道：初冬时节，塞外草原古战场上，铁甲滚滚，战鹰呼啸。
一年前改编的北京军区某摩步旅在这里进行了一场高技术条件下对坚守之“敌”进攻战斗演习。
他们运用诸多新战法，充分体现了摩步旅灵活机动的作战特点。
这表明该旅已适应编制体制变化，形成了新的战斗力。
这个摩步旅一年前由师改旅后，旅党委认为师改旅不仅仅是一个量的变化，而是我军适应未来作战需要所进行的编制体制的变革，并研究总结出摩步旅“结构横宽纵短、兵种比例增大、专业门类增多”等特点。
为使新体制尽快形成战斗力，他们根据摩步旅的编制装备，采取定性与定量分析相结合、计算机模拟与实践论证相结合的方法，重点对机动、火力、防护、保障和指挥5个方面进行了系统论证，较为准确地评估了摩步旅的作战效能。
在此基础上，他们下功夫研究摩步旅作战理论和攻防战法，逐步形成了单元合成编组、动态不规则部署、全纵深割围歼敌、委托式指挥等基本战法。
各营连、各兵种围绕这些基本战法，以科技为牵引，探索出炮兵动态快速打击、后勤和装备分队动中伴随保障、高炮抗击巡航导弹等配套战法。
根据训练内容，他们注重加大科技含量，提高训练层次，实行新老兵“分编分训”、分队“官兵分训”、首长机关“工训分开”和“弹性升级训练”，摸索出一套师改旅后部队训练新路。
这个旅在新编制体制下大胆探索军事训练新路的做法，得到了各方面的重视和肯定。
他们研究总结的摩步旅《作战能力评估》、《军事训练组织领导与规范》等成果被总部推广，为全军师改旅部队作战和训练提供了有益借鉴。
作者：侯树民/肖福恒
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丹东军民联手开展“三普及”活动
本报讯侯树民、特约记者肖福恒报道：普及科学知识、反对封建迷信；
普及法律知识、维护社会稳定；
普及医疗卫生知识、增强群众体质。
某分部与丹东地区依托军民共建点开展“三普及”活动取得可喜成果。
他们的这一做法，被沈阳军区许多部队推广。
这个分部所属仓库医院大都分布在辽东山区。
为增强驻地群众法纪观念，丰富群众的科技、文化、卫生知识，营造文明、和谐、健康的氛围，他们与驻地政府共同开展“三普及”活动，采取多种方式让科技知识在农村扎根，让法纪观念入脑入心。
记者在凤城市林家台村农民于海生家的果林中看到，驻军某部技术员李福培正在对他进行技术指导。
于海生过去年年种植果树却年年枯死，家底几乎赔光。
在普及科学知识活动中，于海生学会了科学种植，已成为远近闻名的果树专业户。
目前，丹东地区科技兴农之风极盛，于海生这种靠科技知识勤劳致富者数不胜数。
丹东军民共同普及科学知识的活动正在向更深更广的领域发展。
在“三普及”活动中，丹东地区市、县、镇已开设法律咨询站50多家，接受法律咨询的群众达数万人。
石城子镇派出所王所长告诉记者，群众学法用法越来越普遍，违法现象越来越少，派出所的工作也一天比一天好做了。
据丹东市负责同志介绍，随着城乡群众法律意识日渐增强，全市的社会稳定工作成效明显，有效地促进了城乡经济发展。
在“三普及”活动中，该分部所属230医院“医疗大篷车”已走遍丹东地区近千个村庄，所到之处不但为民治病，还广泛宣传卫生知识，帮助培养医护人员，留下了“不走的医疗队”。
在普及卫生知识活动中，全市乡镇以上医院从设备到人才队伍都普遍得到加强。
人民群众信医不信神，更不再信“法轮功”的歪理邪说。
作者：刘育汉/王俊彦
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确保“双争“活动扎实有效
本报讯刘育汉、记者王俊彦报道：兰州军区某特种大队用科学谋划，公正评比，确保“双争”活动顺利开展，部队全面建设不断上台阶，先后被总部和军区评为“基层建设先进单位”，涌现出全军“优秀基层干部吴建民”、军区“十大杰出青年钱勇”等一批先进个人。
这个大队党委针对本单位专业分工不同、编制比较复杂的特点，依据《军队基层建设纲要》规定，对先进连队和优秀士兵标准加以具体化。
比如，他们将优秀士兵“军事技术精”细化为：单项课目考核均在良好以上，其中优秀率不低于70％；
班长必须是“四会教练员”，司机必须是“红旗车驾驶员”，其他操作手应熟练掌握手中武器装备。
对于一些相对后进的连队，采取“横看建设水平，纵看进步幅度”的办法，较好地调动了各层次连队和士兵的“双争”积极性。
公平竞争，是“双争”活动能够“争”得起来的重要保证。
这个大队每年到年终评比时，都要将所有连队和全体官兵一年来的各项考核成绩、主要贡献、参训到课率和违规违纪情况，张榜公布，发动群众公开评比，机关不搞平衡照顾。
不管连队有没有历史荣誉，谁先进就评谁；
不管老兵新兵，谁突出就选谁，坚持一把尺子量长短，一个标准定高低。
八连一直是这个大队的标杆连队，连续21年荣立集体三等功。
去年军事训练总评时，六连的成绩比八连高，大队党委不搞倾斜，“一班人”敲锣打鼓把“军事训练先进连”的奖牌挂在了六连的门上。
作者：张家军/伍旭东
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第二炮兵工程设计研究所设计手段网络化，获设计奖20余项
本报讯特约记者张家军、伍旭东报道：过去靠一块图板和一把丁字尺进行设计绘图的手工作业方式，在第二炮兵工程设计研究所已成为历史。
目前，全所工程设计全部由计算机“代劳”，并在全军率先实现了网络化。
一份图纸刚在设计人员手中完成，就可直接输入上级首脑机关信息网和地方勘察设计行业网。
在该所阵地工程综合研究室，主任焦振禹指着堆放在墙角的一块磁性设计图板介绍道：“就在六七年前，这个从外国进口的洋玩艺还是宝贝疙瘩。
如今我们一人一台计算机，真是鸟枪换炮了。”
过去技术人员绘图离不开三件宝：橡皮擦、小刀片、水彩粉，如今鼠标器取代了笔，屏幕代替了纸，修改图纸易如反掌。
手工作业时，结构计算专业的活最累人，碰上大的工程计算任务，七八个人连轴转干个把月也不一定“啃”得完。
实现网络化后，只要把有关程序往计算机里一输，几个小时就解决问题。
最神奇的还数计算机出图，只需点一下鼠标器，彩色的三维立体图马上就会呈现在面前，其精美程度犹如一幅高质量的挂历。
这与当年靠烟熏、太阳晒出图的手工作业方式有天壤之别。
谈到设计手段变革给研究所设计水平带来的巨大变化，在该所工作20多年的女高工易均秀感触颇深：20年前，研究所还只能设计5层以下的楼房，如今我们不仅设计了一系列现代化的导弹阵地，还为地方设计了不少5A级的大厦、五星级的宾馆，全所获得20多项军队优秀设计奖，以及国家优秀设计金质奖、银质奖。
作者：郭康生/俞泳江/刘彦军
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李占德任部队长7年，在歪风邪气面前，他正义凛然，刚直不阿；
在金钱利诱面前，他不动心，不伸手；
在酒绿灯红面前，他拒腐蚀，永不沾。
面对各种考验，他用无私无畏的模范行动，展示了一个领导干部的高尚人格和风范。
越是快退了越要保持气节
去年12月，李占德任部队长已到了第7年，又接近现职的最高年限。
就在上级确定转业干部前夕，有个干部拿着一位老领导的亲笔信找上门来。
信中希望他能照顾提拔一下这个干部。
李占德看了半天没吭气，最后他态度坚决地说：“我不能因快退下来了就放弃原则，就是安排我转业，我也绝不干让群众戳脊梁骨的事！”
最终，经群众测评、党委研究，这个干部没能得到提升。
今年春节前夕，已确定转业的一名干部带着厚礼来到李占德家里，态度非常诚恳地说：“我知道自己提升不大可能，唯一的希望是想请你关照一下，在部队多干上几年。”
李占德坦诚地说：“起初，就是我在党委会上提议让你走的。
我认为，这样对你和部队建设都有好处。”
那名干部一听就火了：“这么多年，我哪儿对不起你？
你不让我在部队干，我也让你干不成！”
李占德不吃他这一套，这名干部只好拎着东西走了。
7年间，李占德所在部队党委先后提拔220多名干部，没有一人是被照顾的，也没有一人是因说情而提升的。
不为一己私利损害党的声誉
身为部队长的李占德至今戴的仍是价值不过30元钱的电子表，办公室里放的简易沙发打开就成了他的折叠床，爱人和孩子至今还挤在岳母家。
李占德上任时，部队政委告诉他：“这些年部队的经费开支，都是由部队长一支笔审批。
今后还是按惯例，由你一支笔审批。”
过了一段时间，李占德发现“一支笔”制度虽是个控制开支的好办法，但对掌握这支笔的人也应进行必要的监督，应该建立一种监督制约机制。
他向党委主动提出，凡重大开支都由党委集体决定，小额开支也要由部队长、政委联审联签。
专项经费的开支情况，应定期向党委报告。
此后，他从没有单独批过一分钱。
去年，上级决定李占德所在部队建一座加油站。
主体结构起来后，他发现工程质量未达到标准，联想到近年来社会上一些偷工减料的“豆腐渣工程”，给国家和人民生命财产造成巨大损失的惨重教训，不由得火冒三丈，责令施工队拆掉重建。
当晚，施工队长拿了厚厚的一沓钱找到李占德家，李占德非常气愤地说：“我要的是工程质量。
你别想拿钱来蒙住我的眼睛，你就是拿再多钱来，也买不走我的人格。”
贪图享乐必然会败坏党的形象
部队官兵说，这些年来李占德不论走到哪儿，参加什么活动，都是一身戎装。
他认为：戎装在身，能增加自我约束力，提醒自己处处保持军人本色。
这几年，部队驻地建起不少歌舞厅，也有人找他去“潇洒”，但他坚决予以拒绝。
他自觉遵守部队纪律，也不愿把时间和精力花在这上面，而是全力以赴干工作。
担任部队长7年来，不论春夏秋冬，风霜雨雪，只要没有特殊情况，每天部队起床前和就寝后，他都要围绕营区转两圈，检查工作。
李占德对自己严格要求，对班子成员的问题也从不姑息迁就。
一个时期，有的同志为了与外界联系方便，擅自配备了手机。
李占德发现后，没有因为这是一般性的个人生活交往撒手不管，而是当作领导干部精力外移的严重问题坚决制止。
一次，一名领导晚上出去没请假，李占德连夜找他谈话，提出了严厉批评。
领导作风正，部队建设兴。
李占德以自己的模范行动塑造了一位共产党员的崇高形象，并带出了一支过硬部队。
他本人被武警部队党委表彰为优秀领导干部，他所在部队连续5年被评为先进单位。
●郭康生本报特约记者俞泳江本报记者刘彦军
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第十届“十杰”青年评出
好军嫂张荣和科技练兵好战士李洪涛当选
新华社北京11月29日电第十届“中国十大杰出青年”评选今天在北京揭晓。
十位在各自领域业绩斐然、贡献突出的杰出青年获此殊荣。
获得“十杰”称号的是：用柔弱双肩挑起一个军人家庭生产、生活重担的好军嫂张荣，不计报酬在山区艰辛办学的希望小学校长侯新民，创下我国陆军航空兵八项“第一”的科技练兵好战士李洪涛，走出高校扎根基层、带领村民脱贫致富的好支书吴奇修，多年奋战在绿茵场上的世界女足金靴孙雯，警坛女侠丁榕，冒着生命危险在战火中坚持现场报道的优秀新闻工作者吕岩松，致力于发展民族信息产业的民营企业家邓伟，国有现代大型煤矿企业管理与发展新模式的探索者刘谊，为航天事业作出重大贡献的青年火箭专家张庆伟。
团中央书记处常务书记巴音朝鲁向“十杰”表示祝贺。
他说，“十杰”青年是我们时代优秀青年的代表，他们自觉地把个人的理想和国家前途、民族命运紧密相连，用火热的青春谱写了建功成才的创业之路。
他祝愿“十杰”青年再创辉煌。
作者：薛安家/朱奎
栏目：小天鹅杯军事好新闻竞赛
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309医院专家身手不凡
换心换肝换肾一天成功四例
本报北京11月29日讯薛安家、朱奎报道：309医院一天为4名不同患者实施心脏、肝脏和肾脏器官移植手术，获得圆满成功。
笔者25日在该院病房看到，经过10多天的恢复治疗，这4名不同年龄的患者已经能够下地活动，并能自主进食。
这4名前来309医院求医的患者为两男两女，年龄从31岁至44岁，分别患有扩张性心肌病、肝内胆管囊性扩张和尿毒症，且都属于晚期重症病人。
为了挽救他们的生命，309医院在联系到合适的器官志愿捐献者后，迅速成立了由院领导参加的器官移植领导小组，组织有关专家先后4次研究论证手术方案，并邀请有关专家前来现场作技术指导，确保手术万无一失。
11月11日，4例移植手术同时展开。
在泌尿外科主任石炳毅、心胸外科主任张向华和肝胆外科主任许红兵、副主任邹一平的主刀下，医护人员通力协作，手术取得圆满成功。
据了解，同时实施4台器官移植手术并获得成功，这在国内医学界尚不多见。
309医院的器官移植手术起步较早，从1988年至今，该院已先后为580多名肾病患者成功地实施了肾脏移植。
作者：陈益源/高艾苏
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本报讯陈益源、记者高艾苏报道：空军航空兵某师党委今年建立“抓基层工作组资格审查制”后，机关干部参加抓基层工作组不再是谁都可以参加。
此举不但提高了工作组抓基层的质量，而且促进了机关干部素质的提高。
该师党委曾发现过这样的情况：一次机关下工作组抓基层，只强调要团以上干部带队，而技术部门一个副团职专业干部带队检查连队党支部建设情况时，本来支委会没按规定时间开，他却表扬开得不错。
因为他对基层党务工作并不熟悉，把别的会当成了支委会。
今年资格审查制一出台，情形就大不一样。
参加工作组抓基层的都必须是“懂基层的人”。
某场站汽车连两年没当上先进，工作组去帮带之前，自己先接受“审查”，发现有的成员不够格。
重组的5名工作组成员都曾被评为过“优秀基层主官”。
懂基层的工作组帮基层，打牢了连队全面建设基础，今年该连不仅飞行保障任务完成出色，政治教育受到南空表扬，还当上了全师基层后勤管理示范单位。
到11月底，全师11个抓基层工作组全部接受过“资格审查”，被工作组重点帮带的8个连队全面建设都上了一个新台阶。
作为师党委提高抓基层质量的硬措施，“抓基层工作组资格审查制”有一套严格完整的标准和审查程序。
工作组成员“资格”包括当过基层主官，熟悉《军队基层建设纲要》，在机关综合部门工作，有政策水平和正确指导基层的能力等。
审查程序由师政治部具体实施，不仅审查成员资格，还要事先听取调查研究情况和基本工作思路。
工作组资格审查制的建立，不仅基层建设受益，而且对提高机关干部素质也是一个督促。
针对“资格审查”发现的问题，全师今年先后组织17名机关干部和基层干部双向代职交流、4名机关干部下连当兵，并在《纲要》集训时让机关干部和基层主官同班学习，相互取长补短，使机关“懂基层”的干部越来越多。
===== 革命气节教育搞得好不好如何衡量？
-某侦察船运大队以“经得起考验”作标准
作者：王金林/曹倩
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革命气节教育搞得好不好如何衡量？
某侦察船运大队以“经得起考验”作标准
本报讯王金林、曹倩报道：青岛警备区侦察船运大队以江主席关于保持革命气节的重要讲话为指导，紧密联系官兵的现实思想，把经得起各种考验作为检验教育效果的标准，扎扎实实地开展革命气节教育，对帮助官兵筑牢思想防线、抵御腐朽思想文化的侵蚀起到了积极作用。
大队党委在调查中发现，发展社会主义市场经济带来的各种利益关系调整，使一些官兵面临着各种复杂的考验，在正确处理公与私、义与利的矛盾，正确认识善与恶、美与丑的关系上，出现了某些偏差。
为此，他们在开展革命气节教育中确定了“以抵御腐朽思想文化侵蚀为重点，以经得起考验为标准，在打牢思想根基上下功夫”的教育思路。
教育中，大队党委引导大家把新形势下面临的各种考验，把在本职岗位上面对的各种考验以及日常生活中可能遇到的各种考验摆出来，从中查找出在理想信念、对待功名利禄等方面的不足和差距。
然后，他们以党的三代领导核心关于保持革命气节的论述和总政编印的《坚守革命气节，永葆我军本色》为基本教材，给官兵先后上了《发扬“老船艇精神”，不改变革命初衷，不丧失必胜信心》、《怎样做到拒腐蚀永不沾》等7课。
为引导官兵保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，大队还举行读书演讲会、英模报告会，组织参观烈士陵园，观看民族英雄传记影片等活动，并利用水兵之声广播等多种宣传工具，大力营造坚定理想信念的氛围。
大队政治处还编印了《警钟常鸣》、《名人名言——论气节》两本小册子，发给每个官兵。
作者：宋维亮
栏目：雷剑杯军事摄影比赛
版面：头版
作者：吕玉明
版面：头版
作者：高中日/姚锋
栏目：军营快报征文
版面：军事后勤科教
济南军区141医院探索专业技术人才社会化保障新路
本报济南11月29日电高中日、姚锋报道：济南军区第141医院通过地方人才交流中心实行人事代理制，从地方聘用了9名高素质医学人才，充实医院特色科室的技术力量，走活了专业技术人才保障社会化的一盘棋，为医院建设和发展带来了前所未有的生机和活力。
一年前，这个医院以青岛市卫生系统人事改革为契机，大胆地提出了聘用地方医务人员的计划，并制定出“一揽子”聘用地方人才的措施。
经上级批准后，院领导亲自带队到北京、西安、青岛等多家人才交流中心招聘了9名德才兼备、有突出专业特长的医学硕士、博士，对口安排，用其所长。
为充分调动所聘人才的积极性，医院党委明确规定：外聘人才在住房、家属子女就业入学等问题上与在职军队医务人员享受同等待遇；
对作出突出成绩的聘用人员，在聘用期间可以委任学科带头人，给予提前晋级、晋升、记功奖励；
对不能很好地履行职责的，按有关规定随时给予解聘。
新机制产生了新活力。
如今，该院所聘用的9名医学硕士、博士，已有7人担任学科带头人，成为医院发展的一支生力军。
在他们的带领下，全院医护人员先后开展新技术12项，其中有4项处于国内领先水平；
科研新成果也比去年同期增长60％，经济效益比往年翻一番。
这些“不穿军装”的医务人员走进部队，也使广大“穿军装”的医护人员增强了危机感和竞争意识。
作者：韩祥林
栏目：军营之声
版面：军事后勤科教
说到安全防事故，各级都很重视。
因为它不是中心，却影响中心，不是全局，但牵动全局。
然而，一些单位却是“按下葫芦浮起瓢”，安全工作长期处于被动局面。
究其原因，主要与一些干部特别是领导干部平时不想事，一旦出事又怕事，事情过后就忘事有关。
这不能不引起我们的深思。
所谓不想事，就是平时懒于动脑，工作无所用心；
或整天也想事，想的是个人的事、家庭的事，“身在曹营心在汉”，没有多少时间和精力去分析、研究安全形势，对本单位存在的问题若明若暗，对可能发生的事故不察不防，直到问题出来了，才惊呼“没想到”。
古人云，“凡事预则立，不预则废”，“思则明，不思则罔”。
安全工作更是如此。
不出事故不等于没有隐患，只有想在前，才能抓在前，把问题消灭在萌芽状态。
所谓“思危于未形，绝祸于方来”，说的就是这个道理。
平时不想事者，出事之后往往又怕事。
一些单位发生事故后，一下变得谨小慎微，畏首畏尾，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，该抓的工作不敢抓，该训的课目不敢训。
其实，这种消极保安全的做法，不仅不利于部队战斗力的提高，而且会增加新的不安全因素。
常言道“吃一堑长一智”，这个“智”应该是积极的应对之策，而不是消极的防范之术。
须知，抓安全最根本的出路在于训练，只有通过严格的训练，不断提高官兵的综合素质，安全工作才有可靠的保证。
正如邓小平同志所说：“不苦练不仅不能提高本领，还会出事故。”
一些单位所以出事，还与那里的干部好忘事有关。
常见有的同志出了事故痛心疾首，总结教训悔不当初，搞整顿、定措施也很像那么回事，但事情过后依然故我，把教训忘得一干二净；
还有的取得一点成绩和荣誉后，盲目乐观，自我感觉良好，对有关单位的事故通报置若罔闻，更谈不上举一反三。
“前事不忘，后事之师”。
一些事故的发生看似偶然，其实包含着一定的必然性。
认真总结并牢记已往的教训，“补牢”于“亡羊”之前，历来是保安全的一条重要经验。
如果“好了伤疤忘了痛”，那么昨天的事故就可能在明天重演。
是不是多想事、不怕事、少忘事，有工作作风问题，有思想方法问题，但说到底是精神状态问题。
一些单位事故不断，与其说是教育不力，管理不严，还不如说是干部事业心、责任感不强所致。
抱着“得过且过”的态度对待工作，就很难保证不出问题。
因此，做好安全防事故工作，关键在于各级干部特别是领导干部要有“宵衣旰食，夙夜在公”那么一种工作精神。
作者：张岸勤/蒋芙蓉
版面：军事后勤科教
武警湖南总队医院逐个谈心
本报讯张岸勤、蒋芙蓉报道：武警湖南总队医院勤务中队积极采取多种措施，严格加强兵员管理，做好士官选改工作，使老兵改得安心，走得顺心。
该勤务中队公差勤务繁多，机关公务员男女兵混编，给选改工作带来了诸多不便。
针对这些情况，中队党支部“一班人”采取逐个谈心的方式，摸清战士家中及个人思想情况，做到思想工作及时跟上。
四川籍超期服役战士小刘想留在部队改士官，组织上安排他退伍，小刘思想情绪波动较大。
中队党支部“一班人”特意找小刘进行重点谈话，小刘弄清弄通有关规定后，坚定了退伍后返乡干一番事业的信心。
467医院实行选改全程公开
本报讯李烨报道：467医院在士兵选改士官工作中，坚持严格程序、严格标准、严格纪律，实行选改员额、条件、过程、结果公开，受到战士们普遍欢迎。
士官制度改革在医院展开后，院党委排除来自各方面的干预，通过基层推荐、机关考核，确实把思想过硬、文化水平高、专业技术精、身体素质好、作风纪律严的战士，按照编制留下来。
同时，他们又注重做好那些“想留留不下，想走走不了”士兵的思想工作。
目前，不管是准备留队还是准备退伍的士兵都能坚守岗位，兢兢业业地为部队建设作贡献。
某汽车团执行政策界限分明
本报讯刘道国、德全廓报道：成都军区某汽车团选改士官坚持公正、公平、公开的原则，确保了士官制度改革工作有条不紊地进行。
针对棘手问题，该团党委及时召开党委会议，立下铁规矩：士官选改不看来头，只看标准。
他们开通了24小时值班电话，随时为基层提供政策咨询服务，为官兵解疑答难。
对符合标准的战士一路“绿灯”，对不符合标准的人员无论是谁坚决卡住。
该汽车团还作出规定，哪个部门出事就查哪个部门领导的责任，哪一级领导不按政策规定实施选改方案，就处理哪一级领导。
济南军区纪委严格选改纪律
本报讯姜振源、王福军报道：“违反政策规定、弄虚作假，就要严肃查处，决不留情。”
这是济南军区纪委就士官制度改革专门作出的硬性规定。
为保证士官制度改革的良好运行，他们在执行政策规定上突出一个“严”字，不扩大选改范围，不改变选改程序，不降低选改条件；
增加透明度，以公开求公正，确保把那些政治思想强、专业技术精、作风纪律好的优秀士兵选进士官队伍。
这些措施保证了领导机关秉公用权，防止了乱插手基层“热点”问题的现象。
某海防旅严禁机关插手干预
本报讯李春淼、叶龙报道：不打关照电话，不递人情纸条，让营连全权独立行使职权。
上海警备区海防某旅严禁机关插手基层士官选改，保证了士官制度改革顺利进行。
士官制度改革实施后，旅领导不断接到各种电话和条子，要求对个别战士关照；
部分专业军士、军士长也到机关各部门找门路。
此事引起旅党委的高度重视，他们专门组建了由旅主官任组长的士官改选纪律检查小组，设立监督电话，在营连悬挂士官选改意见评议箱，并对营连的选改工作加强指导，强化基层当家作主、独立决策用权的意识。
作者：杨振勃/徐锋
版面：军事后勤科教
本报讯杨振勃、徐锋报道：连日来，海军航空工程学院和其青岛分院的150名教员高高兴兴“走亲戚”，互相参观教学设施，展示科研成果，开展学术交流。
这是实施学科重组后出现的新鲜事。
今年6月，原海军航空技术学院作为分院并入海军航空工程学院后，学院党委着眼部队高新技术武器装备发展对院校教学科研的要求，依据高等教育改革的规律及航空工程与导弹工程学科的内在联系，遵循“大专业、新内涵、高效率”的原则，大刀阔斧地实施专业学科重组，打破原有条块分割式的学科结构，形成了系统工程、飞行控制等6大学科群。
在人才培养模式上，采取适应部队装备特点的“3+1”教学模式，即三年基础全训，一年专业分训，以提高人才培养质量。
学院还从两地办学的实际情况出发，合理配置教学实验资源，广泛开展科研学术交流，建立资源、信息、人才、成果共享机制，初步构筑了航空工程和导弹工程两翼齐飞、学历教育和继续教育双向并举的“哑铃式”学科专业体系。
学科重组，实现了强强联合，使该院科研优势更加明显。
现有专业设置覆盖了海军现役主战飞机和导弹装备的方方面面，其中航空反潜技术、战术导弹智能化研究、飞机疲劳定寿研究等学科走在了全国乃至国际前沿。
作者：叶贵先
版面：军事后勤科教
作为全军唯一的特种车技术服务人员，专家们每年都深入基层部队进行技术指导，解决技术难题。
广州军区某部一批奔驰2026柴油牵引车出现故障，10多年停用。
特种车教研室攻关几个昼夜，这批“奔驰”终于奔驰起来了。
这个教研室在经费紧张的情况下，保证了每位任课教员人手一台微机，人人能单独制作电子课件，个个都具有“走上讲台能讲课、下了讲台能驾车、扑下身子能修车、坐下来能搞科研”的素质。
教研室因此被总部确定为“全军特种车技术服务站”。
近几年来，特种车教研室逐步形成了集特种车教研室、军用特种车研究所和全军特种车技术服务站为一体，教学、科研和服务部队的“三位一体”格局，先后为全军培养特种车使用与维修技术人员2000余人，攻克30多项科研课题，编写出10多种数百万字教材，为基层部队解决技术性疑难问题40余次。
作者：吴刚/崔伟光/沙志亮
栏目：科技强军启示录
版面：军事后勤科教
一批新型飞机落户海航某团后，原来的老飞机并没因现代化武器装备的来临而立即被淘汰。
面对新老机种混编后的一系列新情况，他们摸索出一套新老装备混编合训新路，实现优势互补，产生了1+1>2的可喜效应。
相当一段时间里，团里安排飞行训练都要作两套训练计划，分波次呈梯队进行全员训练，新老装备形成了“并驾齐驱”的训练局面。
可好景不长，参训人员争着上新装备，新老装备混编合训出现了新装备走上“阳光道”，老装备难过“独木桥”的问题。
然而，在不久后团里组织的一次实兵演练中，老装备因速度慢贻误战机，新装备也因其自身性能暴露了不少弱点。
究竟谁领风骚？
全团官兵一时陷入困惑。
新旧装备究竟怎么组训？
团领导在学习高科技知识时发现，世界上任何一个国家都不可能同时更新所有的武器装备，在训练和作战中，不少部队都是新旧装备搭配、高低技术并存。
新老装备混编的客观现实，给该团的训练提出了更高的要求。
未来高技术条件下的战争，是“十八般兵器”各显其能，需要多机种协同，才能高质量地完成作战任务。
新装备固然优势明显，但老装备仍然能有所作为。
发挥互补性，合成作战潜力才能发掘出来。
只顾各自“种好责任田”，是对本团的便利条件视而不见。
立足现有装备训练、作战，就必须正视现实，在训练中喜新也要练旧。
于是，团里重新制定了新旧装备混训计划，一系列有利于新装备潜力发挥的措施应运而生。
思路理清了，这个团新老装备开始唱起了协奏曲。
团里成立了新老装备混编合训领导小组，制定了“海空练硬两只拳头”的计划。
他们首先组织有关人员进行知识更新和互补，昔日“老把式”成为学习新装备的小学生；
掌握了新装备的官兵也不忘补上老装备的课。
经过训练实践，该团已涌现出一批掌握两套装备的新型人才。
他们还根据武器装备“多代同堂”的特点，在近似实战的演练场，让新老装备同时“登台”，各扬其长，各显其能，组训中，他们打破大队中队建制，将新老装备训练课目对口集中，分类指导，既练技能，又练配合，探索出适应配套的新老装备合同作战的战、技法，研究出未来空战中多机种快速组合形成战斗编队的方法，做到高、中、低空攻防有术，远、中、近程进退自如。
●吴刚崔伟光本报特约记者沙志亮
作者：杨日举/卫启源
版面：军事后勤科教
本报讯杨日举、卫启源报道：广东省军区清远军分区建立公物登记移交制度收到明显成效。
分区组建7年来，官兵们自觉落实制度，珍爱公物，大到营产营具、小到办公用品等公物没有丢损一件。
清远军分区1992年组建后，认真抓好公用物品管理，建立了严格的公物登记移交制度，所有公用物资、器材、贵重物品分门别类逐一登记造册，标明价格、使用单位和责任人，明确使用范围、使用时限及经济奖惩措施，并严格申领、移交程序，做到领用有申请登记、人员离开有公物交接手续。
近几年来，分区营产营具完好率高达95％以上，机关常用的办公用品如桌、椅、沙发、柜子、风扇等，一“配”至今，没有一件丢失或损毁，就连毫不起眼的文件夹、资料袋之类的“易耗物品”，机关各部门也保存完好。
作者：程来节/赵吴
栏目：在共和国哨位上
版面：军事后勤科教
●程来节赵吴
一架架高耸入云的网状天线和巨型转动天线，矗立在旷野中，布成天线方阵。
这是对外广播的一个大功率发射台，它将中国国际广播电台多种频率、多种语言的对外节目向世界传送，使世界人民了解到一个真实的、生机勃勃的中国。
电台开播以来实现“优质零秒”无事故。
守卫在这里的武警浙江总队某中队官兵，牢记“一切为了安全播音，一切为了让世界了解中国”，坚守岗位，默默奉献。
1996年7月，一场台风将一根4厘米粗的铝型天线拦腰折断。
这时离一次重要的对外广播时间只有半个小时了。
接到电台领导的求助电话，官兵们迎着狂风暴雨迅速赶到现场。
空旷的发射塔下，风大雨急，听不见声音，只能靠手势来指挥。
拆卸、搬运、安装、调试，在开播前5分钟，天线终于修好了。
像这样的紧急抢险，官兵们不知经历了多少次。
每当电台接受重要播音任务时，官兵们都把它作为重大任务来完成。
亚运会、“十五大”、香港回归等，每一次重要事件及时迅速地传播到世界各地，都有守塔官兵的一份功劳。
“十五大”召开期间，江苏籍战士何春琦家中接连来了3份加急电报：“爷爷病危，盼速归”。
小何父母常年在外做生意，他从小由爷爷带大，对爷爷有着特殊的感情，得知爷爷病危，心中万分焦急。
中队干部知情后，虽然哨位任务重，还是同意他休假，但小何最终选择了哨位。
由于大功率发射台的强信号干扰，多年来中队无法收看到电视，每次打开电视机，都只是雪花一片，只听得见声音看不清图像。
官兵们不能亲眼目睹“十五大”、香港回归等盛况，但他们知道，自己看不到电视，是为了让世界各地人民能听到中国的声音，能知道朝气蓬勃的中国正在发生的事情，这比什么都重要。
用官兵们的话说，为了让世界了解中国，我们无怨无悔。
栏目：编后
版面：军事后勤科教
不妨多点“拿来主义”
过去，我们习惯于搞“大而全”、“小而全”，结果是摊子越铺越大，学校越办越多，机构越设越臃肿。
济南军区141医院的做法，给了我们一个很重要的启示，后勤保障社会化不仅仅是指技术、物资的社会化，同样还包括人才的社会化。
实践证明，只有将人才来源寓于社会化之中，才能取之不尽，用之不竭。
就长远来看，要解决我军专业技术人才编制少与需求量大的矛盾，不妨多一点“拿来主义”。
作者：王卫东
版面：军事后勤科教
作者：周柱文
版面：军事后勤科教
作者：王松岐
栏目：雷剑杯军事摄影比赛
版面：军事后勤科教
作者：吴美庭/张占辉
版面：政治基层社会
认真扎实搞好“三讲”关键在于抓好整改
编者按：军委领导曾经语重心长地指出：一个单位“三讲”教育搞得好不好，是不是贯彻了整风精神，是不是真正解决了问题，归根到底要看整改，评价这次“三讲”教育的成果，最终还是要看整改搞得怎么样。
特别是对群众反映的突出问题，要一抓到底，坚决改正，绝对不能讲归讲，做归做，更不能言行不一，敷衍塞责。
军委提出“三讲”要搞“回头看”，就是为了认真抓好整改，确保“三讲”不走过场，只有这样，才能把江主席关于增强各级党委的凝聚力和战斗力，确保政令军令的畅通，确保部队建设的正确方向的指示真正落到实处。
“遇大事听听专家教授怎么说，决策前问问知识分子怎么看。”
第一军医大学珠江医院党委通过整改用“三讲”精神密切党同专家教授的关系，对专家教授提出的问题，能回答的马上回答，能解决的马上解决。
从10月初至11月下旬，他们吸收并采纳了105条专家教授的意见和建议。
11月中旬，珠江医院政治部给所有出国留学、工作的知识分子发去信函，恳请他们对医院学科建设和党委工作至少提出一条意见和建议，所有知识分子都有权约见院部两级领导当面谈话，反映问题，并承诺要对每一条意见和建议拿出整改办法。
同时，对党委决策过程作出明确规定，凡选拔学科带头人、提升科主任、订购大型医疗设备、购进药械器材、建设实验室、上马重要工程项目等重大问题，必须首先听取专家教授的意见。
专家组成员、博士生导师不在家的，也必须由机关通过电话或电子邮件征询他们的意见。
近日，该院出台的后勤保障方案、学科发展目标和引进光子刀、氩氦刀计划，都事先征得了绝大多数专家教授的同意。
此举不仅避免了党委决策失误，更重要的是密切了党同知识分子的关系。
用陈政委的话说就是：误会消除在会下，共识形成在会前，有利于党委与知识分子合面又合心。
对专家教授意见较大的问题，由院主要领导出面原原本本说明情况，真心诚意请求理解。
该院安居工程建设因历史原因在群众中造成了一些误会，11月初院党委召开会议，按专家教授的意见对原有建设、分配方案作了相应调整，并召开全院大会，把安居工程的政策和决策过程都“原汁原味”讲清楚，得到了专家教授的理解和支持。
“超劳”补贴是医院多年的敏感话题，有些知识分子对医院领导层的补贴数额和计算方法有不同意见，院党委闻过则改，果断降低了所有党委成员的补贴数额，调整了领导层及科室的“超劳”补贴计算办法，提高了偏低科室的补贴比例，专家教授非常满意。
“三讲”要讲出党的威望
“三讲”的一个主要目的，就是要讲出我们党的崇高威望，密切党与人民群众的血肉关系。
这就要求我们每个领导班子和领导干部，通过“三讲”拿出行动，树好形象，特别是改掉不好的形象。
形象好了，人民群众会看在眼里喜在心上，自然而然地凝聚在党的周围，同心同德干好党交给的每一项工作。
●志荣
作者：王兆利
栏目：长城论坛/党委书记谈“三讲”教育44
版面：政治基层社会
□现在的问题是，整改措施都有，但实施这些措施时由谁监督，如何监督，问题出现“反弹”当如何，监督者被打击报复又怎样处理等等，却没有明确规定，因而弹性很大，不好操作
中央“三讲”教育联系会议指出，集中教育告一段落的单位，要毫不松懈地抓整改，巩固和扩大教育成果，防止“反弹”。
这一提醒很及时，很有针对性。
以整风精神开展“三讲”教育，特别是通过认真的整改，各级党委班子和领导干部党性党风方面存在的许多突出问题得到有效解决。
但也要看到，少数单位的教育成果还不太巩固，还程度不同地存在“反弹”现象，即原先认为已经解决的问题又开始“故态复萌”。
比如，对违反民主集中制的问题，大家都查找了，剖析了，整改措施也订出了。
但集中教育一过，原来一两个人说了算的还是一两个人说了算，原来各自为政的还各自为政，只是表现形式有些不同。
又如，对报喜藏忧、弄虚作假，只图形式、不重实效，吃喝应酬、文山会海等问题，大家批评可谓义正词严，检讨可谓痛心疾首，似乎问题已经解决。
但过了一段时间，这些问题又冒了出来，原来怎么干的还是怎么干，只不过程度上有些差异。
尽管这些问题出现在极少数单位，其危害不可小看。
群众总是听其言观其行的。
领导干部说了不去做，不仅损害形象，败坏风气，而且使党组织与群众发生隔阂，削弱领导班子的凝聚力和战斗力。
“反弹”的原因很多，有的是因为问题并没有彻底解决，煮了“夹生饭”。
党性党风上存在的某些突出问题形成有个过程，改掉之也要有个过程。
如果教育中对这些问题查找不彻底、剖析不深刻，就不啻为“斩草不除根”，时间一长，气候适宜，自然就会“春风吹又生”了。
特别要指出的是，有的并不是看不到自己存在的问题，而是能少改就少改，甚至压根不想改，但迫于形势又不得不作出整改的样子。
于是制订措施有“措”无“施”，虚应故事，措词非常坚决，回旋余地很大，上糊弄官僚主义的领导，下应付有意见的群众。
有这种思想指导，集中教育的“风头”一过，能不我行我素，“涛声依旧”？
整改要防止“反弹”，除了主要领导率先垂范外，最重要的是建立、健全监督机制，增强整改的约束力。
制度更带全局性、根本性和稳定性。
现在的问题是，整改措施都有，但实施这些措施时，由谁监督，如何监督，问题出现“反弹”当如何，监督者被打击报复又怎样处理等等，却没有明确规定，因而弹性很大，不好操作。
为此，党委班子要针对存在问题，制定出操作性很强的整改措施，并公之于众，使群众监督时理直气壮，有据可循。
这样，才能使纸上的东西真正落到实处，有效地防止“反弹”现象。
（作者系总后直属分部某综合仓库政委）
===== 南京军区某装甲团；
南京军区某炮兵师-整改怎么样基层来评说；
从“热点”抓起从“难点”突破
作者：郭维虎
版面：政治基层社会
本报讯郭维虎报道：整改措施落实得怎么样？
基层最有发言权。
10月底，南京军区某装甲团领导机关在进行“三讲”教育“回头看”中，专门请基层官兵对团领导和机关在“三讲”中查找的问题进行讲评，有力地促进了整改措施的落实。
“三讲”教育“回头看”一展开，该团就在大礼堂门口挂起一个“三讲”教育意见箱，然后利用团广播和全团军人大会，反复请官兵提意见。
一段时间过去后，团里又请大家公认为“爱提意见的同志”走上主席台专门讲评。
望着台下的领导和机关同志，这些被请来的基层官兵一点不留情面，讲问题点到具体部门具体人，先后指出了机关个别部门工作不实，把“令箭”当鸡毛滥发通知，个别机关干部插手基层连队战士入党、考学、学技术、休假等敏感问题。
不少领导、机关同志听后，脸上火辣辣的。
团政委杨晓柳欣喜地告诉笔者：“让基层来讲评，促动领导机关更好地抓好整改措施落实。”
目前，这个团领导机关对基层官兵指出的问题已逐一拿出解决的办法。
本报讯曹阳、丁胜国报道：今年40名到人武系统的干部选调工作在公开透明中进行，没有一名师团领导打招呼；
下半年的招待费比去年同期减少32％，没有一起超标准接待；
全师下岗亲属的再就业率达到95％。
南京军区某炮兵师党委“三讲”教育整改注重从群众关注的“热点”问题入手，从官兵反映强烈的棘手问题求突破，较好地促进了师团党委班子的建设。
在制定整改措施中，他们瞄准难点热点问题，敢于较真碰硬，并在边整边改中抓落实。
他们先后重点对群众反映较强烈的接待开支过大、干部选调不太透明、家属下岗就业难等7个棘手问题进行了专题研究。
在广泛征求群众意见的基础上，修改完善了“扩大民主渠道改进干部考核办法”和“接待经费承包管理细则”、“下岗亲属培训及再就业意见”等8条措施。
部队驻在经济较发达的苏南地区，一些领导的老首长、老战友和亲友前来旅游观光、洽谈生意的较多，超标准接待一直成为这个师的“老大难”问题。
整改措施出台后，师团领导以身作则，严格遵守规定，没有一名领导用公款私自搞接待。
作者：何志华/张发先
栏目：三讲教育佳话
版面：政治基层社会
●何志华张发先
夜已经很深了，武警江西总队三支队政委朱孟超仍伏案桌前，只见他一会儿托腮沉思，一会儿奋笔疾书。
这天晚上，当他看完了宣传股长黄平香的理论学习笔记中的几篇体会文章时，情不自禁地写下了一段评语：“联系实际紧，分析有高度，思路明朗，条理清晰，达到学有所成，学有所用之目的，希望百尺竿头再进一步。”
“三讲”教育一开始，朱政委突击检查了机关干部的理论学习笔记，他发现：有的遣词造句时髦，但内容空洞；
有的偷工减料，文章前后脱节；
有的字体潦草，不成体统；
有的四处摘抄胡拼乱凑，应付了事……这种“浅学”、“歪学”理论的做法带有一定的普遍性。
朱政委感到：理论学习是一件大事，党的三代领导核心作出过一系列重要指示，为什么大家还不同程度地存在着这样那样的缺点？
为什么大家对存在的缺点习以为常？
为彻底改变这种现状，他思前想后，决定挤休息时间，对机关干部的学习笔记进行批改。
心得体会、工作研究等文章，他都逐字逐句地细看，不妥之处，反复推敲帮助修改，尔后再写上一段评语。
为了推动机关干部的理论学习，他还将批改情况造册登记，评出好、中、差三等，对表现平平的予以鞭策，好的、差的都放到“学习园地”里亮相。
此举一出，对机关干部触动很大，大家认识到，必须用实事求是的学风来对待理论学习，否则的话，就过不了朱政委的批改关。
作者：刘国顺/王绍波
版面：政治基层社会
某师党委解决问题开“直通车”
本报讯刘国顺、特约通讯员王绍波报道：不久前，某师首长机关办公会上传出喜讯，师常委“一班人”在“三讲”教育中查摆出的干部休假难等12个困扰基层的难题都得到圆满解决。
该师党委常委在“三讲”教育中，“翻箱倒柜”查找自身及指导部队建设上存在的问题，深受官兵赞誉。
这个师党委常委在“三讲”教育中，为防止个人和班子对照检查讲虚不讲实、讲小不讲大、讲远不讲近的问题，紧紧围绕“一个增强、两个确保”的要求，深入贯彻整风精神，学习借鉴红一连党支部的经验，真正拿起批评和自我批评的武器，剖析自身存在的问题。
讲班子存在的问题从基层最关心、最难办、反映最强烈的问题入手。
同时查找出常委集体把关不严导致的基层干部休假难、战士双休日休息难、“小远散”单位看病难等12个“老大难”问题，还深刻反思了“决策上有失误、用人上有失察”这一触及常委“形象”的问题。
查找问题是为了更好地解决问题。
这个师党委常委把尽快解决好查摆出来的问题作为树立自身形象的一个重要方面，还专门成立专抓组，将常委查摆出来的问题进行梳理，然后一件一件抓落实。
针对各部门超占兵员屡禁不止的“回流”问题，师机关在一次性清退35名编外战士后，重申了兵员调动由主管副师长一支笔审批的制度。
针对各部门“私车”多的现象，规定按编制配车，将多出的超编车一天之内封车收库。
同时，对禁止常委公车私用也作了死规定。
“三讲”期间，正值该师营建工程启动，全师新建安居工程6栋，一律实行工程公开招标，无一名领导充当“中介”。
作者：林云安/俞泳江
版面：政治基层社会
武警8670部队党委“三讲”过后重落实
本报讯林云安、特约记者俞泳江报道：“三讲”教育一结束，武警8670部队党委成员中就出现了一种学理论用真功、爱事业动真心、抓落实做模范的好势头。
机关干部告诉笔者：这是该部党委在“三讲”教育后落实整改措施带来的新气象。
这个部队党委在“三讲”教育结束后，为了巩固和发展“三讲”教育的成果，专门成立了整改措施落实督查小组，专门监督措施落实情况，定期进行通报讲评。
在落实整改措施中党委成员率先垂范。
他们不满足于把整改措施写在纸上，贴在墙上，而是处处让群众监督，逐条逐句落实。
党委书记、政委刘春灏针对自己身患重病，一度曾产生过“宿命论”思想，感到自己在各个岗位上都得到过锻炼，存在经验主义等问题，制定了5条措施整改，并让大家监督执行。
党委副书记、部队长施文求，在“三讲”教育中，主动征求基层意见，发动机关科以上干部向自己“开炮”，针对群众指出的理论学习用功夫不深，联系实际不紧的问题，他购买了学习资料，借来了有关理论讲座的录像带，挤时间学习。
近一个月来，他运用理论学习成果，指导实际工作，纠正了部队安全管理上存在的问题，受到官兵赞扬。
党委其他委员都把整改措施作为一面镜子，天天对照检查，还定期征求基层和机关意见，听取各方面对整改措施落实情况的反映，从而保证了整改措施落到实处。
作者：赵中岩
版面：政治基层社会
使“三讲”教育经常化制度化
某部用党风廉政责任制确保整改措施落实
本报讯特约通讯员赵中岩报道：所属10个具有法人资格的经商企业，按照中央军委的号令，全部撤销、变卖交给地方；
原定装修机关办公楼的80多万元资金，用来改建去年被洪水冲坏的基层营房；
为边防哨所添置微机、健身器等设施。
这是沈阳军区某部在“三讲”教育中，健全完善党风廉政责任制，把“三讲”教育纳入经常化、制度化轨道所带来的效果。
为深化“三讲”教育，切实解决查摆出来的突出问题，把“三讲”阶段性集中教育转入经常性班子建设、管理教育，纳入经常化、制度化轨道，这个部队建立健全了党委议事规则，廉政实施细则、艰苦边远地区干部交流使用等“九优先”规定、士兵提干“四公开”制度、领导干部任期和离任审计制度等一系列党风廉政责任制，制定完善了检查考核、个人报告评述、群众监督测评、领导讲评、廉政谈话、打招呼教育、责任追究等7个环节的运行机制，使教育与整改结合起来，相互促进，确保“三讲”教育深入扎实有效。
他们严格运用责任制这把尺子量短长，哪个单位的整改措施不落实，就追究哪个单位的领导责任。
师团两级党委班子都能自觉查摆自身的问题，搞好思想交锋。
有的同志检查了自己担任领导职务后，进取心不强、工作平平的问题；
有的同志检讨了自己在士兵转志愿兵考学问题上写条子、打电话等问题。
党委还把自查自纠情况通报本级机关及基层部队，以便群众监督。
作者：刘宁
版面：政治基层社会
因决策失误造成的浪费是最大的浪费。
为提高业务工作决策的科学性，局党委专门成立了吸收有高级会计师、高级经济师等专业人才参加的决策咨询小组，明确规定凡重大业务运作必须先经咨询小组论证、会审，再上党委会集体研究决定，最大限度地避免决策的失误。
上半年，他们为部队用户筹供各类物资4000多万元，接受总部加工订货任务8000多万元，未出现任何差错。
他们变年底“算总账”为全程监督、随时调控，每月专门分析、公布一次财务运作情况，超支的一律不再开支，有漏洞的及时采取措施弥补。
勤俭从自身做起。
局党委常委带头减少各种应酬，降低接待标准；
取消了公费住宅电话，办公电话实行了话费包干；
军政主官取消了固定用车，住在营区外的常委坚持与一般干部一起坐班车上下班，到外省市出差或下基层检查工作一律乘坐火车等公共交通工具；
各常委办公室至今还用着十几年前的布沙发、旧藤椅。
作者：冯万
版面：政治基层社会
作者：季文才
版面：政治基层社会
作者：张新
版面：政治基层社会
作者：桂云林/江跃中/林存美
栏目：国企改革与发展话题⑩
版面：国内时事
国企改革与发展话题10
大调整孕育大发展
——上海调整国有经济布局启示录
世纪之交，国企再度成为中国改革的热点。
在拥有数百万产业工人的上海尤其如此。
从无数个烟囱退出中心城区，到纺织业年底仅留80.2万棉纺绽，大批纺织工人走上新岗位；
从一批具有国际先进水平的优势企业迅速崛起，到上海工业新增产值三分之二来自六大支柱产业，上海已通过产业结构调整，取得了国企改革的阶段性成果。
笔者随上海警备区官兵到驻地国企参观，所见所闻，令人鼓舞。
壮士断腕求新生。
国有经济布局调整有所不为正是为了更有所为
上海仪电行业在计划经济向市场经济转轨之际，一度陷入困境。
90年代初，仪电系统的资产负债率超过100％，实际亏损企业逾90％。
1993年后，上海仪电开始进行结构调整和制度创新。
他们一方面对产品重复、扭亏无望的企业坚决实行关停、破产；
一方面缩短战线，淘汰传统元器件生产，将微电子、智能自动化仪表等作为主攻方向。
经过6年的脱胎换骨式的结构调整，企业已焕发出了勃勃生机，平均每年工业总产值增幅逾20％，今年预计可实现利润4亿元。
上海是一个老工业基地，门类齐全，基础雄厚，但计划经济遗留的产业老化、企业负担沉重等问题也十分突出。
在过去几年中，上海国企以“壮士断腕”的气魄，不断进行调整，亏损企业、传统产业逐步退出市场，国有资产进一步向优势行业集中。
汽车、通信、精品钢材、石油化工、家用电器等高新技术产业如异军突起，带动了整个国有企业和国有经济的发展。
截至目前，全市累计有1028户企业被兼并破产，上亿元呆滞的国有资产被激活，预计今年高新技术产业产值将比去年提高1.2个百分点。
从上海看全国。
只有去其枝叶，才能壮其骨干。
我国现有各种类型的国有企业23.8万户，基本上国民经济的每个领域都有国有企业。
结果战线过长、力量分散，不能集中财力办好应当由政府办的事业，部分国有企业缺少资本金，负债严重，经营困难。
上海一些国企从困境中崛起的事实有力地证明：只要从战略上调整国有经济布局，攥紧拳头，形成力量，国有企业就能大有作为。
“四两拨千斤”。
国有经济布局调整增强了国有经济的控制力
曾是全国毛纺行业排头兵的上海二毛迈出了改制的实质性一步：剥离重组形成了多元投资的“二毛爱斯纺织实业有限公司”。
“新二毛”的股份结构颇具时代特征：社会企业、自然人、经营者群体持股占61％，其中经营者群体占8％的股份，而来自“老二毛”的股份为39％。
此后，龙头股份、三毛股份、申达股份三家上市公司还将再为“新二毛”增资1500万元。
类似上海二毛的探索在许多企业进行着，目前上海已有80％的改制企业以多种形式实现了投资主体多元化。
来自市统计局的信息表明，上海国有及国有控股企业中，投资主体多元化的企业虽然资产总额占34％，但利税总额已占55.8％。
在国有企业数量下降的今天，上海国有经济的控制力却在不断提高。
上海企业的成功实践证明，多元化投资主体如同一个支点，能让国有资本这根杠杆撬动大量社会资本。
国有资本从绝对控股走向相对控股，逐步扩大了国有经济的影响力和渗透力。
国有经济在某些领域适当收缩，会不会影响国有经济的主导作用？
上海和全国许多地方的经验证明：国有经济要发挥主导作用，不仅需要保持一定的数量，更在于布局的优化和质量的提高。
适当收缩战线，是国有资本更好地主导关系国民经济命脉的重要行业、关键领域和优势行业的前提。
只要国有经济在这些行业站稳脚跟，就能发挥“四两拨千斤”的作用。
因此，调整国有经济的布局和结构不仅不会削弱公有制经济，而且会增强国有经济的控制力。
大调整孕育大发展。
国有经济布局调整为国有企业带来重振雄风的新机遇
1998年，上海国有企业及国有控股企业，实现利润116.08亿元，约占全国同类企业的1/4。
上海国有企业效益哪里来？
调整结构是一个重要渠道。
在结构调整中培育“富翁”。
这是上海的一条重要经验。
80年代初期，上海工业的摇钱树还是纺织工业，平均一年有20亿元的利润。
但是上海人未雨绸缪，及时收缩纺织工业，锭子压缩到历史最高年份的1/3，并大举向汽车、通信、电站设备、精品钢材、石油化工、家用电器这些资本比较密集、技术含量高、附加值大的产业进军。
目前新形成的这六大产业实现的利润，占到全市独立核算工业企业利润总额的近70％。
市场不同情落后，只有创新才能赢得生机，面对今年上半年彩管价格大跌的局面，上海永新彩管厂就是通过管理创新和技术创新两大法宝，创造了销售利润上升、资金占用下降、市场占有率提高的好成绩。
今日上海，正在抓住调整的机遇，加速建设以企业为主体的技术创新体系，已经成立了52家国家级、市级企业技术中心，去年投入科研开发费用达54亿元，为国企发展增添了雄厚的技术后劲。
如今，国企改革已进入攻坚阶段，机遇和挑战同在，希望和困难并存，但机遇大于挑战，希望多于困难。
无论是实现产业结构调整和投资主体多元化，还是加快企业技术创新，国企改革的每一步都积蓄着再次腾飞的力量，孕育着大发展的希望。
上海宝钢集团大力开发节能技术等措施，今年头10个月，共节约标准煤14.8万吨。
题图为宝钢三期能源控制中心。
新华社发
●桂云林江跃中林存美
作者：新宇
版面：国内时事
共商“补天”大计
本报北京11月29日讯记者新宇报道：商讨人类“补天”大计的第十一次《蒙特利尔议定书》缔约方大会、以及保护臭氧层技术和产品国际展览会今天在国际会议中心隆重开幕。
国家环保局局长解振华、联合国环境规划署副执行主任出席开幕式并致辞。
臭氧层是阻挡太阳有害紫外线侵犯人类和生物的盾牌。
但随着人类广泛生产、消费制冷剂氟利昂、灭火剂哈龙等破坏臭氧的物质，使臭氧层愈来愈薄，80年代南极上空已出现臭氧空洞。
自1987年签署《蒙特利尔议定书》以来，保护臭氧层的国际合作已取得了积极的进展。
据悉，在本次会议期间，议定书缔约方代表、观察员国家代表与国际组织、联合国有关机构和保护臭氧层关系密切的其他政府和政府间组织代表，将共同商讨进一步保护臭氧层采取的措施。
解振华致辞说，作为国际社会的一员，中国一直以严肃、认真的态度履行所承担的国际义务。
中国政府通过实施《国家方案》以及一系列保护臭氧层的政策规定，对消耗臭氧层物质的生产和消费的增长进行了有效控制，已于1999年7月1日顺利实现了主要破坏臭氧层物质的生产、消费量的控制目标。
按照《蒙特利尔议定书》缔约方大会惯例举办的保护臭氧层技术及产品展览会上，中国企业展示的成果，显示了我国通过国际合作在保护臭氧层工作中作出的贡献。
其中，江苏常熟制冷设备厂“白雪牌”全无氟系列产品，获得了国际ISO14001环境管理体系的第三方认证；
广东科龙集团在1991年就率先进行氟利昂替代技术研究，并于1993年获得成功，比有家电王国之称的日本同行领先了五年，荣获“中国环境标志产品保护臭氧层突出贡献奖”。
作者：王科/慎海雄
版面：国内时事
据新华社杭州11月28日电（人民日报记者王科、新华社记者慎海雄）1998年以来，浙江省的各级农行与驻浙武警部队结成了124个共建对子，共建双方优势互补、相互学习、相互促进、共同提高，形成了共建一点、带动一片、文明一方的效应。
在共建活动中，双方有步骤地开展了一系列社会主义精神文明和职业道德教育。
近两年来，双方一起举办各种报告会85场，演讲26次，学习交流181次，参加人数达23000多人次。
武警官兵在共建活动中，激发了进一步加强部队建设的高度责任感和献身精神。
农行浙江分行与武警浙江总队在共建中围绕建立“警地两用人才基地”，深入开展共育人才活动。
各级农行利用科技力量雄厚等优势，到警营办辅导课，开设了金融、电脑等培训班。
栏目：小资料
版面：国内时事
小资料
何谓“数字地球”
为有效研究和解决有关地球的重大问题，目前世界上许多国家都在积极发展和运用先进的科学技术，以数字的方式获取、处理和应用关于地球自然和人文因素的空间数据，并以此为基础提出解决资源环境问题的科学方案和有力措施，增强对重大自然灾害的快速反应能力。
近年来人们设想把有关地球的大量的、多分辨率的、三维的、动态的数据按地理坐标集成起来，形成一个数字地球。
借助于这个数字地球，人们无论走到哪里，都可以按地理坐标了解地球上任何一处、任何方面的信息。
版面：国内时事
据新华社北京11月29日电中国人民解放军副总参谋长隗福临中将今天同来访的希腊国防副总参谋长卡扎西斯海军中将举行了会谈。
双方就国际和地区形势、双边关系及两军之间的交流与合作等共同关心的问题交换了意见。
在谈到台湾问题时，隗福临说，中国人民解放军肩负着维护国家主权和领土完整的神圣使命，坚决拥护中国政府的严正立场，决不坐视任何一寸领土从中国的版图上分裂出去。
中国人民解放军完全有决心、有能力维护祖国的统一和领土完整。
卡扎西斯对中国军方邀请他来访表示感谢。
他说，希腊政府一贯坚持一个中国的立场，相信台湾问题能继香港和澳门问题解决之后，尽快得到解决。
作者：李斌
版面：国内时事
李岚清首先向大会表示祝贺。
李岚清说，无论是促进社会的可持续发展，还是提高人们的生活质量；
无论是推动当前科学与技术的发展，还是开拓未来知识经济的新天地，“数字地球”都具有重要意义。
中国作为世界最大的发展中国家，在全球可持续发展中承担着重要的责任。
中国实现可持续发展是对全球可持续发展的重大贡献，中国现时和未来的社会需求是发展数字地球的巨大驱动力。
我们需要从数字地球的战略高度，在全球、国家和区域3个层次上，长远地规划地球表层信息的获取、处理、应用等相关工作，从系统论和一体化的角度整合已有的或者正在发展的与数字地球相关的工作，从而更广泛、深入地为社会提供服务，造福于人类。
李岚清强调，我国将努力加强与世界各国的合作，为建设“数字地球”作出自己的积极贡献，让我们共识“数字地球”，共建人类共同美好的家园。
作者：张涛/刘俊生
版面：国内时事
尉健行指出，搞好国有企业改革和发展，既是关系国民经济持续稳定发展的重大经济问题，也是关系巩固社会主义制度的重大政治问题。
各级工会当前的中心任务就是认真学习贯彻党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，团结和动员广大职工为实现国有企业改革和发展三年目标做出新的贡献。
要结合企业实际开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议等群众性技术创新活动。
要进一步突出和履行工会的维护职能，维护好职工群众的合法权益，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性。
各级工会必须以改革和创新的精神，努力实现工会工作的“五突破一加强”：主要是积极协助党政做好国有企业减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业，深入实施送温暖工程，对特困职工承担“第一责任人”的工作要有新的突破；
坚决维护职工的经济利益，进一步理顺劳动关系，推动平等协商和集体合同制度的工作要有新的突破；
切实保障职工的民主权利，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开和民主评议企业领导人的工作要有新的突破；
推动国有独资和国有控股公司不断完善法人治理结构，建立一个全心全意依靠职工办企业的领导班子，董事会、监事会都要有职工代表参加的工作要有新的突破；
加快新建企业工会组建步伐，最大限度地把职工组织到工会中来的工作要有新的突破；
不断加强工会自身建设。
各级工会领导机关在做好为基层“五突破”的服务的同时，要注意做好立法和制定政策参与，从源头上做好维护职工合法权益的工作。
尉健行强调，“五突破一加强”涉及的工作内容很多，其中心思想就是坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针在企业的贯彻落实，进一步突出和履行工会的维护职能。
作者：孙建中/许森
版面：国内时事
本报烟台11月29日电特约通讯员孙建中、特约记者许森报道：今天，海军部队增派兵力支援“11.24”海难事故救援，各基地的45名潜水员分别从陆路、水路赶到烟台；
北海参舰队4000吨级的远洋救生船及711号大型拖船已与地方救捞船只会合；
622号猎潜艇按时到达指定救捞海域；
海军航空兵多架直升机准备完毕，随时起飞参加沉船打捞工作。
作者：温学云/姜福/刘明学/黄超
版面：国内时事
“叮铃铃……”一阵急促的电话铃声，把记者惊醒。
“现在风力减小了，潜水员又开始进舱打捞了。”
电话里传来在“大舜”号遇难现场指挥的烟台警备区副司令员刘景林的声音。
记者一看表，正好凌晨两点钟。
紧赶慢赶，到了烟台市牟平区码头，已是清晨5点50分。
18海里的水路，整整颠簸了两个小时。
记者看到，以“芝罘岛”号救捞工程船为打捞工作平台的周围，停泊着陆海军及地方的11艘舰船。
甲板上，人们有的正在协助潜水员下潜，有的用有线电指挥潜水员搜寻，有的在整理遇难者的物品，还有的忙着补给给养……
据打捞组组长、国家交通部救捞局局长林玉乃介绍，由于气候恶劣，海底淤泥多等原因，抢救工作十分艰难。
但全体救捞人员不惧艰险，决心尽最大的努力，以最快的速度，全力以赴进行救捞。
“大舜”号是倒扣后沉水的，在露出水面的底部上，救捞专家一边分析建船时的设计图纸，一边在船底上丈量做标记，以确定客舱位置和进出口通道。
北海舰队青岛基地参谋长张有礼告诉记者，连日来风大浪高，给潜水员探摸遇难者尸体增加了难度，正常情况下用三分劲就能发现的目标，如今使十分劲也不一定实现。
但潜水员们想方设法，采取一切措施搜寻打捞。
记者发现，潜水兵大都是重装（负载70多公斤）下水，下潜时间多是达到极限，不少潜水员上岸后都是累得上气不接下气。
下午4点，记者离开打捞现场时，烟台警备区政委高维敏少将介绍说，经军警民通力合作，潜水打捞工作取得初步进展。
截至发稿（20点30分）时止，已打捞出遇难者尸体20具。
（本报烟台11月29日电温学云、姜福、记者刘明学、黄超综合报道）
栏目：共和国之最
版面：国内时事
第一支“蓝盔部队”
1991年10月，为全面政治解决柬埔寨冲突，中国、美国等19个国家的代表，共同表决签署了“巴黎和平协定”。
随后，设立了“柬埔寨过渡时期联合国权力机构”。
应联合国秘书长加利的请求，中国政府决定派遣47名军事观察员和400名军事工程人员组成军事工程大队前往柬埔寨，参加联合国维持和平行动。
1992年4月16日，这支军事工程大队官兵头戴清一色蓝色贝雷帽，身着迷彩服，脚蹬防刺皮靴，佩戴中国人民解放军军衔，乘坐标有“UN”的车辆，离开北京。
这支部队分两批入柬。
首批30名先遣队员于当日乘飞机经昆明、曼谷抵达柬埔寨首都金边。
第二批于4月19日从湛江出发，乘舰船于4月23日抵达柬埔寨的磅逊港。
他们出色地完成了任务，受到了联合国驻柬维和部队有关负责人的高度赞扬。
此次行动是中国首次参加的联合国维和行动。
这次行动标志着中国人民和中国军队，在维护和创造世界和平的事业中，起着越来越重要的作用。
（史小威、伍伏清）
作者：张永青
版面：国内时事
中方组长韩肇康说，关于驻军的具体安排问题，双方组长在此次会议上对专家磋商的方案加以确认并达成共识。
他并向记者谈了这个问题的磋商经过。
韩肇康指出，从中方去年9月提出这个问题开始，双方即在联络小组内开始磋商，后来通过外交渠道继续磋商。
在国家主席江泽民访问葡萄牙前后，两国领导人继续就此问题交换了意见，他们所体现出来的相互谅解、从大局出发的精神指导着联络小组层面的工作。
因此，双方近阶段在联络小组内进行了深入的磋商，终于达成了今天的共识。
栏目：新闻简报
版面：国内时事
粤澳警方联手破获一跨境犯罪团伙
随着澳门回归日益临近，粤澳警方加大力度打击黑社会跨境犯罪，近日又成功破获了一个专门抢劫地下钱庄的犯罪团伙，抓获了以谢文广、吴清荣为首的7名犯罪嫌疑人。
一出版社出版“法轮功”图书被查处
青海人民出版社因违反出版法规买卖书号出版邪教“法轮功”图书，近日被停业整顿，有关责任者受到严肃查处。
青海人民出版社于1999年1月以买卖书号的形式先后出版了《法轮佛法——在北美首届法会上讲法》等4种宣扬邪教的“法轮功”的图书。
某旅与老龙头景区文明共建结硕果
北京军区某高炮旅三营与长城起点老龙头景区共建活动中，设立“文明岗”，开展“为游客服务”活动，官兵们利用节假日维护景区环境，受到游客的欢迎。
（邢邦明）
139医院为贫困乡村培养医疗骨干
11月16日，来自139医院驻地附近3个乡镇的67名医生聚集在一起听医院人员为他们上的医疗常识课。
这是139医院积极开展医疗扶贫的举措之一。
这个医院4年来坚持为偏僻贫穷的乡村义务培养医疗骨干。
（姚娜）
简阳市人武部严格把关选送精兵
四川简阳市武装部与接兵部队团结协作，共同把关、共选精兵。
他们严格征兵标准，征接双方均有否决权，不徇私情、避免黑籍操作，确保了新兵的质量。
（关根茂、高福增）
（除署名外均据新华社）
版面：国内时事
●国务院总理朱镕基28日致电于29日在纽约召开的“声援巴勒斯坦人民国际日”大会，向大会表示热烈祝贺
（据新华社）
作者：俞世周/李向阳
版面：国内时事
今年新老兵运输前夕，上海站和驻站军代处组织人员到部队帮助老兵托运行李。
他们热情为老兵服务，一件件办好行李托运，受到了官兵的欢迎。
图为十一月二十四日，他们在空军某旅帮助托运的情景。
俞世周、李向阳摄影报道
作者：詹国强
版面：国内时事
作者：戚德良/司久岳/谭新木
版面：国际体育
据新华社耶路撒冷11月29日电（记者戚德良、司久岳、谭新木）中国全国人大常委会委员长李鹏29日上午在耶路撒冷议会大厦会见了以色列议会议长亚伯拉罕·伯格。
伯格议长在议会大门迎接李鹏委员长，宾主沿着红地毯走进议会大楼，在议长会议室进行了友好的会晤。
伯格说，犹太民族和中华民族是两个有着古老文明的民族。
以色列和中国两个“有着自豪感”的国家开展合作，不仅有利于双方，也能使世界更加和平，更加丰富多彩。
“前几天这里的天气预报还说多云有雨，可今天却是晴空万里，天气代表了我们欢迎你访问的心情，相信以中议会交流的前景是美好的。”
李鹏对伯格的欢迎表示感谢。
他说，中国和以色列虽然在社会制度、经济发展状况、人口和幅员等方面有许多差异，但我们也有许多共同点。
早在1992年建交前，中以双方就有不少经贸和技术方面的交往。
建交以来，两国关系进入了全面发展的新阶段。
值得一提的是，在犹太民族漫长的流散岁月中，当犹太人在世界许多地方受到不公正待遇时，惟独中国人民没有排犹的历史。
我们两个民族都对人类文明和进步做出过宝贵的贡献。
李鹏说，我刚才参观了大屠杀纪念馆，对二战期间数百万犹太人被纳粹杀害的情景深感震惊。
中国也是二战中最大的受害国之一，被日本法西斯杀害的中国民众的数量远远超过被德国法西斯杀害的犹太人。
现在中日保持正常的外交关系，但我们经常告诫人们“前事不忘，后事之师”。
这就是说，永远不能忘记那段历史的沉痛教训，不能让类似的悲剧重演。
伯格表示同意李鹏的看法。
他说，我们两个民族都是了不起的民族。
以色列人欢迎中美双方就中国加入世界贸易组织达成协议。
中国的加入是发展世界经济的一个重要步骤。
据新华社特拉维夫11月29日电（记者戚德良、司久岳、谭新木）中国全国人大常委会委员长李鹏29日从耶路撒冷乘车抵达特拉维夫，继续对以色列进行正式友好访问。
在离开耶路撒冷前，李鹏委员长参观了以色列大屠杀纪念馆。
在大屠杀纪念馆纪念厅，李鹏向大屠杀死难者默哀并献了花圈。
参观结束时，李鹏委员长怀着沉痛的心情，在留言簿上题词：“沉痛悼念在第二次世界大战中不幸遇难的犹太人民。”
作者：范江怀/高飞
版面：国际体育
——走访克罗地亚近卫旅（三）
在参观完克罗地亚近卫旅的军事训练和武器装备后，我们表示希望看看他们的生活设施，了解他们的业余文化生活，主人欣然同意。
近卫旅的士兵基本上是一班一个大房间，每人一张床和一个单门立柜，床具都是统一的，简洁大方。
官兵们洗衣服有洗衣房，盥洗室24小时供应热水，每个营都配有卫生所。
相比之下，近卫旅营以上军官的办公室倒有点像公司。
旅长和营长的办公室都是套间，外间是秘书的办公室。
克罗地亚军队实行义务兵役制，18岁至27岁的公民均有服兵役的义务，服役期为10个月，但军官则都是职业化。
每天在上完8个小时的班后，只要不值班，都可以回家。
营房的走廊墙壁上，挂着反映近卫旅作战、训练和生活的图片，很有文化氛围。
这些图片不仅美化了居室的环境，官兵们从中还可以获得不少教益。
从近卫旅生活环境和居室的布置来看，克罗地亚是一个非常热爱生活的民族。
在旅长的办公室里，我们看到一幅很大的油画。
油画中有一只老虎，和一个年轻军官的肖像。
画中老虎我们已经知道是近卫旅的吉祥物，可画中年轻的军官是谁，我们不得而知。
鲍日旅长告诉我们，这是近卫旅的战斗英雄、一位英勇善战的营长，已在国内战争中牺牲了。
他是近卫旅的骄傲，也是全旅学习的榜样。
看来，近卫旅也很注重榜样的力量。
我们问及官兵们在业余时间主要开展什么活动，主人说，开展最多的是体育活动，而官兵们最喜欢的是球类运动。
比如说，足球、篮球、排球、手球等，凡与球搭上界的，他们都喜欢，而且经常开展各种球类比赛。
临别前，旅长鲍日大校给我们每人送了一幅有关近卫旅训练生活的挂历。
这使我们再次感受到，克罗地亚军队也是非常注重“精神文明建设”的，并注重通过各种渠道在外界树立自己良好的形象。
●本报记者范江怀高飞
栏目：国际短波
版面：国际体育
★日元汇率创近四年来新高
★海湾六国决定统一进口税率
★德国三百多名新纳粹分子被捕
★美英战斗机轰炸伊拉克一所小学
●受上周末海外市场日元急剧升值的影响，29日，在东京外汇市场上，日元汇率大幅上扬，一度达到102日元兑换1美元，创3年零11个月以来的新高。
日元急剧升值的主要原因是市场看好目前正稳步走向回升的日本经济。
并且，人们对欧洲经济前景的担忧又加速了日元汇率的涨势。
但是，由于日元汇率一味走高会阻碍日本的出口业，进而对日本经济的恢复产生负面影响，所以日本政府和中央银行当天采取了大规模干预市场的措施，投入50亿美元，使日元汇率回降至104日元兑换1美元的水平。
●沙特阿拉伯外交大臣沙特·本·费萨尔亲王28日在利雅得宣布，海湾合作委员会（海合会）六个成员国已就统一进口税率问题达成协议。
海合会国家统一进口税率和建立统一的海关，旨在建立统一的海湾市场，迎接经济全球化带来的挑战。
海合会六国每年进口商品额估计为500多亿美元，欧盟是六国最大的贸易伙伴，但欧盟一直以海湾国家税率不统一为由拒绝在两个经济集团之间签署自由贸易协议。
现在，六国经过三年多的艰苦工作，终于就1289种进口商品划类问题达成一致，为统一进口税率、建立统一的海湾市场铺平了道路。
●德国警方27日和28日连续两天分别在德国西部的上普法尔茨地区和北部的勃兰登堡州驱散两起新纳粹分子集会，逮捕300多名新纳粹分子。
据德国警方说，在上普法尔茨地区的蒂申罗伊特，身带匕首等凶器的新纳粹分子高举纳粹旗子，在会上演出宣扬极右暴力行为的“戏剧”。
来自纽伦堡地区和德国东部地区的极右分子也汇聚一起，气焰十分嚣张。
警方当场逮捕300多人，才驱散这场集会。
在德国，新纳粹势力一直十分猖獗，经常在德国各地聚众闹事。
据警方统计，仅在今年上半年，德国新纳粹分子就制造了2839起案件。
●伊拉克军方发言人28日晚在巴格达宣布，美英战斗机当天上午轰炸了伊北部的奈伊奈瓦省省会摩苏尔市内的一所小学，炸伤8名平民，其中包括3名儿童。
发言人说，来自沙特和科威特军事基地的17个美英战斗机编队27日晚也侵犯了伊南部大部分省份的领空。
他说，侵犯伊拉克南北领空的敌机都遭到伊防空部队的反击。
据伊拉克官方公布的统计数字，自去年12月美英对伊进行空中打击以来，共有1.6万多架次的美英飞机侵犯了伊领空，它们对民用设施和军事基地的轰炸已造成近200名平民丧生，上千人受伤。
（均据新华社）
作者：冯俊扬
版面：国际体育
中国队以5枚金牌紧随其后，其中我军小将齐晖一人独得3枚金牌，被评为本站比赛的最佳运动员。
来自19个国家的200余名选手参加了本次比赛，东道主巴西队派出了包括奥运会银牌得主古斯塔夫·博尔热等好手在内的强大阵容参赛。
在两天的比赛中各获5枚金牌，显示了不俗的实力。
中国共派出5名选手参赛，取得了5金1银1铜的好成绩，其中14岁的小将齐晖一人包揽了女子50米、100米和200米蛙泳的金牌，成为本次大赛上夺得金牌最多的选手。
近年来成绩不断上升的新秀陈桦在比赛中表现稳定，获得了女子400米混合泳和800米混合泳冠军。
世界冠军陈妍由于伤病困扰，在本次比赛中仅获得女子200米混合泳亚军。
张强获得男子50米蝶泳铜牌。
版面：国际体育
●’99全国拳击冠军赛在贵阳封拳
★近日，’99全国拳击冠军赛在贵阳收拳。
来自全国35个省、直辖市、计划单列市和解放军代表队的120余名拳击高手参加了角逐。
我军选手曙光、汪东分获91公斤级第二名和81公斤级第三名。
（黄筱龙、李桂丰）
●第46届澳门方程式锦标赛举行
★近日，一年一度的车坛盛事——第四十六届澳门格兰披治大赛在澳门回归祖国前隆重举行。
今年的赛事除了历史的传统项目如三级方程式等大赛外，新增了由爱立信赞助的爱立信方程式锦标赛，统一规格的F2000方程式赛车首次在全长6.2公里的东望洋赛道上飞驰，为观众带来了全新的感受。
（晓钢）
●某部与地方体院共创群体先进
★多年来，北京军区某摩步旅与山西师范大学体育学院积极开展共建，把部队群体活动搞得红红火火。
近日，他们双双被山西省委和某集团军评为双拥工作先进单位。
师大体院充分依托科技和人才优势，定期到部队讲授有关体育知识，先后为部队培训出众多体育骨干，有效地推动了该旅军事训练和各项群体活动的开展。
该旅则每年派出校外辅导员，帮助体育学院举办队列、射击等训练。
（耿瑞东）
作者：贺路明/张坤平
版面：国际体育
射击队把抓运动队伍建设水平提高，摆在中心位置，采取经验交流、办培训班、送体育院校进修等多种形式，推动教练员整体素质提高。
他们还采取重点教育、重点指导、重点保障等方法，抓运动员素质的提高，使一批优秀运动员脱颖而出。
运动员刘亚东今年8月在克罗地亚参加第二届世界军人运动会时，一人夺得两枚个人银牌，一项团体亚军，创我军此次比赛中男子手枪比赛最好成绩，为我国我军争了光。
作者：周铁侠
版面：国际体育
“五十年最佳一瞬间”摄影比赛揭晓
本报北京11月29日讯周铁侠报道：由健力宝集团有限公司、中央电视台体育中心、中国体育报业总社、中国体育摄影学会主办的“健力宝杯50年最佳一瞬间”中国体育摄影大奖赛颁奖大会今天在京举行。
《王军霞一人挑战世界兵团》等一批生动地展现了我国优秀运动员在赛场上奋力拼搏的摄影作品获奖。
建国以来，中国的体育和我们年轻的共和国一同起飞，从无到有，从弱到强，取得了巨大成就。
毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民等几代领导人对体育事业的亲切关怀，我国体育健儿在国际赛场上奋勇拼搏，屡创佳绩的激动人心的瞬间都被摄影记者收入了镜头，成了永恒的历史纪录。
本届摄影大奖赛开始征稿以来，收到了近500幅优秀的摄影作品，它们从各个方面反映了建国50年来体育界的重大事件和主要成绩。
许多画面都留下了令人难以忘怀的印象。
栏目：科海泛舟
版面：国际体育
废胎回收变成宝
英国利兹大学研究人员正在开发的一种新技术，有望为废弃橡胶轮胎的回收利用开辟一条途径。
据悉，利兹大学燃料和能源系的保罗·威廉斯博士领导的小组对传统橡胶轮胎热解技术进行了改进。
他们在无氧状态下对废轮胎进行高温加热以促其分解，进一步提高了分解产物的商业价值，从而使该技术在经济和环保领域具有广阔的应用前景。
（均据新华社）
转基因可培育水稻
日本农业生物资源研究所最近应用转基因技术培育矮秆植物取得了成功，研究人员希望把这一新技术推广到双子叶植物的品种改良上。
据报道，科研人员在牵牛花中发现了抑制植物茎生长的基因。
科研人员说，移植上述基因可以培育出茎干不易折断的矮秆双子叶作物，如水稻等，增强其抗风能力，从而提高收成。
病菌能抵御病毒
俄罗斯科学家最近首次发现携带病菌和病毒的生物体上存在病菌抵御病毒的罕见现象。
这一发现在生物学研究和医学上具有重要意义。
报道说，俄研究人员的这一发现可使医学家设想借助危险性小并可被现代抗生素制服的细菌来对付类似壁虱脑炎这种极难治愈的严重病毒感染。
玉米水稻可联姻
据报道，日本农业生物资源研究所成功地将玉米的光合酶的基因植入水稻细胞中，从而为培育生长快、产量高的“超级稻”提供了可能。
玉米中有三种与光合作用有关的酶，该研究所用转基因技术把玉米的这三种酶的基因分别植入水稻细胞中去，培育出了三种转基因水稻新品种。
室内栽培的结果表明，这些新稻种的光合作用大大高于一般水稻。
网上图片有了护身符
据报道，总部设在以色列贝特谢迈什的阿彻媒体公司，发明了一种能限制网上图片下载和拷贝的新软件，从而为保护网上知识产权提供了一个方便的工具。
自互联网络普及以来，如何保护网上文字和图片的版权就成为一个令网上信息供应商头疼的难题，因为这些文字和图片几乎都可以任意复制和下载。
版面：国际体育
叶利钦祝贺“神舟”号发射成功
新华社莫斯科11月29日电俄罗斯总统叶利钦29日致电中国国家主席江泽民，对中国成功发射“神舟”号载人航天试验飞船表示祝贺。
电报说，俄罗斯对友好邻邦中国在航天高科技领域取得的成就感到高兴，并祝愿中国取得新的成就。
作者：周锡生/朱昌都/王湘江
版面：国际体育
据新华社新加坡11月29日电（记者周锡生、朱昌都、王湘江）29日中午抵达这里进行正式访问的中国国务院总理朱镕基当天下午在新加坡总统府同新加坡总理吴作栋举行了会谈。
吴作栋对朱镕基到新加坡访问表示热烈欢迎。
他说：“在刚结束的东盟与中日韩领导人马尼拉非正式会晤期间，我们已经两次见面。
作为新加坡总理，我非常高兴在此正式欢迎您的来访。”
朱镕基表示很高兴对阔别已久的新加坡进行正式访问。
他说：中新两国建交时间虽然不长，但双边关系发展非常顺利。
两国在各个领域开展了广泛的交流与合作。
在许多重大国际和地区问题上，两国也保持着较好的协调与配合。
我们对两国关系发展的势头表示满意。
明年是中新建交10周年，又恰逢新世纪的开端，我愿同阁下就如何在未来10年内进一步深化双边合作进行积极的探讨。
朱镕基就如何进一步深化双边合作提出以下看法：
一、保持高层互访势头，进一步增加各部门之间的往来。
二、进一步深化经贸合作。
我们将鼓励有条件的中国企业来新加坡上市，也将鼓励中方企业来新加坡建立合资或独资机构。
三、积极探索双方在金融领域的合作。
抵御金融风险等方面，双方也可进行深入的探讨。
四、继续开展人员培训。
朱镕基表示：中国加入世贸组织对东南亚的影响将是积极的，只会有利于我们之间的合作，因为我们的经济发展水平差不多，富有互补性。
中国的市场开放也是面向发展中国家的，这将大大加强中国同东南亚国家合作的可能性。
中新两国总理还表示，两国将进一步加强在国际事务中的协调与合作。
双方还就今后世界经济的发展趋势交换了意见。
朱镕基还应询介绍了中国当前的经济形势和今后经济结构改革的基本思路。
当天，已进入雨季的新加坡天气晴朗，阳光灿烂。
朱镕基总理抵达新加坡樟宜机场时，受到新加坡特委部长、陪同团团长林文兴等政府高级官员和中国驻新加坡大使陈宝鎏的热烈欢迎。
中国驻新加坡大使馆的工作人员和当地中资机构的代表也到机场迎接。
中国使馆的两名女青年向朱镕基总理和夫人劳安敬献了鲜花。
吴作栋总理在新加坡总统府主楼门前为朱镕基总理访问新加坡举行了欢迎仪式。
在军乐队高奏中新两国国歌后，朱镕基在吴作栋的陪同下检阅了新加坡武装部队仪仗队。
当晚，吴作栋在总统府举行宴会，热烈欢迎朱镕基访问新加坡。
栏目：镜头里的世界
版面：国际体育
好危险
最近，美国一个叫“狮子和绵羊工程”的组织在华盛顿公布一项调查，列举20种对美国儿童心理、行为成长有害的玩具，呼吁家长不要给孩子购买这类玩具，并禁止厂家生产这类玩具。
这是该组织的工作人员在出示一种肩扛式炮弹发射玩具。
好风光
日前，万余名体育健儿在墨西哥城举行游行活动，庆祝墨西哥第89个“革命日”。
图为自行车运动员脚踏巨型自行车，通过市中心广场。
（均据新华社）
好幸运
25日是美国传统节日感恩节，白宫按传统习惯要放生一只火鸡。
今年这只幸运的火鸡亨利没有像其它几百万只火鸡一样进入烤箱，而是将被送入动物园供人们观赏。
好味道
近日，智利举办印第安饮食文化展。
北方的印第安人和南方的马普切人展示了印第安饮食文化的魅力。
图为一名马普切妇女向记者展示她亲手制作的风味小吃“果酱鸡肉饼”。
作者：戚恒
栏目：体育
版面：国际体育
版面：国际体育
据新华社莫斯科11月29日电俄罗斯空降兵司令什帕克29日说，正在科索沃地区执行维和任务的俄罗斯空降兵28日夜遭到袭击。
什帕克对新闻界说，28日夜，不明身份的人袭击了俄罗斯维和部队在法军责任区的两个岗哨，俄维和人员被迫开枪还击。
袭击未造成俄军人员伤亡。
他说，根据规定，维和部队在受到袭击时可以开枪还击。
作者：王大军
版面：国际体育
作者：高建国
栏目：军事论坛/人才培养探微
版面：专刊
当人们把目光聚焦于我军建设的重中之重、急中之急——人才时，便发现这是一个内涵极其丰厚的历史课题。
今天发表的这篇文章，从一个新的角度探讨了新形势下如何培养人、使用人的问题，有较强的说服力，值得一读。
——编者
效应原指物理的或化学的作用所产生的效果，场是指物质存在的一种基本形态。
借用效应场的概念，如果能构筑一个有利于军事人才成长的效应场，那么，大批优秀人才的涌现就为期不远了。
高能为核的共生效应场
1979年诺贝尔物理奖的三位获奖者中，有两位是美国纽约市布朗克斯高级理科中学的同班同学，一个叫格拉肖，一个叫温伯格。
当同学们为欢庆两人获奖而召开校友团聚会时，发现除两位获得诺贝尔奖的同学外，还有6位同学也作出了显赫的成绩，成为了大学物理系的主任、教授和国家实验室的工程师。
获奖者之一温伯格说：“你想成为什么样的人，多少有点取决于你与谁一起上学，这里有一种共生效应。”
在我军的行列中，因共生效应而形成不同特色的人才团体的事例也不鲜见。
如脍炙人口的“两百个将军同一故乡”的佳话，说的就是湖北省红安县为共和国贡献了一大批将才；
又如济南军区某红军师，从战争年代以来共走出了一百多名将帅。
形成共生效应一般需要两个条件：有一个众望所归的领头人；
有一个好环境。
积极培养、扶植拔尖军事人才，尽可能地为人才团体的崛起创造条件，造成一花引来百花开的生动局面，是形成共生效应场的关键。
相沿成链的师承效应场
同一种才能的人才连续出现，可以称之为“人才链”。
师徒型的人才链现象，在历史上不乏其例。
如古希腊哲学家苏格拉底——柏拉图——亚里士多德，我国数学家熊庆来——华罗庚——陈景润，苏步青——谷超豪——李大潜，均属此列。
1972年以前，在美国的92位诺贝尔奖金获得者中，48人曾在前辈获奖人手下当过学生、博士后、研究员或助手。
最为突出的是卡文迪许实验室的教授J·J·汤姆生和卢瑟福，这两位教授一共培养了17位属于各种国籍的未来获奖人。
18世纪，俄罗斯著名军事统帅苏沃洛夫曾以当时俄军名将鲁缅采夫为老师，而他也培养出一批杰出俄军统帅和军事指挥员，如库图佐夫和巴格拉季昂、米柳京、德拉戈米罗夫、布鲁西洛夫等。
在我军专业技术干部中，1994年被中央军委授予“勇攀创伤医学高峰的先进科”荣誉称号的89医院外二科，堪称现代师徒型人才链的一个令人信服的例证。
该院副院长、博士生导师、主任医师王成琪，先后培养专家和技术骨干900多人，其中主任医师和副主任医师200多人，5人成为博士生导师和客座教授，3人为国家级有突出贡献的中青年专家，还带出了6名博士研究生。
由此可见，因高水平大师而形成的人才链，是多出人才、快出人才的上佳环境。
脱颖而出的激励效应场
在相对和平时期，人才的选拔一般按部就班。
破除论资排辈的陈规陋习，建立对优秀年轻人才破格任用的机制，鼓励大批新秀脱颖而出，对优化人才环境有着重要作用。
第二次世界大战前夕，当纳粹德国疯狂整军备战之际，美国军官的老化造成人才严重匮乏，上尉平均年龄43岁。
美国总统罗斯福力排众议，破格提升陆军准将乔治·马歇尔为美军总参谋长。
马歇尔上任后，第一件事就是破格提升4088名年轻军官，其中包括后来驰名中外、屡建战功的艾森豪威尔和巴顿。
艾森豪威尔在4年之内由少校参谋晋升为美军最高军阶——五星上将，他不负重托，成功地指挥盟军实施了诺曼底登陆，胜利地开辟了反法西斯第二战场。
优秀年轻的俊才后来居上，这是历史发展的规律，如果全军上下都能重才干，而不重资历、排辈份，真正形成奖掖未名、扶植新人的激励效应场，就一定会出现一个新人辈出、群贤毕至的喜人局面。
惜才爱才的尚贤效应场
优秀人才选择职业的第一驱动力，往往不是物质待遇而是成就感。
识才、爱才、用才的关键，是领导要有识才之眼、用才之心、护才之魄。
能不能真正树立现代人才观，是不是善于发现人才、培养人才、使用人才，对于一个单位良好人才环境的形成具有决定性的意义。
应把能不能创造良好的人才环境，能不能在任职期间培养一批优秀人才，作为衡量领导干部政绩的重要标准。
要树立新的用才观，不仅要使用人才搞科研、攻难关，而且要安排人才进班子、搞决策，依靠人才选拔人才，依靠人才优化环境，实现人才培养上的良性循环。
“能者知能，贤者知贤。”
三国时期著名人才学家刘邵说：“一流之人，能识一流之善；
二流之人，能识二流之善。”
毛泽东发现粟裕能统兵打仗，相信他能指挥三四十万人，毅然把他提升到高位，首先因为毛泽东自己就是一位杰出的统帅和战略家；
华罗庚发现陈景润，是因为华罗庚自己就是大数学家。
所以，要发现和任用更多高层次的优秀人才，领导应首先提高自己的才识品位。
拴心留人的聚才效应场
第二次世界大战后，美国坚持高薪引才，优厚的待遇使美国成了人才汇集的中心，来自世界各地的大批优秀人才，极大地推动了美国经济和科技的繁荣。
在知识军事时代即将到来之际，军事人才对于提高军队战斗力的决定作用更加明显和突出。
吸引和稳定军事人才，一方面，要通过调整政策制度提高军人的物质待遇；
另一方面，党委和领导还要充分发挥主观能动作用，千方百计改善工作和生活条件，努力形成拴心留人的聚才效应。
从某种意义上说，创造良好的工作生活条件，就是在创造人才。
对于科技干部尤其是优秀学科带头人，要重点为他们创造良好的科研和工作条件，确保经费、课题、设施和助手的落实。
如可以建立“军事人才发展基金”，定向资助地方人才的引进；
解决军队引进急需高层次人才工作生活中遇到的特殊问题；
用于军队科技人员的继续教育；
资助青年优秀拔尖人才从事尖端科学项目的研究；
开展学术交流活动，鼓励学术思想创新。
基金的来源宜采取上级拨款、单位自筹、社会募捐等形式解决。
对于重大的课题和科研项目，要“设庙引神”，以优惠的工作和生活条件，面向社会招聘优秀和拔尖人才，力求引进一个优秀人才，完成一个尖端课题，带动一个重点学科。
作者：黄佳伦
栏目：军事论坛/透视科索沃
版面：专刊
南联盟抗击北约空袭，给世人留下了不少值得思考之处。
从战争的全过程看，南联盟没有进行一次主动的攻击行动，始终处于被动防御的地位。
以美国为首的北约，基本没有受到南联盟进攻的威胁，想打则打，想停则停，可以随心所欲地左右战争进程；
南联盟的战场主动权丧失殆尽，对战争几乎没有一点控制能力。
这个事实充分说明，在高技术局部战争中，奉行消极防御战略，不对敌采取任何攻势行动，无异于束手待毙；
面对强敌的高技术战略进攻，必须积极创造条件，实施局部的战略外线作战。
实施战略外线作战是必要的、可行的
实施局部的战略外线作战，对于摆脱战略防御的被动地位，争取战略全局的主动和优势，具有决定性作用。
解放战争中，毛泽东以惊人的战略之举，指挥刘邓大军挺进中原，长驱直下千余里，从战略内线打到战略外线，将战争引向蒋管区，一举打乱了蒋介石的战略部署，为我军转入全面战略反攻，夺取解放战争的最后胜利，奠定了坚定的基础。
在第四次中东战争中，以色列也是通过实施积极的战略外线作战，才最终摆脱被动地位，从根本上扭转了战局。
90年代以来发生了两场规模较大的高技术局部战争，一场是海湾战争，另一场是科索沃战争。
在这两场战争中，处于战略防御地位的伊拉克和南联盟，均未能向对方实施任何有效的战略反攻行动，这是它们丧失战场控制权的重要原因之一。
在海湾战争中，伊拉克既有实施战略外线作战的实力，又有实施战略外线作战的战机。
但是，由于伊军没有开展战略外线作战的意识，因此没能充分利用这些有利条件实施攻势作战。
在整个战争过程中，伊军只派出部分地面部队对部署在沙特海吉夫的多国部队进行过一次袭击，而且这仅有的一次袭击行动也因组织不力，非但没有改善整个防御态势，反而损兵折将，挫伤士气。
在科索沃战争中，南联盟的地面部队远比以美国为首的北约调到前线的地面作战力量强大得多，在北约对南空袭的78天里，双方地面部队处于对峙的状态，南联盟的地面部队完全有力量和机会对敌实施战略外线突击，但却一直按兵不动，仅仅在一次战术行动中俘获3名美国军人。
在高技术局部战争中，拥有高技术优势的强敌在对其他国家实施侵略或武装干涉时，通常将其参战的兵力兵器部署在本土、公海或第三国的领土上。
根据战争法的有关规定，当第三国向交战双方的任何一方提供军事基地时，该国的中立地位即已丧失。
因此，受到侵略和武装干涉的国家不仅可以攻击敌国的本土及其部署在公海上的兵力兵器，而且完全有理由对部署在第三国的敌方目标实施攻击。
实施战略外线作战应着重把握三个问题
精选突击目标。
战略外线作战，既可以打击对方的军事类目标，也可以打击对方的政治、经济类目标。
无论哪类目标，都必须对敌国具有重大影响。
军事类目标应当是敌作战体系中的骨干成分，通过对其实施攻击，能对敌作战体系产生“牵一发而动全身”的影响，甚至能造成敌作战体系的瘫痪。
比如，敌海军、空军基地、航空母舰等超大型高技术兵器；
作战指挥的C4I系统；
敌国或为敌国提供基地国家的重要政治、经济、军事目标；
以及敌集中部署的军队有生力量；
等等。
战略外线作战突击的目标，还必须是便于突防、利于达到预定毁伤程度的目标。
也就是说，要根据己方突防和对目标摧毁的能力，选择自己能够“啃得动”、“吃得下”的目标。
对那些敌人实施严密高技术防护的重要目标实施突击，要慎之又慎，以免导致作战结果违背初衷。
集中使用力量。
战略防御中的局部战略外线作战，是关系到战争全局的关键性作战，为确保不打则已，打则必胜，必须集中使用作战力量。
首先，要克服惜用思想，舍得把最先进的技术兵器和最精锐的部队用上去。
可采取跨建制合成和超常规加强的方法，将先进技术兵器和精锐部队编组起来，形成具有强大立体突击能力的战略作战集团和较强综合保障能力的战略保障集团，使战略外线作战具有足够的打击力量。
其次，要对预定目标实施超密集突击。
海湾战争中，伊拉克的“飞毛腿”导弹像撒胡椒面一样分散使用，结果没有取得具有震慑作用的战场效果。
在战略外线作战中，要在有限的时间和空间范围内，最大限度地集中使用先进技术兵器和精锐部队，进行超密集突击，形成强大的“战场压强”，一举达成预定目的。
正确把握战机。
正确把握战机，不仅是有效保证战略外线作战顺利进行的关键，而且是有效保证战略外线作战最终目标实现的关键。
根据高技术局部战争的特点，战略外线作战可考虑在以下时机进行。
一是在敌实施全面入侵之前。
当敌国大兵压境，全面入侵即将开始，而且已经不可避免时，为争取先机之利，可乘敌不意，先敌发起进攻，前出到战略外线打击敌人。
此时，敌全面入侵虽然尚未开始，但其入侵对方领空、领海、领士的事件已经发生，甚至双方可能已经发生过军事摩擦，因此，先敌发起进攻也算师出有名。
二是在敌全面入侵的同时。
敌刚刚发起全面入侵时，通常是其最疏于戒备的时刻，此时若采取敌进我进的方针，突然对位于战略外线的敌方重要目标实施打击，往往能够打乱敌进攻部署，遏制敌进攻势头，甚至可能瓦解敌整个攻势。
三是在战场局势异常严峻时。
此时，如不实施战略外线作战，则会在战略全局上陷入更大的被动；
如实施强有力的外线作战，则有可能扭转战局，改变战场局势。
四是在战争持续一段时间、敌国内反战情绪滋长时。
此时通过实施战略外线作战增大对敌人的打击力度，可进一步激化敌国内反战情绪，动摇敌国战争的决心，迫使敌方早日求和。
实施战略外线作战必须具备相应的能力
发展高技术进攻性战略兵器。
海湾战争中，伊拉克的“飞毛腿”导弹虽然技术水平不高且射程也不是很远，但由于它可以直接打击多国部队作战部署的纵深目标，所以被多国部队视为最大的威胁。
为了对付“飞毛腿”导弹的袭击，美国投入了不少力量，包括部署了最先进的“爱国者”导弹。
科索沃战争中，南联盟没有任何可以直接突击北约作战体系纵深目标的兵器，不具备以火力实施战略外线作战的能力，因此，北约感到其战略、战役后方十分安全，基本没有作任何防卫，而把主要精力集中用在了对南联盟实施空中打击上。
高技术进攻性战略兵器，如高技术远程作战飞机、中远程导弹、战略导弹核潜艇等，具有较强的突防和远距离打击能力，是实施战略外线作战的主要兵器。
如果缺乏这类兵器，战略外线作战就只能主要使用兵力实施突击，而使用兵力实施战略外线作战，难度要比使用高技术进攻性战略兵器大得多，成功率也要低得多。
因此，要在未来高技术局部战争中有效地实施战略外线作战，必须大力发展高技术进攻性战略兵器。
建设适于担负战略外线作战任务的部队。
战略外线作战，是在脱离己方战略战役后方的情况下，深入敌方战略战役纵深实施的作战，它要求参战部队必须具有较强的独立作战、无后方作战能力。
同时，高技术局部战争是陆、海、空、天、电五维一体的战争，要在这种战争中独立地完成战略外线作战任务，参战部队还必须具有较强的远程机动、立体突破和电子攻防能力。
特殊的作战任务、特殊的作战环境，要求战略外线作战部队具有特殊的作战能力。
而这种特殊作战能力的形成，要靠平时的全面建设和稳步积累。
为此，应按照未来高技术局部战争外线作战的需要，努力建设一支胜任战略外线作战任务的部队。
首先，这支部队应是一支诸军兵种合成的部队。
诸军兵种应在平时就编组成一支完整的部队，不能等到战时再临时加强。
其次，这支部队必须具有完整的战场保障体系。
根据无后方作战的需要，配以必要的战场保障部队（分队）和装备，形成独立的战场保障体系。
再次，这支部队必须大力加强战略外线作战训练，突出远程战略机动、高技术突防、对预定目标密集突击、撤离作战地区等课目的研究与演练。
做好战略外线作战的战场准备。
从科索沃战争看，对于武器装备落后并在本土作战的国家来说，良好的战场准备是有效发挥军队作战能力和抗击高技术强敌的重要条件。
在科索沃战争长达78天的空袭中，北约向普里什蒂纳斯拉蒂纳机场进行了狂轰滥炸，机场四周到处都是弹坑。
但是，当北约宣布暂停轰炸、南斯拉夫开始从科索沃撤军时，11架米格-21飞机却“好像从地下冒出来的一样”，从斯拉蒂纳机场起飞，撤出了科索沃。
原来，在普里什蒂纳郊区，有一个秘密的地下机场。
正是这个秘密地下机场，使这11架飞机历经战火而未受劫难。
战略外线作战部队是整个军队中最精锐的力量，也是对敌方威胁最大的力量，这支部队必然会成为未来战争中敌方最主要的打击和封锁对象。
为增强战略外线作战部队的抗打击能力，并使其能够顺利突破敌人的高技术封锁，对敌战略战役纵深目标实施突击，必须为其准备良好的战场条件。
比如，舰艇、飞机、导弹等高技术兵器既要有地下隐蔽工事，又要能够随时出海、升空和发射；
在战略纵深，要有能够快速向主要方向进行战略投送的交通运输体系；
在战略前沿，要有进行战略外线作战的出发基地和支援保障基地等。
作者：王虎强
栏目：军事论坛
版面：专刊
当今世界是以网络化为标志的信息时代。
网络能够通过信息高速公路，实时获取、传递、处理、显示、控制信息，它给军事领域带来了深刻变革，成为制约作战系统的重要环节和增强军队战斗力整体功能的命脉。
积极适应军事领域的网络化发展趋势，加速建设战区军事地理信息网络系统势在必行。
战区军事地理信息网络系统，是利用先进的信息网络技术，将战区范围内各军兵种的军事地理信息系统和网络，组成一个全战区一体的信息网络系统。
该系统能够采集、接收、传递、显示、查询战区军事地理信息，调用各种比例尺的数字地图，并在数字地图的基础上进行图形标绘、传输、立体显示和各种量算、分析，进行快速修测与数据更新及战场实时定位，为指挥自动化系统进行辅助决策提供地理信息保障，实现战区内诸军兵种的军事地理信息互通与共享。
当前，要抓紧完善网络系统的应用软件，充实基础数据库，重点解决数字地图网络传输和地形数据更新、共享等问题；
待网络运行稳定后，再着手解决网络系统的野战机动保障问题，并逐步将网络延伸至战区内的重点部队。
坚持以一体化为中心。
新军事革命中，“系统的综合集成是军事革命的关键。”
目前，“3S”集成系统（即GPS全球定位系统、RS遥感系统、GIS地理信息系统）正是体现了军事地理信息系统的综合集成趋势，也预示出今后军事测绘保障的方向。
所谓“一体化”，一方面是指系统与其它相联系统间的“一体化”，另一方面是指系统内部各子系统间的“一体化”。
注重提高系统生存能力。
在高技术条件下，网络系统面临的威胁是多方面的，必须采取综合措施，提高系统的生存能力。
一要采取可靠的安全保密措施，二要提高防护能力，三要提高野战机动性能。
可利用现代通信和网络技术，实现网络终端载体的车载化和方舱化，使战区军事地理信息网络系统具备野战机动保障能力。
充分利用现有系统和网络。
目前，各军兵种均建立了各自的测绘保障系统和局域网，并在日常战备、值勤中使用。
建立战区军事地理信息网络系统，要充分利用各军兵种现有的系统和网络，通过软件升级和系统、网络的联结，把这些系统和网络有机地融合到新系统中，将各军兵种独立运行的小系统和网络，集成为一个全战区乃至全军一体的网络系统。
确保系统的兼容性、互通性。
由于现有的测绘保障系统、数字地图应用系统和局域网，多是各军兵种或某一专业部门独立开发的，其兼容性和互通性往往较差，给各系统联网运行和信息交流造成了困难。
因此，为保证系统实现信息资源共享，在本业务系统内“纵通横联”，并与各级指挥自动化系统互相连通，新建网络系统的软硬件必须符合全军统一规范。
尤其在初建阶段，选择统一标准的软硬件已成为一个绝对不容忽视的问题。
作者：姜振源/王福军
栏目：军事论坛
版面：专刊
●姜振源王福军
国务院、中央军委今年6月修改颁发的《中国人民解放军士兵服役条例》，对我军士官制度进行重大改革，它对于推进我军现代化建设跨世纪发展，进一步健全和完善我军士兵服役制度，加快我军现代化建设进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
同时，它也会给我们带来一系列新情况、新问题，士兵中各种现实思想问题和实际问题将会不断反映出来，必须加大管理教育力度，积极研究指导新形势下治军特点和规律，以保证士官制度改革正规有序进行。
加强对新《兵役法》、《实施办法》的宣传教育，使广大官兵领会兵役法和士官制度改革的重要意义，坚决拥护士官制度改革，增强国防观念，增强对改革的信心。
对于管理教育中遇到的新情况、新问题，必须因情而变，在继承和发扬优良传统的基础上，对管理方法和思想政治工作进行调整改革。
应加强我军宗旨和军人职责教育，使广大官兵看到，无论怎么改革，我军的性质、宗旨不能变，提高战斗力的标准不能变，改革的目的是为了进一步提高我军履行职责的能力。
要抓好“顾大局、守纪律、尽职责”的专题教育，引导广大官兵正确处理个人利益得失和军队建设大局的关系，树立正确的得失观。
应不断增强广大官兵的法纪观念，严格按规章制度办事，做到“走”与“留”听从组织安排。
同时，教育广大官兵牢记军人职责，牢记军队的培养，立足本职岗位尽职尽责，不与组织讲价钱、打折扣。
要坚持依法办事，严格执行有关政策规定。
在士官选取、套改中，要特别注意加强对各级领导机关和基层干部的教育与监督，教育广大干部正确运用权力，选配骨干。
对于士官制度改革中的各种不良倾向，要从部队建设大局出发，切实维护纪律的权威性，增大工作的透明度，保证做到名额公开、程序公开、办法公开、结果公开。
对于士官制度改革中的各种违纪现象，要严肃查处，情节严重的要依法追究当事人的责任，从重惩处。
进一步落实完善配套措施。
士官制度改革牵扯到方方面面，是一个新生事物，触及的矛盾和问题很多。
例如：对志愿兵的安排，应保持政策的连续性和稳定性；
是否允许中级以上士官在驻地解决婚恋问题等。
对于士官改革中遇到的这些新情况，我们应积极研究探索解决。
作者：宋涛
栏目：军事论坛
版面：专刊
10月13日，美国参议院在投票中拒绝批准美政府签署《全面禁止核试验条约》，不仅带了一个坏头，而且给那些企图发展核武器的国家打了一针强心剂。
更令人担忧的是，在此之前的10月2日，美国国家导弹防御系统（NMD）通过了关键性试验，并一再叫嚣要求修改《反弹道导弹条约》，这些事件清晰折射出美国核军控战略的荒谬逻辑。
“国家安全”还是“世界安全”？
美国人说：只要前者，不要后者
众所周知，现代国家安全已日益带有全球色彩，不能把“国家安全”、“国际安全”截然分开。
然而，多年以来，美国始终把国家安全与世界安全截然分开，片面地把自身安全利益作为制定核军控政策的出发点，导致核军控虽历经40多年风雨坎坷，核魔影依然游荡在人类的头顶之上。
同时，美国还把自身利益作为军控谈判和达成军控协议的指导原则，里根政府提出：“美国只谋求达成那些有助于加强美国和盟国安全的协议。”
冷战结束后，美国政府利用其惟一超级大国地位，不断强化核裁军战略的进攻性。
每当其与俄罗斯等国的军控谈判在进行到“关系国家安全”的临界点时，必然会停滞不前。
全面彻底地停止核试验、销毁核武器更是成了镜中花、水中月。
然而，处于“霸权之巅”的美利坚，是否知道“没有世界安全就没有美国安全”这个道理呢？
“维持均衡”还是“确保优势”？
美国人说：只要后者，不要前者
几十年的实践已反复证明，核均势战略是维护世界和平的有效战略。
但是，美国却一直把核军控作为夺取技术和战略优势的重要手段，极力打破平衡，维护其军事技术优势。
其主要手法：一是在受控的武器类型上，一般不禁止或限制自己领先的武器，而禁止或限制对自己有威胁的武器。
二是在控制的时机上，往往在自己已完成某一阶段的研制工作之后，便提出对别国加以限制，企图用合法的形式保证对手永远落在自己的后面。
三是通过军控机制使美国的军事技术优势永久化，并通过军控谈判来了解对方军力的规模与特征。
但是美国人机关算尽的结果，只能刺激其“对手”越来越多，越来越强，使其面临的“安全威胁”越来越大。
“确保摧毁”还是“确保生存”？
美国人说：既要前者，又要后者
60年代后，鉴于美苏相互威慑的格局逐渐形成，美国将防止核大战作为军控的重点。
这一阶段，美国所签订的条约可分以下几类：一是限制和削减战略进攻力量的条约。
二是限制或禁止战略防御系统的条约，如《反弹道导弹条约》。
该条约确保了美苏相互威慑格局的稳定性。
冷战结束前后美国把核军控的重点放在了防止核武器的扩散上。
然而，近期美国的动向表明，美国军控政策迅速右转，急欲通过修改1972年美苏签署的反弹道导弹防御条约和拒绝批准核禁试条约，使研制反导弹系统和进行核试验合法化。
这是世界核军控进程的重大倒退。
实际上，克林顿在去年2月3日第二次视察洛斯·阿拉莫斯国家实验室时的讲话，就已经充分暴露了美国在核问题上的险恶用心——“我们的国家安全要求我们保持一个足以威胁任何敌人，足以使我们的军事领导人、政治领导人和我们的人民放心的安全的核武库。”
然而，这样的核政策从逻辑上说，就是美国的核武库既要“保证自己安全”，又要能“威胁任何敌人。”
由于世界只有一个，那么其他国家的核武库就只能是既“不足以威胁任何敌人”，又“无法使人民放心”了。
美国核军控战略在逻辑上的荒谬性由此可见一斑。
它警示人们：在当今这个以和平与发展为主题的世界上，武力至上、崇尚强权的阴影仍在游荡，维护世界的和平与安宁依然要经历漫长的奋斗历程。
作者：王海儒
栏目：生活与修养/思想论坛
版面：副刊/文萃
全军政治工作会议形成的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设的若干问题的决定》明确指出：“正确认识和对待利益关系调整，对于官兵坚定地拥护支持改革，保持部队思想稳定至关重要。”
当前，按照中央军委的部署，一场与士兵切身利益密切相关的士官制度改革已在全军部队实施。
如何教育引导广大干部战士正确对待个人利益得失，把思想进一步统一到部队建设的大局上来，是当前面临的一项重要任务。
士官制度改革正式实施后，绝大多数官兵能够站在军队建设跨世纪发展需要的高度认识这一改革的重要性和紧迫性，正确对待个人的进退走留，表现出了很高的政治觉悟。
但调查中也发现，少数同志还存在这样那样的想法。
有的该改不愿改。
如一些农村籍战士认为，改了仍旧是个兵，还延长了服役时间，至于能否干到转业，还是个未知数，晚走不如早走；
一些城镇籍战士认为，转不转士官都不妨碍退伍安置，与其再干几年还不如早点回去找个好工作。
有的想改但思想上又有顾虑。
如转志愿兵时间不长的战士认为，本来可以稳稳当当地干到转业，这一改便砸了“铁饭碗”，随时都有可能被淘汰，满足不了长期干下去的愿望。
还有的抱“无所谓”态度，认为能改就继续留下干，不能改自己也不觉得冤。
显而易见，上述思想反映与士官制度改革要求具备的思想素质格格不入，与革命军人应有的思想觉悟相去甚远，同时也暴露出一些战士对个人得失考虑多，对组织需要、部队建设考虑少。
这些思想问题不解决，士官制度改革就缺乏坚实的思想基础，就会影响改革的顺利进行，必须引起高度重视。
全军政工会议强调“要引导官兵站在改革全局的高度，自觉为党为国分忧，在个人进退走留、家属子女就业安置等切身利益问题上，转变观念，调整心态，理顺情绪，增强对改革的承受能力”。
各级都应结合士官制度改革，以这一精神为指导，教育引导官兵正确对待个人得失，自觉把服从改革的出发点建立在部队建设的需要上。
一是要充分领会改革精神，认识士官制度改革的重要意义，进一步增强大局观念。
紧密结合部队实际，认清士官制度改革的紧迫性与重要性，坚决纠正那些把个人利益强调到不适当程度的行为，以实际行动支持改革，自觉在大局下行动。
二是要牢记我军的性质、宗旨，做无私奉献的模范。
服役制度虽然改革了，但士官队伍志愿兵役制的性质没有变，军人“自愿献身国防”的要求没有变，甘于奉献，勇于牺牲仍是军人不变的本色、永恒的主题。
革命军人在任何时候都应当跳出狭隘的个人利益小圈子，自觉做到个人利益服从国家利益，牢固树立扎根军营、无私奉献的观念，模范地执行政策法规，争当改革的支持者和拥护者。
三是要积极适应形势发展需要，不断增强提高自身素质。
要清醒地认识到，我们这一代青年官兵手中握着跨世纪的接力棒，肩负着重大的政治责任。
只有进一步加强政治理论知识、高科技知识的学习和运用，不断提高自己的业务素质和专业技术水平，才能肩负起时代的重任；
只有振奋精神，不断强化竞争意识，勇于在艰苦环境中磨练摔打，才能推动本职工作更上一层楼。
实行新的士官制度是党中央、中央军委着眼国内外、军内外形势发展需要，紧密结合我国国情和我军实际，作出的正确决策，具有重大而深远的现实意义，广大官兵都应站在时代的高度，以对党对人民高度负责的精神，正确对待个人得失，坚决拥护和支持改革，为军队跨世纪发展做出自己新的贡献，向党和人民交一份合格答卷。
作者：文茂林
栏目：生活与修养/思想论坛
版面：副刊/文萃
“法轮功”邪教组织猖獗数年，形成波及全国的非法组织，使许多不明真相的人被裹胁其中、为其所用。
深刻而沉重的教训再次告诉我们：立身处世，最根本的就是要坚定政治信仰。
一些人之所以被“法轮功”所骗，从根本上讲，是政治信仰不坚定，对坚持党的领导、社会主义必然战胜资本主义发生了动摇。
我们党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的，中国走社会主义道路是历史发展的必然。
对于这些已被实践反复证明的正确结论，有人为什么产生怀疑和动摇呢？
分析起来，不外乎三个原因：一是党性观念淡化，不信组织信个人，不靠领导靠关系，自觉不自觉地与党离心离德；
二是以偏概全，抓住一点，否定一切，将少数干部和某些局部的不良风气看作是全党的问题，对反腐败缺乏信心；
三是只想得益受惠，生怕吃亏受损，见顺利就高兴，遇挫折就埋怨，希望改革一蹴而就，不能正确对待改革中的曲折和困难。
这表明，虽然经济建设不断发展，人民生活逐步富裕，但如果不加强思想政治工作，人们的政治信仰、政治责任感仍要出问题。
通过强有力的思想政治工作不断坚定人们的政治信仰，是摆在我们面前的当务之急。
信仰问题归根到底是世界观问题。
坚定政治信仰，必须不断改造世界观。
毛泽东同志曾说，世界观的转变是一个根本的转变。
实现这种转变不是一朝一夕、一劳永逸的事情，也不会随着年龄和党龄的增长、职务和文化程度的提高而自然实现。
一些“法轮功”练习者如痴如迷，甚至把现世利益和所谓来世幸福全都寄托于“法轮大法”，最终成为有神论的俘虏，教训就在于世界观出了问题。
树立科学的世界观，无论过去、现在和将来，都是我们坚定政治信仰的首要问题。
这个问题不解决或解决得不彻底，面对各种消极腐朽东西的侵蚀和影响，就难以自持，更难有效地抵御。
科学理论是净化灵魂、改造世界观的强大武器，是人生长河中的导航灯塔。
只有不断学习科学理论，加强世界观改造，才能实现人生的不断跨越。
每个人都应该自觉地用科学理论强根固本，正心修德。
高扬科学精神是坚定政治信仰的“法宝”。
“法轮功”蒙骗群众的社会根源之一，就是我们这个民族从整体上说，科技素质还不高，特别是科学精神比较贫乏，存在着封建迷信和伪科学滋生、蔓延的土壤。
对科学了解得越少，头脑中神秘不解的问题就越多，政治信仰就越容易动摇。
因此，学科学、懂科学、用科学，自觉用科学精神看待一切事物，是坚定政治信仰的重要环节。
需要指出的是，科学知识与科学精神虽然有一定联系，但并不完全是一回事。
不能以为学习了一些科学知识，就具有了科学精神。
事实上，具有一定科学知识的人，不一定能具有科学精神；
而缺乏科学精神的人，学习一些科学知识也不一定抵挡得住伪科学的欺骗。
有些知识分子卷入“法轮功”邪教组织，就说明了这一点。
因此，弘扬和捍卫科学精神，用科学精神抵制唯心主义和伪科学，进而坚定政治信仰，是一项长期的艰巨任务，任何时候都忽视不得。
作者：孙守和
栏目：生活与修养/军旅人生
版面：副刊/文萃
在“过细”上下功夫
●四平干休所所长孙守和
年轻时背毛主席语录，对“要过细地做工作”一句印象特别深，但没有切身体会。
参加工作以后，特别是到四平干休所工作以来，对这句话的体会可以说是越来越深刻了。
当干休所的领导，日常工作就是为老干部服务，而这服务的事又相当琐细。
有人形容我们管的事情是“灯泡子、水嘴子、车轮子、药片子”，是伺候人的工作。
虽说有点开玩笑味道，但说的也是事实。
我认为，服务就要全心全意，完全彻底，真正“过细”，通过我们的努力，使老干部感受到党、国家和军队的关怀，把该办的好事真正办好。
这个干休所组建20多年了，由于房屋和设施的维修投入少，不少门窗、上下水管道陈旧损坏，管线锈蚀严重，所以整修房屋成了人人关心的一件大事。
为了取得经验，我带人到兄弟干休所参观取经，请教整修的经验和注意事项，对可能出现的问题心中有数。
工程开始以后，所领导轮流上阵，分兵把口，从一处地沟、一段管线、一垛围墙抓起，有疑点马上提出，有问题立即返工。
施工队的人说，又不是你们领导的住房，管这么细干什么？
我说，这是为老干部服务，就要认真负责，一点也马虎不得。
由于监督有力，确保了工程质量合格。
我抓的另一个问题是在花钱上精打细算，不当“冤大头”。
为了用同样的钱买到最好的材料，我带领材料组的同志跑市场，货比三家，斟酌再三才拍板。
有些建材商家得知是为老八路整修房屋，又见所领导这样精打细算，十分感慨，拿出最好的材料并让利卖给我们。
一天，我和家人在松花江边散步，江边一排样式新颖的路灯引起我的兴趣，心想，干休所院子里装上这样漂亮的路灯该多好啊！
第二天，我骑着自行车几乎跑遍了全市，几经比较，终于以最低价买回合格的路灯，受到全所上下一致称赞。
为了确保有限的钱用到“刀刃”上，一些能自己动手干的事，尽量不花钱请工人，如路面整修、清理垃圾等等，我和政委带领工作人员动手，投入600多个劳动日，解决了问题。
有人看到我们干得这么苦，这么认真，就对我们说，钱是公家的，何必算那么细，该花还是要花。
我们则说，正因为钱是公家的，才要细细算账，花出最大的效益来。
功夫不负有心人。
过细地做工作，使所里的各项工作不断进步，去年被军区联勤部评为先进干休所，最近又从军区捧回“松鹤杯”优质服务单位的匾额。
今后，我们要继续过细地干好每一项工作，争取为老干部服务再上一个新台阶。
作者：傅家振
栏目：生活与修养/方法谈
版面：副刊/文萃
改“评”为“争”好
●傅家振
每到年底，大小单位都要例行评选先进。
虽说评出的先进单位和个人大多比较符合实际，但细看一些单位的评比过程，却也有不少“微妙”之处，比如有的搞投桃报李，有的为送人情，有的故意殿后敷衍，还有的轮流坐庄，等等。
在这种不良行为作用下，被提名的同志如果各方面成绩差别不大，人缘等业绩之外的因素就成了评比先进的重要条件。
此外，评先进时当事人在不在现场结果也往往不同；
还有领导的意见往往被看得很重，领导说谁，差不多就是谁。
如此等等，都表明评出的先进往往存在许多偶然的、不确定的因素。
对此一位领导建议说，如此评先进，何如“争”先进？
这位领导说的“争”，不是“争夺”的“争”，含有竞争的意思，就是提倡“争取”，允许有“争论”。
所谓“争取”，就是根据教育训练大纲、工作任务和单位的实际，年初就把评比先进的条件和奖励标准公布于众，让大家在教育训练和工作中“争”；
再就是年终时，把参评对象的成绩和问题摆一摆，让参与评比的同志讨论一番，甚至可以进行必要的争论，看看到底谁合格谁不合格。
这样一来，评出的结果就一定要公正得多。
这的确是一个颇有见地的意见。
首先这样做使评比工作有了硬杠杠，只有完成任务或取得优良的工作成绩者才有参评资格，否则就被淘汰，缩小了评比范围。
其次，在缩小范围之后的优中选优，可以让大家看清成绩和问题，通过讨论和争论，使大家对参评对象的情况更了解，确保结果更趋合理。
能否当上先进，对于多数同志来说也许并不那么看重。
但评不好则也很容易挫伤人们的工作积极性。
如有的单位评先进搞轮流坐庄，一些同志就说：“干得好干得差，不都一样吗。”
有了这种情绪，让他提起精神干工作就不那么容易了。
有些单位评比先进的工作做得马马虎虎，一种想法就是大家都不会把它看重。
希望大家不看重是对的，但作为组织工作者不认真对待则是不对的。
因为这项工作做得公正了，大家就气顺；
做不公正，就要起“心理反应”，就会很在乎。
所以，不管干部战士是否把荣誉看得重，组织者都应想办法把这一工作做好，使之更加符合客观实际，切实起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
作者：李月富
栏目：生活与修养/星火小集
版面：副刊/文萃
“不好办”与“怎么办”
●李月富
某营长向蹲点的上级领导反映本单位“不好办”的两件事：一是夏季定时供水不够用，战士洗澡困难；
二是连队学习室课桌缺损很多，请领导机关帮助解决。
这位领导了解情况后，向营长提出建议：与自来水公司协商调整供水时间；
发动大家自己动手修理废旧课桌。
问题很快解决了。
事后这位领导一针见血地指出：“有难题一味依赖上级解决不行。
为什么不把‘不好办’变成‘怎么办’呢？”
基层工作会遇到各种困难。
对确需解决而又无力解决的问题，领导机关应主动为他们排忧解难。
然而，有些基层干部有依赖思想，一遇困难就以“不好办”为由往上推，而不是想想自己该怎么办，以致不少“老大难”问题一拖再拖，长时间解决不了。
遇事先考虑“不好办”还是“怎么办”，反映出一个人事业心、责任感的好与差。
无论从单位建设还是个人成长来看，面对困难都应少说“不好办”，多想“怎么办”。
===== “公事私办”，办成就行？
-答本版10月30日张明光同志问
栏目：生活与修养/大家说话
版面：副刊/文萃
“公事私办”，办成就行？
——答本版10月30日张明光同志问
公事决不可私办
先必须明确，“‘公事私办’办成就行”的观点是不对的。
按照原则和规章处理公务，才是正常的、合理的公务处理运行机制，反之就是不合理的。
在一些单位和部门出现“公事私办”现象，实际上是撇开原则和制度来处理公务，是对权力的“挪用”，其结果必然凭感情、兴趣和好恶办事。
这样一来，对公务的处理失去公正性，正常的工作运行机制遭到破坏，既不可能有效地展开工作，也使得人们对组织失去信赖。
任何组织和部门都不可小看这件事。
公事只能按原则和规章来处理，决不能按少数人的意志来办。
●82164部队邹国章
不能拿权力送人情
出现“公事私办”现象原因是多方面的，但根子还是在主管部门。
有些人拿权力送人情、做交易、谋私利，造成“没有好处不办事，给了好处乱办事，歪门邪道能办事，正正经经难办事”的怪现象。
要知道，任何人手中的权力都是党和人民赋予的，应当把权力用在为人民服务、为官兵服务上。
以权谋私损害领导机关形象，败坏部队风气，还会失信于官兵，自己也会因此栽跟头。
每个干部特别是手中握有一定实权的同志，都应该以对部队建设负责任的态度，坚持秉公办事，不徇私情，该办的事无论谁来办都要不讲价钱地办好。
●81156部队林凡
“公事私办”缘为市
东汉时期，大臣桓谭向光武帝上书，指出时弊之一是奸猾官吏因缘为市，借机索贿。
所谓“因缘为市”，就是变卖手中权力，谋取个人私利。
“公事私办”从某种程度上讲也是“因缘为市”。
如一个人掌握着财权，这钱可以给甲单位，也可以给乙单位。
如果公事公办，个人作用就显示不出来了。
反之，攥着权力“拿人一把”，谁对我有利，谁给我好处，就把钱给谁或多给一些，这样就有人相求了，其“权威”就显示出来了。
近年来公款吃喝送礼比较普遍，原因之一就是一些人用手中权力办私事。
了解了公事私办的本质，我们就要说：“公事私办”，办成了也不行。
●51011部队王天玉
出以公心事好办
事由人来办，不可能不带一点个人感情；
况且原则和制度都不可能规定得那么具体，掌握起来还有一定的灵活性。
这种情况下如何看待“公事私办”呢？
那就是要出以公心。
有一年，我单位一位团职干部转业，子女迟迟办不了转学手续。
有关人员情急之下直接找到市教委领导，讲清转业干部情况特殊，介绍了这位干部扎根山沟二十年的事迹。
教委领导深受感动，作了“特事特办”的批示，使事情圆满解决。
对这件事情的处理显然掺有一定的个人感情因素，但大家都本着为他人服务的原则，出以公心来办，对于办好公事也是有益的。
●青岛二疗矫新光
欲办其事先辨其性
张明光同志在信中提到那位领导因部属没有办成事而不高兴，对此我们有一疑点，就是那位领导要求部属办的事是否合乎规定？
事有合理与不合理之分。
有些单位或部门为公事向上级或有关部门提不合理要求，比如营房的修缮，办公设施的更新，下拨战士转干、考院校指标等，动辄狮子大开口。
这虽然也是为公，但属于不合理要求。
这是不是导致“公事私办”的一个原因呢？
我们觉得每个同志在要求他人真正做到按原则、规定办事之前，不妨先看看自己所提的要求是否合理，如果本身就不合理，还怨别人“公事私办”，也是不公正的。
●安庆军分区甘震钱钟
加强对权力的监督
造成“公事私办”的原因，主要是一些人凭借手中权力谋私。
对于这种现象，我以为除了对有关人员进行思想教育外，关键是要加强对权力的监督。
一方面在对官兵敏感问题的处理上，要让官兵有知情权、参与权、监督权，提倡公开化，民主化，提高决策的透明度；
另一方面要强化对相关人员的岗位管理和约束，建立相应的监督机制，对那些凭人情、面子办事，不给好处不办事，给了好处乱办事的人，一旦发现就严肃认真地处理。
坚持这样做了，那些企图凭借权力谋私的人就一定有所顾忌。
●81961部队徐兆军
“一人生病，大家吃药”该不该？
一个单位或一个人出了问题，其他单位或个人一起跟着学习整顿，这种做法被形象地喻为“一人生病，大家吃药”。
武警永州支队的刘文良同志对此提出了不同看法，他认为：“只能是谁生病谁吃药。
如果一个人得了风湿病，让所有的人都跟着吃药，不仅会造成药品浪费，而且也有损正常人的身体健康。”
某部班长江洋也认为：“在法制社会里，主要靠法律约束人的行为。
一个人触犯了法律，自有法律制裁，其他人不必也不可代其受过。
处理一个单位或一个人的错误行为也应遵循这样的原则，重要的是让每个人明确法规、制度和纪律，对自身行为负责，而不应该在一个单位或个人出了问题后，让不相干的人都来陪绑。”
上述二位同志的看法是否正确呢？
欢迎大家参与讨论。
栏目：报刊文萃
版面：副刊/文萃
国企利用外资新规定出台
国家经贸委近日出台了《关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》，对国有企业利用外商投资进行资产重组的项目建议书及可行性报告的审核权限和程序作出了明确的规定。
《规定》指出，国有企业利用外商投资总投资额在1亿美元（含1亿美元）以上的项目，由国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委报国家经贸委提出审查意见后，报国务院批准；
总投资额在1亿美元以下、3000万美元（含3000万美元）以上的项目，由国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委初审后，报国家经贸委审核；
总投资在3000万美元以下的项目，由国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委审核，同时抄报国家经贸委备案，其权不得下放。
《规定》同时指出，国有企业利用外商投资进行资产重组，应在可行性研究报告中规定，外国投资者应自营业执照核发之日起3个月内缴清出资额。
因特殊情况需延期缴付者，经审核批准后，应自营业执照核发之日起6个月内缴付全部出资额的60％以上，并在1年内缴清全部出资。
外国投资者在缴清出资前，只能按实际缴付出资额比例享受权益。
（《中国信息报》1999.11.23孙志强文）
澳门历史
1535年，葡萄牙人向明朝官吏行贿，取得在澳门停靠码头的便利。
1553年，葡人又贿赂广东海防官员，以货船遇风浪为借口，请求在澳门借地曝晒浸水贡物，并上岸搭棚暂住。
可这一“暂住”就是400多年。
1574年，明朝政府为了控制“澳夷”，在澳门岛上沿葡萄牙人居住社区外围，修筑了一道城墙，中间留个关闸设官兵把守。
明朝政府这一隔离政策，反而让入据澳门的“澳夷”就地合法。
1845年，葡萄牙女王片面宣布澳门为葡萄牙殖民地自由港。
1851年，葡萄牙人攻占 仔岛。
1864年，攻占路环岛。
1874年，葡人强拆逾300年历史的关闸。
1883年占领澳门半岛。
1887年，即光绪十三年，葡人看准清廷懦弱无能，迫使清政府谈判，签订“中葡友好通商条约”，中国同意葡国“永驻管理澳门”。
1928年4月，“中葡友好通商条约”期满，当时国民政府通知葡萄牙驻华公使，声明1887年签订的“中葡友好通商条约”已失效，同年12月两国重签“中葡友好通商条约”。
但这项条约仅对关税细则、商业事务等事项重新做了规定，对葡萄牙对澳门是否继续拥有“永驻管理权”则刻意模糊，只字未提。
新约签订后，葡萄牙对澳门的占领及管理现状并无改变。
1955年，葡萄牙宣布澳门为葡萄牙“海外省”。
1974年，葡萄牙国内发生“四·二五革命”，新政府宣布放弃所有海外殖民地，取消澳门“海外省”的地位。
1987年，中国与葡萄牙签署“中葡联合声明”，宣布中国将自1999年12月20日起对澳门“恢复行使主权”。
（《中国海洋报》1999.11.19）
新世纪知识经济十项对策
中科院院长路甬祥在科教兴国国际研讨会上就增加国家综合实力提出了十项对策：第一，把教育当做大产业来抓，更新教育思想，改革教育体制和方法，全面提高学生素质；
第二，普及科学知识，造就崇尚和鼓励科学创新的良好氛围；
第三，在引进资本、设备的同时，将重点逐步转移到引进技术和管理、引进智力与人才；
第四，建立国家创新体系，鼓励企业成为技术创新的主体；
第五，建设国家信息基础设施，大力发展网络通讯；
第六，加强生命科学基础研究，重点发展基因工程、生物信息工程；
第七，发展绿色能源，创造绿色生活方式；
第八，发展我国自主的软件产业；
第九，研究探索金融、经济、人体的复杂性规律，避免金融风险，开发智力，提高生命质量；
第十，加强自然科学、工程技术与社会科学的交叉与合作。
（《中国青年》1999年第22期）
我国保险业已初具竞争力
中国保险监督管理委员会主席马永伟表示，我国保险业经市场秩序整顿和加强内控机制建设，取得了健康、平稳的发展，目前已初具市场竞争力。
马永伟说，保险业加快发展，必须与支持国有企业改革和发展结合起来。
据马永伟透露，中国保监会正抓紧研究具体的政策措施。
基本思路是：加快开发与国有企业改革和发展相配套的新险种，特别要做好高科技、能源及基础设施等方面的保险业务；
利用保险公司特有的专业技术力量，帮助投保企业开展风险评估和防灾防损工作；
充分发挥保险的经济补偿职能，为企业提供优质理赔服务，帮助受灾企业尽快恢复生产；
充分发挥保险聚集资金的作用，为经济发展提供更多的建设资金；
作好进出口货物运输保险和出口信用保险等相关业务，积极支持国有企业扩大出口；
充分发挥商业保险的社会保险功能，积极拓展养老、医疗、住房、就业、教育等新的保险业务，满足国有企业深化改革、加快发展的需要。
（《中国改革报》1999.11.19唐冬梅文）
莫高窟为何选斯地
世界上规模最大、保存最完整的佛教遗址——甘肃敦煌莫高窟，为什么会出现在如此偏僻荒凉的地方？
西北民族学院胡孝宏副教授介绍，敦煌地处荒漠戈壁腹地，为使洞窟免遭风沙侵蚀，古人将莫高窟选择修建在鸣沙山砂砾岩上，坐西朝东，与东面的三危山隔河相望，呈蜂窝状排列的洞窟最高处不超过40米。
冬季，风沙主要从洞窟背面的西方刮来，经过窟顶时，呈45角度吹下，与洞窟之间形成“死风区”，吹不到洞窟；
夏季，东风盛行，莫高窟对面的三危山又成为天然屏障，使风沙无法直接威胁到洞窟。
因此，莫高窟便成为干燥区域里一个最安全的地带。
敦煌研究院研究人员王进玉认为，莫高窟选择在远离敦煌城的地方，体现了佛教与世俗生活隔离、与大自然融合的思想。
从公元366年始建算起，历经千余年的风雨沧桑，莫高窟仍然保存下来11个朝代的492个洞窟以及大量壁画、雕塑。
专家们认为，古代劳动人民对地理位置的科学选择，为莫高窟的保存起到了重要作用。
（《新民晚报》1999.11.14）