专栏：
中加就中国入世签署双边协议
我国目前已与WTO14个成员结束谈判
本报北京11月26日讯
记者龚雯从外经贸部获悉：
加拿大多伦多当地时间上午9时，中国外经贸部部长石广生与加拿大国际贸易部部长佩蒂格鲁经最后一轮谈判后，代表两国政府签署了中国与加拿大关于中国加入世界贸易组织的双边协议。
此前，双方在北京进行了一轮谈判。
协议签署后，石广生表示，中加协议的签署，标志着中国加入世界贸易组织的进程又向前迈进了一步。
中加双方本着友好协商、互谅互让的精神，经过共同努力终于达成了协议，这符合中加两国的利益，并将有力地促进双边经贸关系的发展。
佩蒂格鲁表示，中加协议的达成，是中加两国经贸关系史上具有历史意义的大事。
加拿大支持中国尽早成为世贸组织成员，并期待着与中方合作，共同为多边贸易体制的发展和世界经济的繁荣做出努力。
加拿大是迄今为止第14个与中国结束世贸组织双边谈判的国家。
据外经贸部官员介绍，目前，共有36个WTO成员与我进行双边市场准入谈判，其中我与14个成员的谈判已经结束，包括：
匈牙利、新西兰、韩国、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、土耳其、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚、日本、智利、美国和加拿大（按结束谈判的先后顺序）。
其他22个未结束谈判的成员是：
阿根廷、巴西、冰岛、波兰、厄瓜多尔、菲律宾、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、秘鲁、墨西哥、挪威、欧盟、瑞士、斯里兰卡、泰国、危地马拉、委内瑞拉、乌拉圭和印度。
目前加拿大是我国第10大贸易伙伴，去年中加双边贸易额为43．7亿美元，比上年增长11．6％。

专栏：
为国企改革发展提供法律保障
本报评论员
昨天，中共中央举办1999年第2次法制讲座，听取法学专家关于依法保障和促进国有企业改革与发展的报告，江泽民同志发表了重要讲话。
十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，贯穿了依法促进和保障国有企业改革的思想，同时提出需要研究解决的一系列重大法律问题。
这充分说明党和国家对于依法促进和保障国有企业改革的高度重视。
国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的重要支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。
推进国有企业改革需要综合运用包括法律手段在内的各种手段。
十一届三中全会以来，为适应国有企业改革和建立社会主义市场经济的需要，我们国家制定了一系列规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、健全社会保障等方面的重要法律法规，对于打击经济犯罪、维护企业合法权益、促进企业依法经营管理、保障国有企业改革的顺利进行，发挥了重要作用。
但也存在不能完全适应深化国有企业改革的情况。
诸如，与企业改革密切相关的某些法律法规还没有出台或者还需要进一步修改完善，已经颁布的法律法规也有执行实施不到位的情况。
当前，国有企业改革已经进入攻坚阶段，更加需要依法调整各方面的关系，依法保护有关方面的权益，依法解决国企改革面临的重点和难点。
调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，建立和完善现代企业制度，加强和改善企业管理，做好减员增效、再就业和社会保障工作等，都需要充分发挥法律作用，创造良好的法制环境。
为推进国有企业的改革和发展，需要进一步提高对依法保障和促进国有企业改革重要性的认识。
要继续搞好立法工作，抓紧制定和修改相应法律法规，以适应建立和完善现代企业制度、加速资产流动与重组、健全社会保障体系、加快企业技术进步。
要加强和改善司法、行政执法和执法监督，依法惩处侵犯企业合法权益的违法犯罪行为，切实解决目前司法审判和执行中存在的地方保护主义和司法腐败现象。
要加强对企业经营管理者的培训，提高他们的法律意识和依法经营管理水平；
加强对企业生产经营活动的审计监督，对有法不依、违法经营、造成国有资产流失的，依法追究法律责任。
党和国家高度重视依法保障和促进国有企业改革。
企业领导人要进一步增强法制观念，所有企业都要严格执行国家的法律规定，要加强企业内部规章制度建设，进一步健全企业法律顾问制度，为企业依法经营管理提供制度和组织保障，使国有企业改革和发展在法律的促进和保障下取得更大的成绩。

专栏：
出席澳门政权交接仪式及庆祝活动
赴澳门观礼团组成
新华社北京11月26日电经中共中央、国务院批准，将赴澳出席澳门政权交接仪式、澳门特别行政区成立暨特别行政区政府宣誓就职仪式及在澳门举行的有关庆祝活动的观礼团已经组成。
观礼团由各省、自治区、直辖市政府代表，与澳门事务有关部门的负责同志，军队和人民团体的代表组成。
陈滋英任观礼团团长，柯正平任顾问，李水林、王国章任副团长，吉佩定任秘书长，柯小刚、刘名启任副秘书长。

专栏：
抵马尼拉开始对菲律宾进行正式访问
朱镕基同菲总统埃斯特拉达会谈
本报马尼拉11月26日电记者唐进修报道：
应菲律宾总统埃斯特拉达的邀请，国务院总理朱镕基今天中午乘专机抵达菲律宾首都马尼拉，开始对与我国只有一海之隔的友好近邻菲律宾进行正式访问。
在马尼拉，朱镕基总理将出席东盟与中日韩领导人非正式会晤和东盟与中国领导人非正式会晤。
中午12时45分，朱镕基总理的专机抵达马尼拉机场。
菲律宾副总统阿罗约女士，陪同团团长、劳工部长拉格斯马等到机场迎接中国贵宾。
菲总统府典礼局长丹尼尔·维克多利亚和中国驻菲大使傅莹登机迎接朱镕基总理和夫人劳安，两名菲律宾女青年向朱总理和夫人献了花。
朱镕基总理在机场发表了书面讲话。
下午3时45分，埃斯特拉达总统在总统府举行隆重仪式，欢迎朱镕基总理。
当朱镕基总理一行抵达总统府时，埃斯特拉达总统和夫人迎上前去，同朱镕基总理和夫人劳安亲切握手并互致问候。
随后，朱镕基在埃斯特拉达的陪同下检阅了仪仗队，乐队奏中菲两国国歌，鸣礼炮19响。
接着，朱镕基总理与埃斯特拉达在菲总统府举行会谈。
双方就中菲关系及双方关心的问题深入交换了意见。
埃斯特拉达对朱镕基赴菲律宾进行正式访问表示热烈欢迎。
他说，朱镕基总理应邀访菲表明，两国都十分重视菲中关系。
菲方对两国关系表示满意。
双方签署的贸易、文化、科技、农业等协定使两国合作进一步得到加强。
埃斯特拉达说，菲中两国是近邻，有着传统的友谊，我们都是亚洲国家，有着许多共同点，也有共同的理想，都希望过上和平、繁荣的生活。
菲方愿在此表达不断加强同中国关系的真诚愿望，菲将坚定地增进同中方的谅解、友谊与合作。
埃斯特拉达提出，明年是菲中建交25周年，菲方希望与中方协商签署两国下个千年的两国关系框架文件，为菲中友好指明未来的方向。
埃斯特拉达表示，菲方愿扩大两国的共同点，而不突出分歧。
菲方保证严格遵守菲中之间就在南海地区建立相互信任达成的协议，不再在这一地区进行导致局势复杂化的行动。
菲方将致力于通过双边协商解决存在的分歧。
朱镕基说，中菲有着传统的友好关系，两国人民之间的往来源远流长。
菲律宾是东南亚最早与我国建交的国家之一。
建交以来，两国在各个领域的友好合作都取得了长足的进展。
1996年江主席访菲时，曾同菲方领导人就建立面向21世纪的睦邻互信合作关系达成一致。
中国愿同菲律宾建立长期稳定的睦邻友好关系，进一步拓展和深化在各领域的合作，愿与菲方共同努力，将一个健康、稳定、和睦的中菲关系带入新的世纪。
朱镕基对发展中菲关系提出5点意见：
1.开展各个部门、各个层次的往来与交流，以增进了解，扩大合作。
2.明年是中菲建交25周年，这给我们两国关系提供了重要契机。
我们了解，埃斯特拉达总统明年有意访华，中方对此表示欢迎。
3.世纪之交，中方也认为有必要制订一个框架文件，为下个世纪中菲关系发展确定努力方向，并对各个领域合作制订规划。
4.中菲合作首先应重点加强农业合作。
中菲农业合作有着良好的基础。
中国近年来在农业领域取得了很大的发展，积累了丰富的经验。
今年，双方签署了农业合作协定。
中方愿在稻种、农机以及在菲推广农业技术方面向菲方提供力所能及的帮助和支持。
5.妥善处理存在的分歧。
中菲在南海问题上存在争议，中国政府的立场是一贯的，我们主张根据国际法，通过谈判和平解决有关争议，不让分歧问题影响两国关系的大局。
埃斯特拉达总统对朱镕基总理所提建议表示赞同，并表示，菲方也认为，两国应在各层次、各领域有更多的交流与合作。
双方还就两国经贸关系交换了看法。
在谈到东亚合作问题时，朱镕基说，即将召开的东盟与中日韩领导人非正式会晤是东亚国家领导人就东亚合作交换看法的唯一的、而且是十分重要的渠道。
我希望而且相信，第3次“10＋3”会晤也将取得成功，开成一个致力于扩大共识、加强合作的会议。
中方愿为此作出自己的贡献。
外交部部长唐家璇、农业部部长陈耀邦、特别助理刘华秋、中国人民银行副行长阎海旺等中方陪同人员参加了会谈。
菲方参加会谈的还有外交部长西亚松、内阁执行部长萨莫拉、劳工部长拉格斯马、科技部长帕多利纳、能源部长蒂奥基等。
欢迎仪式前，朱镕基总理向菲律宾民族英雄黎刹纪念碑献花并接受了马尼拉市长赠送的马尼拉市钥匙。
晚上，埃斯特拉达总统在总统府典礼大厅举行盛大宴会，欢迎朱镕基总理和夫人及其一行。
埃斯特拉达和朱镕基先后致辞。
埃斯特拉达说，鉴于我们两国的关系深深地植根于历史和地理上的邻近，我们应该更易于找到具有指导意义的合作框架的表达方式。
这一框架必须带来富有活力的、广泛的合作。
而这将能够使两国关系达到一个更高的水平。
这一框架将对我们两国无论是政府还是民间的积极因素给予充分的关注和鼓励，并将加强两国在政治、经济、贸易、投资和其他领域的合作。
埃斯特拉达对中美两国最近就中国加入世贸组织问题达成的协议表示欢迎。
他说，菲律宾从一开始就非常积极地支持中国在世界贸易组织中的成员地位，因为菲律宾认为世贸组织没有中国参与将是不完全的。
他说，中国加入世贸组织将对在世界范围内推动更自由的贸易和加强国际贸易体系作出贡献。
朱镕基总理在致辞中说，中菲两国都是发展中国家，都面临着发展经济、振兴国家的艰巨任务。
我们之间的共识远远大于分歧，我们之间的合作需要远远大于具体的争议。
中国政府从睦邻友好的既定政策出发，一贯致力于与菲律宾建立长期稳定的友好关系，并为此付出了不懈努力。
明年是中菲建交25周年，又时值新世纪的开端，我们双方应抓住这一重要的契机，增进信任，扩大合作，为新世纪的中菲友谊和友好合作关系谱写新的篇章。
朱镕基总理是26日上午9时许离开马来西亚到菲律宾访问的。
25日，朱镕基总理一行在马哈蒂尔的家乡吉打州的浮罗交怡岛进行了参观访问。
(附图片)
11月26日，国务院总理朱镕基在马尼拉与菲律宾总统埃斯特拉达举行会谈。
新华社记者刘建生摄

专栏：
李鹏会见以色列总统魏茨曼
宾主高度评价两国关系顺利发展
本报耶路撒冷11月25日电记者刘水明、王传宝报道：
中国全国人大常委会委员长李鹏今天下午抵达这里后不久，就前往总统府会见以色列总统埃泽尔·魏茨曼。
魏茨曼总统尽管前些时候做过手术，仍走出大楼热情迎候李鹏委员长和夫人朱琳。
老朋友互致问候，热情握手。
在总统会客室，宾主进行了亲切友好的交谈。
李鹏委员长首先转达了江泽民主席对魏茨曼总统的亲切问候。
魏茨曼说，我再次感谢江主席今年04月邀请我访华并给予的盛情款待，请转达我对江主席的亲切问候和良好祝愿。
宾主高度评价两国关系的顺利发展。
李鹏强调，历史和现实情况证明，不断加强和拓展两国友好合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于世界的和平与发展。
中方赞赏魏茨曼总统为中以友谊所做的贡献。
李鹏对以色列人民在建设中表现的励精图治、发愤图强的精神表示钦佩。
他说，中以双方在很多方面可以扩大合作，中方愿与以方共同努力，在相互尊重、平等互利的基础上，共同构筑面向21世纪长期、稳定的友好合作关系，为两国人民造福。
魏茨曼总统表示，以色列政府和他本人非常重视发展对华关系，他今年上半年对中国的访问很成功，同江泽民主席的会谈富有成果，昆明世博会给他留下了深刻印象。
魏茨曼对以中在农业、科技等领域的合作表示满意，希望双方有更多的合作项目问世。
他说，中华民族是一个伟大的民族，有着古老的文明和现代的辉煌，发展以中关系是两国人民的共同愿望。
在谈到中东和平进程时，魏茨曼说，以色列建国51年，其中有30年处在战争之中。
“作为一名军人，我对亲身参与中东和平的缔造深感欣慰。
只有实现和平，才谈得上发展与繁荣。”
李鹏说，我们对中东和平进程出现一些积极因素表示欢迎。
我们赞赏总统阁下对此所做的贡献。
中国作为安理会常任理事国，一直十分关心中东和平进程，衷心希望中东问题早日得到全面、公正、合理的解决。
中方参加会见的有：
全国人大常委会秘书长何椿霖、驻以大使王昌义等主要陪同人员；
以方参加会见的有：
总统府总司长肖默尔、驻华大使南月明等。
（附图片）
11月25日，全国人大常委会委员长李鹏在耶路撒冷以色列总统府会见以色列总统埃泽尔·魏茨曼。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
江泽民主持法制讲座并作重要讲话强调
依法保障和促进国企改革发展
李瑞环胡锦涛尉健行李岚清参加了法制讲座
本报北京11月26日讯新华社记者秦杰、本报记者武卫政报道：
中共中央今天上午在中南海怀仁堂举办1999年第2次法制讲座，内容是依法保障和促进国有企业改革与发展。
中共中央总书记江泽民主持讲座并作重要讲话。
他指出，依法保障和促进国有企业的改革与发展，是落实十五届四中全会精神的一个重要内容，也是推进国有企业跨世纪发展需要进一步解决好的一个重大课题。
国有企业是我国国民经济的支柱。
不断从整体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。
要积极推进国有企业扭亏增盈和建立现代企业制度，实现国有企业改革和发展的近期与长远目标，必须通过进一步加强法制建设来依法保障、依法促进。
中共中央政治局常委李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清参加了今天的法制讲座。
今天法制讲座的主讲人是中国政法大学的王卫国教授。
他主要讲了三个问题：
一、依法保障和促进国有企业改革的必要性；
二、现阶段国有企业改革若干问题的法律思考；
三、依法保障和促进国有企业改革需要注意的几个问题。
江泽民等领导同志认真听讲座、作记录，并就保障和促进国有企业的改革与发展的有关法律问题，与王卫国教授进行了探讨。
讲座结束后，江泽民总书记在讲话中指出，这些年来我们制定了不少规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、健全社会保障等方面的法律法规，有力地促进了国有企业的发展，也使政府能够有效地综合运用经济、法律和必要的行政手段进行管理。
司法机关在打击经济犯罪、维护企业合法权益方面做了大量工作。
企业依法经营管理的水平正在提高。
江泽民说，我们也要看到，同国有企业改革和发展的要求相比，法制建设方面还存在一些不适应的情况。
有些与企业改革密切相关的法律法规还需进一步完善，有关企业兼并重组、企业关闭、社会保障等方面的法律法规还不健全。
有法不依、执法不严、违法不究和徇私枉法的现象，政企不分、随意干预企业生产经营自主权的现象，乱收费、乱罚款、乱摊派的现象，在一些地方和部门仍然存在。
不少企业还不善于运用法律手段维护自身的合法权益，影响了企业的正常生产经营。
少数企业的经营者违规经营、以权谋私，造成国有资产流失。
这些情况都说明，我们必须把依法保障和促进国有企业的改革与发展，摆到更加突出的位置继续努力抓好。
江泽民说，当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，解决国有企业改革和发展面临的重点难点问题，必须充分发挥法律的作用。
各级领导干部特别是主要领导干部，要带头学法、用法、守法，不断提高依法行政的能力，学会运用法律手段保障和促进国有企业的改革与发展。
江泽民指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，实行改革、改组、改造和加强管理相结合，建立现代企业制度，推动企业科技进步，全面加强企业管理，建立企业优胜劣汰的机制，协调推进各项配套改革，切实维护职工合法权益，推进企业精神文明建设，都会涉及相关的法律问题，需要法律提供保障。
要从我国国有企业的实际出发，总结好我们自己的实践经验，同时注意借鉴国外的有益经验，尽快形成适应我国社会主义市场经济发展要求、符合国有企业特点的法律体系。
江泽民说，在我国的经济生活和国有企业经营管理中还存在着一些不容忽视的问题，它们往往与有法不依、执法不严、违法不究有很大关系。
一定要大力加强执法监督，实行执法责任制和评议考核制，加强执法队伍建设。
对司法审判和执行中存在的一些地方、部门保护主义和司法腐败现象，必须坚决克服，切实维护国有企业的合法权益和社会主义市场经济的秩序。
江泽民强调，国有企业能否依法经营管理，关键在企业领导班子。
要采取切实有效的措施，加强对企业经营者的法律培训，增加他们的法律知识和依法经营管理能力。
企业领导人要自觉增强法制观念，坚持依法经营管理，不断提高企业的效益。
所有企业都要严格执行国家的法律规定，及时、准确编制资产负债表、损益表和现金流量表，真实反映企业经营状况。
要加强企业内部规章制度建设，对重大经营决策、合同管理、担保审核、对外投资、经济纠纷处理等，都要建立健全相应的规章制度；
严格按照质量标准、环境保护标准和安全生产标准从事生产经营。
要加强对企业生产经营活动的审计监督。
特别要注意培养懂法律、善经营的企业管理人才，进一步健全企业法律顾问制度，以利提高企业依法经营管理的水平。
丁关根、田纪云、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、邹家华、布赫、彭珮云、曹志、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、王兆国、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、朱光亚、胡启立、赵南起、白立忱，以及中央、国家机关有关部门负责同志参加了讲座。
（附图片）
11月26日，中共中央在北京中南海怀仁堂举办1999年第2次法制讲座。
中共中央总书记江泽民主持讲座并发表重要讲话。
中共中央政治局常委李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清参加了法制讲座。
新华社记者鞠鹏摄

专栏：
赴澳出席澳门政权交接仪式
中国政府代表团成员名单确定
新华社北京11月26日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民将率中国政府代表团赴澳出席澳门政权交接仪式。
代表团成员由国家领导同志，中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委有关部门负责同志，香港特别行政区行政长官，澳门特别行政区行政长官，各民主党派、全国工商联、无党派代表人士和人民团体的代表组成。
代表团成员名单如下：
江泽民朱镕基钱其琛迟浩田邹家华
吴阶平何鲁丽（女）丁石孙成思危
许嘉璐蒋正华王忠禹叶选平
阿沛·阿旺晋美安子介霍英东马万祺
经叔平罗豪才张克辉卓琳（女）
（以下按姓氏笔划排序）
马凯王刚王启人王英凡王国章
王胜俊吉佩定伍绍祖刘镇刘云山
刘延东（女）刘华秋刘名启刘剑锋
刘粤军安民孙家正李冰李水林
李荣融肖贞堂吴基传何厚铧张文康
张伟超张柏林张俊九陈邦柱陈至立（女）
陈佐洱陈滋英周强郑万通宗光耀
项怀诚赵启正胡光宝柯小刚柯正平
祝铭山桂世镛贾春旺原焘顾秀莲（女）
徐冠华郭伯雄唐天标唐树备唐家璇
崔占福梁国庆隗福临董良驹董建华
韩肇康傅志寰温光春廖晖滕文生
戴秉国戴相龙
秘书长：
王忠禹
第1副秘书长：
王刚
副秘书长：
胡光宝崔占福王英凡陈佐洱
宗光耀

专栏：
小资料
什么是城市居民最低生活保障制度？
新华社北京11月26日电什么是城市居民最低生活保障制度？
城市居民最低生活保障制度，是由政府出面对城市贫困人口按当地最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度，它是对传统社会救济制度的重大改革，是目前条件下有中国特色社会保障体系的一项重要内容。
实施城市居民最低生活保障制度后，由于救济标准统一、救济范围扩大、救济水平提高、救济行为规范，使我国的社会救济工作开始进入规范化、法制化管理轨道。

专栏：
在教育转化上下功夫
——中油物探局党委做好“法轮功”练习者帮教转化工作纪事
本报记者张严
中国石油天然气集团公司物探局是“法轮功”的“重灾区”，全局曾有280名“法轮功”的练习者。
几个月来，局党委认真做好“法轮功”练习者的帮教转化工作，取得了明显成效。
目前，练功者全部宣布与“法轮功”组织决裂，没有一个人受到纪律处分。
07月22日以后，全局没有发生一人上访或在当地聚集；
“法轮功”被点名为邪教组织后，练功人员情绪基本稳定，也没有出现反弹。
抓认识——增强斗争的坚定性
4·25事件以后，物探局党委多次开会传达文件，分析形势，统一认识。
随着“法轮功”危害社会、危害人民的事实进一步暴露，他们清醒地认识到，这不是一个简单的让不让练功的问题，也不是一般性的斗争，而是一场特殊的复杂的争夺思想阵地、争夺群众的政治斗争。
为此，他们多次组织党员干部学习传达中央指示精神，引导大家从“讲政治”的高度去认识这场斗争的性质，克服“小题大做”、“差不多就行了”等模糊认识，充分认识这场斗争的长期性和复杂性。
局党委先后两次要求各单位对练功人员进行调查了解，做到心中有数。
并制定了领导责任制，对发生问题的单位追究领导的责任。
局党委领导亲自检查，一一落实，再加上内部报纸、电视的宣传，很快就形成了强烈的政治舆论氛围，职工群众对“法轮功”深恶痛绝，练功者也感到不是个光彩的事。
这些都为处理和解决“法轮功”问题打下基础。
抓教育——在教育转化上下功夫
物探局党委一位领导成员深有体会地说：
“作为基层的‘法轮功’练习者，大都是因为追求健康而被李洪志等人欺骗的。
这些练功者通过教育、晓以利害是可以转化的。”
因此，局党委从一开始就把立足点放在对练功者的教育转化上，具体做法是：
一是集中办班进行教育转化。
从7月24日起，局党委举办了16期学习班，组织“法轮功”练习人员学习党的政策和科学知识，揭批李洪志的歪理邪说。
全局除6名因病不能参加的外，其他练功者都进班学习。
办班有专门的统一的教材，专门的管理和授课人员，编制了学习日程表。
在办班过程中不少单位坚持分层次、分类施教的做法，把重点人员（包括进京者）和练功者分开；
把一时思想转化较慢的与醒悟较快的分开。
这些做法有效地促进了练功者的转化。
二是抓好练功者日常的教育转化。
在搞好集中办班的同时，他们还十分注重发挥“法轮功”练习者的亲属、同事和单位领导的作用，做好每个练功者日常的帮教工作，并且每个小组人员（即练功者的单位领导、同事和家属）都与单位领导签订了帮教责任书，明确了“两个确保”的责任（确保不进行非法活动；
确保教育转化到位）。
为做好一位“法轮功”骨干人员的转化工作，局党委领导10多次找他做思想工作，使这位练功者感动得流下了热泪，表示要彻底与“法轮功”组织决裂。
抓防范——落实帮教责任制
物探局党委认为，对“法轮功”练习者的思想教育必须和严格的防范措施结合起来，才能起到督促其转化的作用。
为此，他们采取了一系列的措施：
一是建立了领导责任制。
为切实落实党委书记“第一责任人”的责任，各单位党委都与局领导签订了“责任书”，局党委书记与河北涿州市委签订了责任书。
局党委领导成员也在明确分工的基础上，每人承包一个二级单位，联系一个帮教小组，负责一个重点人。
二是实行值班制度和领导带班制度，保证电话一响有人接，反映情况有人管，发生问题能处置。
三是对所有练功人员实行帮教责任制，把深入细致的思想工作落实到人。
抓引导——开展健康有益的文化体育活动
“李洪志等人之所以欺骗了众多的练功者，最主要的是他们利用了职工群众强身健体的愿望。”
局党委副书记肖平对记者说，“这就告诫我们在不断提高和改善广大职工群众物质生活的同时，还应该注重满足大家健康长寿的愿望和对文化生活的需求。
用健康向上、职工喜闻乐见、容易接受的文体活动，充实职工的精神生活，占领职工的业余文化阵地。”
为此，局党委以庆祝新中国成立50周年为契机，在全局范围内开展了以“庆祝国庆、歌颂祖国”为主题的职工大合唱，进行了全局文艺调演，举办了书法、摄影展览，开展了知识竞赛、篮球比赛等活动，吸引了大批职工参加。
与此同时，该局还加强了对离退休老同志的业余文化活动的组织与管理，开展了适合老年人特点的健身活动。
许多原练功者深有体会地说：
“这些活动才真正有朝气、有意义！”

专栏：
建立有中国特色社会保障体系的一个里程碑
本报评论员
我国所有城市和有建制镇的县人民政府所在地已全部建立起了城市居民最低生活保障制度，这是党中央、国务院关心群众生活，特别是关心包括下岗、待业人员中的贫困人口在内的城市贫困居民的基本生活的重大举措，是社会主义制度优越性的充分体现。
它对建立有中国特色社会保障体系，对保障改革开放的顺利进行，促进经济的健康发展，维护社会稳定都具有十分重要的意义。
城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救济的新型社会救济制度。
党的十五大和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和二○一〇年远景目标纲要》，对建立健全社会保障体系提出了明确要求。
1997年09月，国务院发出了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求1999年底前在全国所有城市和县人民政府所在地的镇建立城市居民最低生活保障制度。
各级党委、政府把建立城市居民最低生活保障制度当作有中国特色社会保障体系中的“最后一道安全网”，视为体现党的全心全意为人民服务宗旨的“民心工程”，切实摆上了重要议事日程，加大了工作力度，采取了得力措施，克服了种种困难，终于按时完成了党中央、国务院交给的光荣而艰巨的任务，把党和政府的温暖送到了千家万户，使城市贫困人口的基本生活得到了有效保障。
广大群众从亲身体会中深刻感受到了党和政府的关怀，增强了大局意识，决心正确对待国家暂时出现的困难，自觉为国分忧，为深化国有企业改革做出贡献。
建立健全社会保障体系，加强城市居民最低生活保障同下岗职工基本生活保障、失业保险的相互衔接，规范实施城市居民最低生活保障制度，是一项长期任务。
当前，虽然城市居民最低保障制度已普遍建立，但还需要在实践中不断加以规范和完善。
各级党委、政府要从讲政治的高度，正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，进一步提高认识，加强领导，精心组织，更深入更扎实地做好这项工作。
各地各部门特别是民政部门，要认真执行《城市居民最低生活保障条例》，以其各项规定为准绳不断完善制度，建立健全工作机构和运行程序，提高管理水平；
要随着经济的发展，不断加大对保障资金的投入，切实保障贫困居民基本生活。
要坚持实事求是，深入调查研究，认真解决在实施中遇到的各种困难和问题，使这项制度为保障群众基本生活权益、促进经济改革、维护社会稳定发挥越来越大的作用。

专栏：
我国县以上城镇全部建立居民最低生活保障制度
今年01月至9月全国共发放最低生活保障金15亿元
本报福州11月26日电新华社记者肖伦添、本报记者翟启运报道：
记者从今天在福建泉州召开的全国城市居民最低生活保障工作会议上获悉：
截至1999年09月底，我国668座城市和1638个有建制镇的县人民政府所在地，已全部建立城市居民最低生活保障制度，提前3个月完成国务院规定的建制任务。
自1997年国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》并召开全国电视电话会议以来，我国各地党委政府将其列为“党政一把手工程”，加强领导，积极支持。
许多贫困县（市）克服财政紧张等困难，积极筹措保障资金。
各级民政部门加大工作力度，采取得力措施，牢固构筑社会保障体系中的最后一道安全网。
在建立城市居民最低生活保障制度过程中，各地政府普遍将最低生活保障资金列入当地财政预算，确保了保障金的及时到位和发放。
有20个省、自治区、直辖市专项列出300万元至600万元的省级调剂资金，支持省内欠发达市、县实施最低生活保障，并使用于省属企业职工的最低生活保障得到落实。
1999年01月至9月，全国共发放最低生活保障金15亿元。
我国各地还在广泛进行家庭收入调查的基础上，通过张榜公布、群众监督等办法，严格核定最低生活保障对象，目前已基本将符合最低生活保障标准的人员纳入了保障范围。
到10月底，全国已有保障对象281．7万人，其中原有“三无人员”占21％，在职、下岗、失业人员等家庭占79％。
由于将大量有单位的贫困人员纳入了最低生活保障网，大大加速了国企改革的进程。
会议强调，城市居民最低生活保障制度虽已在全国初步建立，但在实施过程中也还存在着一些实际困难，今后的工作还很重。
一方面要进一步规范和完善城市居民最低生活保障制度，并使各项政策措施完全落到实处，确保应保对象都能得到保障；
另一方面，各地还要根据当地实际情况，逐步将那些不居住在县政府所在镇的非农业人口纳入保障范围。

专栏：
温家宝在中央党校作“关于当前经济形势和任务”的报告时强调
深刻领会中央经济工作会议精神
增强工作的自觉性和主动性
新华社北京11月26日电中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝昨天在中央党校作“关于当前经济形势和任务”的报告中强调，要认真学习江泽民、朱镕基同志在中央经济工作会议上的讲话，深刻领会会议精神，认清当前的经济形势和任务，增强做好明年经济工作的自觉性和主动性。
温家宝指出，中央经济工作会议提出明年重点要抓好扩大内需、结构调整、科技进步、深化改革、改善人民生活五项主要任务，这是中央根据当前国际国内形势，把握改革开放和现代化建设全局，着眼于解决经济生活中的突出矛盾，并考虑长远发展提出来的，是近几年来中央采取一系列促进经济发展的方针政策的进一步完善。
抓好五项任务是当前的大事，关系改革开放和现代化建设全局。
这五项任务是有机的整体，有着密切的内在联系。
首先，扩大内需，实行积极的财政政策，就是抓住机遇，加快发展。
发展是解决我们面临所有问题的关键。
解决有效需求不足，要靠发展；
进行结构调整，发展科技教育，改善人民生活，也必须以发展为前提，没有一定有效益的发展速度，这些工作就没有经济实力的支撑。
因此，扩大内需是当前经济发展的头等大事。
其次，进行经济结构调整，是促进经济发展，提高质量和效益的根本性措施。
当前经济生活面临的问题，表面上看是总量供大于求，实际上是结构性问题。
一方面许多产品供过于求，没有销路，另一方面，不少科技含量高、质量好的产品还短缺，需要从国外进口。
现在面临的经济结构调整，不是局部的、暂时的调整，而是战略性的调整。
这种调整，既要压缩落后的生产能力，又要加快发展短缺的、技术含量高和有国际竞争力的生产能力；
既要调整产业结构、产品结构和企业结构，又要调整地区和城乡经济结构；
既要解决当前的市场供求问题，更要着眼长远发展，提高国民经济的整体素质和效益。
结构调整既是一项长期的任务，又是当前的紧迫任务。
解决好这个问题，才能使国民经济步入良性循环。
经济发展是结构调整的前提，结构调整是为了更好地发展。
要在发展中调整，在调整中发展。
第3，科技进步是发展生产力的决定因素，是经济社会发展的主导力量。
推动科技进步与创新，对于提高国民经济整体素质，增强综合国力具有重要意义。
结构调整关键要依靠科学技术，国民经济的长远发展归根到底也要依靠科学技术。
当前和今后一个时期，科技进步的主攻方向，一是用现代技术改造传统产业，这是实现工业化必然要经历的过程，这项工作远没有完成；
二是发展高科技，实现产业化，努力占领科技制高点，这件事刚刚起步。
第4，改革是发展的动力，深化以国有企业改革为中心环节的经济体制改革，包括财税、金融、住房、社会保障以及其它方面的改革，才能更好地促进国民经济的发展。
贯彻落实四中全会精神，实现国有企业改革和发展的三年目标，是明年经济工作的重中之重。
完成这项重大任务，使国有企业增强竞争能力，提高质量和效益，对于国民经济的发展具有关键的作用；
对于增强全党的信心，鼓舞全国人民，也具有重要意义。
经济发展、结构调整和科技进步，都需要改革来推动，而经济发展又可以为改革创造良好的环境。
第5，改善人民生活，是扩大内需、促进经济增长的内在要求，是处理好改革、发展、稳定关系的结合点。
我们一切工作的最终目的，都是为了满足广大人民群众物质文化生活的需要。
在当前来说，增加群众消费，改善人民生活，对于直接拉动经济增长也具有现实意义。
只有改善人民生活，改革才能得到广大人民群众的支持，才能有稳定的社会环境，才能集中精力发展经济。
温家宝强调，各级领导干部要从全局的高度认识抓好五项任务的重要意义，正确理解中央实行的一系列促进经济发展的方针政策，结合各地各部门的实际情况，研究贯彻落实的具体措施，切实做好明年各项经济工作。
中央党校省部班学员、在校的其他学员以及党校局级以上干部参加了报告会，中央党校常务副校长郑必坚主持了报告会。

专栏：
石广生出席加中贸易理事会年会
本报北京11月26日讯
记者龚雯从外经贸部获悉：
今天上午，该部部长石广生与加拿大国际贸易部长佩蒂格鲁在加拿大的多伦多市共同出席了加拿大加中贸易理事会举办的第21届大型年会，并在年会上发表了演讲。
石广生在讲话中高度评价了中加经贸关系，并向参加年会的中加两国企业家介绍了中国政府为进一步改革开放而采取的新举措、新措施，向企业家们展示了中加经贸合作中存在的各种机遇和潜力，鼓励加拿大企业家积极来华投资，特别是投身于中国中西部地区的大开发，参与中国国有企业的改组改造，扩大双方在高新技术领域和服务业领域的交流与合作，将良好健康的中加经贸关系带入21世纪。
佩蒂格鲁在讲话中也热情地赞扬了中国的改革开放，希望双方企业家加强合作，充分发挥两国在经济上的互补优势。
加中贸易理事会成立于1978年，拥有140家会员公司。
本届年会共有600余名企业家参加，其中100多名中国企业家专程赴加与会。
石广生本次是受朱镕基总理委托，并应佩蒂格鲁部长和加中贸易理事会的邀请访加的。
在出席加中贸易理事会年会之前，两位部长就双边经贸关系及中国加入WTO问题举行了会谈，并共同签署了关于中国加入WTO的双边协议。
石广生在加期间还将拜会加拿大总理克雷蒂安。

专栏：
纪念董其武同志诞辰一百周年座谈会在京举行
李瑞环出席
本报北京11月26日讯新华社记者韩振军、本报记者郑宏范报道：
纪念董其武同志诞辰100周年座谈会今天在北京举行。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席座谈会。
全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国在座谈会上讲话。
他首先代表全国政协和中央统战部对董其武这位伟大的爱国主义者，中国共产党的忠诚战士、中国人民解放军的高级将领、杰出的军事家表示崇高的敬意和深切的怀念，并向董其武将军的亲属致以亲切的问候。
王兆国说，董其武将军是伟大的爱国主义者。
他一生为祖国和人民作出众多的贡献，这些贡献中最光彩的一页，就是他在1949年09月19日，响应中共中央军事委员会毛泽东主席和中国人民解放军朱德总司令的伟大号召，毅然决然地脱离国民党反动军队，率领所部9万余人通电起义，实现了绥远和平解放，创造了解放战争中的“绥远方式”。
董其武将军在历史紧要关头的正确选择，充分展现了他爱国爱民，向往光明，追求真理，与时俱进的精神。
王兆国在回顾了董其武爱国爱民、追求真理的一生后说，董其武将军的一生是爱国的一生。
他热爱祖国，热爱社会主义，忠于人民，忠于党的事业，信仰马列主义和毛泽东思想；
他关心国家大事，坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持高度一致；
他襟怀坦荡，作风正派，光明磊落；
他谦虚谨慎，平易近人，联系群众，善于团结同志一道工作；
他严以律己，宽以待人，从政清廉，从不谋取特权和私利；
他尊重知识，尊重人才，资助办学；
他对干部既严格要求，又关心爱护；
他生活克勤克俭，为国为民分忧。
他为新民主主义革命的胜利，为巩固和发展爱国统一战线和社会主义建设事业，为人民军队的现代化正规化建设，呕心沥血，鞠躬尽瘁，奉献了自己毕生的精力。
他一生坚持真理，追求光明；
为国家和民族的利益无私地贡献了自己的力量，为祖国的繁荣昌盛和争取祖国统一作了不懈的努力。
他自强不息的革命精神，崇高的品德和为政廉洁的优良作风，给我们留下了宝贵的精神财富，永远值得我们深深地怀念和学习。
王兆国说，现在，全党和全国各族人民正在以邓小平理论为指导，全面贯彻党的十五大精神，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。
董其武将军毕生追求的理想和奋斗目标，在中国共产党领导下正逐步得到实现。
在21世纪即将到来之际，让我们沿着邓小平同志开创的改革开放的道路，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举爱国主义和社会主义的旗帜，团结全国各族人民，为中华民族的振兴而努力奋斗！
座谈会由全国政协副主席陈俊生主持。
北京军区政委杜铁环、董其武同志的生前友好杨格非、董其武同志的亲属董都祥等在座谈会上发言。
迟浩田、刘华清、王光英、布赫、何鲁丽、阿沛·阿旺晋美、孙孚凌，以及郑万通、刘延东等出席座谈会。
出席座谈会的还有各民主党派中央、全国工商联和北京军区的负责人，董其武同志的亲属及生前友好人士。

专栏：
驻港部队第2次轮换
本报香港11月26日电记者刘泰山报道：
中国人民解放军驻香港部队陆、海、空三军部分建制单位今日凌晨开始轮换，中午全部轮换完毕。
这是驻港部队第2次轮换行动。
中国人民解放军驻香港部队对外发言组负责人冯巍中校说，驻港部队此次轮换行动，是根据《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》关于“香港驻军实行人员轮换制度”的规定和中央军委的命令进行的。
轮换单位包括香港驻军部分陆军分队、海军舰艇和空军直升机大队。
部队轮换后，香港驻军在香港特别行政区辖区内部队的员额与装备数量，同轮换前没有变化。

专栏：
黄埔军校同学会举行“喜迎澳门回归座谈会”
本报北京11月26日讯
记者王标报道：
黄埔军校同学会今天在这里举行“喜迎澳门回归座谈会”。
与会人士表示，澳门回归是“一国两制”伟大构想又一成功范例，将使亿万中华儿女看到实现祖国完全统一和民族全面振兴的光辉前景。
中共中央统战部副部长张廷翰，全国政协副主席张克辉，黄埔军校同学会副会长杨萌东、李运昌和在京理事等近百人出席了座谈会。

专栏：
东盟部长联席会议在菲举行
据新华社马尼拉11月26日电东盟各国的外交、经济和财政部长26日首次在这里举行联席会议，讨论东盟在政治、金融、经济和社会发展方面面临的严重挑战和东盟未来的发展方向，并制订了一系列应对措施。
会议闭幕时发表的一份联合声明说，东盟国家决心抓住当前经济复苏的有利时机，加强成员国间的协商和协调，逐步消除金融危机给地区政治、经济和社会发展带来的严重后果。
东盟国家将共同努力，加速东盟自由贸易区和东盟投资区的建立，并将在建立社会保障体系方面通力合作。
声明说，为了实现经济的全面复苏，东盟国家将继续展开地区经济和金融合作，包括完善地区经济预警机制和促进东盟市场的一体化。
部长们认为，东盟的经济预警机制建立一年多来，为促进地区经济的稳定和避免新的金融危机发挥了十分重要的作用，应当继续实施，不断完善。

专栏：
俄军着手执行在车臣第3阶段任务
据新华社莫斯科11月26日电（记者张金海）俄罗斯武装力量第1副总参谋长马尼洛夫26日宣布，俄联邦军队在车臣进行的第2阶段反恐怖行动已基本结束，现已着手执行第3阶段行动任务。
马尼洛夫当天在记者招待会上指出，车臣第3阶段反恐怖行动的目的包括：
歼灭车臣山麓地区以及山区的非法武装，同时进行权力机构的重建，恢复保障车臣居民生活的社会经济体系，创造条件使难民返回家园。
马尼洛夫透露，第3阶段的主要任务计划于年内完成。
马尼洛夫说，俄军已控制车臣一半以上的领土，解放了100多个居民点。
他强调，车臣是俄罗斯不可分割的一部分。
联邦军队“将控制该共和国全境”。
马尼洛夫透露，目前俄军方正在准备有关俄武装力量诸兵种合成兵团长期在车臣驻扎的事宜。
此外，俄总统叶利钦已授权政府准备提交国家杜马（议会下院）讨论的法案，以便赦免那些没有犯下重大罪行的武装分子。
马尼洛夫说，在已进行的车臣反恐怖行动中，俄军有187人阵亡，545人负伤。

专栏：
俄惩治一地方邪教组织
据新华社莫斯科11月26日电（记者李德平）俄罗斯亚库特共和国阿尔丹地区法院近日对一支邪教的教主及几名教徒分别处以10年和5年的监禁。
据俄《生意人报》26日报道，阿尔丹地区司法部门在经过半年多的取证调查后，判处当地邪教组织五旬教的魁首科扎里10年监禁，其余4名教徒均被判处5年监禁。
以科扎里为首的五旬教是90年代初出现于亚库特共和国的一支邪教。
今年03月，科扎里带领数十名教徒围攻阿尔丹地区政府大楼，以集体自杀相威胁，要求区政府免除他们盖房所欠债务并由政府出资安排他们迁往另一地区。
遭到拒绝后，科扎里决定杀死所有教徒。
当局采取了突击行动，逮捕了科扎里和另外4名教徒。

专栏：
综述
克林顿科索沃之行
本报驻南斯拉夫记者吕岩松谢戎彬
11月23日，美国总统克林顿对科索沃进行了短暂的访问，与科索沃各族代表、驻科索沃联合国特派团团长库什内和国际维和部队司令赖因哈特等就科索沃目前局势交换了看法。
陪同克林顿访问的还有美国国务卿奥尔布赖特、北约欧洲盟军司令克拉克等。
这是克林顿环地中海之行的第4站，也是美国总统第1次访问科索沃。
一些分析家称克林顿此行是“事关科索沃未来前途的一件大事”。
此间舆论认为，联合国特派团和国际维和部队进驻科索沃已有5个多月，以美国为首的北约没能采取有效措施遏制针对非阿尔巴尼亚族居民的恐怖和暴力活动，导致科索沃安全局势恶化。
南斯拉夫联盟在最近提交的关于联合国1244号决议执行情况的备忘录中指出，自6月中旬以来，科索沃的非阿族居民已有447人被杀害，648人被绑架，33万人被赶出科索沃沦为难民。
因此不少分析家说，科索沃的维和行动并没有取得成功，北约的声誉也受到极大的影响，正是在这种情况下，克林顿访问了科索沃。
敦促科索沃各族积极对话、加强合作是克林顿此行的主要任务。
在普里什蒂纳机场，克林顿对前来欢迎他的2000多名阿族人说：
“再也没有人能把你们从这片土地上赶出去，战争已经结束了，你们应该抛弃憎恨，开始建设自己的家园。”
在克林顿与科索沃阿塞两族代表的见面会上，塞族代表向克林顿展示了被毁坏的塞族村庄和教堂的照片，控诉了阿族极端分子针对塞族和其他非阿族居民的屠杀、抢劫、绑架、殴打和纵火事件，并要求北约向科索沃塞族人提供住房、食品和安全保障，增派国际警察。
克林顿对塞族代表的要求并没有作明确的答复，只是批评阿族极端分子的恐怖行为，承认科索沃目前问题成堆，困难重重，要求科索沃的阿塞两族忘记仇恨，加强合作，重建家园。
但以美国为首的北约今年春夏之交对南联盟的轰炸已激化了科索沃的民族矛盾，阿塞两族的对立情绪不可能在短期内消除，就在克林顿总统访问的当天，科索沃北部地区还发生了一起针对塞族人的投掷炸弹事件。
解除科索沃非法武装，是事关科索沃未来和平的一件大事，联合国特派团和国际维和部队早在9月20日就宣布解散“科索沃解放军”，并将其改编为“科索沃保安团”，但遭到了南联盟和科索沃当地塞族人的坚决反对，科索沃的塞族代表还因此退出了科索沃过渡委员会。
克林顿此次在科索沃为“科索沃解放军”的改编进行了辩护，称新成立的“科索沃保安团”并不是“科解”的“合法继承”，其主要任务是扑灭森林大火和进行自然灾害救助等，将来也不准备改编为正规军队，科索沃所有居民的安全是由国际维和部队负责。
他还希望塞族代表能尽快重返过渡委员会，以便在多民族的基础上解决科索沃问题。
在科索沃重建问题上，克林顿答应提供技术帮助，但没有许诺给予资金援助。
美国早已放风，它已经承担了科索沃军事行动的大部分费用，重建费用将主要由欧洲盟国出。
据欧盟和世界银行估计，在今后5年中，科索沃重建约需23亿美元，整个重建费用高达百亿美元。
18日，科索沃获得了10亿美元的重建援助，欧盟出资一半以上，而美国没有出一分钱。
对克林顿之行，南联盟政府认为这没有得到南联盟方面的许可，是美国无视南联盟主权、违反国际法准则的又一表现。
执政的塞尔维亚社会党指责正是克林顿和库什内让科索沃陷入目前的无政府状态，使得那里的塞尔维亚人备受迫害。
此间舆论认为，克林顿的科索沃之行表明美国重视其在巴尔干的战略利益，关注该地区的安全格局和局势稳定，但科索沃问题的真正解决还面临很多矛盾和困难，科索沃的和平进程决不会是一帆风顺。
（本报贝尔格莱德11月24日电）

专栏：
通讯
委员长做客“基布兹”
本报记者刘水明王传宝
今天，对于佐拉基布兹来说，是一个不平常的日子。
上午10时10分，正在以色列访问的中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳及其一行，乘车来到位于耶路撒冷西北45公里处的佐拉基布兹做客。
基布兹在希伯来语中意为“集体农庄”，它是以色列一种独特的农村社会组织形式。
它最早出现于1910年，第1个基布兹“克武查”是由一批东欧年轻犹太移民在太巴列湖附近的德加尼亚创建的。
目前在以色列共有270多个基布兹，其人口占全国人口3％左右，但农业产值却占全国的42％，农产品出口占全国的43％，是以色列的主要农产品生产基地。
因此，在以色列经济和对外贸易中有着重要作用。
李鹏委员长夫妇一下车，就受到佐拉基布兹经理莱斯利及其他成员的热烈欢迎。
在佐拉基布兹咖啡厅，维拉·利普曼小姐向李鹏委员长和夫人介绍了佐拉基布兹的概况。
她说，佐拉基布兹成立于1948年，坐落在耶路撒冷至特拉维夫的一号公路旁，以前是一个类似哨所的营地。
犹太居民移居到这里时，生活条件极为艰苦。
这里土地贫瘠，干旱少雨，许多作物无法生长。
他们联合起来艰苦创业，逐步使不毛之地变成良田，被人们称作改造自然的“奇迹”。
过去，佐拉基布兹成员仅靠种地为生，经过50余年的发展，该基布兹现有人口900人，拥有耕地2500英亩。
佐拉基布兹的工农业年总产值为2500万美元，其中30％为农业收入，35％为自办工厂收入，其余为商业、旅游业收入。
佐拉基布兹喂养牲畜900头，火鸡14万只，其奶牛场是以色列规模较大、技术先进的奶牛场之一，共有奶牛300头。
奶牛场采用了电脑管理系统，可自动监测每头奶牛的产奶量，进行优化控制饲养，定期预报疾病等。
此外，佐拉基布兹还有家具厂、葡萄酒酿造厂、奶酪加工厂等。
集约化经营和高科技的应用，是基布兹的两个突出的特点。
李鹏委员长从衣袋里掏出笔记本，边听边记，并详细询问了基布兹的组织形式、管理体制、经营方法和分配情况等。
主人一一作了回答。
莱斯利经理说，基布兹内部实行“各尽所能，平均分配”的原则，一切财产归集体所有，成员之间完全平等，大家共同劳动，每月享受一定数量的津贴。
多种经营的收入归基布兹所有，其成员的一切基本生活需求，如衣食住行、教育、医疗、娱乐等，都由基布兹负责。
基布兹的各种决策要由全体成员开会讨论，投票作出，领导机构也由全体成员选举产生。
当李鹏委员长问到对基布兹里的个别懒汉怎么办等问题时，主人生动而风趣的回答引起阵阵笑声。
主人介绍说，在以色列建国初期和战争年代，基布兹为保卫国家生存、发展生产作出了重要贡献。
但是随着以色列社会的发展和私有化的冲击，原来的生产模式和分配制度，已难以适应社会的变化，基布兹内部开始进行改革。
例如，有的基布兹内部实行承包经营；
有的允许其成员到基布兹以外的城镇工作；
有的千方百计因地制宜实行集约化经营，以提高生产效率；
有的还逐步引入奖勤罚懒的机制，以维持和调动基布兹成员的劳动积极性，等等。
李鹏委员长夫妇正在聚精会神地听取介绍，突然从咖啡厅外面走进8个四五岁天真烂漫的儿童，他们在幼儿园老师的引领下，兴高采烈地来到李鹏委员长和夫人身旁，向他们敬献基布兹自产的鲜花。
李鹏委员长夫妇站起来，俯身亲切地询问他们的姓名和年龄，孩子们活泼可爱的神态和话语，引起满堂笑声。
听完介绍，李鹏委员长前往奶牛场参观。
在自动挤奶器旁，李鹏委员长详细询问了基布兹奶牛养殖、饲料加工和产品销售等情况。
随后，李鹏委员长来到离奶牛场不远的农田边，饶有兴致地听取基布兹负责灌溉的里恩斯坦先生关于喷灌、滴灌设备和技术的介绍。
里恩斯坦说，灌溉由电脑控制，有固定时间。
他抱歉地说，现在看不到喷灌演示。
他向李鹏委员长展示了滴灌管道的内部结构及工作原理。
李鹏委员长拿起一截滴管问道：
“这种管道一般能用多少年？”
“15至20年，”里恩斯坦答道。
“那么，农田每年平均灌溉用水量是多少？”
“每英亩大约需5000立方米。”
里恩斯坦不假思索地说道。
“不会吧？
那用水量还是很大嘛！”
李鹏反问了一句。
经过以方陪同人员的了解，原来里恩斯坦误将一公顷说成了一英亩，实际应该是每公顷年平均灌溉用水量为5000立方米，这样算起来，才能体现出节水效果。
这时，里恩斯坦的脸上露出了佩服的神情。
临离开佐拉基布兹前，热情好客的主人还盛情邀请李鹏委员长夫妇到一户基布兹成员家里做客，李鹏委员长夫妇亲切地与主人拉起家常，详细询问了他们的工作和生活情况。
时近中午，李鹏委员长一行才离开佐拉基布兹。
车队穿过一片浓绿的苜蓿地，驶上蜿蜒起伏的山坡公路，回首探望，佐拉基布兹的许多成员仍伫立在田间路旁，向中国贵宾频频挥手。
（本报耶路撒冷11月26日电）

专栏：
巴勒斯坦领导人盛赞巴中友谊
新华社加沙11月26日电（记者马晓霖）在中国全国人大常委会委员长李鹏抵达巴勒斯坦进行正式友好访问前夕，巴勒斯坦立法机构——巴勒斯坦委员会主席艾哈迈德·库赖盛赞巴勒斯坦和中国之间的友好关系，并期待李鹏委员长对巴勒斯坦的访问取得成功，推动巴中友谊继续向前发展。
库赖在约旦河西岸城市拉马拉接受中国记者的联合采访时，热情洋溢地回顾了传统的巴中友好关系，并期望这一关系在李鹏委员长来访的推动下得到进一步巩固和发展。
库赖说：
“几十年来，巴中之间建立了深厚和牢固的友好关系，我们非常珍视并积极评价这一友好关系。”
他说，自60年代初巴勒斯坦解放运动爆发之日起，中国就率先承认了巴勒斯坦解放组织。
此后，中国一直给予巴勒斯坦事业可贵的道义支持和物质援助，并始终坚持支持巴勒斯坦事业的立场，巴勒斯坦人民对此十分感激。
库赖强调指出：
“中国从来不干涉巴勒斯坦的内部事务。
与此同时，它还在各个时期和各种场合，特别是在联合国、不结盟运动等世界组织和国际会议中坚定不移地站在巴勒斯坦正义事业一边，巴勒斯坦领导机构和人民对此表示十分赞赏。”
回顾起今年10月他对中国的访问时，库赖说，通过对北京和上海等地的参观和考察，他发现中国在改革开放路线的指引下，在经济、社会、科技和国防等领域取得了伟大的建设成就，他本人和所有巴勒斯坦人都对此感到十分高兴。
他特别提到了最近中国试验飞船发射成功一事，认为中国的建设成就将有助于提高中国的国际地位。
在谈到李鹏委员长即将对巴勒斯坦的访问时，库赖说：
“全体巴勒斯坦人民都在满怀敬意地期待着这一巴中关系史上的重要时刻的到来。”
他说，在李鹏委员长访巴期间，双方将讨论一系列共同关心的重大问题，并就中东和平进程交换意见。
此外，双方还将就两国立法机构加强合作与交流、深化立法和监督作用进行磋商。
李鹏委员长将于27日从以色列前往拉马拉，对巴勒斯坦进行正式友好访问。

专栏：
专访
我们期待中国“入世”
——访比利时弗兰德出口促进局局长
本报驻比利时记者丁刚
在普通的世界地图集里，也许很难查到比利时弗兰德大区的名字，可论经济分量，它却是比利时三大区中的“老大”。
根据1995年的统计数字，弗兰德地区的人口只有约590万，面积约1.34万平方公里，但它的年出口额却高达1250亿美元，按人口平均计算，约21000美元，居世界第3位。
对于弗兰德这样一个倚重外贸的地区，中美就中国“入世”达成双边协议的消息具有十分重要的意义。
不久前，记者见到弗兰德出口促进局局长马尔丁·范奥德先生，他高兴地说：
“这是我们期待已久的好消息。
我们热切地期望欧盟与中国的谈判尽早结束，中国能够尽快跨入世贸组织的大门。”
弗兰德大区自然资源贫乏，却有着世界一流的化工、冶金和机械加工与制造工业。
比利时国内生产总值的60％是由这个地区创造的，因此，弗兰德又被称为“比利时经济的发动机”。
近年来，弗兰德与中国的双边贸易不断增加，今年上半年又比去年增长了15％。
范奥德认为，中国加入世贸组织不仅有利于弗兰德对华投资和出口，也有利于中国企业和产品进入欧洲市场。
他说，弗兰德在机械、化工、室内用纺织品和汽车零部件等方面有相当的优势，中国加入世贸组织将有利于这些企业及其产品进入中国市场。
同样，中国也可以更好地利用弗兰德的地理优势，在欧洲市场上施展自己的特长，扩大中国产品的对欧出口，弗兰德可以成为中国企业及其产品进入欧洲的门户。
他说，“入世”对中国企业来说既是挑战，也是机遇，因为“企业只有在竞争中才能增强竞争力”。
初入世贸，中国企业可能要经过一个阶段的适应和调整，也可能会遇到一些困难，但他相信中国企业会很快适应竞争，进而通过调整追赶上来。
在较早进入中国的一批外资企业中，比利时的贝尔、杨森等弗兰德大企业已经取得了良好的业绩。
随着中国经济持续、稳定的发展，越来越多的弗兰德中小企业也开始把目光投向中国。
因此，弗兰德出口促进局已将推动对华经贸合作列为其重点工作之一。
他说：
“出口促进局在推动弗兰德对华经贸合作方面发挥了重要的桥梁作用。
近两年，促进局每年都要组织10多个经贸代表团访华，并接待了许多中国的经贸代表团。
促进局已在北京、上海有代表处，最近又在青岛、武汉和广州增设了三个代表处。
他还谈到，新增设的三个办事处既加强了与沿海省份的联系，也体现了出口促进局的长远计划，那就是要帮助弗兰德企业逐步向中国的中部发展。
他说，加入世贸将会进一步促进中国投资环境的改善，这将有利于增强弗兰德企业向中国投资的信心。
（本报布鲁塞尔11月25日电）

专栏：
第3届东盟与中日韩领导人非正式会晤将在马尼拉举行
东南亚国家联盟现有10个成员国，总面积约468万平方公里，人口约5亿，在1997年的金融危机中受到严重冲击，但是经过近一年的努力，东盟国家经济复苏较快。
据亚洲开发银行不久前公布的数字，东南亚地区的经济增长率将从去年的－7．5％上升到今年的3.0％，2000年可望达到4.5％。
王永荪陈瑛制作（新华社11月26日发）

专栏：
英法首脑商讨建立欧洲部队
本报伦敦11月26日电记者蒋千红报道：
英法首脑会晤11月25日在伦敦举行。
英法首脑在会晤后发表的公报中认为，欧盟应当建立一支拥有5万至6万人的欧洲快速反应部队，以便今后迅速部署到出现危机的地区。
英国首相布莱尔和法国总统希拉克表示希望将于下月在赫尔辛基举行的欧盟首脑会议能够对这一计划予以支持，并号召欧盟改善其军事指挥、情报和进行战略性调动的能力。
英法两国首脑坚持认为，欧洲快速反应部队的建立是对北约的补充，而不是一支替代北约或是一支与北约进行竞争的军事力量。
在这次会晤中，英国第1次表示准备向目前已有五国加入的欧洲快速反应部队的指挥部派驻军官。
英法两国的国防部长还签署了关于两国军队加强合作和互相提供后勤支援的协议。
据此，英法两国今后在联合军事行动中将在燃料、食品、弹药供给和军事运输方面相互给予支持。
建立欧洲部队设想的提出已经有几年，布莱尔和希拉克在去年年底的一次会晤中开始对此进行筹划。

专栏：
魏茨曼总统欢宴李鹏委员长
本报耶路撒冷11月25日电记者刘水明、王传宝报道：
以色列总统埃泽尔·魏茨曼今晚在这里的总统府举行盛大宴会，热烈欢迎李鹏委员长和夫人朱琳及其一行。
宾主高度评价中以传统友谊并强调要进一步发展两国友好合作关系。
宴会气氛友好热烈，始终充满了欢声笑语。
宾主亲切交谈，频频祝酒，祝愿两国人民友谊不断发展。
魏茨曼首先致词，对李鹏委员长和夫人的来访表示热烈欢迎。
他说，李鹏委员长是迄今访以的最高级别的中国领导人，也是以色列的一位亲密朋友。
1992年以中建交是两国关系的一个历史性的突破。
半年前，我有幸访问了中国，中国灿烂古老的文化和现代化建设所取得的成就，给我留下了深刻的印象。
几天前，中国成功地进行了试验飞船的发射，我谨表示祝贺。
魏茨曼说，以中两国都是有着古老文明和悠久历史的国家，有过十分相似的经历。
中国是一个大国，以色列是一个小国，但我们看重的是平等相待，而不是人口和幅员的差异，我们将尽我们的力量加强两国关系。
李鹏首先感谢魏茨曼总统举行盛大欢迎宴会并发表热情洋溢的讲话。
他说，中国和以色列远隔万水千山，但中华民族和犹太民族的友好交往是久远的和密切的。
中以建交揭开了两国关系的新篇章。
发展中以友好合作关系，符合两国人民的根本利益，也有利于世界和平与发展。
我们应共同努力，把中以关系推向全面发展的新阶段。
李鹏说，犹太民族的古老文明璀璨夺目。
近代史上，卡尔·马克思、爱因斯坦等伟大的思想家和科学家更为世人景仰。
犹太民族经过无数犹太儿女的努力和奋斗，终于建立了自己的国家，继而以坚韧不拔的精神，战胜恶劣的自然环境，取得很大的建设成就。
现在，以色列经济发达，科技先进，令人钦佩。
李鹏说，新中国经过50年的发展历程，特别是20多年的改革开放，现代化建设已具备一定的规模和水平，综合国力不断增强，但我们并不满足于已取得的成绩。
我们有信心沿着建设有中国特色的社会主义道路不断前进。
李鹏说，人类如何建设下个世纪已成为各国政治家普遍关心和思考的问题。
21世纪将是科技迅速发展的世纪。
我们要让科技造福于人类，使人类享受更丰富的物质和文化生活。
科技应有助于和平而不是战争。
中方出席宴会的有：
李鹏委员长的陪同人员何椿霖及尹克升、宋清渭、逄先知、张健民、孟富林、吕聪敏、吉佩定、吴文昌、王昌义、吴珉珉；
以方出席宴会的有：
以色列副议长达莉亚·拉宾、议会以中友协主席巴拉姆、变革党主席拉比德、驻华大使南月明以及议员、政府高级官员和著名企业家等各界人士。

专栏：
一个多月发生两起沉船事故
交通部责成烟大汽车轮渡公司停业整顿
22名烟台海难幸存者得到很好救助
新华社北京11月26日电（记者林红梅）交通部今天责成山东省烟大汽车轮渡有限公司停业整顿。
交通部部长黄镇东今天接受本社记者采访时就加强对所有客滚船安全管理提出了4条具体要求。
据黄镇东介绍，11月24日，烟大汽车轮渡有限公司“大舜”号滚装船海上遇难，船上共有旅客船员302人，目前抢救生还22人。
烟大公司是山东省航运集团下属的一个中小型国有企业。
此前的10月17日，烟大公司“盛鲁”轮客滚船发生火灾沉船事故，1人死亡1人失踪。
10月29日，黄镇东在烟台召集有关方面负责人，就“盛鲁”事故对烟大公司加强运输安全管理提出了6条具体要求，要求烟大公司在三个环节上吸取教训，一是客滚船的危险品运输要加大检查力度；
二是要加强船员救生的培训；
三是确保消防灭火设施具备完好的技术状况。
黄镇东指出，距现场会后相隔不到一个月，烟大公司再次发生海难事故，说明这个企业抓安全生产是不得力的，“盛鲁”号的教训并没有充分吸取。
这次责成烟大公司停业整顿，不再开航，什么时候他们抓安全管理的具体措施到位了，什么时候才能开业。
客滚船运输是一种连人带车一块上船走的运输方式，90年代以来在我国快速发展起来。
就烟大公司发生的事故，黄镇东对全国所有客滚船提出了加强安全运输的4条要求：
——强化行业管理，加强船舶检验，严把客滚船市场准入关，把不合格的船舶堵到市场外。
今后，渤海湾客滚船舶检验将由中国船级社直接检验；
——客滚船船员必须经过专业岗位培训，不合格者不能上船。
客滚船需要把上船的车辆绑扎、加固，有一套不同于普通船舶的独特业务，船员必须具备特殊专业能力。
——加强对客滚船危险品运输管理。
凡是不能装船的危险品不准上船，凡是可以上船的危险品，要设置专门隔离区。
车辆装的及旅客携带的危险品必须申报，并要加强检查。
——气象条件不适应航行时，绝不能航行。
现在航运市场竞争激烈，有的企业单纯盈利思想严重，冒险竞争，这是造成各种事故的重要原因。
市场经济条件下，企业是安全生产的主体，船舶、车辆是安全生产的关键，安全生产是企业第1位的责任，没有社会效益，就不会有企业的经济效益，对客滚船这一特殊船型安全尤为重要。
在交通部今天召开的加强安全生产紧急电话会议上，黄镇东说，不能保障百姓安全的企业，必须退出运输市场。
他要求交通系统认真落实党中央、国务院领导同志的指示精神，切实处理好“11·24”海难事故，认真做好善后工作。
黄镇东说，当前进入冬季，除了海运，公路客货车事故也比较多，施工安全事故也经常发生，要举一反三，以对党和人民高度负责的态度，认真总结事故教训。
当前，在市场经济条件下，企业在安全生产管理方面存在薄弱环节，单纯盈利思想较重，处理不好安全与生产的关系，不是把旅客和货物的安全放在第1位，这是导致“11·24”事故的直接原因，也暴露了有关方面管理不严格，漏洞较多。
他强调说，今后要立个规矩，企业不管老百姓的死活，交通主管部门就不给企业活路，没有安全保障的企业必须退出运输市场。
据悉，今年春运安全检查将提前进行，要把轮渡运输作为重点来检查，对渤海湾、舟山群岛、琼州海峡客渡船市场要认真进行一次整顿，落实安全措施。
据新华社烟台11月26日电（记者王进业、张松青、冯杰）山东烟台海难现场指挥部负责人说，在“大舜”号沉船事故中获救的22名幸存者目前正在医院进行很好的治疗。
据这位负责人介绍，山东省一位副省长已经对医护人员作出指示，要求给幸存者提供最好的医疗条件，确保他们不出任何问题。
在烟台山医院，记者分别看了两位幸存者，其中一位正在抢救，另一位名叫马世齐，45岁，精神状态很好。
他说：
“我经常在这条线上穿梭往来，从未遇到过这么大的风浪，幸亏政府派来的救援船及时赶到，才使我死里逃生，吴官正书记还来医院看了我。”

专栏：
世界杯赛上0∶3负于古巴队
中国男排憋着劲打好后几仗
据新华社大阪11月26日电（记者曲北林）古巴队今天“半睡半醒”地战胜了“心不在焉”的中国男排。
两个队都把眼光盯在后面的比赛上。
6场比赛过后，中国队只胜了突尼斯队，古巴则保持不败。
中国队随后将遇到的5个对手都是本次世界杯上比较弱的队。
而古巴队则正好相反，他们在前6个弱小的对手面前威风了一阵子之后，将要经历俄罗斯、美国、巴西和意大利等强队的轮番攻击。
中国队今天未派主力队员张翔和朱刚上场。
第3局，汪嘉伟干脆让替补队员都上去锻炼。
3局比赛中，中国男排分别以18∶25、16∶25和17∶25败下阵来。
而古巴队的教练没有叫过一次暂停，队员们则溜溜达达，互相之间很少交流，更谈不上呐喊激励，半睡半醒地就打完了3局比赛。
中国队主教练汪嘉伟说，今天的比赛对手过于强大，明天对日本队的比赛才是关键，明天中国队要拿出真正的实力来。

专栏：
中印双方强调要加强文化交流
本报北京11月26日讯
记者吴迎春报道：
全国人大常委会副委员长蒋正华今天说，中、印是文明古国，两国都重视教育，两国在文化等方面进行了友好的交流，希望今后双方能进一步增进交流。
这是蒋正华在印度驻华使馆举办的纪念印度政治家和哲学家毛拉纳·阿扎德的活动上讲的这番话。
印度驻华大使南威哲也发表了讲话，他说，明年是印、中建交50周年，在这样一个时刻，他希望大家携手为促进两国间的文化交流和友谊做出共同努力。

专栏：
中央电视台将向全世界直播澳门回归盛况
本报北京11月26日讯
记者向兵报道：
1999年12月20日，中国政府将恢复对澳门行使主权，届时中央电视台将向全世界现场直播中华民族的这一盛大庆典。
为全面、立体地展现这一伟大的历史事件，中央电视台已组成了强大的报道队伍，准备了充足、先进的技术设备，通过9颗卫星向全世界传送节目，覆盖全球98％的陆地和海洋。
届时119个国家和地区的电视机构将同步转播澳门回归的盛况。
从12月19日上午9时开始，中央电视台第1套节目将连续48小时对澳门回归庆典及相关活动全程直播报道。
国际频道（CCTV—4）和英语传送频道（CCTV—9），从12月19日中午12时开始，连续36小时播出澳门回归特别报道。

专栏：
交通部发出加强船舶安全生产的紧急通知
新华社北京11月26日电（记者林红梅）交通部今天发出紧急通知，要求各级航运单位贯彻、落实党中央、国务院领导指示精神，时刻把安全生产作为首要任务来抓，确保人民生命财产安全。
通知说，随着冬季的来临，我国沿海海域受冬季季风影响日益加剧，近期已发生多起严重的海损事故和险情，特别是11月24日山东省烟大公司所属的“大舜”轮翻沉事件，给人民生命和国家财产安全带来巨大损失。
党中央、国务院领导同志十分重视，亲自过问，做了重要指示。
为贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神，加强运输安全生产，保障人民生命安全，交通部提出如下要求：
——各单位要提高认识，正确处理市场经济条件下安全与生产之间的关系，开展船员安全思想教育，强化“安全第1”的思想意识，时刻把安全生产工作作为首要任务来抓；
——各航运单位要切实建立、完善、落实船舶安全管理规章制度，层层落实安全管理责任制，加强调度指挥力量，加强船岸联系，关键时候领导要亲自值班；
——要认真开展船舶自身安全检查，及时纠正船舶缺陷。
尤其是客滚船、液化气船、危险品运输船更要加强自身的安全检查。
救生、消防设备及管系都应始终处于完好可用状态，汽车大舱、危险货物装载舱室、液化气船的管系阀门要做到每航必查；
——船舶要科学、合理配、积载，认真进行货物系固，加强船舶航行安全信息收听。
客滚船应对所装运的车辆进行加固、绑扎，绝不能因为航程近、怕麻烦而忽视此项工作；
——装载危险品货物船舶，应严格遵守并执行有关危险品运输安全管理的规则，对装运危险品货物的区域严格实行防火防爆防泄漏措施，做到万无一失；
——船舶一旦发生海损事故，要及时向所在地的海事部门和中国海上搜救中心报告，各救捞单位要确保救助，值班船舶要始终处于良好状况；
——各海事局、海（水）监局、长江港航监督局、船级社要做好通航秩序的维护工作，严格执行各项安全管理法律、法规，严把船舶安全检查、检验关。
与船舶航行安全有关的气象、海况及其他情况要及时通报有关航运单位和船舶。

专栏：
体育俱乐部管理研讨会在南京举行
本报讯
记者龚永泉报道：
全国体育俱乐部管理研讨会日前在南京召开，会议由全国政协教科文卫体委员会和国家体育总局联合召开。
全国政协副主席钱伟长与会讲了话。
研讨会旨在总结在社会主义市场经济条件下，我国体育俱乐部的发展规律和特点，明确今后发展的基本思路和方向，并对国家体育总局起草的《体育俱乐部管理暂行规定》（讨论稿）提出意见和修改建议，进一步完善有关体育俱乐部管理的政策法规。

专栏：
台州审理一起“宝塔会”集资诈骗、非法吸储案
新华社杭州11月26日电（方益波、王先富、潘仙德）四个没有什么文化的妇女，在短短几年中组织“宝塔会”，集资诈骗、非法吸收公众存款近二亿元人民币。
浙江省台州市中级人民法院近日审理这起集资诈骗案，“宝塔会”总会头项阿菊被以集资诈骗罪，一审判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产，并继续追缴赃款。
二会头邵普方因犯集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪，被判处死刑。
其他的几名会头也分别被处以死缓或无期徒刑。
这起集资诈骗案至今还有一点七八亿元未追回。
台州椒江区长期以来就存在一种互助性质的民间“聚会”，亲友集资建立基金，用于参会人员的应急援助。
现年四十七岁的项阿菊是台州市椒江区无业妇女，连自己的名字都不会写，却将这种“聚会”演变成了“宝塔会”，并成为总会头。
从1991年到1996年，项阿菊以非法占有为目的，利用聚会、参会、借款等手段，以高额利息为诱饵，向“宝塔会”会员集资诈骗共计人民币八千八百二十三点九万元，至案发仅追回赃款三百八十六点五万元及部分房产发还被害人。
邵普方、林富娟、伍玉华都是热衷于“做会”、期望一夜暴富的“宝塔会”会头。
四十八岁的邵普方从1985年开始，向一百八十八人集资诈骗计人民币四千九百零三点六万元，同时，以经手、介绍、划账做会的手段，非法吸收公众存款计人民币二千三百四十四点六万余元。
五十岁的林富娟是项阿菊、邵普方手下的三会头，集资诈骗一千二百六十四点五万元，案发后被判处无期徒刑。
伍玉华听说“宝塔会”能迅速致富，不顾一切投入“做会”狂潮，集资诈骗达一千六百九十三点一万元，案发后被判处死刑，缓期二年执行。
据了解，这四名会头被追回的资产为一千一百五十六点八万元，已经如数返还受害人。
目前，台州市椒江区已对“聚会”这种民间金融行为进行清理整顿，至今为止清理了一百多个会头的财产，追款和变卖债务人财产共计四千五百万元，已返还债权人四千二百万元。
大规模的民间聚会已基本理清，清还工作还在持续中。

专栏：
国际田联新主席迪亚克表示
中国田径会迎来辉煌明天
据新华社达喀尔11月25日电（记者潘革平）新当选的国际田联主席拉明·迪亚克，25日在他的家乡塞内加尔接受本社记者采访时表示，相信拥有一大批杰出人才的中国田径界一定会迎来辉煌的明天。
担任国际田联副主席达23年之久的迪亚克表示，他与中国田径有着一段特殊的感情：
1978年他以国际田联副主席的身份率团出访北京，并最终促成国际田联正式接纳中国为正式成员。
迪亚克对他的前任内比奥罗给予高度评价，认为他开创了商业体育之先河，并大力推进了大学生体育的蓬勃发展。

专栏：
题为《世纪龙腾庆回归》的喜迎澳门回归展览，正在中国革命博物馆展出。
图为北京市公安局警卫处的年轻干警们参观展览。
本报记者陶源明摄

专栏：
大学生篮球联赛冬日再燃战火
本报讯
记者薛原报道：
全新赛制的第2届全国大学生篮球联赛（CUBA）将在12月12日拉开战幕。
本届联赛先分为杭州、长沙、太原和北京四个赛区进行。
这项新兴的联赛经过一年多的发展，已经得到了越来越多的关注和支持。
新一届大学生篮球联赛注意同各学校的学期安排相结合，不再将比赛放在寒暑假期间举行，这样使在校大学生可以为自己的联赛倾注更多的热情。
从12月12日到2000年01月10日，四个赛区的比赛将分别开战。
其中北京赛区的比赛被安排在北京大学生体育馆进行。
即将开始第2届联赛的CUBA还是棵幼苗，既需要不断的探索和尝试，也需要及时总结经验，将赛制尽早固定下来，以使联赛走上规范发展的道路。

专栏：
西南经济区市长联席会在湛江举行
本报广东湛江11月26日电记者韩建清、罗艾桦报道：
西南经济区市长联席会第13次会议今天在广东省湛江市举行，西南经济区63个成员市的代表以及国家首批沿海开放城市、珠江三角洲城市等47个特邀市的代表参加了本次会议。
本次会议的主题是优势互补，共谋发展。
在今日举行的“市长论坛”上，代表们就如何贯彻落实江泽民总书记关于在继续加快东部沿海地区发展的同时，必须不失时机地加快中西部地区发展的指示精神进行了专题发言，探讨了中西部城市经济社会发展的有关问题。
以国家经济发展战略重心西移为契机，西南经济区各成员市充分发挥城市辐射和带动功能，积极开展城市间的经济联合与协作。
拉萨市充分利用西藏的畜牧资源吸引北海的企业家投资的“西藏净土牦牛肉干系列食品”已名扬区外；
六盘水市与柳州市在坑口电站改造方面达成协议，合同金额1．3亿元，项目正在实施中。

专栏：
迎回归自行车拉力赛抵达新乡
本报新乡11月26日电记者李长云报道：
’99中旅杯迎回归北京—澳门自行车拉力赛今天进入第6天，车队今早8时从河北省邯郸市出发，经过5个小时的骑行，于下午1时抵达河南省新乡市。
本次自行车拉力赛得到了公安部及各地公安交管部门的通力合作。
选手们今天骑行的距离为177公里，比赛途经的路段都实施了分时段的交通管制，河北、河南两省的公安交通管理部门都派出了多部警车和摩托车护送整个车队，使比赛进行得非常顺畅。
明天，车队上午将行进65公里抵达下一个目的地——郑州。
下午运动员将进行第三赛段每圈两公里的50公里绕圈赛。

专栏：
青海玛沁发生5．0级地震
据新华社北京11月26日电据我国地震台网测定，11月26日4时51分青海省果洛藏族自治州玛沁县发生5．0级地震，震中位于北纬34．6度，东经99．9度。
据初步了解，玛沁县震感强烈，目前尚未了解到震区房屋破坏和人员伤亡情况。

专栏：
心里话
一位国有企业经营者的呼声
我是湖北省旅游局直属骨干企业武汉璇宫饭店法定代表人。
我店是具有70年悠久历史的老字号、三星级涉外旅游饭店，在计划经济时期主要承担省、市政府的外事接待工作。
1985年我店由事业单位转为企业性质以来，面向市场，艰苦创业，深化改革，强化管理，为社会作出了贡献。
至1998年，累计为国家上缴税金1263万元，利润432万元，房租和各种规费800余万元，为340名员工提供了就业机会，多次被评为全国和全省旅游行业先进企业。
1998年度，我店全员劳动效率和客房利用率仍在武汉市和湖北省旅游饭店行业处于领先水平。
但是，随着市场经济的推进，企业改革中的一些深层次矛盾集中表现出来，特别是计划经济时期形成的某些管理制度，严重困扰着企业的改革与发展。
突出的问题是：
我店作为省旅游行业国有骨干企业，作为以国有房屋为主要生产资料的三星级国有饭店，对长期经营使用的国有房屋却不享有法人财产权，而是由武汉市房地产局享有，并委托武汉市直属房地产公司经营。
这种“两张皮”的机制，使我店处于有名无实的“空壳”运行状况，越来越不适应市场经济的发展，经营日渐艰难，失去了一个又一个发展机遇。
对此，我深感焦虑，深感痛心。
房屋产权归属不合理已成为我店改革与发展的主要障碍，解决这一问题已迫在眉睫。
希望这一问题能引起有关领导的重视，并切实予以解决。
武汉璇宫饭店党委书记兼总经理
邢国丽

专栏：
调查汇报
“两张皮”的困扰
——来自武汉璇宫饭店的调查
本报记者龚金星
简单地说，璇宫饭店的困扰是经营权属于湖北省旅游局，而房产权证却又在武汉市直属房地产公司的手中。
经营权和房产权的分离已严重影响了这个企业的经济效益和生存发展。
这种“两张皮”的问题应及时得到解决。
怎么解决？
最根本的是要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，把思想统一到十五届四中全会的决议上来，坚持有利于国有企业转机建制、有利于国有企业提高市场竞争能力、有利于国有资产保值增值的基本原则，这样才能使国有企业的法人财产权落实好。
——编者
一些学者把企业的法人财产权和经营权分离的现象，通俗地称为“两张皮”。
湖北武汉市璇宫饭店就是一家这样的企业。
已有70年历史的璇宫饭店，是位于武汉市汉口闹市区的一家三星级涉外宾馆。
1945年抗日战争胜利后，周恩来、张治中、马歇尔组成的军调三人执行小组曾在这里设立机构；
解放后，毛泽东、邓小平等中央领导人曾在这里宴请宾客；
朝鲜人民领袖金日成、英国元帅蒙哥马利等一大批外国政府首脑和代表团曾在这里下榻。
因此，璇宫饭店是湖北旅游饭店行业最富人文内涵、最具广泛影响、最有开发潜力的老字号。
由于“两张皮”问题的困扰，璇宫饭店不仅无法把这些优势有效地发挥出来，而且企业的经营管理和发展也逐步陷入了困境。
一、不断变更的行政隶属关系，导致企业法人财产权和经营管理权的分离。
璇宫饭店原为官僚资本，解放后饭店管理者将财产移交当时的军管会。
自此，璇宫饭店成为国家财产，其所有权属政府。
饭店先由部队使用，1950年移交武汉市政府交际处，1955年划归中国旅行社武汉分社，1973年归属省外事部门管理，1978年移交省旅游局，1985年璇宫饭店由国家事业单位转为国有企业。
计划经济年代，在每次隶属关系的改变过程中，有关单位都只办了经营权的移交，没有进行财产权的划转。
1958年，根据武汉市人民政府的意见，璇宫饭店的房产由武汉市房地产局代管。
1987年，武汉市房地产局将璇宫饭店的房屋所有权证和土地使用权证办理在自己名下。
此后，璇宫饭店的房产一直由武汉市直属房地产公司管理，饭店每年向该公司缴纳租金。
湖北省国有资产管理局副局长王文涵对记者说，璇宫饭店的房产权和经营管理权在1958年前是重合的，以后出现了“两张皮”的问题，饭店反而成了承租方，导致了房产与“璇宫饭店”品牌完全分离的局面。
事实上，几十年来房管部门收取了租金，却很少对饭店的房屋维护进行相应的投入，而且现在这些租金已成为另一个企业的收益的一部分，显然不适当，应还璇宫饭店的本来面目。
二、产权不到位，经营权被悬空，企业的发展机遇一失再失。
由于房屋产权不到位，璇宫饭店的经营和发展受到严重制约。
具体表现在：
不利于正常行使经营自主权。
因为对自己使用的基本生产资料（房屋）不能行使占有、使用、受益和处置的权力，璇宫饭店正常的房屋出租等主要经营活动的开展都必须报经房地产管理部门批准，否则就被视为非法转租经营。
不利于无形资产的开发利用。
近几年，国内外不少客商看中了璇宫饭店的品牌效应，多次提出合作、合资和连锁经营的意向，并提出共同开发璇宫饭店品牌的愿望，但终因饭店的产权不到位而无法落在实处。
不利于现代企业制度的建立。
由于处于产权虚置状态，饭店不能充当改制的发起人，无力吸纳投资，建立现代企业制度的改革成了一句空话。
三、政府行政行为造成的历史遗留问题，只能由政府运用行政手段来处理。
璇宫饭店的“两张皮”问题，在湖北省引起了广泛的关注。
今年07月，湖北省国有资产管理局按省政府领导的批示对这一问题进行协调处理。
湖北省国有资产管理局按照尊重历史、面对现实、有利双方的原则，对解决璇宫饭店的问题提出了两种方式：
第1，政府出面，行政划转。
即由省政府运用行政手段将璇宫饭店房屋产权无偿划拨给省旅游局。
按照党的十四大提出的“国有资产管理国家统一所有，政府分级监理”的原则，省政府有权对省属国有资产进行上划下拨，合理配置资源。
第2，合理协商，共同拥有。
这就是对璇宫饭店进行公司化改造，使其成为有限责任公司或股份有限公司，将房地产管理部门与饭店的租赁关系转变为投资关系。
考虑璇宫饭店是省属企业，以及作为旅馆业专业性强等因素，改制后饭店应相对控股。
湖北省国有资产管理局在给省政府的报告中指出，不论采取何种方式，最终目的是使璇宫饭店尽快摆脱目前不合理的产权管理格局，提高老字号名店的市场竞争能力，使其走上良性发展轨道，真正成为自主经营、自负盈亏的企业法人。

专栏：
呼吁
应减少村级吃补贴的人员
当前，一些地方出现了村级吃补贴人员增多的现象，黑龙江青冈县今年就精减了这类人员1743人，减少开支548．2万元。
可见，这种现象的存在会加重农民的负担，应引起各级党委和政府的高度重视。
要切实解决这一问题，必须做到“三定一抓”。
一是定人员。
要根据各地的实际情况，进行调查摸底，掌握详实情况，明确规定享受村级定额补贴的只有村党支部书记、村委会主任、村会计三人，其他一律减掉；
村级补贴干部一般只设民兵连长、团支部书记、妇女主任三人，村干部之间可交叉兼职但不兼酬。
二是定报酬。
要明确享受定额补贴村干部的报酬标准为：
有承包田的干部补贴为本村当年人均收入的1．5倍；
没有承包田的为本村当年人均收入的3倍；
其他误工人员报酬不得超过村定额补贴总额的2／3。
对村干部和管理人员的工资实行公开化，进行民主监督。
三是定开支。
对于村设电工、村屯防疫员、护林员、计生服务员的报酬改变开支渠道，分别在收取的电费、防疫费、林业收入等款项中列支，不足部分由村从经营收入中解决。
四是抓管理。
对村级非生产人员的设置和报酬支付，要实行公开化，由农办牵头，组织有关部门进行经常性的管理和监督。
无论县直部门还是乡镇，想要设置和增加村级非生产人员，必须报经县农民负担监督管理办公室审核批准，否则坚决予以撤销，对检查中发现的问题要进行严肃处理。
黑龙江青冈县委组织部
王永刚　朱锡铭　马振英

专栏：
经验交流
桓台县纪委
从初信初访入手抓一次结案效果
山东桓台县纪委在信访工作中注重工作方法，在初信初访上下功夫，连续5年初信初访一次结案率均达到95％以上，既满足了上访群众的要求，达到稳定社会的目的，又避免了重信重访的发生，增强了群众对纪检监察机关的信任感，树立了纪检监察机关的威信。
他们的具体做法是：
区别情况，认真对待。
对属于纪委受理范围的信访，不论问题大小，问题多少，一律认真受理。
对不属于纪委受理范围的信访，热情介绍到有关部门，使到纪委的信访件件有着落。
加大力度，多办少转。
对重要的信访案件和与群众切身利益息息相关的信访案件尽量自办。
对自办案件严把三关：
一是时间关，严格按照《控申条例》的时间规定，快查快结；
二是质量关，对每一起信访反映出的问题梳辫子，分清主次轻重，力求入手准确，抓大带小，每一个问题都做到事实清楚，证据确凿，严保质量；
三是责任关，对信访问题责任到人，奖惩分明。
强化督办，及时催办。
对转到基层要结果的信访案件，除要求基层纪委按时上报调查结果和处理结论外，还要对其办案程序、取证方式、证据材料、处理依据等进行审核把关和指导，对不符合要求的实行信访案件退查制度，使基层纪委查办的每一起信访案件都做到事实清楚，处理恰当，手续完备。
此外，他们加强了对信访人的复信、回访工作，以巩固信访处理结果，提高初信和初访一次结案率，并达到进一步巩固结案效果的目的。
他们的这些做法，不仅受到有关职能部门的好评，而且深受群众欢迎。
山东桓台县陈桂香　毕宜勤李学芳

专栏：
来信点滴
武威地区保安强卖合格证
近几个月，在我市环城路上，时常有五六个身穿公安服（有警衔），手持停车牌的武威地区保安服务总公司的保安，在马路当中横站一排，拦截过往的“面的”车，令司机购买由他们发放的安全防护栏“合格证”（地区公安处监制），每证价格从七八十元至一百元不等。
不买者一律不得通行。
司机买证后向他们要正式发票，没有，只给开一张收款收据。
而收据上写的并不是“合格证”费，而是“安装防护栏预交款”。
为此笔者受众多司机之托，打电话询问了“合格证”的监制单位———武威地区公安处的有关负责人，他表示很吃惊，说这是胡闹，要对此事了解后处理。
笔者为此事也向武威地区物价处、市物价局、消费者协会等有关单位反映，他们大都表示吃惊，也都答应下去了解一下再处理。
然而，此事已有三个多月了，上述有关单位竟对这件事没有一个明确的答复和有效措施，武威地区保安公司照常在马路上强卖“合格证”。
甘肃武威市张长志

专栏：
监督哨
浦江县康复医院
治病诊断太草率
无端定人为性病
08月01日下午，我因下身发痒而前往浙江浦江县康复医院就诊。
医生用一试纸检验分泌物后即断言患有淋病，并当即叫我妻子也来检验一下。
他们用同样的方法也诊断她患有淋病，随后给我们开出了620余元的药物。
这家医院的一纸报告单，使得我们夫妇从互相埋怨，到互相责骂，幸亏亲朋好友的竭力劝解，才避免了惨剧的发生。
我们从未有过不检点行为，检验结果会不会有误？
亲友们的劝导提醒了我们。
第2天，我妻子到浦江县中医院作了检查，结论是没有淋病。
08月03日我到浦江县人民医院重检，结论也是没有淋病。
同日，我们两人又赶紧到康复医院再检验，结论依然是患有淋病！
这时，我拿出县人民医院和中医院的化验单，张院长辩解说，这两家医院检验不准确，并要求我们到县卫生防疫站重检。
我们只好按他的要求做，然而防疫站的检验结果也证实了我们夫妻俩并没有淋病。
为了慎重，我们又对血液进行抗体检验，得出的结论是没有淋病抗体。
08月04日，我们再次找到康复医院，张院长又改口说：
防疫站的化验结果也不一定准确，又要我们到县计生站检验。
我们要求张一同前往，张亲眼看了计生站的医生检查，面对事实，终于承认了他们的误诊。
但是，他至今拒不认错，对给我们心灵造成的痛苦，给我们的名誉造成的损害，拒不赔礼道歉。
浙江浦江县浦阳镇和平北路张根强

专栏：
耳闻目睹
荣贵村委会好“计谋”
河床上建起办公楼
广东五华县歧岭镇荣贵村村委会竟在韩江河上建办公楼（如左图）。
日前，五华县有关部门发出通知，要求建设者停止施工并拆除已建部分，但建设者拒不执行，在当地群众中造成了恶劣影响。
韩江是五华县境内的最大河流，歧岭镇正处在韩江河段转弯处。
每当汛情发生时，这里水流湍急，若遇下泄不畅，就险象环生，给全镇的居民带来生命危险和经济损失。
荣贵村村委会办公楼建设工地正处在歧岭大桥上游东侧，工地的桩基都在河床上，占地面积近150平方米。
现场勘察过的五华县建设局、水利局有关人员认为，这将严重影响河床的水流畅通，如不及时拆除，后果不堪设想。
《中华人民共和国水法》明文规定，在河流的河床上不得兴建建筑物。
荣贵村村委会有关负责人是不知道这些法律规定吗？
歧岭镇镇长戴运贤说：
“我们多次向荣贵村的负责人宣讲过法规，他们这是明知故犯。”
为纠正这起违法建筑事件，镇政府专门开了几次会议讨论此事，并做出了拆除的决定，但最后都没有执行。
广东珠海市南粤法制报社
彭正东（附图片）

专栏：
发展慈善事业为国为民分忧
营造社会氛围　传播慈善种子
我国现代慈善事业才刚刚起步，大多数国人对慈善的认识还很不够，参与程度也很低。
因此，要办好慈善事业，宣传介绍必须先行。
只有创造一种全社会共同关注、支持慈善事业的氛围，让慈善走向国人，才能让国人走向慈善。
慈善是人们基于自愿原则向社会及受益人提供无偿的援助，它包括资金、实物及劳务方面的援助。
社会捐助是慈善事业发展的经济基础，慈爱之心则是慈善事业发展的道德基础，具有爱心的社会群体又是慈善事业得以蓬勃发展的源头动力。
要营造有爱心的、有利于慈善事业发展的社会氛围，我认为有以下几种途径：
借助传媒，创造良好氛围。
我国古代即有通过民间善书的方式来劝人为善的。
明清时期善书尤其盛行，民间慈善活动也很活跃。
当前应借助电视、广播、报纸等传播媒介，借助小说、雕塑、戏剧以及户外广告等艺术形式作慈善宣传，以唤起人们的恻隐之心，乐善之心，进而形成一种乐善好施的社会风气。
结合社会弱势群体的需要，设置新的慈善项目。
如可设置“新生工程”，主要针对患有疑难病症又无钱医治的群体，使他们通过慈善组织的支援获得第2次生命。
以往遭遇不幸时，走投无路的家人通常是向报社、电视台等新闻机构求援，善良的人们也只是在偶然的情况下向他们伸出援助之手，这种做法既不规范，又不专业化、社会化。
建立“新生工程”后，绝望的病人及其家庭只要向有关的慈善组织求援即可，变走投无路为有路可寻，借助慈善组织的中介获得社会的支援，或许更及时更有保障。
另外，还可设置“彩虹桥”项目，来实现东部沿海地区先富裕的人们带动、帮助中西部落后地区的人们，缩小东西部差距，实现共同富裕。
一个不容忽视的现实是，在中西部地区的人们受着贫困煎熬的同时，东部沿海地区的人们却受着富裕的“困扰”，大多数富人虽然物质生活丰富却缺少有价值的精神生活的支撑。
因而，通过救助他人，行善积德，在帮助他人的过程中使自己获得快乐和满足不失为一种明智的选择。
吸引新富阶层，开展劝善活动。
主要对象应是当前中国的新富阶层，劝其行善积德，为慈善事业的发展提供经济支持。
国外较成熟的慈善事业来自富人的捐款比例很高，美国等发达国家的富翁们同时又是慈善家，并且大多数都送其子女去慈善学堂学习。
美国首富比尔·盖茨新近宣布，除了为自己的家人各留1000万美元以外，将把他的全部家产捐出来，而此前他已经捐了60亿美元，这次据说高达770亿美元。
与此相反，我国的慈善捐款中来自富人的比例却是极低的。
而且，正如一位学者所指出的，中国当代富有者的作用和他们对财富的使用所起的社会作用是很消极的。
社会上人们之所以对一些富人不满，大多是对其缺乏社会责任感、无视穷人苦难的不满。
一个人仅仅有钱还不能赢得个人的尊严和社会的尊敬。
因此建立、健全社会团体和公民参与慈善事业发展的机制很重要，若能够获得中国新富阶层的捐助，中国慈善事业的发展步伐会更加矫健与坚实。
评选慈善之星，褒扬善行善举。
对有较高捐款额的慈善家、企业、团体以及定期或不定期为社会公益组织提供志愿服务的团体和个人进行表彰，既可以使他们在行善活动中获得荣誉和鼓励，又有利于崇尚慈善道德的社会氛围的形成。
从娃娃抓起，增强慈善意识。
现在的青少年是中国未来有能力为他人提供善款的主体，慈善意识的培养应从娃娃抓起。
为此可设置与慈善相关的课程，也可开展各种形式的志愿者活动。
武汉大学社会保障研究所徐桂华

专栏：
要加强农村机动地的管理
在农村土地第2轮承包时，一些地方的村干部在划分土地时超量留取机动地，再由村里转手承包给他人耕种，所得收入用来充实村里的“小钱柜”。
据了解，有一个村，农民的承包地的数量平均含“水分”0．05亩，机动地的收入也是一笔糊涂账。
留取一定的机动地，以解决承包期间因人口增减而导致的土地矛盾，是必要的。
但是，相应的管理措施也应加强。
首先，留取的机动地必须适量，不能超过政策限定的比例。
其次，机动地的收入，要列入村务公开的范畴。
机动地管理看似小事，却事关土地延包政策能否不折不扣地执行，也是加强村级财务管理的重要一环。
希望有关部门对此高度重视。
湖南会同县金子岩乡人民政府林昌福

专栏：
来信点滴
野三关镇假货不退也不赔
09月上旬，我在本镇王牌彩电专卖店花五千三百元购买了一辆嘉陵牌摩托车。
购回发觉车辆性能极差，嘉陵公司打假办鉴定为假冒伪造产品，于是我要求店主退车还款，遭到店主的无理拒绝，从此走上了漫长的投诉路。
我曾多次找到当地的工商局、法院，可是这件事被当作“绣球”，在二者之间抛来掷去，至今没有解决。
湖北巴东县野三关镇治坪小学杨祖勋

专栏：
读者论坛
领导干部必须自觉接受监督
湖南岳阳市张治雄
现在，在少数领导干部身上，自觉接受监督的意识淡漠。
有的高高在上，听不进不同意见和建议，总以为自己说的做的都是正确的，把自己看成“诸葛亮”；
有的对监督心存误解，把接受监督看成降格丢面子，害怕失去威信；
有的“叶公好龙”，口头欢迎监督，内心却十分反感，闻“过”之后，依然我行我素；
有的抱抵触情绪，认为监督是找茬子、挑毛病，对监督明顶暗扛；
有的不能摆正监督与被监督的关系，把自己置身于监督之外，成为不受监督的特殊一员；
有的讳疾忌医，明知自己有缺点和错误，却害怕别人批评指出，千方百计捂着、盖着；
有的面对组织和群众的监督不是积极配合，而是消极应付；
更有甚者，不但不接受监督，反而对监督者伺机报复，或给穿小鞋，或抓辫子，或相要挟……凡此种种，不一而足。
这些问题尽管发生在少数领导干部身上，但影响很坏，同我们党的优良传统背道而驰。
这就使领导干部自觉接受监督的问题变得更为紧迫和重要了。
领导干部自觉接受监督首要的是要牢固树立全心全意为人民服务的思想。
毛泽东曾经指出：
“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。”
相对于人民的利益来说，领导干部还有什么个人的利益不能牺牲和舍弃的呢？
共产党人要有海纳百川的胸怀和气度。
陈毅说过“难得是诤友，当面敢批评”。
没有广阔的襟怀，缺少敢于“亮丑”的勇气，是不可能真心实意地欢迎和接受党和人民的监督的。
别人的监督尚且不能接受，自己怎么能开门纳谏，从善如流？
此外，领导干部还要经常自重、自省、自警、自励，严于律己，始终以普通一员置身于党和人民的监督之下。
高高在上，颐指气使，是谈不上自觉接受监督的。
只有放下架子，甘当小学生，才能“闻过则喜”，“采纳雅言”，“见贤思齐”。
领导干部必须自觉接受监督，是保持我们党先进性的需要，是各级领导干部所处的地位决定的，是新形势下加强党风廉政建设的必然要求。
各级领导干部只有带头自觉自律，接受监督，做出榜样，才能有效地推动党风廉政建设的不断深入。

专栏：
“中华思想文化与人类社会发展”研讨会提出——
中华文化应发挥重要作用
□邓中好
中国社会科学院哲学研究所与中共江苏省连云港市委宣传部日前在京联合召开“中华思想文化与人类社会发展”研讨会。
与会学者认为，经历了几千年发展的中华思想文化，为解决许多现实问题提供了富有辩证性的思维方法。
比如，“和”的思想，“和故万物不失”，强调了自然与人的和谐统一；
整体性思维，把自然与人以至整个宇宙联系起来、统一起来，从整体上加以认识和把握；
崇尚“中庸”，不走极端，维护统一和稳定。
与会学者指出，在当今世界民族文化之林中，中华思想文化拥有明显优势：
（一）五千年历史创造的灿烂中华思想文化，积淀深厚，民族精神独具特色。
中华民族积极进取、勤劳、朴实、与各民族和平共处的精神，获得世界大多数民族的崇尚和赞同。
（二）中华思想文化善于融汇吸收外来文化精华，特别是改革开放以来，获得了进一步发展，跃上新的历史高度。
（三）中华民族的道德建设思想十分丰富，如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“己所不欲，勿施于人”等这些符合人类精神发展方向的道德观念，已经为世界各族人民所接受，有些还融汇进了共产主义道德信念之中。
与会学者指出，在新世纪里，我们应该更积极地向世界人民介绍中华思想文化，阐述其丰富内涵及其对于人类文明发展的积极意义，使之发挥重要作用。

专栏：
学者访谈
六载耕耘成巨著
——访《中华大典·文学典·宋辽金元文学分典》主编曾枣庄
□本报记者郑剑
今年10月底，备受学界重视、广为社会关注的《中华大典》首批成书甫面世，即受到有关专家学者的高度评价。
这标志着《中华大典》的编纂工作进入一个新阶段。
近日，记者专访了率先与读者见面的《文学典·宋辽金元文学分典》一书的主编、四川大学教授曾枣庄，请他就该书的特点、编纂过程等作了介绍。
记者：
曾教授，您是《中华大典》的编委及其《文学典》的副主编，也是《宋辽金元文学分典》的主编。
如今，《宋辽金元文学分典》“大功告成”，六载耕耘终有回报。
请您谈谈这部书有什么特点？
曾枣庄：
《中华大典》是我国当代学者编纂的最大的一部类书，共有22典，全书达7亿字。
《文学典》是22典之一，《宋辽金元文学分典》是《文学典》6个分典中的一个，也是其中最大的分典，共1200万字。
它是按照《中华大典》工作委员会、《中华大典》编纂委员会和《文学典》编委会统一规定的体例编纂的，辑录了宋辽金元时期的主要文学资料，主要是作家、作品和文学理论的资料性文献，但不收作品本身。
《中华大典》编纂委员会副主任委员、著名历史学家戴逸先生在第1册样书评审会上曾说，此书“资料广博，材料丰富”，框架“科学合理，查找容易”，“资料出处比过去的清楚，给读者带来了很大方便”。
今年在对第2、四册样书的书面审定意见中又说：
“此书体例精当，条目井然，资料充实，征引繁富，应有俱有，洋洋大观，诚为巨大工程。”
到底怎么样，还有待于广大读者的评价和历史的检验。
记者：
的确，编纂这样一部大型的工具书是十分不易的，但其影响也将是巨大和深远的。
那么，《宋辽金元文学分典》的编纂过程是怎样的？
其间的困难有哪些？
曾枣庄：
《中华大典》的编纂工作启动后，我忝列编委。
1993年，《文学典》主编程千帆先生和江苏古籍出版社来信，聘我为《文学典》副主编及其《宋辽金元文学分典》主编。
《宋辽金元文学分典》从1993年开始编纂，1997年送审第1册样书，到今年10月全书5册终于出齐。
编纂过程中的困难，主要是以下几个方面。
一是确定体例难。
我曾主编过《全宋文》，但类书的编纂体例比总集复杂得多。
因为是节选资料，就有收否、起迄等问题。
我接受任务后，具体起草《宋辽金元文学分典》编纂细则，花了半年时间作样稿。
当时我曾对《中华大典》及《文学典》的框架设计提出过不少意见。
例如，原规定不收文学作品的原文，但实际操作时，由于文艺理论部分没有原文，无法表达其理论观点，而且有许多影响深远却又不涉及具体作品的观点，如“诗言志”等无处归置。
根据我的建议，程老及《文学典》编委会决定增设《文学理论分典》予以解决。
二是收集资料难。
《全宋文》所收集的资料已经够分散了，《宋辽金元文学分典》又远远过之。
对于小家，我们为资料缺乏而苦恼。
中国图书如此之多，即使是常见书，也不是任何一个人所能完全读完的。
而对于大家，我们又为资料太多而苦恼，因为取舍起来很费神。
比如苏轼，所收集的资料多达200多万字，而《文学典》编委会规定不得超过50万字。
后经研究同意，苏轼例外，控制在80万字以内。
三是校对核查难。
《全宋文》因为收的是整个集子中的文章，找到一种书就够校几天的了；
而对《宋辽金元文学分典》涉及的每条资料，校对起来都要对照一种书，而所需要的书找到后往往只校几百字甚至几十字。
仅找书就花了比《全宋文》多若干倍的时间和精力。
个中甘苦，真是一言难尽。
记者：
王安石有诗，“丹青难写是精神”。
您及您的同事这种态度和精神令人钦佩。
所幸这些困难终于被克服了……
曾枣庄：
总算完成了一件有意义的工作。
为了做到“资料充实”，我们在编纂工作一开始，就开列了2000多种普查书目及其版本，分工普查。
普查结果表明，这些书并不都有我们需要的资料。
于是，在编纂过程中又查找了不少原来未开列的书，特别是辑录了明、清选本中的一些评语。
这些书不少已成孤本，只有北京图书馆还有馆藏。
克服这些困难后的回报是丰厚的。
《古今图书集成》是我国现存最大的类书，而我们在《宋辽金元文学分典》中广搜博引的古典文献，有一些连《古今图书集成》的编者也没有提及。
记者：
由此看来，《宋辽金元文学分典》堪称这一时期古典文学的百科全书，这为以后的研究者提供了有力的工具和参考。
请您谈谈怎样更有效地利用这部巨著？
曾枣庄：
《宋辽金元文学分典》确实堪称宋辽金元文学资料的渊薮，它的出版对推动中国古典文学，特别是宋辽金元文学研究工作、教学工作以及有关人士的学习，相信是十分有用的。
全书1200万字，不少大家、名家的资料多达几万字甚至数十万字。
小家的资料尤全，有的小家即使只有几千字，乃至几百字，但都是从数千种图书中搜集得来的。
虽不敢说已经网罗无佚，但大体可以说即使有佚也不会太多。
把它作为学习和教学的参考，是有益的。
另外，此书对作综合性的专题研究也颇有用处，特别是其中的论述、体类和总集部分。
例如，宋初的九僧、杭州白莲社，过去我们所知甚少，这次所收集的资料足够写成专论。
总之，希望得到有关专家和广大读者的批评指正，以便将来再版时再作修改，使之更趋完善。

专栏：
中国行政管理学会’99年会暨第2届全国行政管理科研成果颁奖大会近日在京召开。
刘和辉摄

专栏：
学者论坛
清理矛盾理论的若干认识问题
□黄铸
长期以来，在唯物辩证法的矛盾理论上，存在一些认识误区。
这些误区不利于人们正确掌握唯物辩证法，容易导致“左”、右倾思想的滋长。
走出误区，端正思想，才能更好地按辩证法办事。
误区之一
只见矛盾斗争的绝对性不见相对性，只见矛盾统一的相对性不见绝对性
列宁说：
“对立面的统一（一致、同一、均势）是有条件的、暂时的、易逝的、相对的。
相互排斥的对立面的斗争是绝对的，正如发展、运动是绝对的一样。”
这是辩证法的一个基本原理，无疑是正确的，但在理解上不能把它绝对化。
对立面的斗争是绝对的，讲的是矛盾斗争的普遍性，即斗争存在于一切矛盾之中，并贯串于矛盾的始终。
这一点，毛泽东在《矛盾论》中讲得很清楚。
但对具体的矛盾来说，则要区别矛盾斗争的不同性质，是对抗性的或非对抗性的、敌对的或非敌对的，并因矛盾性质和矛盾具体情况的不同，采取不同的斗争形式和斗争方法，掌握不同的斗争分寸。
毛泽东说：
“矛盾和斗争是普遍的、绝对的，但是解决矛盾的方法，即斗争的形式，则因矛盾的性质不同而不相同。”
“当着我们研究矛盾的普遍性和斗争性的时候，要注意矛盾的各种不同的斗争形式的区别。
否则就要犯错误。”
这就是说，就具体的矛盾来说，斗争的性质、形式、方法、分寸都是不相同的，要依情况而定，因此是有条件的，相对的。
毛泽东在他的《哲学批注集》中就明确指出：
“具体的斗争形态也是在一定条件之下的。
说斗争无条件，是指矛盾的普遍性、永久性，不是说具体的矛盾。”
抗日战争时期，毛泽东对同顽固派的斗争提出了“有理”、“有利”、“有节”三个著名的原则，给我们提供了具体矛盾具体解决的范例；
在社会主义时期又提出要正确区分和处理敌我之间和人民内部两类不同性质的矛盾。
同顽固派的斗争本来是对抗性的矛盾，其具体的斗争尚且有条件，对于非对抗性矛盾、人民内部矛盾的具体斗争，就更是如此了。
由此可见，矛盾斗争，也是绝对性和相对性的统一。
不能只见绝对性不见相对性。
就斗争的普遍性来说是绝对的，就具体的矛盾斗争来说，则受矛盾不同性质、形式、方法的限制，是有条件的、相对的。
看不到矛盾斗争的普遍性、绝对性，忽视必要的斗争，就要犯右的错误。
看不到具体矛盾斗争的性质、形式、方法、分寸的条件性、相对性，不加区分地强调斗争，就要犯“左”的错误。
矛盾斗争有一个发展过程，开始是萌芽的、不发展的状态。
对于这种状态的矛盾斗争，也应区分矛盾的不同性质，不应当不加区别地去扩大它，激化它。
比如，在人民的政权之下，对于人民之间、民族之间的矛盾不应当扩大它、激化它，而应当疏导它，把它解决在萌芽状态。
矛盾的统一性，是说矛盾的两个方面依一定的条件而联系或联结在一起，发生互相依存、互相转化的关系。
随着矛盾发展到分裂，统一性就不存在了。
所以说矛盾的统一性是有条件的、易逝的、相对的。
但是，我们也不能将这个原理绝对化。
就具体的矛盾来说，矛盾的两方面依一定的条件才能联结在一起，有了统一性，随着矛盾的分解，统一性就不存在了。
但是，就矛盾的总体来说，矛盾存在于统一性之中，没有统一性就没有矛盾。
试想任何两个事物或两个人（或人群），如果完全不发生联系，怎么会形成矛盾，又怎么会产生斗争呢？
而斗争性就寓于统一性之中。
没有统一性也就不会有斗争性。
毛泽东在《哲学批注集》中说过：
“依一时说，统一是绝对的，斗争是相对的；
依永久说，统一是相对的，斗争是绝对的。”
“统一即事物的暂时安定。
事物的安定在暂时是绝对的，在永久是相对的，……我们在一定时期内承认国家的绝对性（国家至上），而在整个历史上又否认国家的绝对性（国家是暂时的）。”
由此看来，矛盾的统一性也是相对性和绝对性的统一。
只见相对性不见绝对性，认为斗争性才是辩证法的本质，统一性不是本质的看法，是不对的。
研究辩证法，要善于从对立的事物中看到或找出统一性，看到它们怎样互相依存、互相渗透、互相转化，从而善于处理团结和斗争的关系。
列宁说：
“辩证法是一种学说，它研究对立面怎样才能够同一，是怎样（怎样成为）同一的——在什么条件下它们是相互转化而同一的，——为什么人的头脑不应该把这些对立面看作僵死的、凝固的东西，而应该看作活生生的、有条件的、活动的、彼此转化的东西。”
毛泽东也指出：
“辩证法中心任务，在研究对立的相互渗透即对立的同一性。”
在历史上，毛泽东提出又团结又斗争、以斗争求团结的著名的策略原则，成功地正确处理了统一战线中的团结和斗争的关系，巩固和发展了统一战线。
在新的历史时期，我国爱国统一战线已经成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟，我们统一战线工作的根本任务就是要巩固和发展全国各族人民的大团结、大统一。
斗争是不可避免的，但斗争是为了巩固和发展这个大团结、大统一。
就是在我们共产党内，也有个正确处理团结和斗争的问题。
在新的历史时期，党内健康的思想斗争仍然是必要的。
现在党中央部署在全党开展讲学习、讲政治、讲正气的教育，就是要拿起批评和自我批评的思想武器，开展必要的思想斗争。
但斗争必须坚持团结——批评——团结的公式，从团结的愿望出发，达到团结的目的。
党的团结是党的生命，团结是第1位的，斗争是为了加强团结。
误区之二
不分矛盾的性质，一律否认矛盾斗争可以和解
随着矛盾斗争的发展，矛盾对立的双方发生对抗和破裂，一方克服另一方，达到矛盾的解决。
这是矛盾斗争发展和解决的常见的模式。
这里的误区是将这种模式绝对化，不分矛盾的性质，一律否认矛盾斗争可以和解，并一律将和解论斥为均衡论或折衷主义。
其实，这个问题要依矛盾的性质而定。
对抗性的矛盾，一般地要经过对抗和决裂才能解决，一般地不可能和解。
但在一定的条件下，对抗性的矛盾也可以转化为非对抗性的矛盾，用和平的方法来解决。
这是毛泽东用我国工人阶级和民族资产阶级之间的矛盾为例早就讲清楚了的。
至于非对抗性的矛盾，那是一般地可以和解的。
刘少奇说得好：
“矛盾大体上可以分为两类：
一类是在根本上敌对的不能和解的矛盾；
另一类是在根本上非敌对的可以和解的矛盾。
我们在观察问题的时候，必须分清这两类矛盾的不同性质，既不可以把敌对的不能和解的矛盾看作是非敌对的可以和解的矛盾，也不可以把非敌对的可以和解的矛盾看作是敌对的不能和解的矛盾。”
共产党内的矛盾，一般属于在根本上非敌对的可以和解的矛盾。
在新的历史时期，由于社会阶级关系的根本变化，阶级斗争已经不再是主要矛盾，我国人民内部的矛盾一般属于在根本上非敌对的可以和解的矛盾。
当然，如果处理不当，非对抗性的矛盾也会发展形成对抗。
这就更要求我们正确区分和处理两类不同性质的矛盾。
误区之三
否认质的飞跃的渐进形式
事物由量变到质变都是飞跃。
质变或飞跃，一种形式是经过强力冲突和爆发，如阶级社会里的阶级斗争最后总要经过强力革命来解决。
但这不是唯一的形式。
这里的误区是将这一形式绝对化，而根本否认质变的渐进的形式。
在一定条件下，有些矛盾可以经过渐进的形式达到质变和飞跃。
如我国对资本主义工商业的和平改造就是一种渐进的形式（列宁也曾经设想通过渐进的和平的方式由资本主义过渡到社会主义，但是没有成功）。
我国新时期的改革也是渐进的，根本不同于所谓“休克疗法”。
我们实行循序渐进的改革，可以使党和国家一步一步地从实践中摸索和积累经验，认识改革的内容、方法和规律，又可以使人民一步一步地从改革中得到实惠，从而积极支持和参与改革，并增强承受改革的能力。
这样使改革步步深入，取得成功。
有些矛盾，按其本性，只能经过渐进的形式达到质变。
如国家的消亡和民族的融合就只能是渐进的。
误区之四
混淆条件和根据与主要矛盾和非主要矛盾
事物内部的矛盾性是事物发展的内部原因，一事物与他事物的矛盾是发展的外部原因。
“唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。”
这是发展变化的原因问题。
讲到主要矛盾和非主要矛盾，则是有关矛盾发展的不平衡性问题。
由于矛盾力量不平衡，一种矛盾处于主要的起决定作用的地位，其他矛盾则处于次要的服从的地位。
这与事物发展的外因内因、条件根据问题是两回事。
这里的误区是把二者混同起来，认为内部矛盾必定是主要矛盾，外部矛盾必定是次要矛盾。
这样，他们就无法解释抗日战争时期中日矛盾这一外部矛盾成为主要矛盾，而国内阶级矛盾这一内部矛盾却成为次要的、服从的矛盾的事实。
更有甚者，是在1957年特别是1959年以后，不但重新把工人阶级和资产阶级之间的矛盾确定为主要矛盾，而且认为这个矛盾主要不在社会上而是在党内，所谓“资产阶级就在党内”，终于导致十年“文化大革命”，铸成大错。
清理这些误区，澄清矛盾理论认识上的片面性，有利于发扬马克思主义唯物辩证法固有的建设性的意义和作用。
弘扬建设哲学，一是重在建设，二是重在团结，三是重在发扬民主，广开言路，广开才路，从而调动一切积极因素，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。

专栏：
治学漫笔
由精而博　以精通博
□刘大钧
因时代的变化，现在的治学环境已与古人的大不相同。
古人一般业余娱乐较少，故便于青灯夜读；
现在由于电视、音响等业余娱乐的普及，极易让人分心，因而往往造成学业上的虚华与浅薄。
现在某些学术文章往往不是深入浅出、厚积薄发，而是浅入深出、薄积厚发———本来研究很浅，但写出的文章似乎很深，若仔细推敲，却又言之无物，此即是这种虚华与浅薄的表现。
为了因应学习环境的变化，最好采取“由精而博，以精通博”的读书方法。
所谓“由精而博，以精通博”，是指读书要有明确的方向，对于自己主攻学问的有关典籍，我们一定要读精读细。
要先求其精而后在此基础上逐步扩展读书范围而求其博。
“由精而博，以精通博”的读书方法，我感受最深的主要有两点：
背诵式读书法。
古人对传统启蒙读物和经典著作都是采用背诵式读书法。
这种读书法现在被很多人批评为“死记硬背”，认为此法不足取。
其实，研究中国文化，特别是研究中国传统文化，采用背诵式读书法，对于我们熟练精到地掌握经典著作意义很大，也极有必要。
“书读千遍，其义自见”，即指此。
据说山东大学已故著名史学家童书业先生就可将一部《左传》背诵如流，可谓“由精而博”的典范。
温故知新读书法。
“由精而博，以精通博”的“博”并不泛指博览群书，更指重温旧书而体悟治学经验与人生阅历。
人们往往有这样的体会：
多年前读过的书，回头重读时，许多过去未曾发现的问题与奥义，现在发现了；
过去认为很平常的文字，现在读来犹如春天的花丛，不断有灵感的彩蝶突然飞出。
这种前后所见的不同，并不仅仅因为知识积累的厚薄不同，它更蕴含着治学经验与人生阅历的因素。
正如一个六十岁的人重读《红楼梦》，其心得感受与他十六岁初读时相比，书中的故事、场景、人物、题咏等皆相同，但经过四十余年的人生风云变幻与学养积累后，将有着与少年时代完全不同的见解与感受。
读小说如此，治学亦同。
故朱熹在谈自己读《易》心得时说：
“人须是经历天下许多事变，读《易》方知各有一理，精审端正。
今既未尽经历，非是此心，大段虚明宁静，如何见得？”
故“由精而博，以精通博”之“博”，除读书外，更需要有治学经验与人生阅历积累而形成的“博”。
若无此“博”，有时在大段学理上的“虚明宁静”，确实无从“见得”。
先儒王夫之云：
“学成于聚，新故相资而新其故；
思得于永，显微相次而显察于微。”
而鄙人认为，治学似应先有“由精而博”的“学成于聚”，然后方可登入“以精通博”的“思得于永”。

专栏：
“邓小平理论与中国社会科学”研讨会提出——
加强社会科学研究
□赵智奎王永贵
中国社会科学院邓小平理论研究中心主办的“邓小平理论与中国社会科学”研讨会近日在京召开。
与会学者认为，加强哲学社会科学研究，建设一支马克思主义理论队伍，是邓小平的一个重要思想。
邓小平指出，我们的国家要赶上世界先进水平，首先要从科学和教育着手，这个“科学当然包括社会科学”。
这反映了邓小平的马克思主义科学观，是对社会科学的准确定位。
与会学者指出，邓小平理论不但是指导中国人民胜利实现社会主义现代化的科学理论，而且是指导中国社会科学在二十一世纪获得重大发展的科学理论。
邓小平理论代表了当代中国社会科学所取得的最高成就，是当代中国社会科学最伟大的成果。
作为新时期改革开放伟大实践经验总结和全党集体智慧结晶的邓小平理论，理所当然地凝聚了党领导下的广大哲学社会科学研究工作者的集体智慧。
从实践是检验真理的唯一标准的全国性大讨论，到社会主义初级阶段理论、社会主义市场经济理论、依法治国理论的提出和确立，我国社会科学界都作出了重要贡献。
面对新世纪，中国社会科学面临诸多机遇和挑战。
二十一世纪的世界形势将更加复杂。
世界格局多极化，科学技术大发展，知识经济大发展，经济全球化，社会主义和资本主义两种社会制度之间的经济、科学技术等多方面的合作与竞争，等等，都是我国社会科学研究工作者面临的重大课题。

专栏：
学术交流
“面向新世纪的马克思主义”研讨会研讨——
经济全球化与马克思主义
□丰子义
中国马克思主义哲学史学会和云南省委宣传部日前在昆明联合举办“面向新世纪的马克思主义”研讨会。
与会学者认为，面对经济全球化这01日益重要的理论与现实问题，首先应当挖掘和研究马克思有关全球化的思想。
根据马克思从全球视野阐发的“世界历史”的重要思想，对“世界历史”不光要从投资、贸易、世界市场等具体问题上来研究，更应注意从当代世界发展规律的高度来研究，从历史观上予以概括和解释。
“世界历史”的分析与制度分析是紧紧联系在一起的，不能脱离社会制度抽象地谈论“世界历史”的形成和发展；
“世界历史”发展的目标是实现共产主义，而共产主义也只有作为世界历史的存在才能最终实现。
有学者指出，全球化与马克思主义的历史命运是双向互动的。
一方面，随着全球化进程的加快，各种问题日益突出，迫切需要运用马克思主义的立场、观点、方法予以研究，推动全球化进程的合理发展；
另一方面，全球化的发展也会推动马克思主义的发展。
关于马克思主义中国化问题，许多学者指出，重点在于为什么要“化”。
马克思主义中国化现在面临双重挑战：
一是理论上的挑战。
比如，有的人将马克思主义中国化解释为仅仅是一种“语言符号的转换”；
有的人曲解为实用主义式的随意套用；
有的人则将其视为“民粹主义”，是“农民意识形态”；
等等。
对于错误的思想认识，必须加以澄清。
二是实践上的挑战。
随着时代的发展，马克思主义要发展，就要对社会生活实践出现的许多新情况、新问题，作出新的回答，进行新的理论创造，从而不断丰富和发展自身。

专栏：
课题追踪
“马克思主义中国化的理论与实践”
□王庆
由奚广庆教授负责的国家社科基金资助项目《党的三代领导集体的马克思主义中国化的理论与实践》，已取得阶段性成果，现概述如下。
马克思主义的民族化是其内在必然要求。
马克思主义概括的是无产阶级解放运动的一般规律，而每个国家的历史事实和发展过程是丰富多彩、千差万别的。
各国工人阶级政党只有把马克思主义一般原理同本国的具体实际相结合，形成符合本国社会发展规律和民族历史特点的理论和路线，即实现马克思主义民族化，使马克思主义成为本国人民革命斗争的思想武器，才能领导革命和建设事业走向胜利。
列宁主义是20世纪马克思主义民族化的第1个成功的典范。
马克思主义中国化的理论与实践是中国共产党人对马克思主义的发展作出的巨大贡献。
在中国，毛泽东第1个明确提出了马克思主义“民族化”的任务，首次阐明了马克思主义“中国化”的重大意义、历史任务和基本原则。
毛泽东思想是马克思主义中国化的第1个伟大成果，“是马克思主义民族化的优秀典型”。
邓小平理论是马克思主义中国化的又一个伟大成果，是马克思主义中国化的新典范、新阶段。
以江泽民为核心的党的第3代领导集体在跨世纪的征途上，坚持马克思主义中国化的理论和实践，在新的实践基础上把马克思主义民族化提高到新水平，推向新阶段。
马克思主义中国化积累了不少经验。
比如，搞清“本本”，但不拘泥于个别论断；
坚持以马克思主义理论为指导，但着力于弄清中国国情，总结中国人民的创造实践，形成符合中国实际的理论和路线；
遵循人类社会发展的共同规律，重视学习借鉴人类文明的一切优秀成果，但坚持独立自主的原则，走自己的路；
反对否定马克思主义的错误观点，反对忽视实际的教条主义、本本主义；
中国的问题靠中国人自己来解决，反对大国主义和民族虚无主义。

专栏：
“中国龙已经醒来”
——两位外国人眼中的中国高新技术产业
曹建滕丽华
“如果把中国看成一个大的上市公司，你认为她的市值会在世界上排名第几？”
一阵爽朗的大笑之后，托马斯·温德尔伸出一个手指：
“No．1。”
这位桥讯公司的董事长和首席执行官11月上旬来到北京，参加公司与中国公用计算机互联网、中国公众多媒体通信网以及中国国家金融数据通信网合作的签字仪式。
作为北美最大、全球第2大的金融信息和网络服务公司，与中国通信网的合作，主要是向专业金融机构和个人投资者提供市场数据和新闻资料。
尽管目前桥讯的中国用户还主要是电视台、报纸、网站和银行、证券交易机构，但温德尔认为将来很快就会出现大量个人投资人用户，尤其是在高新技术风险投资领域。
对于信息技术作用的评价，温德尔认为应该改变过去那种评判经济的标准，作为发展中国家的中国，特别应该注意这一点。
“有很多人觉得信息技术属于看不见、摸不着的东西，只有农业、工业才能实实在在地增加社会的财富。
这种观点在中国可能还有一定市场。”
他说，这是传统经济时代的老眼光，如果不迅速改变，将在一定程度上影响中国发展高新技术产业的战略决策。
“事实上，包括信息技术在内的高新技术正在极大地创造财富。
DNA的遗传密码是一种信息，了解它之后，我们就可以通过改变生物的基因，创造出产量高、性状优良的新品种。
谁能说这是泡沫呢？”
温德尔又以桥讯近几年来的飞速发展，说明信息技术的巨大作用。
和温德尔相比，三菱电机株式会社高级副总裁中西道雄的思路更接近东方人的思维。
他为自己的公司在中国市场动手较晚感到有些遗憾。
“不过我想中国的高新技术市场还很大，能否取得成功并不完全取决于什么时候做，而取决于究竟怎么做。”
除了成立合资的北京中菱现代通讯设备公司，11月10日，三菱电机还在北京成立了研究开发中心，进行新型移动通信系统的开发。
中西道雄知道中国对通信设备的国产化率十分看重，“这是非常重要也是非常正确的选择，我们对此表示理解。
尤其是当中国即将加入WTO的时候，提高高新技术行业的研究开发水平是绝对必要的。”
中西道雄表示，新成立的研究开发中心将把关键技术教给合资公司的员工和技术人员，在短时间内将新的技术全部转移到中国。
跨国公司需要中国前景广阔的市场，中国需要在技术和产品的引进中提高自主创新的能力，这是实现“双赢”的现实基础。
中西道雄说，由于模拟式手机的带宽非常宽，音质相当好，美国的移动电话升级换代比较缓慢，最终导致在手机连接因特网方面，欧洲已经领先美国。
这对中国来说是个机遇。
在技术更新速度越来越快的今天，这样的市场间隙和机会越来越多。
正如温德尔所说，中国的高新技术企业会有一个大的发展，“中国龙已经醒来”。

专栏：
异地同步网上演兵
——空军战役训练模拟系统研制成功
马德祖王晓强
我军第1套支持远程实时异地同步的空军战役训练模拟系统“长河一号”，不久前由空军指挥学院研制成功。
这标志着空军首长机关指挥训练实现了历史性的跨越，使学院以计算机为中心的模拟教学迈上了一个新台阶。
该系统包括空军军事模型、教学模型库和实时模拟动态数据管理模型，首次实现了多兵种、多部门联合战役组织的模拟，完成了战区、战场、目标、景物以及主要战斗行动过程的仿真，为进行战场地理环境分析、突击目标分析和选择、战法研究等提供了形象、直观的表现手段，在全军首次成功解决了广域网上远程同步模拟和模型互控，建立和营造了逼真的“空中战场”和“战时指挥所”。
指挥人员可通过战场环境、战役兵力使用的分析模拟，对行动方案进行科学决策。
空军指挥学院将“长河一号”模拟系统用于教学，虚拟现实营造出逼真的“高技术空战环境”，把课堂变成战场实验室，布设各种复杂态势，设置多种情况，引导学员运用现代技术手段进行分析决策和施计用谋，磨练现代谋略指挥素质，在教学手段的改革上有了新的飞跃。
该院被上级部门确立为重点建设院校、重点建设学科、重点建设实验室的“三重”院校。

专栏：
火中凤凰
——记YD型冷激式合成氨塔发明者余远明夫妇
鲁建华
余远明终于病倒了。
近20年的艰辛夺去了他的健康。
他太虚弱了，以至采访不得不分几次完成。
然而以他和妻子邓万贞姓氏的第1个拼音字母命名的YD型冷激式合成氨塔，被人们称作“为国争气塔”。
它可使我国中小氮肥厂的氨产量提高40％，能耗降低15％。
目前全国已有300多家中小合成氨企业采用这种技术，为国家新创经济效益5亿元。
从新中国成立到80年代初，我国粮食产量增加了好几倍，但制造氨肥的合成氨技术仍是过去传统的冷管型合成塔。
60年代初，国外大型合成氨厂出现“新型冷激式氨合成塔”，它比传统的冷管式塔，生产效果好，优点多。
但是由于仅仅采用传统的相似放大缩小的研究方法，尽管我国花了大量科研经费，用了20年时间，也未能将这种新技术移植过来。
目睹这种情况，任教于贵州工学院化工系的余远明夫妇从1980年起，开始了“冷激式氨合成塔最优化大型数学模型设计”的推导研究工作。
当他们采用系统工程方法攻克了6个独立变量、长达3000多个算符的偏微分方程构成的冷激塔数学模型，设计出新颖的塔型结构时，他们最急切的愿望就是将它运用于我国中小氮肥厂的生产上。
1987年11月08日，余远明夫妇毅然跨出校门，背起背包，开始了长征。
为了取得客户的信任，他们成立了贵州第1家民营科技企业——远明化工节能研究所，一边卖图纸，一边收取少量的技术服务费。
他们上郑州、下广州，从上海到四川，吃的是馒头、稀饭加咸菜，一分一厘扳着指头花钱。
6年的技术推广，收效甚微。
余远明夫妇在艰难中几近绝望，好几次想回去摆凉茶摊、卖葵花籽养活孩子。
1993年07月，一个偶然的机会救了余远明。
在原化工部的一个技术研讨会上，云南代表的发言让余远明如梦初醒——“希望研究所卖合成氨塔技术时，不要把风险卖给我们。”
“决不把风险卖给用户”。
以此为宗旨，1993年09月，余远明夫妇与河南安阳化肥厂签下了一份大胆的合同：
“合成氨的日产量保证值300吨，少1吨扣1万元，多1吨奖1万元，不到278吨退货退款。”
50多岁的余远明顶着巨大的压力，在现场坚持了5天5夜，终于使该厂合成氨的产量连续72小时日平均达到305．9吨，吨氨电耗下降145千瓦时，吨氨节煤190公斤。
YD型冷激式合成氨塔与先进的瑞士卡萨利公司相同直径的合成塔相比，产量高出20％。
1994年05月到1995年03月，安阳化肥厂创下了我国中型氮肥厂合成氨工业史上的最高纪录，高居全国55家中型氮肥厂之首。
原国家科委、化工部在安阳召开会议，在化肥行业大力推广这项技术，国务院生产办公室将这项技术列入国家“八五”期间新技术重点推广项目。
全国政协副主席宋健见到余远明，紧握住他的手说：
“我看过你的材料，我们需要你这样拼搏的人。”
回忆往事，余远明热泪纵横。
科技成果转化为生产力，是一条极其艰难的道路。
如今，脑血栓使他多半时间卧病在床，无法继续自己心爱的事业。
妻子邓万贞也已是满头白发，握着东西的左手一直不停地颤抖，据说这是帕金森氏病的症状。
为了在人世间留下一片壮美，这一对凤凰在烈火中扇动着奋飞的翅膀。
但愿今后，我们的科技工作者在科技成果转化、推广的路上走得顺些、再顺些，好些、再好些。

专栏：
“神舟”归航话“飞天”
——北京航天城见闻速记
本报记者杨健
“神舟”号试验飞船的成功飞行，打破了这里多年的神秘和宁静。
北京航天城的知名度随着火箭一起急速上升，这片原本默默无闻的建筑群吸引了各方关注的目光。
北京空间技术研制试验中心与刚刚投入使用的航天指挥控制中心一起，构成了北京航天城的主体。
前者负责“神舟”号试验飞船的总装、测试工作，而这次飞船回收的整个过程，则主要由后者控制和调度。
11月24日，“神舟”号试验飞船返回舱的开舱仪式在这里举行。
北京航天城神秘的面纱撩开了一个小角。
研制试验中心副总设计师邹美琪研究员领着我们参观飞船测试大厅。
大厅特别宽敞空旷。
邹总年过花甲，谈锋甚健，对中心内部的设施如数家珍。
飞船的制造不像火箭那样，造一枚发一枚。
在正式发射前，要造好几艘初样船进行测试。
做完结构测试后，飞船还要进行电测和电磁兼容试验，主要是考验飞船的通信性能，是否会造成电磁波的干扰。
随后的力学测试要动用两台力量达数十吨的振动床，振动频率从2赫兹到500赫兹不等，其后还会进行高频振动试验。
飞船在太空中飞行时处于真空运行状态，由于没有空气对流，热传导也很弱，朝向太阳的一面温度达一二百摄氏度，而背阳光的一侧则在零下100摄氏度左右，检验飞船的热真空和绝热等热平衡性能，在这种情况下变得非常关键。
上面这些复杂的测试，都是在研制试验中心进行的。
中心建成之前，这些测试分散在相距甚远的好几处地方完成。
1997年底，经过3年多的建设，中心竣工投入使用，娇贵的精密仪器再也不用经受颠簸之苦了。
在中心三楼，我们见到了“神舟一号”试验飞船67岁的总设计师戚发轫。
早在70年代，戚总就参与了我国第1颗人造地球卫星“东方红一号”的研制工作。
戚总说，虽然这次飞船上没有载人，但它与返回式卫星绝对不同，因为它完全是按照载人的要求进行设计的，除了有合适的生活工作环境，更要有绝对的安全保障。
他始终牢记朱镕基总理说过的一句话：
科学允许失败，但失败不能死人。
飞船着陆前要平缓地滑行1万多公里，这段时间对总设计师来说无疑是最大的心理考验。
戚发轫承认，飞船绕地球最后一两圈、进入降落程序时最让他感到紧张，“那简直就像在赶考”。
发射“东方红一号”时，周总理问戚发轫，《东方红》乐曲到底能不能顺利地播出来？
戚发轫实话实说：
总理，所有能做的我们都做了，但毕竟这是第1次啊！
尽管这也是第1次，我们今天的条件已经比当年前苏联和美国发射飞船时好得多了。
“这次的试验船，即使真人上去，也完全能适应舱内的环境。
这正是我们不必搭载动物做试验的根本原因。”
返回舱是宇航员工作和生活的主要场所，看上去像一个倒扣的铃铛。
据外电报道，舱内有食物柜，有电视，有厕所，据说还能洗澡。
也可能正因为有了这些“奢侈”的设施，舱里自由活动的空间很小。
宇航员的座椅交错着排列，与其说他们是坐在座椅上，还不如说是蜷着更准确些。
我们向技术人员证实这些传闻的真实性，他们三缄其口，不置可否。
对于试验飞行成功的自豪心情，戚发轫倒是毫不掩饰。
“航天大致分为三个阶段：
发射应用卫星、实现载人航天和深空探测。
1970年，我们发射‘东方红一号’，实现了从无到有的转变。
今天则是又一次重大的跨越。”
然而跨越并非轻而易举。
到航天城，记者偶遇中科院院士庄逢甘，他负责飞船的整体平衡。
谈到载人航天的决策，庄老说，当年并非毫无争议，即使到今天，也有不少人对载人航天的必要性表示怀疑。
“争议主要集中在两点：
一是可以遥控完成的工作有没有必要上人，二是短时期内还难以看到直接的经济效益”，庄老提醒大家把眼光放得长远些：
“虽然各国都提倡和平利用空间，但如果你晚得太多的话，很可能等到你想利用的时候，已经不允许你用和平的手段了。”
庄老对日本航天界表现出强烈的关注，他认为，如果我们不抓紧，日本可能很快就会超过我们，抢先一步实现载人航天的突破。
“好在我们通过这7年培养了一批拔尖人才”，戚发轫对他年轻的副手们备加赞赏———这次飞行试验的副总指挥37岁，正是“东方红一号”升空时戚总的年龄———“他们有能力，我们有希望。”
漫步在北京航天城，敦煌壁画中那幅著名的“飞天”总在眼前浮现，挥之不去。
那是一个民族沉寂了千年的梦想，它正在这里一步一步地变成现实。
（附图片）
①地处北京西北郊的北京空间技术研制试验中心。
②神舟号试验飞船的返回舱回收之后，放置在北京空间技术研制试验中心供技术人员分析和研究。
③返回舱开启之后，航天界的元老和功臣们手持纪念条幅，在降落伞前合影留念。
④神舟号试验飞船飞行试验总指挥、飞船总设计师戚发轫。
本报记者杨健摄

专栏：
科技杂谈
让成果“带土移栽”
沈小平
有些植物在移栽时，需要在其根部留一定的土壤，带土移植才能成活。
其实，科研成果在转化的过程中，也有一个“带土移栽”的问题。
最近，南京市为探索科技产业化、市场化的新途径，对一些重点技术创新项目，由技术骨干群体、母体企业和国家三方共同出资组建股份或股份有限公司，股份公司按股份分红；
实行股份制的公司，适当加大技术骨干的年终分红比例。
此举引起高校和科研院所的关注，许多科研人员纷纷携带技术和资金，要求加盟这种按新型模式运作的公司。
科技人员自己携带技术和资金加盟企业，有人形象地称之为科研成果“带土移栽”，成果转化的成功率高。
我国的科研成果总量并不算少，成果转化率却一直只占总数的20％左右。
原因非常复杂，其中最主要的，恐怕是科研人员没有直接参与转化，也就是说，未能让科研成果“带土移栽”。
多年来，科研人员对成果“移植”的事不太关心，他们的科研课题往往不是来自市场，他们只关心科研成果能不能写成论文发表出来，能否获得奖励，至于怎样实现产业化，产生良好的经济效益，则很少考虑。
结果，科研成果与经济发展的需求相脱节，转化成功的成果很少。
由于没有“带土移栽”，科研成果转让给企业后，在转化过程中常常会遇到很多操作性的技术难题，企业自身解决不了，还要到科研单位去请教，而成果研制者由于另有任务，已无暇顾及转化，企业为此要承担较大的风险，严重影响了企业技术创新的积极性。
推行技术人员带技术和资金直接加盟企业，至少有两点可取之处：
一是科研人员对科研成果熟悉，成果在转化过程中如果遇到技术难题，他们的参与使问题相对容易解决，这在一定程度上解除了科研成果转化的后顾之忧，降低了企业技术开发的风险；
二是技术人员在成果转化过程中也有条件继续这方面的研究，有利于技术成果的升级和创新，同时因为技术人员直接面向市场，也为今后的科研注入了活力。
可谓一举两得。
积极推进科研机构和科研体制的改革，提高科研成果转化率，除了制定优惠政策、鼓励科研人员独立创办企业外，强化政策激励，采取技术入股等办法，让更多的科研人员带着成果到企业去大显身手，使科研成果“带土移栽”，无疑是一个于企业和技术人员都有利的好办法。

专栏：
科海书舟
诠释生命的经典
——读《神秘的克隆》
李大光
前日偶获《神秘的克隆》一书，一气读完，又返过去对其中几段有趣之处反复读过，感到这真是一本出色的关于克隆技术的科普书，更是近年来中国年轻的科学家和学者人文关怀的体现。
它使我想起了1990年，美国伊利诺宜大学公众舆论研究所所长乔恩·米勒提出的评价科学素养的三条标准：
对科学技术的术语和基本观点达到基本的了解，对科学研究的过程和研究方法具有基本的了解，对科学技术给予社会的影响达到基本的了解。
这本13万字的小书，正是沿着这样一条科学思路，带领读者一步步走进了神奇的克隆世界，并最终揭开了这一技术的神秘面纱。
书中并没有列出任何研究的公式，也没有介绍任何复杂的研究工具。
3位作者从1938年德国著名胚胎学家汉斯·斯佩曼的研究开始，间接地描绘到1997年苏格兰罗斯林研究所用成年母羊的乳腺细胞克隆出绵羊“多莉”，将人类探索重要奥秘的艰难过程以及遭遇到的各种困难展示在读者面前，使他们不仅了解到各国克隆研究的情况，同时也了解了科学家的工作及其研究方法。
人类对于生命的认识依各个群体生存的文化环境、宗教传统甚至意识形态的不同而各异。
《圣经》似乎对于生命的产生早有定论，佛教也早有自己的解释。
人类出于对生命现象的困惑，似乎只有求助于上天的力量。
但只有《神秘的克隆》所揭示的现代生物技术才以公开、坦诚的态度和无可辩驳的事实说明了生命诞生的奥秘。
它简洁、科学地告诉读者：
生命就是这样产生的，而了解了这些之后，拥有智能的人类会利用自己的技术使其产生某种变化。
令人惊异的是，本书的作者是如此年轻。
他们的搭配又是如此之妙——两个生物学家，一个记者。
科学和科学报道的有机结合，科学和写实性、描述性写作巧妙的结合，可能是这本书成功的另一个秘诀吧。

专栏：
轻子质量测量——
中国的高科技品牌
中科院高能物理研究所研究员漆纳丁
北京正负电子对撞机（BEPC）于1988年建成，在当时被誉为继“两弹一星”之后最重要的大型项目成果。
但压力马上来了———耗资2．2亿元人民币，我们需要做出得到世界肯定的高水平成果来证明它的科学价值。
机会是在1988年末出现的。
当时BEPC的实验物理圈内的学术空气十分活跃，大家争相为寻找作为突破口的最佳实验献计献策。
国外人士提出的实验方案不是费时长，就是难度大，有可能陷进去出不来。
我们最后根据自己的知识和计算，根据自己对高能实验的领悟和对中国实验底数的认识，建议首先安排τ轻子的质量测量。
轻子和夸克各有6种，是迄今已知的物质结构的最小单元。
丁肇中就是因为发现粲夸克而荣获了诺贝尔物理学奖。
此后不久，τ轻子即被发现，当时测定它的质量与粲夸克相近，约为电子质量的3600倍。
τ轻子质量数值是个很基本、很重要的物理量，而按照我们调研得到的线索，τ轻子质量的旧值可能没有测准。
这是我们坚持这个建议的最重要的原因。
1989年05月，在日本的一个高能物理会议上，我们告诉来自各国的与会者，我们怀疑τ轻子质量数值的准确性，BEPC可以检验和更正它。
又经过一年的研究和模拟运算，一个从未被人提出过，但能精确测量τ轻子质量的详细方案，在我们中间产生了。
在1990年09月的巴黎，τ轻子物理讨论会的与会者听到了对这个测量方案的介绍，非常重视。
因为根据刚刚由欧洲核子中心（CERN）公布的新实验结果与τ轻子质量旧测量值进行的推算，有人主张“轻子普适性不成立”。
如果真是这样，理论物理中的一些重要定律就要修改。
消除或证实这一命题的办法之一就是重新测量τ轻子质量。
中国科学家为自己的对撞机实验寻找出的最佳方案，由此幸运地成为检验粒子物理重大理论问题的试金石。
1991年11月08日到1992年01月20日，我们完成了τ轻子质量实验的数据获取。
一个月后，物理分析和文章撰写完成。
04月，在一个极具影响的国际物理大会上，我们公布了τ轻子质量的最新测量值。
这个数值与旧值相比，误差小了许多。
它结合几个被连带重新测量的其他参数，推翻了“轻子普适性不成立”的说法。
这一结果在国际上公布后几天，我国许多资深科学家首先认识到并最早肯定了它的重大物理意义和对中国科研水平的价值。
世界上不少著名科学家也很快发表赞誉文章。
在此后连续两三年中，一再有人高度评价它，称赞“BEPC的τ轻子质量测量，是近年来国际高能物理界最重要的成果之一”。
我们为此深感自豪，因为这个成果是百分之百的中国品牌。

专栏：
“银河”高性能分布仿真机诞生
由国防科技大学研制的“银河”高性能分布仿真计算机系统，日前在长沙通过鉴定。
专家认为，该系统在技术上达到了国际先进水平。
计算机仿真是用来模拟连续动态系统的一项高新技术。
它能模拟出物理系统各种参数变更后出现的结果。
“银河”高性能分布仿真计算机系统在国内首次采用了国际高级仿真结构标准，自行设计了达到国际先进水平的软、硬件体系，完成了从单系统仿真到多系统仿真的技术跨越，不仅能进行诸如火箭发射等单系统仿真，而且可以开展同一时空、多个运动系统相互制约情况下的复杂系统仿真，在航空、航天、电力、交通等许多领域，有着极为广阔的应用前景。
（王握文续丰收）

专栏：
统战工作论坛
团结稳定是新疆的大局
贾那布尔
新疆是多民族聚居地区，维护祖国统一，反对民族分裂，保持社会政治稳定，是国家最高利益之所在，也是新疆各族人民的根本利益之所在。
在影响新疆稳定的各种因素中，民族分裂主义是主要危险。
对这一点，必须有一个十分清醒的认识，必须时刻保持高度的警惕，必须旗帜鲜明地与之进行坚决的斗争。
国际国内敌对势力往往把民族问题和宗教问题，作为对我国实施“西化”和“分化”图谋的突破口。
他们极力挑拨民族关系，煽动民族情绪，加紧进行政治渗透和分裂活动，妄图在新疆制造混乱，危及整个国家的安全和根本利益。
严峻的现实告诉我们，在新疆，稳定压倒一切，没有稳定，什么事也干不成。
稳定是新疆的大局，团结是政协工作的主题。
在正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系问题上，我们高举爱国主义、社会主义两面旗帜，始终注意发挥政协委员在国家政治生活中的特殊地位和作用，把维护社会政治稳定摆在政协工作的重要位置。
当前，新疆有上万名各族政协委员分布在地、州、市、县的各条战线。
他们代表着不同的民族、党派、团体和阶层，而且大都是各民族的优秀人士，在自己民族中威望高，有很大的号召力和影响力。
我们通过政协全体会议、常委会议以及不同层次的学习座谈会、通报会、报告会，及时传达学习中央和自治区有关维护稳定的重要指示和重要文件，把各族各界委员的思想统一到“当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动”这一科学论断上来，增强反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结的政治责任感和历史使命感。
广大委员也充分发挥自身在各族各界群众中的影响和表率作用，在社会上广泛宣传党的民族政策、宗教政策，拥护、支持中央和自治区为维护稳定所采取的各项措施，旗帜鲜明地与民族分裂主义和非法宗教活动作斗争。
中央关于维护新疆稳定的重要指示发布后，自治区政协组织8个视察组，对全区11个地州市和新疆生产建设兵团传达贯彻中央指示和自治区党委工作会议精神进行调查了解，提出了70多条意见和建议。
同时，还就《民族区域自治法》贯彻实施情况、农牧区社会治安综合治理情况和特困企业解困等问题，组织委员进行调查，积极向有关部门反映问题，提出意见，为维护稳定献计献策，充分展现了党的统一战线在民族地区强大的生命力和在边疆政治生活中不可替代的重要作用。
（作者为新疆维吾尔自治区政协主席）

专栏：
为迎接澳门回归祖国，中国致公党近日在北京举办了“爱我家园”书画艺术展。
图为致公党中央主席罗豪才（中）与全国政协副主席万国权（右二）、周铁农（右四）等在开幕式上观看展品。
本报记者陈晓钟摄

专栏：
视点（三十二）
屯垦戍边铸伟业
——党中央三代领导集体关怀、支持新疆生产建设兵团事业纪略
陈建中
编者按：
自古以来，我国就有屯田垦荒的传统。
新中国建立后，党和政府高度重视农垦事业，倾注了很多的心血，使农垦成为发展经济、巩固边疆、保卫边防的新型事业。
本期“视点”通过新疆生产建设兵团50年的发展，展示了党的三代领导人对于发展我国农垦事业的战略眼光和宏大气魄，也展示了农垦战士“筚路蓝缕，以启山林”的创业精神和不朽业绩。
新疆农垦事业的发展是我国农垦事业发展的一个缩影。
党的三代领导人关心支持新疆农垦事业的一系列指示和决策，反映了中国共产党人运用马克思主义的基本原理，结合边疆经济发展和社会进步的实践所进行的成功探索。
它作为一笔弥足珍贵的思想财富，对于进一步促进我国农垦事业的发展，加快边疆地区现代化建设步伐，仍具有十分重要的指导意义。
新中国成立后，中央曾陆续成立了许多生产建设兵团（其中包含具有生产建设兵团性质的农建师、生产师等），为社会主义革命和建设，为巩固边防、保卫家园作出了重大贡献。
随着形势的发展，这些兵团已大都移交地方管理或撤销了。
到目前为止，只保留新疆生产建设兵团。
新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的组成部分，是党政军企合一的特殊组织。
兵团现拥有100万职工、240万人口，辖区面积7万余平方公里。
兵团有独立的教育、科研、卫生、文化体系。
以石河子市为代表的座座新城和以团场驻地为中心的百余座小城镇，星罗棋布，镶嵌在天山南北。
新疆屯垦戍边事业50年和新疆生产建设兵团成立45周年的光辉历程证明：
兵团取得的每一项成就，都是实践毛泽东思想和邓小平理论的结果；
今天，兵团事业的每一步发展，都与以江泽民为核心的党中央的亲切关怀和巨大支持分不开。
毛泽东同志高瞻远瞩，创建了兵团，为新疆兵团“屯垦戍边”大业奠基
新疆自古以来就是中华民族大家庭不可分割的一部分。
1949年10月，王震将军率中国人民解放军第1兵团兵出祁连，挺进新疆。
由此，揭开了新中国新疆大规模屯垦的序幕。
驻疆部队大生产之初，便收获颇丰，不仅缓解了十几万将士的军粮供应的困难，而且消除了部分少数民族同胞的疑虑，取得了地方信任，密切了军民关系，增进了民族团结。
早在大军挺进新疆之前，毛泽东便指示：
你们到新疆去，要为新疆各族人民多办好事。
1952年，毛泽东欣慰地说：
“我王震部入疆，尚且首先用全力注意精打细算，自力更生，生产自给。
现在他们已站稳了脚跟，取得少数民族热烈拥护。”
为了维护新疆的政治稳定，帮助新疆地方发展生产，王震和王恩茂二位将军深谋远虑，鉴古观今，向中央提出建立“新疆军区生产建设兵团”的建议，经中央军委批准，1954年10月07日，新疆军区生产建设兵团正式成立。
兵团的成立，标志着取得政权的中国共产党人将马克思主义、毛泽东思想进一步付诸实践，开创了前无古人的新时代“屯垦戍边”伟大事业。
兵团成立后，所属10万军垦部队部署在北起阿尔泰山，南至帕米尔高原，东起哈密盆地西至伊犁河谷的166万平方公里的辽阔大地上。
这支从革命战争炮火硝烟里走过来的大军，继承和发扬南泥湾精神，一手握枪，一手拿镐，筚路蓝缕，艰苦奋斗。
把戈壁变成良田，把荒漠变成了绿洲，用军垦人的刚强意志和博大胸怀谱写新时代的绿洲文明，用血汗铸就了一座屯垦戍边的历史丰碑。
兵团的发展壮大，离不开中央、自治区党委以及人民政府的正确领导，离不开各族兄弟人民的无私支援和帮助。
在刘少奇和周恩来同志的关怀下，来自祖国四面八方的青壮年、支边青年、知识分子以及数十万转业官兵奔赴边疆，支援新疆建设。
到1966年，兵团的总人口已由1954年的17．5万人发展到148万人，耕地面积由成立时的115万亩发展到1212万亩。
1962年春夏之交，新疆伊犁、塔城两地发生了大批边民越境的“5·29”事件。
周恩来总理、邓小平副总理紧急召见兵团副政委张仲瀚，指示迅即调集干部和民兵部队赶赴边境维护治安，劝阻边民越境，平息骚乱，并执行“代耕、代牧、代管”的任务。
鉴于兵团在“伊塔事件”中发挥的重大作用，毛主席意味深长地说：
“新疆生产建设兵团有了情况能打仗，我看很有希望。”
由于国际国内形势的需要和边疆长治久安的迫切要求，根据国务院和中央军委的指示，兵团在两千多公里的国境线上，建立了58个边境农场，筑起了一道不可逾越的国防屏障，为巩固边防发挥了重大作用。
兵团人用满腔热血和始终不渝的爱国主义情怀，铸造了一座不朽的精神丰碑。
这座丰碑镌刻的铭文是：
割不断的国土情，难不倒的兵团人，攻不破的边防线，摧不垮的军垦魂！
邓小平同志英明决策，恢复发展了兵团，重塑新时期“屯垦戍边”丰碑
十年动乱使兵团各项事业遭到了严重的破坏。
1975年03月25日，中央撤销新疆军区生产建设兵团。
兵团撤销后，屯垦戍边、发展经济、保障民族团结和维护新疆稳定的特殊作用明显削弱。
针对兵团撤销后新疆出现的新情况、新问题，不少老一代无产阶级革命家十分关注。
党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党中央第2代领导集体更为关注此事。
1981年，时任中央政治局委员、中央军委常委、国务院副总理的王震，极其关怀新疆的政治安定、民族团结、经济发展，一年之中四次到新疆调研、考察。
06月30日，王震致信邓小平同志陈说利害，郑重提出恢复新疆生产建设兵团的建议。
新疆各族人民永远不会忘记，1981年08月，77岁高龄、依然心系兵团的邓小平偕王震、王任重等同志亲临新疆视察。
08月13日至14日，邓小平顶着骄阳先后视察了石河子八一毛纺厂、农垦科学院及石河子总场。
在石河子总场，他老人家十分认真地了解并听取了有关联产承包、科技种田和连队人员组成情况的汇报，还走进棉田，仔细询问和查看了新近才推广的地膜棉的生长情况。
在石河子农科所的试验田，他看到棉花长势喜人，棉桃满枝，又得知地膜覆盖技术是由王震同志从国外引进的，兴奋地对王震说：
“王胡子，你到新疆带了个好头。”
邓小平对地膜覆盖植棉技术的首肯，意义重大而深远，使得由石河子垦区率先试验的这项新技术迅速传播推广开来。
发展至今天，全疆已形成2000万亩地膜棉的巨大规模，带动了整个新疆经济的腾飞，为把新疆建成全国棉花生产基地做出了贡献。
邓小平会见了石河子垦区团以上干部和老红军、劳动模范代表，深情地说：
“原生产兵团的业绩，新疆各族人民不会忘记，党中央和全国人民不会忘记。”
他还指出，“兵团事业要大发展，兵团肩负着屯垦戍边的重任，要为新疆的稳定和发展做出新贡献。”
在多方听取意见，全面调查研究的基础上，邓小平同志认为恢复新疆生产建设兵团的时机已经成熟。
回京后，邓小平同志在中南海的一次会议上十分恳切地说：
“新疆生产建设兵团恢复起来确有必要，组织形式与军垦农场不同，任务还是党、政、军结合。”
一语中的，明确了恢复和发展新疆生产建设兵团的基本方略。
1982年06月01日，新疆维吾尔自治区党委、政府在乌鲁木齐召开“恢复新疆生产建设兵团庆祝大会”，王震同志代表中共中央、国务院、中央军委向兵团的恢复表示祝贺。
兵团恢复后，百万干部职工没有辜负党的第2代领导集体的期望。
从1982年兵团恢复到1994年这十二年间，兵团各项事业空前发展，取得了令人称颂的成就。
兵团耕地面积已达1600万亩。
兵团兴修水利，治理沙漠，规模经营，科学种田，形成了机械化程度高、农工素质好、独具一格的中国内陆干旱地区现代农业体系。
兵团农业生产技术对自治区起着示范带动作用。
兵团贸工农一体化建设长足发展。
“七五”、“八五”期间，兵团农业发展速度平均年递增5．2％，高于全国3％和自治区4％的平均发展速度。
江泽民同志深谋远虑，促进兵团的改革与发展，将跨世纪的屯垦戍边事业推向新阶段
以江泽民同志为核心的党中央第3代领导集体，从国家长治久安和新疆各民族共同发展的战略高度，决定加强兵团建设。
1990年03月，国务院批准兵团计划单列。
1990年08月27日，江总书记一行视察了兵团石河子八一棉纺厂、八一毛纺厂、石河子市郊国有农场。
他深入车间、田间，走访职工家庭，了解工厂和农场企业改革、发展情况，慰问了扎根边疆、艰苦创业的兵团老军垦战士、知识分子和干部群众。
江总书记欣然命笔，挥毫题词：
“新疆生产建设兵团，艰苦奋斗，屯垦戍边，建设边疆，保卫边疆，维护祖国统一，增强民族团结，促进各民族共同繁荣。”
江总书记对兵团的讲话和题词，指明了兵团事业的重大意义和发展方向。
在党中央的亲切关怀和大力扶持之下，国家各部委都同兵团建立了对口关系，自治区加强了对兵团事业的宏观领导，为兵团更充分地发挥屯垦戍边作用创造了良好的外部环境。
从1990年起，兵团享有外贸出口权，享有了国家优惠政策。
兵团有了自己产品的经营销售权，边境农牧团场被国家列入“老少边穷”地区扶贫对象……实行计划单列后的兵团，调动了各方面的积极性，生产力得到了解放，经济、社会发展迅速。
江泽民总书记和新疆各民族人民心连心。
在国家经济发展战略西移的世纪之交，他更牵挂新疆和兵团的发展与稳定。
1998年07月05日，江泽民主席刚刚结束了对中亚五国的访问，便风尘仆仆来到兵团视察。
江泽民同志头顶炎炎烈日，长驱数千里，往返天山南北，分别看望了兵团农一师、农六师干部群众，亲切慰问了奋战在南疆铁路西延工程建设工地的干部职工。
他高度评价了兵团四十五年来的发展，特别是改革开放二十年里对新疆经济建设、民族团结、社会稳定及巩固边防等各项事业作出的巨大贡献。
江总书记特别指出：
把生产建设兵团这种既屯垦又戍边的职能，放到新疆历史长河当中，放到当前国内外形势发展变化中，放到新疆稳定发展的大局中观察，都有十分深远的意义。
兵团既是开发建设边疆的一支重要力量，也是维护民族团结、巩固祖国统一的一支重要力量。
1998年，兵团国内生产总值达163．49亿元，比上年增长10．3％，人均国内生产总值6825元，预算内国有企业实现利润1．63亿元，较上年同比增长11．6％，预算内国有农业企业盈利6．43亿元。
主要农产品产量持续增长。
棉花、甜菜单产、总产，粮食单产均创历史最高水平。
其中棉花总产达59．7万吨，比上年增长26．1％，提前实现“九五”计划期末总产50万吨的目标，单产和人均占有量均居全国第1。
兵团已成为世界仅有，中国唯一的肩负着生产队、工作队、战斗队重任的特殊的政治、经济、军事和社会组织。
承前启后，继往开来，以屯垦戍边为己任的兵团人，决心高举邓小平理论伟大旗帜，在中国西部再续光辉灿烂的新篇章。
（附图片）
周总理在新疆石河子农场和支援边疆的上海知识青年亲切交谈（1965年07月05日）。

专栏：
超越一般
——民革安徽省委员会参政议政工作纪实
陈杰
在民革全国参政议政工作会议上，民革安徽省委员会关于“不一般地提问题，不提一般的问题”的发言，引起了与会者的关注和好评。
民革中央主席何鲁丽说：
“这个做法好，体现了民主党派参政议政的层次和水平。”
从1996年起，安徽省民革成立了参政议政专门委员会，每年结合党和国家的大政方针，确立调研课题，拟订下年度人大政协两会期间的议案提案内容。
1997年省民革的重点提案是“稳定基层农技队伍，促进农业强省建设”，1998年的重点调研课题是“依托大京九，加快安徽经济发展”，今年在省政协大会的重点发言是“重视矿山土地复垦，加快环境综合治理”。
这些提案针对性强，且都是事关安徽经济发展的重要问题。
1998年春，当时国务院正酝酿出台新的“土地法”。
省政协常委、淮南工业学院教授、著名采矿专家疏开生敏锐地感到这是当前市场经济条件下一个政策性很强的课题，提出把矿区土地复垦和环境治理作为民革重点提案的建议，得到肯定和赞同。
在省政协、省民革的大力支持下，1998年10月，专家组先后赴淮北、宿州、淮南、马鞍山、铜陵和合肥等6个市、5个厅局、14个矿山进行了为时两个月的专题调研，并形成了1万余字的调查报告和3000字的政协提案。
省土地、环保、煤炭、冶金等系统的领导同志对此次调研给予了高度评价，省人大领导认为这份调查报告为省里制定新的土地管理条例提供了很好的依据。

专栏：
鄂西人的“农业银行”
湖北800万贫困人口的多数，生活在鄂西和鄂西北山区。
五峰土家族自治县，位于鄂西土族山区，是湖北省重点扶持的特困县之一。
这里有一种叫魔芋的多年生草本植物，经专家鉴定，含人体所需的氨基酸和多种微量元素，具有很高的医药、保健和工业价值，但是在当地却是长在深山人未识。
樊孝先领导的湖北美力集团从1996年开始在鄂西山区实施开发魔芋资源的扶贫项目，利用这一独特的资源搞产业化开发，大大提高了魔芋的价值，为当地开辟了新财源。
不少农民靠种魔芋过上了好日子。
种魔芋是投入产出比高、技术要求低，且省功省时的项目，难怪农民们把魔芋比作“农业银行”。
他们说：
过去的魔芋只能磨豆腐，种多了没人要，万万没有想到这种在山区再普通不过的“土疙瘩”，如今却成了脱贫致富的“金蛋蛋”。
为扶贫开发，樊孝先在鄂西建立了一批魔芋生产基地和加工基地，以农户＋基地＋公司＋市场的形式，把公司与农民的利益紧紧地联在一起。
他们把魔芋磨成粉，做成俏销欧美和东南亚的魔芋系列素食产品，解决了加工和销售问题，回避了农民市场风险，1996年当年就为五峰农民增收1800万元。
“1亩魔芋吃穿不用愁，2亩魔芋水牛换铁牛，3亩魔芋茅屋变新楼，5亩魔芋小康在前头。”
悠悠的山歌表现出当地农民的喜悦心情。
1997年，樊孝先领导的湖北美力集团被确定为湖北省开发魔芋资源农业产业化龙头企业，通过资本营运，形成3．5亿元的资本规模，聚集了国内最好的专业人才，形成了大规模的精粉加工和素食生产基地。
这里的魔芋扶甘聚糖项目被国家科技部列为1998年火炬项目，这是湖北省唯一的国家级高科技农业开发火炬项目。
（中国光彩事业促进会供稿）

专栏：
光彩事业
闪烁的光彩之星
本报记者陈晓钟
1994年，为配合落实“国家‘八七’扶贫攻坚计划”，刘永好等十位私营企业经营者联名倡议“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”。
5年来，在中央统战部和全国工商联的积极支持、运筹下，光彩事业在大青山脚下、昆都伦河畔、六盘山麓、河西走廊广泛开展，似繁星点点，发出耀眼的光芒。
群星闪烁
包头，蒙语意思是“有鹿的地方”。
奥德商贸股份有限公司投资2．2亿元人民币，正在这里修建一条全长54．8公里的公路。
公路贯穿包头郊区，对带动沿线乡村脱贫致富将起到重大作用。
该项目1998年度被评为全国光彩事业重点项目。
无独有偶，浙江绍兴鱼得水实业集团总公司董事长虞德水也来到这里，投资4000万元，兴建占地面积2．2万平方米的通顺商业城。
1997年10月投入使用后，1331间商业用房为当地提供了大量的就业岗位，商业城形成了集服装、鞋帽、针织、日用百货为一体的该地区最大的商品集散地，日平均客流量1万人次，年成交额1．3亿元。
在甘肃甘南藏族自治州，奇正集团投资1500万元的现代化藏药厂正式投产。
几年来，董事长雷菊芳频繁进出青藏地区，把光彩扶贫之花撒向偏僻的大西北。
现代化的高科技，发掘保护了传统藏药精华，又带动了当地经济的发展。
融融真情
改革开放洪流中先行一步的弄潮儿们，在切实感受到了党的政策的温暖后，又参加到光彩事业中来。
他们不仅把扶贫的项目带到贫困地区，也把自己的拳拳之心带到那里。
全国青联委员、全国杰出青年企业家刘金虎，出生在宁夏的贫困地区。
十多岁他才第1次见到汽车，二哥带着他沿街乞讨的情景至今记忆犹新。
他说：
“这里的水土虽然贫瘠，但是它养育了我。
先富帮后富、走向共同富裕，摆脱贫困是我心底的愿望。”
当他得知政府实施大规模扶贫扬黄灌溉工程（提升黄河水改良土地），搬迁移民80万人后，主动捐资近500万元，修建了一个建有希望小学的移民新村。
这100户的希望新村在国家发展的宏图中镶嵌了一颗闪闪发亮的光彩之星。
生于农家、曾从事农业科研的李九亮，如今已是“腰缠万贯”的银川西夏园艺场的老总。
立志改变农村落后面貌的心愿，使他潜心研究枸杞子的种植与加工。
得知政府的扶贫计划，李九亮兴奋不已，他深知“输血与造血”的区别，马上决定向搬进新居的村民提供枸杞树苗，并负责种植培训和收购、销售。
搬进98平方米新居的王国栋原住宁南山区，那里年年扶贫年年贫，小麦亩产不足25公斤，吃水要到半公里以外去挑。
谈到搬迁，憨厚的他却谈吐流利起来：
“共产党好，统战部好（光彩事业由统战部牵头，工商联落实），（私营）企业家们好。”
看来，这些话存在他心中已不是一天两天了。
共同富裕
光彩事业贵在互利互惠，荣在共同富裕。
这是光彩事业的根本宗旨，也是一条壮大光彩事业的成功之路。
“苦甲华夏”的宁夏西吉县是国家级贫困县。
“丰年为菜，灾年为粮”的马铃薯资源丰富，但是苦于没有销售市场。
福建香江集团公司1997年在此投资3亿元，与当地合作办起了年加工能力40万吨的淀粉厂。
仅这一项目就消化了全县的马铃薯，还使当地的马铃薯种植面积从40万亩猛增到50多万亩，收购价格从每公斤0．15元上升到0．30元，使43万西吉回汉群众的人均收入增加300元，预计到今年年底，人均收入将超过千元。
香江集团公司年产值也达到5亿元，实现利税6000万元。
银川西夏园艺场把枸杞种苗提供给当地农户，优惠收购枸杞鲜果；
与海原县罗川乡农民签订常年劳动合同，做到“一人出外，养活一家”。
在带动当地农民种植枸杞脱贫致富的同时，园艺场的总资产也从1987年的几万元增加到5500万元，年创利税400万元。
共同滚动、共同发展，是光彩事业成功的明显标志。
“兼相爱，交相利”，自古有之。
“发扬中华民族传统美德促进共同富裕”是江泽民主席对光彩事业的评价。
如今，越来越多的非公有制经济人士积极参加到光彩事业中来，和老少边穷地区的民众一起，以共同富裕为目的，以互利互惠为纽带，正走向美好的未来。
可以说，光彩事业是一个历史的舞台，它启发先富起来的人们思考人生的意义，在促进物质丰富的同时，极大地促进精神的升华。
愿光彩之星在西北、在全国更加灿烂！