专栏：
中国女足载誉归来
本报北京07月12日讯
记者薛原、李增辉报道：
带着归家的激动与喜悦、带着世界亚军的荣誉和一丝遗憾，中国女足一行今天回到祖国。
在首都机场贵宾厅举行的欢迎仪式上，中国女足代表团团长王俊生说：
“中国女足肩负着祖国和人民的重托，表现出精湛的球艺和不畏强手、顽强拼搏的精神，为祖国争得了荣誉。”
中国女足队长孙雯表示：
“只有我们自身强大才能受到尊重，这次中国女足在世界杯上的突出表现不但令祖国人民骄傲，连美国球迷也为我们鼓掌。
我深深感受到了祖国和人民的支持。
半决赛对挪威的那场球，我进场时有些紧张。
但看到那么多的华侨为我们助威，升旗仪式时看到五星红旗在风中飘扬，我的心里突然增添了无穷的动力。”
中国女足主教练马元安也表示，争取明年奥运会有新的突破。
国家体育总局局长伍绍祖、全国妇联副主席顾秀莲以及全国青联、全国学联的领导到机场欢迎女足归来。

专栏：
外交部发言人接受记者采访
正告李登辉和台湾当局立即停止分裂祖国活动
新华社北京7月12日电外交部发言人朱邦造今天就李登辉分裂国家言论接受记者采访时说：
最近，李登辉在接受“德国之声”采访时公然宣称，台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”上。
台湾当局有关方面的某些负责人也随声附和，表示两岸关系已从“两个对等政治实体”走向“两个国家”，两岸会谈就是“国与国会谈”。
李登辉公然将两岸关系定位为“国与国关系”，是其在分裂国家的道路上迈出的极为危险的一步，是对国际社会公认的一个中国原则的彻底否定和严重挑衅，进一步暴露了他蓄意分裂中国领土和主权，企图把台湾从中国分割出去的政治本质。
这再次证明，李登辉过去一再表示的“不会也没有必要采取‘台独’路线”，“没有放弃追求未来统一的目标”的说法，完全是对台湾同胞的欺骗和对国际舆论的愚弄。
李登辉上台以来，不顾岛内多数民众的反对，以金钱收买和贿赂等各种卑劣手段，不遗余力地推行“务实外交”，大搞分裂祖国的活动。
李登辉图谋在国际上制造“两个中国”、“一中一台”，直至竟敢冒天下之大不韪，将两岸关系定位为“国与国关系”，足见其已在玩火的道路上走得很远。
这必然严重影响两岸关系的改善，影响台湾海峡局势的稳定，危害中国的和平统一。
世界上只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，中国的领土和主权不容分割。
包括联合国和世界上绝大多数国家在内的国际社会，都公认台湾属于中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。
海峡两岸目前虽未统一，但是台湾是中国领土一部分的地位没有改变，也不容改变；
中国拥有对台湾的主权没有改变，也不会改变。
台湾问题不可能无限期地拖下去，中国的统一一定会实现。
李登辉发表再多的分裂言论，也阻挡不了这一历史潮流。
我们在此正告李登辉和台湾当局，不要低估中国政府维护国家主权、尊严和领土完整的坚定决心，不要低估中国人民反分裂、反“台独”的勇气和力量。
中国统一是大势所趋，人心所向。
李登辉和台湾当局必须认清形势，悬崖勒马，立即停止一切分裂祖国的活动。

专栏：
对两岸会谈就是“国与国会谈”的说法表示惊讶
汪道涵希望辜振甫予以澄清
新华社上海7月12日电海峡两岸关系协会会长汪道涵今天表示，对台湾媒体报道的辜振甫先生关于两岸会谈就是“国与国会谈”的说法感到惊讶。
因为这种说法使海协、海基两会的接触、交流、对话的基础不复存在。
他希望辜振甫先生予以澄清。
据台湾媒体报道，继李登辉7月09日公然表示台湾当局已将两岸关系定位为“国与国的关系”之后，10日台湾海基会董事长辜振甫也表示，两岸本来就是“两个独立的政治实体”，两岸会谈就是“国与国会谈”。
记者就此采访了汪道涵会长。
汪道涵说，一个中国的原则是两岸关系发展的基础，也是海协与海基会受权进行相互联系、对话与商谈的基础。
海协坚定地维护一个中国的原则，坚持在一个中国原则下与台湾海基会共同努力发展两岸关系，促进祖国和平统一。

专栏：
尊重宗教信仰自由不容愚昧迷信活动泛滥
——四论崇尚科学破除迷信
本报评论员
崇尚科学，破除迷信，要注意尊重宗教信仰自由。
对于广大信教群众的宗教信仰自由及其正常的宗教活动要依法加以保护；
对于种种貌似宗教实为巫术和伪科学者要彻底予以揭露；
对于受蒙蔽受愚弄的群众要耐心地给予科学引导、教育和帮助；
对于打着宗教旗号危害社会稳定和人民生命安全的违法活动要坚决依法打击。
信仰宗教是信教群众的一种精神寄托和追求。
信仰和不信仰宗教都是公民的基本权利，必须依法保护。
宗教是一个历史现象，有其发生、发展和消亡的过程，不能简单对待。
在长期的历史发展中，不同的宗教形成和积累了一定的文化成果和珍贵的文化遗产；
在我国，几大宗教都向善、爱国、拥护党和政府的方针政策，与国家民族心连心共命运。
我们要全面正确地贯彻执行党和国家的宗教政策。
每个公民都有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由和宣传无神论的自由；
有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由。
国家依法保护正常的宗教活动，依法对宗教事务进行管理。
宗教必须在法律和政策允许的范围内活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民健康、妨碍国家教育制度的活动。
要积极引导宗教与社会主义社会相适应。
近几年来，一个值得注意的动向是，一些人出于不可告人的目的，利用群众健身、祛病、修性的愿望制造一套歪理邪说，谎称在人类居住的这个“正宇宙”之外，还有一个由人类亡灵组成的“负宇宙”，并以神灵自居，扬言要“往高层次上带人”，要“把整个人类超度到光明世界中”，戏弄和蒙骗群众；
有的人以弘扬传统文化为名，看风水、招亡灵、求神问鬼、占卜算命，把那些早已被唾弃的封建糟粕改头换面，借用或篡改宗教术语，打着宗教的旗号大搞迷信，到处骗人。
这些愚昧迷信活动毒化了人们的思想，干扰了人们的学习工作生活秩序，破坏了社会稳定，损害了正常的宗教信仰，也是对宗教的亵渎，引起了广大信教群众和宗教人士的强烈不满。
对此，我们必须坚决反对。
尊重和保护宗教信仰自由，绝不是要给这些愚昧迷信活动滋长泛滥、骗人害人的自由。
我们要进行科学无神论的教育，同时也要依法保护人民群众宗教信仰自由的权利。
在处理涉及宗教信仰问题时，要把正当的宗教信仰和愚昧迷信区别开来；
把正常的宗教活动和利用宗教从事破坏国家利益的违法活动区别开来；
把群众的善良愿望和个别人的险恶用心区别开来。
对于那些把愚昧迷信和宗教文化混为一谈，在“传经”、“布道”的外衣掩护下进行违法犯罪活动，我们要十分警惕。
总之，宗教信仰自由的权利要维护，反对迷信的斗争不手软，这是一个问题的两个方面，忽略任何一个方面都是错误的。
事实证明，过去那种简单生硬地要求人们改变宗教信仰的做法是错误的；
同样的，那种一讲宗教信仰自由就任由愚昧迷信活动大行其道的做法也是错误的。
大力普及科学文化知识，向广大群众特别是青少年进行科学的世界观和无神论的教育，是我们的一贯政策，也是我们国家和民族的根本利益所在。
我们要理直气壮讲唯物论、无神论，用科学的世界观、人生观、价值观武装人们的头脑，否则我们就无法实施科教兴国的战略，就难以推进社会主义现代化建设。

专栏：
江泽民会见澳大利亚外长唐纳
新华社北京7月12日电（记者谭国器）国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见澳大利亚外长亚历山大·唐纳时指出，中澳两国是亚太地区具有重要影响的国家，两国在维护地区和平与稳定，促进地区繁荣与发展方面具有广泛的共同利益，中国愿同澳大利亚一道为建立面向21世纪的长期稳定和健康发展的中澳关系而作出努力。
江泽民说，中国一贯重视发展与澳大利亚的友好合作关系。
近年来，在双方的共同努力下，中澳关系得到长足的发展，呈现出良好的发展势头，两国领导人保持了经常性的互访和接触，双方在各个领域交流与合作进展顺利，双边磋商与对话机制不断加强。
经贸关系日益密切，进一步发展双边互利合作潜力巨大，前景广阔。
唐纳转达了迪恩总督和霍华德总理对江主席的问候。
唐纳说，澳大利亚高度重视、不断推进澳中关系，并对近年来两国关系的顺利发展感到满意。
澳大利亚人民热烈欢迎并期待着江主席今年晚些时候对澳进行国事访问，相信这次访问必将推动澳中两国在各个领域的合作关系向新的广度和深度发展。
江泽民对澳领导人的问候和盛情邀请表示感谢，并表示期待着在澳大利亚与澳领导人见面，共同规划下个世纪的中澳关系。
江泽民说，世界已经进入信息时代，但信息技术并不能取代各国领导人和各国人民之间的面对面接触。
我希望并相信，中澳两国加强直接接触，增进相互了解和合作，必将促进中澳关系不断向前发展，并将有助于促进亚太地区的繁荣和稳定。
外交部副部长杨洁篪、中国驻澳大利亚大使周文重以及澳驻华大使石励等参加了会见。

专栏：
第6次全国归侨侨眷代表大会开幕
江泽民李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清亲切会见与会代表
胡锦涛出席开幕式钱其琛代表党中央国务院致祝辞
本报北京7月12日讯新华社记者秦杰、尹鸿祝，本报记者赵川东报道：
第6次全国归侨侨眷代表大会今天上午在北京人民大会堂开幕。
大会开幕前，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人亲切会见了出席会议的全体代表并合影留念。
胡锦涛出席了开幕式。
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛代表党中央、国务院向大会致祝辞。
他说，20世纪，中国发生了翻天覆地的变化。
在我们党领导的波澜壮阔的革命、建设和改革事业中，广大归侨、侨眷和海外侨胞为中华民族的解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，立下了不可磨灭的功勋。
特别是党的十一届三中全会以来，广大归侨、侨眷立足本职，勤奋工作，以崇高的爱国热情，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，为促进我国经济发展，为祖国的和平统一大业做出了新的贡献。
钱其琛强调，侨联是我们党领导下的全国归侨、侨眷的人民团体，是党和政府联系归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。
在实现我国跨世纪发展宏伟目标的进程中，侨联面临的任务更加繁重。
希望各级侨联在各级党委和政府的领导和支持下，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的路线、方针、政策，自觉服从服务于全党全国工作的大局，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。
要充分发挥“侨”的优势，紧紧围绕经济建设这个中心和科教兴国战略，引资引智，为推进我国改革开放和现代化建设贡献更大的力量；
要充分发挥归侨、侨眷参政议政和民主监督作用，依法保护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权益和正当权益，竭诚为广大归侨侨眷和海外侨胞办实事、办好事，使侨联真正成为归侨侨眷和海外侨胞之家；
要充分发挥侨联在社会主义精神文明建设中的作用，坚持开展以爱国奉献为主旋律的一系列爱国主义教育，进一步激发广大归侨侨眷的爱国热情；
要充分发挥民间交流的优势，加强与世界各国侨社团以及侨界知名人士的交流和联系，加强与港、澳、台地区的侨社团的联系，为促进中国与世界各国的友好往来，为保持香港的繁荣与稳定，澳门的顺利回归，完成祖国统一大业，维护世界和平积极贡献力量；
要继承侨联工作的优良传统，在工作实践中勇于创新，研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，使侨联工作不断焕发新的生机与活力；
要努力培养一支高素质的侨联干部队伍，按照江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的要求，加强学习，坚定信念，廉洁自律，扎实工作，更好地完成党交给的光荣任务。
钱其琛最后指出，侨联工作离不开各级党委、政府的领导以及社会各界的支持。
各级党委要进一步加强和改善对侨联工作的领导，及时研究解决侨联工作中遇到的问题和困难，支持侨联依照章程独立自主，创造性地开展工作。
涉侨部门要加强联系，相互沟通，密切协作，共同为发展党的侨务事业做出新成绩、新贡献。
全国侨联副主席庄世平致开幕词。
全国妇联副主席顾秀莲代表人民团体向大会致词。
全国侨联主席杨泰芳作了中国侨联第5届委员会工作报告。
开幕式上，国务院侨务办公室主任郭东坡宣读了国务院侨办和中国侨联关于表彰侨界先进个人和先进集体的决定。
胡锦涛等为张楚琨等893位“全国归侨侨眷先进个人”、清华大学党委统战部等136个“全国侨务工作先进集体”、贾振荣等138位“全国侨务工作先进个人”代表颁奖。
参加会见和出席开幕式的领导同志还有：
丁关根、田纪云、张万年、罗干、贾庆林、温家宝、曾庆红、王光英、程思远、何鲁丽、王兆国、钱伟长、罗豪才、王汉斌、雷洁琼。
今天下午，钱其琛为与会代表作了形势报告。
据悉，出席这次大会的代表和特邀代表856名，其中包括各省、自治区、直辖市，香港特别行政区及澳门地区，台湾籍等界别的代表。
会议将审议全国侨联第5届委员会工作报告；
审议通过中华全国归国华侨联合会章程修改案；
选举第6届全国侨联委员会等。
（附图片）
07月12日，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等在北京人民大会堂会见出席第6次全国归侨侨眷代表大会的全体代表，并与他们合影留念。
新华社记者刘建生摄

专栏：
评李登辉的分裂言论
新华社评论员
李登辉又在鼓吹分裂了，时机还是选在岛内政局变幻、两岸关系出现缓和迹象之际，不同的只是这一次完全没有了遮掩。
07月09日，他在接受一家外国电台采访时公然宣称，已将两岸关系定位于“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”。
这一赤裸裸的分裂言论，令岛内外民众震惊，也为两岸关系乃至台湾前途投下了浓重的阴影。
人们不会忘记，1995年也是在岛内政局出现变化，两岸关系趋于缓和之时，他跑到美国去，在国际上制造“两个中国”、“一中一台”，还发表一通分裂言论，破坏了台湾海峡的稳定、祥和，使两岸关系急剧恶化。
历史有时会惊人的相似。
在海峡两岸关系协会会长汪道涵即将访台、两岸关系发展处于非常关键的时刻，李登辉又跑出来，更加肆无忌惮地主张分裂，这不能不使一切热望两岸关系向着缓和方向发展的人们严重警惕。
综观李登辉上台以来的言行，人们可以清楚地看到，他骨子里是搞分裂的。
他一会说主张统一，不主张“台独”，但转眼就自食其言，叫人对他的立场摸不着头脑，连他自己都不得不承认，他说了一百多次不主张“台独”，却没有人相信他。
最近他的言行则更让人感到对他相信不得。
他刚在一本书中主张将中国分成“七块”，接着就将两岸关系歪曲为“国与国的关系”。
众所周知，他在台湾的那个位置上还只能再坐几个月了。
在这时刻，他迫不及待地终于抛开他过去的那些伪装，在两岸关系上再捅上他力所能及的一刀，露出了他的真实面目。
一个中国的原则是两岸关系稳定、发展的基础。
两岸关系正是在这一基础上才取得进展的。
台湾当局有关领导人也多次作过有关一个中国的表述，海峡两岸关系协会与台湾海基会曾对“海峡两岸均坚持一个中国之原则”达成过共识。
现在李登辉不仅肆意破坏这一原则，还将发展两岸关系与坚持一个中国的原则分离开来，在毁坏两会接触、交流、对话的基础之后，又说什么要“从交流中凝聚互信，从互信中营造稳定的关系”。
这完全是对台湾同胞、国际舆论的欺骗。
李登辉动辄抬出民主和民意作为幌子，但是他在公开毒化两岸气氛，破坏台湾海峡的稳定时，何曾想到了岛内民众所希望的稳定、和平与安全？
李登辉是在利用他的政治地位，把台湾民众拖进他的“台独”泥淖中。
他的这种企图，昭然若揭。
人们注意到，李登辉主要的分裂言论多是在外国或向外国人表露的。
这表明他的目的是要误导国际舆论，或是意图借助外力，企图将台湾问题国际化。
但事实已经并将继续证明，李登辉在国际上不过是一个“麻烦制造者”。
他误导国际舆论的图谋是徒劳的。
解决台湾问题，实现祖国统一，是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同心愿，是人心所向，大势所趋。
出于自己不可告人的目的，以台湾同胞的利益、福祉和前途作赌注去进行政治冒险，是非常危险的，这会给台湾人民带来巨大的灾难，势必会遭到包括台湾同胞在内的全中国人民的坚决反对。
“玩火者必自焚”。
那些心存侥幸的“玩火者”，请悬崖勒马。
发展两岸关系，推进祖国和平统一大业的进程，是中华民族共同的心愿，也是历史的必然。
任何人想要阻止这一时代的潮流，只能是搬起石头砸自己的脚。

专栏：
采访随想
关注教育需求
立诚
酷暑时节，吹来清风：
今年普通高校比去年扩招48万人，招生规模将从去年的108万人扩大到今年的156万人。
尽管相对于340万考生来说，这个数字并不算大，但毕竟迈出了可喜的一大步。
往年，每到高考时刻，我常想，如果高校录取分数线降低10分20分，又该有多少学子能够进入朝思暮想的大学。
目前高考5门满分共计750分。
差10分20分不能说就差到哪儿去。
因为10分20分就“定了终身”，实在不利于青年的成长，不利于培养现代化建设急需的大批人才，同时也抑制了广大居民的教育消费需求。
高中生学习的内容是为进一步升学作准备的，与中专、职高学生的学习内容区别较大。
高中生的文化知识较后者全面深入，但就业的适应性却不如后者。
每年把几百万落榜高中生半途放到社会上，一是给下岗人员重新就业造成巨大压力；
二是这些高中生缺乏实际技能，难以适合用人单位需要，同时也使他们所学知识浪费不少，殊甚可惜。
最近，许多学者指出，教育需求已经成为居民最重要的消费需求之一。
我国民间向来重视教育，省吃俭用供孩子上学早已成为社会风气。
据国家统计局调查，目前居民储蓄准备用于教育支出的占10％，远远高于购房支出的7％。
拿今年中考情况来看，初中生报考职高的数量锐减，高中热持续升温，这无疑表现了家长们热切盼望孩子进一步深造的愿望。
大学成为最大热点，这是社会发展的大趋势。
研究成果表明，当前各国经济发展在很大程度上取决于技术进步，而技术进步是以知识创新为前提的，这就需要越来越多的高学历人才。
然而遗憾的是，我国大学入学率太低，目前为9％左右。
我国大学生在人口中所占比例既严重落后于发达国家，又明显落后于相当一批发展中国家，这个因素已经阻碍并将严重阻碍我国经济持续发展，必须迅速改变这种局面。
那么，大学能不能容纳更多的学生呢？
回答是肯定的。
目前我国高校每个教师负担学生7．8人，相当于世界平均水平的一半，师资资源严重浪费。
至于经费问题，江苏一所高校曾在部分接近录取线的学生中尝试提高收费上大学，结果家长蜂拥而来。
类似事实表明，众多企业和个人都可以向大学投资。
这就可以改变单一由国家投资，因而经费欠缺的状况。

专栏：
公仆谈心录
加强管理企业兴
江西省临川市市长钟金泉
钟金泉，1953年出生，大学文化，曾任江西抚州地区经贸委主任兼地区地矿局局长，1997年任临川市委副书记、市长。
多年来，我一直主管经济工作。
通过实践，我体会到作为政府领导，对企业的发展应侧重于加强管理。
如何在“管理”上做文章，我觉得应该是少“管”多“理”。
少“管”就是根据政企分开的原则，不干预企业内部事务。
对企业的领导班子，我们只管厂长（经理），对企业的人事制度改革、工资奖金如何发放，只要有利于企业发展，只要不违背党纪国法，就鼓励企业放手去干。
少管不等于不管，政府对企业的管理应更多地体现在“理”字上，一方面理顺发展环境；
另一方面落实发展政策。
政府如何重视、支持企业，我觉得开会、发文件只是一种方式，重要的是要深入基层调查研究，多出点子，帮助企业解决一些实际问题。
我市博雅公司生产的人血白蛋白一度供不应求，公司因此撤销了销售科。
我们发现了这一情况后，立即与公司领导协商，指出要居安思危，要不断研制新产品。
公司随后恢复了销售科，并开发了新产品。
去年人血白蛋白滞销，公司适时调整产品结构，销售收入稳步上升。
为了充分调动企业厂长（经理）的积极性，我们制订了一系列鼓励企业发展的优惠政策。
近两年来市财政对15户重点企业增加投入4000多万元，用于开发新产品和技术改造。
同时对工作有成绩的厂长（经理）给予重奖，努力营造一种竞争向上、加快发展的氛围。
正是因为少“管”多“理”，我市15家重点企业近几年每年都呈现较快的增长势头，自1997年以来，我市连续两年被评为江西省工业优强县（市）。

专栏：
位于花园口的黄河西界碑。
本报记者周寅杰摄

专栏：
大山的守护神
管斌宋光茂
泉水叮咚，伴我攀上海拔1104米的云蒙峰，去访问蒙山的守护神、世居山顶200年的杨金山一家。
对杨金山一家来说，今年不同寻常。
年初，国家林业局邀请他家三代进京出席晚会。
这是杨金山第1次进京，也是他离开大山时间最长的一次。
记者穿林海、跨沟谷，终于在万木丛中找到杨金山。
布兜、剪刀、小锯是他随身的“法宝”，看他修修剪剪的认真劲儿，就像在整理孩子的头发。
杨金山抹了一把头上的树叶，腼腆地带记者向他的住处走去。
在杨家的屋前，有一棵200多岁的大板栗树，树高25米，树围5．25米，每年结上百斤栗子。
这是杨家的老祖宗栽下的，从那时起，杨家八代栽树不辍。
杨家本来住在现山东省临沂市兰山区枣沟头镇阎家屯村，清嘉庆年间，为生计所迫，杨家的祖辈花了五吊五铜钱，买下了几个山头，并立下字据为证。
当时这里只是人迹罕至的秃山。
老祖宗到处搜集树种，种下了板栗、银杏、桃子、李子等，开始了“愚公”种树，一直传到杨金山这一代。
杨家祖辈种下的树，建国后并入了大洼林场，杨家人自然成了林场的职工。
山林传人仍像祖辈守护自家的树一样，守护着林场的一草一木。
杨金山遵循父辈传统，平常巡山，随身背着布兜，发现树种就拣。
刨草药时，顺手埋上粒树种。
每到春天种树季节，杨金山都要率妻子儿女，从山下运来树苗，见空插栽。
要问杨金山一辈子种了多少棵树，谁也说不清。
杨金山的目标是，在他这一代，要让这山顶上有土的地方就有树。
为了种好树、养好树，杨金山又让自己的孩子学了果树嫁接专业。
令杨金山心寒的是，护林比种树还难。
他大腿上新留下的那块伤疤可以作证。
今年04月的一天，一个砍树人被杨金山撞到了。
杨金山上前喝斥，令其住手。
没想到，偷树者凶狠地说：
“这么多树，砍一棵碍你嘛事？
树又不是你们家的，多管闲事。”
杨金山道：
“杨家有一人在，你就别想偷走树！”
砍树人没得逞，灰溜溜地走了。
但走出一段路后，趁杨金山不注意，狠狠地扔了一块石头，打在了杨金山的大腿上。
杨金山对这片林海情牵梦绕，对砍树声高度敏感。
即使晚上睡下了，他也很容易被砍树声惊醒。
去年的一天夜里，山里隐约传来砍树声，他一骨碌爬起来，抄起火枪就往外跑，朝着发出砍树声的地方大吼两声，并朝天鸣放火枪。
偷树人惶惶而逃。
山下的人说，杨金山护林，六亲不认。
今年树刚吐绿时，杨金山远远地看见山坡下有一群山羊。
山羊是啃树皮、咬树芽的“高手”。
他不顾一切地向羊群冲去。
牧羊人深知杨金山的脾气，丢下羊就跑，躲在了一堆石头后面。
杨金山把他揪了出来，原来牧羊人竟是自己的亲家。
杨金山毫不客气地把亲家训斥一顿，把山羊赶下山去。
杨家八代人住山、吃山，已离不了山了。
杨金山说，他在山里看到野兔窜行，就不感到孤独。
这大山，这山里的生灵也离不了杨家。
杨金山要把他母亲为狼接生的事世代讲下去。
一天，杨金山的父亲领着孩子们到山梁上去补栽树苗，只有母亲一人在家。
突然一只狼闯了进来。
杨家祖祖辈辈不伤害狼，狼也从不来冒犯。
今天这狼是怎么了，饿极了吗？
母亲忙端过一盆南瓜汤。
狼不去吃，却咬住她的衣袖拉她走。
母亲看狼温顺得像自家的宠物，就跟着它走。
翻过一道岭，到了狼窝，只见一只狼正在难产，她明白狼为什么来拉她。
她赶忙蹲下，挽起袖子，给狼“接生”。
狼羔顺利地生下来了。
几天后，狼给叼来了一只小羊，扔到他家的房前，这是狼的答谢。
杨家祖祖辈辈护山的事迹感动了当地的林业管理部门。
1997年，临沂市林业局、平邑县林业局筹资2万多元，专门为山顶上的这家人扯上了电线。
现在，山顶护林人已经拥有了齐全的家用电器，生活富足，杨金山也成为山东林业系统的先进工作者。

专栏：
●城市新观察⑤
也许，在中国，在世界，还没有一座城市的历史像石河子那样奇特：
由军人选址、军人勘探、军人设计、军人建造、军人用双手托起，如今的管理者，仍是当年新疆生产建设兵团的“军垦兵”。
石河新城起戈壁
本报记者祝谦
夏日的石河子清爽、幽雅，风韵别具。
你说它是一座城市，却不见鳞次栉比的高楼组成的长街，又不见车水马龙烘托的繁华，也不见熙熙攘攘的喧闹，更不见摩肩接踵的人流。
房舍屋宇，都掩映在葱茏苍翠的林荫之内。
白天的市区大道，总是那么安谧，恬静，人们像生活工作在画图之中。
你说它不是一座城市，它不仅有现代化大工厂组成的珠玑并列的工业街区，还有星罗棋布、琳琅满目的商业贸易网点，还有高等学府的深宅大院。
至于那华丽的街灯闪射出的迷人光彩、文化活动场所里欢娱的人流，无不显示出浓郁的城市情调。
难怪，当年陈毅副总理在《访新疆》一诗中，对石河子的赞叹是：
“石河寻访得逍遥。”
这样一座秀美的城市竟是由军人创建的吗？
这样一座清幽的城市又怎么会拥有这么一个苍凉的名字呢？
让我们回到1950年的那个夏秋之交，当时新疆已和平解放。
王震将军在踏勘玛纳斯河流域时，面对茫茫荒原，扬鞭一指：
“我们就在这儿建一座新城，留给后代。”
一无资金，二无技术，三无设备，靠这支“三无”部队，在这亘古荒原建城市，莫不是“天方夜谭”？
在这一马平川的旷野，只有一条山洪造就的卵石沟，猛一看宛如一条流淌着石头的河。
再也没有什么东西可资命名，于是，留下了石河子这个苍凉的名字。
但是，既然是军人下的决心，就没有军人拿不下的城堡。
他们选派部队的“秀才”，到军区工程处学建筑工程技术；
举办“草班大学”，培训自己的“小鲁班”；
抽调懂行的战士，自己烧砖、烧石灰；
利用当地产的胡麻油，自己炼制油漆；
派4个团进天山，1个团伐木，3个团拉运。
6天一个来回，一个来回就是100多公里。
整整一个冬天，战士们用肩膀把6000多根粗大的圆木扛到了石河子。
军人硬是用他们的铁肩，拉出了一座城市。
石河子的第1代开拓者就是这样把自己的青春岁月与这片戈壁滩联系在一起，此后的第2代、第3代建设者用同样的忠诚之心书写着这座年轻城市新的篇章。
面对社会主义市场经济的新战场，这些有着严密组织，善于吃苦，善于打硬仗的“军垦兵”不畏艰难勇于探索。
石河子是新疆最早对外开放的城市，各地客商纷纷来到了这里。
与香港合资的广东汕头纺织有限公司，和石河子“八一”棉纺厂合资组建新润纺织有限公司，租用“八一”棉纺厂1000多平方米厂房，双方各投资7500万元，从瑞士、意大利引进气流纺机，据了解，这种先进的设备全国仅13套，这里就有6套，纺出的纱主要作牛仔布的原料，年产值达8000多万元。
与此同时，石河子人带着自己的产品走出了新疆，走出了国门。
还在80年代后期，兵团组织人马四处推销库尔勒香梨。
没想到，其貌不扬但品质卓越的库尔勒香梨，备受外宾青睐。
他们带回这个信息，很快使当地香梨面积迅猛发展，果品成为东南亚和欧美市场的抢手货。
这“惊人的一跳”给农业带来无限生机与活力。
在这样一场“商战”中，兵团锐气不减当年，只要对发展有利的，他们就大胆地试，大胆地改。
全国百家企业搞转制试点，石河子八一毛纺织厂率先介入，它要为全兵团720家独立核算企业探路。
今天，石河子又是全国综合配套改革试点城市和全国优化资本结构试点城市。
不断的创新使石河子无时不呈现出勃勃生机，这座有着26万人口的城市，1998年全市国内生产总值37．23亿元，约占全兵团的1／4，在新疆各地州的兵团各师局中独领风骚。
（附图片）
题图：
石河子新城。
王建军摄
图①：
这座楼房是准噶尔盆地有史以来的第1座楼房，1952年落成，现为石河子市委办公楼。
祝谦摄
图②：
石河子老街一角。
王建军摄

专栏：
落实责任正气扬
本报记者吴兴华
株洲车辆厂是我国南方最大的铁路货车生产基地，去年，全厂违法违纪案件比上年下降50％，全厂共有1046人申请入党。
在竞争日趋激烈的情况下，工厂去年还实现利润1012万元。
到今年06月中旬，全厂没有立一起违纪案件。
谈起厂里的变化，干部群众众口一词地说：
落实党风廉政责任制起了大作用。
1997年，正当株洲车辆厂寻求新发展时，违法违纪案件接二连三发生，其中大要案4起，涉及到多名中层领导干部，有12人受到党纪政纪处分或法律追究。
全厂人心浮动，生产经营受到严重影响。
为了正党风，促发展，去年07月，厂党委按照“谁主管谁负责，在什么岗位负什么责”的原则，完善和强化了党风廉政建设责任制。
把全厂各级领导从党政一把手到各工部（工段）的负责人划分6个党风廉政建设层次，明确规定各个层次的各个领导岗位应负的责任，形成了横向到边、纵向到底的党内廉政建设责任体系，构成了人人有责、环环紧扣的严密的责任网络。
党风廉政责任制能否真正落实，关键在于责任追究能否兑现。
株洲车辆厂党委“一班人”，坚持不讲客观原因、不讲情面、不打折扣。
去年09月，该厂查出一职工在担任组装分厂上架工部主任期间，私卖工厂焊丝，分得赃款7500元。
厂党委按照党风廉政建设责任制追究规定，以间接责任对总厂负责生产的副厂长处以经济处罚，以直接责任和间接责任对组装分厂厂长兼党委书记进行了经济处罚和组织调整，其他2名负有直接责任和间接责任的中层领导干部受到经济处罚。
今年05月，厂纪委查明一名中层干部在1997年01月至12月期间，擅自以厂团委名义在部分群众中集资18．9万元，造成恶劣影响。
厂党委决定对这名中层干部犯错误负有直接、间接责任的5名中层以上的领导干部以经济处罚，其中有现任厂纪委书记。
严格兑现责任追究，使每一名领导干部感到，履行党风廉政建设责任马虎不得，松懈不得。
去年，株洲车辆厂欣逢建厂40周年。
有的部门准备热热闹闹庆贺一番，有的打算给职工发一笔奖金。
发现这些情况后，厂党委书记谢文科及时召集党委成员开会，作出节俭办厂庆的决定，全厂为此省下资金20多万元。

专栏：
公仆谈心录
谋划旅游出新招
中共河北省秦皇岛市委书记王建忠
王建忠，1944年生，大学文化，历任邯钢总厂党委书记，河北省冶金企业集团公司总经理、党委书记，省冶金厅厅长、党组书记，邢台市委书记，1997年底任秦皇岛市委书记。
秦皇岛市发展旅游业的优势非常明显。
一是有126．4公里海岸线，海水洁净，沙软潮平，有独一无二的北戴河海滨浴场，有闻名遐迩的明长城起点老龙头——天下第一关，有正在开发的祖山森林公园和风景秀丽的长寿山，还有不少人文景观，旅游价值独特。
面对这样一块难得的宝地，仅仅在文件上把旅游确立为支柱产业，坐等游客上门，显然是不行的，必须多方谋划，多出新招。
谋划旅游，主要是适应旅游者的心态，适应不同层次游客的需要，重要的是加强景点建设。
景点建设要求，一是有新鲜感，特殊化和奇妙之处。
二是突出观赏性、知识性、参与性。
不断增加游客的兴趣，使游客观光后能够得到自然美、生态美、建筑美的享受。
寓科技、文化、历史知识于其中，使人开阔眼界，增长知识并能让游客积极参与。
景点建设是拉动旅游发展的重中之重，要有大手笔，做好大文章。
我们还花大力气提高服务意识，让每位游客来得高兴，走时满意。
服务也是一种旅游商品。
“主雅客来勤”，服务好，就能赢得更多的游客。
全市通过普及《文明秦皇岛人行为规范》，开展群众性精神文明创建活动，在全市形成“人人都是旅游环境”的局面。
同时我们不断地走出去，大力宣传秦皇岛，像推销工业产品那样去推销旅游产品。
发展旅游业确实使秦皇岛尝到了甜头。
1998年旅游收入占当年国内生产总值的12．5％。
发展旅游业带动了三产，繁荣了三产。
1984年至1997年，全市直接、间接从事旅游业的人数占全市劳动总安置人员的56％。

专栏：
“行走黄河”日记之三
郑州医治断流有药方
本报记者李泓冰吴焰
1999年05月19日郑州—老蟒河
上午采访黄河水资源调度局的副总工程师常炳炎。
水调局是一个新出炉的机构，至今还只是有个名称，尚未建立正式机构，连局长什么的还没有，常工是负责人。
黄河近十几年来断流天数日增，今年又逢大旱之年，居然自3月以来始终细水长流。
这要归功于今年开始的黄河水资源的统一调度。
以前黄河的用水也有规划，但只是粗略的年规划，今年03月开始每季、每月、每旬，甚至每天都有用水控制指标。
凭着三门峡水库的调蓄能力，保证河南、山东段的黄河长流不息，虽说流量很少，总还是踉跄入海了。
这两个省今年麦子都种上了，据说还能丰收。
黄河流了千万年，如此细致地人工调节河流入海，今年应该是第1次。
常工说，靠人工调节能保持黄河基本不断流，或断流天数控制在几天、十几天左右。
但他也很实在地说，虽说不断流听上去好听，但这点涓涓细流对黄河三角洲生态环境的改善，对下游工农业用水，未必就起决定性作用。
而且，要保证不断流，就得争取水库多蓄水，即使大旱，也不敢一下子全放光。
这样一来，有可能造成浪费和损失。
因为旱时得不到足够的水，一旦下雨，原先蓄的也多余了。
另一个问题，由于体制上的原因，黄委会能管得住三门峡以下的水库与闸口，上游则是地方管理。
像内蒙古河套地区，开一个闸能引走五六百个流量的黄河水，却只给黄河剩下一百来个流量，完全不成比例。
但能怎么办呢？
黄河上中游流经的都是干旱半干旱地区，要生存要发展，都少不了黄河。
报章上批评大水漫灌的灌溉方式是对黄河水的极大浪费，但对于尚在争取温饱的一些西北农民来说，哪里有钱搞节水项目呢？
曾经有人建议用水价来调节黄河的用水量，常工摇头：
“这牵涉到黄河法的问题了。
我们没有定水价的权力，在下游，还能靠所管理的闸口收取象征性的水费，1立方米水也只不过4厘钱——所以有人说：
1000立方米的黄河水，也就等于一瓶矿泉水的价钱。
到了中上游，就都是地方政府自收自支了。”
常工开出的医治断流的“药方”，除了进行人工调节外，还有两项措施：
一是南水北调，借长江水救黄河水；
二是期待枯水期的结束。
下午去著名的花园口，这里是黄河南岸大堤零公里处，自此往上是邙山山脉，黄河就不再需要大堤的约束了。

专栏：
“行走黄河”日记之四
风陵渡黄河竟已成黑河
本报记者李泓冰吴焰
05月23日灵宝—风陵渡—潼关
灵宝到潼关一带，人称“金三角”，风陵渡就在这个角上。
黄河大“几”字形那个东南角的大拐弯，就在陕西的龙门至河南的三门峡一带。
这里同时也是黄河干流污染最严重的地段之一，重要原因是十几年前，在晋豫陕交界处的小秦岭发现了金矿。
人们疯狂地扑将上去，只要金子，不要黄河。
在去风陵渡的路上，陪同的黄河水资源保护局办公室副主任王仁翔忽然指着一座石桥说：
“就在这里了。”
下车一看，小石桥下潺潺流着一条小河，水流颇急，水色却呈黑灰色。
水中的泥沙是纯黑的，还不时闪着些金属的光泽。
这是穿越灵宝市予灵乡文底村的双桥河，是直接入黄的一条小河。
不幸的是，它来自小秦岭。
那里不少集体或个人开的小金矿，在分离金子的时候，采取一种非常简单的技术，排出大量含汞的重金属污染物，它们被顺理成章地排进双桥河。
几个老乡围在桥上看着我们。
听说我们是记者，他们很义愤地说：
“管管这条河吧！
要害死人的。”
据他们说，这条小河从前非常清澈，十几年前，出了金矿，这条小河就不行了，变得非常恐怖。
而在小秦岭的文峪、西峪、桐峪，有大大小小几百家金矿。
这些村民强烈要求“上级”治理这条河，但却不想让金矿关掉，也没想到让金矿老板安装必要的污水处理设备。
看着他们，我们问：
“是不是你们也能从矿上赚到钱？”
他们都有点不好意思，憨憨地承认：
倒是，这河脏成这样，我们也有一份责任。
我们问：
“要不让国家把小金矿关掉，让河水变清？”
他们都叫起来：
“那哪成啊！
村里人在矿上打工的多着呢，指着矿赚钱呢。”
听着这样的话，真让人哭笑不得。
我相信，村民们对这河污染的痛恨，是真实的，但对为了赚钱参与往河里排污，他们却并没有太深的愧疚。
关键在于涉及到了他们自己的经济利益，没有什么能够约束这些在黄河岸边穷怕了的农民对物质利益的渴望。
扩而大之，污染之所以管不住，不也因为涉及各级地方政府的经济利益吗？

专栏：
公仆心声
为民造福重在长远
中共黑龙江肇州县委书记李景华
这些年，一些领导干部经常讲的一句话是“为官一任，造福一方”。
的确，如果不能为一方百姓的幸福生活作出一些实实在在的贡献，那么你这个“官”当的还有什么味道？
谁还需要你这样的“官”？
但是，同是“造福”，情况也大不一样。
有的人追求速见成效、立竿见影的“小福”、“近福”，往往是“一任”未了，“福泽”已荡然无存。
对这种急功近利的短期行为，群众非常反感。
我认为，作为一个地方的主要领导，既要解决好群众急需解决的现实问题，更要着力解决好那些影响当地长远发展的深层次矛盾，最大限度地实现人民群众的根本利益。
这是我们党宗旨的真实体现，也是“造福一方”的真正涵义所在。
肇州县是一个农业县，但发展农业的基础条件很差。
水资源贫乏，“十年九旱”是农业气候的基本特点，加上土质瘠薄，自然植被差，极大地制约了农业的发展。
如果只是为了追求任期内效益，完全可以按照传统的做法，实施“以肥攻产”、“以水保产”、“以机促产”这样一些单项措施。
我们县委经过反复考虑，认为不能再做“头痛医头、脚痛医脚”的事情了，必须从全县42万人民的长远利益出发，努力从根本上解决好农业的发展问题。
于是，我们经过广泛调查研究，请专家帮助，决定采取综合措施，走出一条生态旱作农业之路。
改变一个地方经济落后的面貌，实现现代化，只有发展经济的路子是不够的，还必须大力发展教育，正所谓“治穷先治愚”。
大家都承认发展教育是好事，但它是一个“慢功夫”，尤其在经济落后、财力不足的穷县办教育是一件相当难的事。
近5年，我县教育经费每年以12％的幅度递增，教育经费支出占财政收入的44％，每年财政预备费的50％、机动财力的80％用于教育，累计向教育投入2亿多元，极大地改善了办学条件。
现在，全县最好的房舍是学校，环境最美的是校园。
经过全县人民、特别是广大教师的努力，教育有了很大发展。
着眼于长远发展，解决深层次矛盾，需要付出艰苦的努力，而且短时期内很难见到成效，甚至可能在“政绩考核”中吃亏。
我记得一位学者说过，真正有见识的科学家，如果可以选择，他宁可在厚厚的钢板上打下一个印记，也不去在薄薄的木板上穿过一个洞。
我认为，真正有志于为民造福的人民公仆，也应该有这样的见识和品格，毕竟是人民的利益高于一切。

专栏：
党建纵横谈
大力推进和深化干部制度改革
中共吉林市委副书记冯俊来
解放思想是社会发展进步的先导，也是做好包括党的建设和组织工作在内的一切工作的先导。
当前，各项改革已进入攻坚阶段。
干部制度改革对其他方面的改革，具有极大的影响和牵动作用。
要通过进一步解放思想大力推进干部制度改革，积极探索把某些市场机制引入干部管理工作之中的新路子，激励、鞭策干部“想事、干事、成事”。
建立科学合理、激励作用强、可评可考的领导干部岗位目标责任制。
这是“拿指标选人，扛指标上岗，凭业绩说话”的基础。
市委、市政府按照确定的富民强市的年度任务目标，层层量化分解，落实到每个领导班子和领导干部身上。
确定指标体现加快发展的要求，不能满足于跷跷脚就能够着，要蹦高跳。
落实指标有相适应的措施，有可操作性和可检查性。
领导班子和领导干部的岗位目标责任制要报上级党委和政府审查批准，在上级组织部门备案。
建立并实行领导干部末位淘汰制。
依据业绩考核和综合评价结果，对领导干部作出排序。
对业绩突出、排名靠前的领导干部要给予表扬和奖励，并优先提拔重用；
对业绩平平，“为官一任，山河依旧”，综合考核排在后面的领导干部坚决调整、淘汰。
这里关键是把干部业绩考核准。
要区别干部的工作实绩与虚绩、真绩与假绩、现绩与前绩、显绩与潜绩、个人绩与集体绩，坚持以实绩论成败、定优劣。
既要肯定、奖励勤奋工作的干部，不让实干的人吃亏，又要防止形式主义、弄虚作假，让做表面文章的人钻空子。
要严格考核程序，认真审、耐心听、仔细查、重点剖析，像X光那样透过现象看本质，核准核实真实情况，纵横对比，防止考查失实、失真，以及“官出数字、数字出官”等不良现象的发生，从而真正使考核成为一杆“公平秤”，实绩成为一把“铁尺子”，使考核结果让领导硬气、干部服气、群众顺气。
只有这样，干部的上、下、进、退才能顺利实行。
进一步扩大民主，积极推行竞争择优上岗。
抓住机构改革契机，我们要在市直机关领导干部和中层干部中积极推行竞争择优上岗，做到思想认识高，竞争方案好，竞争过程公正、公开。
公开的内容要规范，实行竞争职位数额、竞争范围、竞争职位的职责任务、资格条件、候选人的确定、评分办法、实施方法步骤及结果“八公开”。
操作中，应把握好考试、考核、述职答辩和民主评议等主要环节，广泛地了解干部，全面、客观地对竞争者做出评价，真正凭德才定取舍，以实绩定去留。
使上者有凭，下者有据，公平合理，群众公认。
积极推进干部交流轮岗工作。
干部交流轮岗，有利于抓住干部的最佳使用期，不断把干部的精神调整到最佳状态，更好地激发和调动干部的积极性和创造性，改善班子的群体结构，还可以避免某些不正之风、腐败现象的发生。
搞好干部交流轮岗要克服阻力，加大力度，扩大范围，本着实事求是、循序渐进的原则，不断规范完善。
干部交流有不同的形式，如需求交流、培养交流、互补交流、调整交流、回避交流、轮岗交流等。
对不同的交流形式要分别作出规范，使干部在交流中找到最佳位置，班子在交流中得到优化配置，促进干部合理有序地流动。
同时要建立干部交流的办法和激励约束机制，明确交流轮岗纪律，落实干部交流轮岗的配套政策。

专栏：
党建百花园
安阳国税直属局狠抓廉政建设
本报讯河南省安阳市国税局直属局狠抓廉政建设，完善内外监督制约机制。
在最近对所辖297户企业的书面问卷调查中，群众满意率达98％以上。
该局完善监督制约机制，实行廉政建设责任制，每月进行专项检查，设立曝光台、举报箱、举报电话，建立局长接待日制度。
他们在社会上聘请17位社会兼职监督员，每月走访25户企业，并利用每月的税法公告会、每季度的厂长（经理）座谈会等机会征求企业意见，使企业的监督落到实处。
去年，该局获得省级文明单位称号。
（吴和平杨忠义）

专栏：
平凡岗位上的共产党员
情系祖山
——记秦皇岛市优秀共产党员郭振军
达鹏匡玉春古道
在河北省青龙满族自治县的祖山旅游风景区，一条顺山势而修的盘山公路直达山顶，前来旅游观光的人们对祖山近年来所发生的神奇变化赞不绝口。
山还是那座山，但在几年前它却是另一番蛮荒的景象。
现任青龙满族自治县旅游局局长的郭振军的名字，是与祖山的开发紧紧联系在一起的，有关他的故事如同那大山的风情一样，听来令人荡气回肠。
青龙满族自治县是一个被大山遮掩的国家级贫困县。
1995年，县委、县政府领导班子作出了开发祖山的决定。
对这座沉寂多年的大山的开发，显然不是一件容易的事。
因为，谁都知道当时那条狭窄而陡峭的山石土路，212吉普车在行进途中水箱都要开好几次锅，就更不用说行人徒步上山的艰难了。
县领导心里十分清楚，这是一副沉重的担子，必须选派一个既得有头脑又得有毅力的人去担此重任。
选来选去，最后选中了当时任果树蚕业局局长的郭振军。
县领导知道，他有一副硬骨头，干什么都有一股拼劲。
1995年11月22日，县委组织部找郭振军谈话的第2天，郭振军就匆匆告别了妻子和孩子，背起行李顶着凛冽的寒风上了山。
郭振军心里明白，这个旅游局长不好当；
尤其是上山之后，他看到眼前的一切，自己的头仿佛都变大了。
几间残破不堪的小房子，窗户上的塑料布呼哒呼哒直响；
山上不仅缺水少电，更令他头疼的是，当时还有近百名靠砍树为生的林场职工。
不仅如此，外债还有70多万，怎么还？
但他很快从迷茫中冷静下来，带领大家开始了艰难的创业。
用他自己最朴实的话说就是，“什么也别说了，干吧！”
郭振军首先从改善管理体制入手，将原来靠伐木为生的人员改为绿化祖山、美化祖山的风景区职工，实行严格的岗位责任制。
从此，近百名伐木者放下伐木工具，拿起植树绿化的镐锹，开始了热火朝天的祖山开发，开始了那没日没夜的日子。
为了在最短的时间内使有限的资金发挥最大的作用，郭振军带领大家不分昼夜地奋战在工地上，仅用了三个月时间，就完成了祖山旅游区的简易自来水工程；
协助有关部门架设了5．5公里的高低压输电线路和18公里的光缆通讯线路，同时还开凿了7公里的进山公路；
从而使祖山正式步入旅游开发的轨道，为以后祖山的进一步开发奠定了基础。
祖山距县城120多公里。
郭振军从上任当旅游局长那天起，几乎就没在县城的局机关办过公，长时间吃住在山上，与妻子和孩子过着两地分居的生活。
一次，在县地矿局工作的妻子患病住进了县医院，因郭振军只忙工作，妻子在医院16天卧床治疗期间，他没顾得上到医院去看一次。
晚上，是两个14岁和8岁正在上学的孩子来陪伴妈妈。
妻子出院的时候也是同事们帮着接出去的。
1996年中秋节，郭振军和员工们在山上一起过节，由于他长时间不能回家，当天晚上，他把提前用录音机录好的两首歌———《十五的月亮》和《说句心里话》，用电话放给爱人和孩子听，听着听着就都哭了；
妻子和孩子在家里哭，他在山上哭。
当时在山上节日值班的员工们见此情景，也都感动的跟着流起了泪。
郭振军以共产党人的高尚情操和朴实作风赢得了人们的称赞。

专栏：
扶贫干部送温暖
右：
人民银行湖北竹溪县支行党员干部在“七一”之际，到其扶贫点洛河乡换香寨村，为村民送去党建及农村科技录像带等慰问品。
红专瑞林杜峨摄影报道

专栏：
议论风生
政绩，不容掺假
浩文
目前，干部队伍中急功近利、虚报浮夸的现象仍然存在，有的地方还比较严重。
不少基层单位的同志反映，上面层层“加压”，下面层层“加水”，使得一些统计数字失真，政绩掺假，影响恶劣，贻害无穷。
在我们周围，有的干部喜欢搞形式主义，做表面文章，工作不是为了解决问题，而是为了做给上级看，一项工作还没见到成效，经验却总结出来了；
有的干部为了早出成绩早提拔，不考虑市场情况，不看本地条件，搞急功近利的项目，定短期化的政策，结果是劳民伤财，给地方增添很大包袱，给群众带来沉重的负担；
有的干部欺上瞒下、弄虚作假，上报的情况和数字都有较大水分，甚至制造假现场对付上级的检查……应该说，弄虚作假也是一种腐败行为，必须坚决惩治。
解决这个问题，首先要加强教育。
当前，要利用“三讲”教育的有利时机，在领导干部中加强党的实事求是的思想路线教育，把群众的利益和要求作为决策的根本出发点，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意，作为工作的一个根本原则，努力为群众办实事、办好事，实实在在地干事业，一步一个脚印地为群众谋利益。
同时，要加强制度建设。
本版今天介绍的湖北枝江市实行干部政绩联审的做法，强化制度建设，对于违反规定者，严肃地进行查处，决不姑息迁就，可谓成功的实践。
当前正在开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，一个重要要求，就是领导干部要努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
领导干部应时刻牢记自己是人民公仆，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，深入实际，体察民情，求真务实，严禁虚报浮夸，欺上瞒下。

专栏：
本期聚焦
政绩亦当防“泡沫”
杨子发赵仁国
湖北省枝江市针对少数干部在总结政绩时“虚报浮夸”的现象，实行领导干部政绩联合会审制，将会审结果作为奖惩干部的重要依据，在干部队伍中形成了“比发展快、比政绩实”的浓厚氛围。
去年以来，枝江市委、市政府在全体干部中开展了全心全意为人民服务的宗旨教育活动和“人民需要什么样的政绩”的讨论，要求全体干部求真务实，“为官一任、造福一方”。
与此相配套，该市探索出了一套符合本地实际的领导干部政绩联合会审制度，由市委组织部牵头，纪检、监察、信访、审计、政法、统计、计生、经委等部门和聘请的基层群众监督员共同参加，定期对乡镇和市直部门上报的各项报表数据及其主要领导的工作成绩进行联合会审；
各级党政领导班子换届和干部交流时，实行先交账接受审计、后交接离开的办法，防止政绩考核失真。
去年，枝江市采用这种形式先后16次对68名市委直接管理的干部的政绩进行了联合会审，先后发现、纠正了3个乡镇统计上报的“水数字”。
为了激励领导干部“说实话、使实劲、做实事、创实绩”，枝江市对通过联合会审发现的扎实工作、有明显政绩的干部大胆提拔重用，而对那些好大喜功、靠弄虚作假的干部严肃处理不手软。
去年，市委先后将1名有浮夸行为的乡镇党委书记免职，对2名上报工作成绩不实的乡镇领导进行了公开批评诫勉。
今年初，市委在研究提拔干部时发现2名候选人的政绩接受联审时挤出了水分，市委对这2名干部的提拔实行了一票否决。

专栏：
民情日记联民心
右下：
山东省广饶县广饶镇党委结合“三讲”教育，要求党委成员深入基层体察民情，建立民情日记制度，由镇党委统一检查，作为干部年终考核的重要依据。
图为党委副书记王家春（左一）等到该镇十七村王嘉辉家中了解民情。
高桦孙学良摄影报道

专栏：
党建百花园
罗田纪检认真做好信访工作
本报讯湖北罗田县纪检监察机关针对信访工作的重要任务，围绕群众反映强烈的问题，做到直查快办，不煮“夹生饭”，使问题一次性查清，处理一次性到位，矛盾一次性化解。
全县实行领导分工包片责任制，对涉及面广、关系复杂、调查取证和处理难的信访问题，领导亲自出面，直接参与或过问办案。
现在，全县纪检监察信访工作实现了“级级有人管，层层有人抓，件件有人办”，把信访问题解决在萌芽状态的格局。
（方胜中程鹤林）

专栏：
“三讲”教育笔谈
自己提出问题自己解决问题
中共广西壮族自治区委员会书记曹伯纯
在“三讲”教育的各个阶段，我们都会遇到许多不同的问题，面对这些问题，我们当然应当通过学习提高、通过批评和自我批评、通过向领导和同志们求教来解决。
但要从根本上解决问题，从内心深处解决问题，我觉得，每一个参加“三讲”的同志都应该严肃地对自己提问：
第1，你参加“三讲”教育是准备真正解决问题，还是准备“认认真真走过场”、应付了事？
第2，你只是口头上解决问题，还是真正用实际行动来解决问题？
参加“三讲”教育的同志对此都必须作出明确的回答，并且真正做到自己提出问题，自己解决问题。
做到自己提出问题、自己解决问题，就能帮助我们真正从内心深处正确认识“三讲”的意义，坚持“三个正确对待”。
一是正确对待中央的决策。
中央决定在县级以上党政领导班子和领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党风党性教育，是完全正确的，是提高各级领导干部思想政治素质，适应国内外形势发展的客观要求。
“三讲”教育是关系党和国家前途命运的大事。
同时，这也是对广大干部的关心、爱护。
各级领导同志应严格按中央要求，自觉参加“三讲”，努力提高思想政治素质和领导水平。
二是正确对待自己。
任何人都不可能是十全十美的，总有这样那样的不足，重要的问题是要能够自己战胜自己，实事求是地看待自己，发扬优点，改进不足。
三是正确对待群众。
群众关心“三讲”，主动向我们提出意见，这是对我们的信任，也是希望我们的领导班子、领导干部克服缺点，提高水平。
我们必须联系自己的思想实际和工作实际，正确对待群众的意见。
做到自己提出问题、自己解决问题，就能严于自律，深入解剖自己。
敢于动真格，敢于揭露问题，敢于触及世界观深处，以解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛的“四不怕”精神，敞开胸怀，坦诚相见。
如果我们能够敢于解剖自己，敢于把自己的问题、缺点抖出来，正视它、解决它，我们的思想、我们的事业就会取得很大进步。
做到自己提出问题、自己解决问题，就能正确对待批评和自我批评。
积极、健康的批评和自我批评是我们党的优良传统之一。
能不能开展积极、健康的批评与自我批评，关系到能不能开展有效的党内监督，关系到党的事业的兴衰成败，每一个参加“三讲”的同志，都应自觉做到、做好。
做到自己提出问题、自己解决问题，也就能用实际行动来解决实际问题。
我们在工作中可能有这样或那样的问题，我们的一些同志可能有这样那样的错误，对这样的同志来说，这次“三讲”教育是一次放下包袱、改正错误的极好机会。
我们自己提出了问题，自己认识了问题，就能够更加自觉地去解决问题。
只要我们很好地整改，就能放下包袱，轻装上阵，全身心地投入改革与建设事业。
自己提出问题、自己解决问题，体现了“三讲”教育是一次马克思主义自我教育的基本精神。
立足于自己提出问题、自己解决问题，是每一个参加“三讲”教育的同志的基本态度。
在这个基础上继续前进，在各级党组织的坚强领导下认真学习，虚心听取群众意见，严肃认真地解剖自己，正确开展批评和自我批评，扎扎实实地搞好整改，把该解决的问题解决了，那么，“三讲”教育的目的不就达到了吗！

专栏：
党建百花园
阳泉站一线青工积极申请入党
本报讯北京铁路局阳泉火车站党委注重在一线职工中开展入党的教育，把一批技术强、爱岗奉献的青工，团结吸引到党组织周围，形成了一支强有力的申请入党的积极分子队伍，在安全生产、市场营销中起着一定的骨干带头作用。
今年“七一”前夕，该站又有38名一线青工提出入党申请。
这个站多年坚持在职工群众中开展党的基本知识教育，每年举办1—2期的入党积极分子培训班，近年来，这个站先后被授予“先进党委”等荣誉称号。
（张春林魏书江）

专栏：
党建百花园
鹤峰实行领导干部离任审计
本报讯湖北省鹤峰县近年来在全省率先实施行政领导离任经济责任审计，领导干部被审计后无经济问题，方可再任职或提拔，对造成经济损失或经济违纪干部，实行限期收回损失和就地免职处理。
5年来，他们先后对42名行政主要领导干部进行离任后的经济责任审计，有8人受到降职或免职处理，31人平级调动，3人提拔。
鹤峰县还把这种审计制扩展到国有、集体企业之中，进行企业法人代表调离后经济责任审计，让审计监督走进政府和企业。
（何吉安王长华）

专栏：
台金融证券业加快在港投资
本报记者陶世安
香港回归以来，台湾金融证券业加快在港投资步伐，一家家台资银行、证券公司不断在港设立分支机构，进行大型收购投资，发展速度、投资规模超过香港回归前。
90年代初，随着两岸经贸投资迅速发展，台金融业率先登陆香港，开设多家台资银行香港办事处，随后陆续开设分行。
其后，台证券业也陆续来港投资。
香港回归后，台金融证券业在港发展趋势依然持续。
两年间，在港开设分行、办事处或财务公司的台资银行已有八九家，等候来港发展的台资银行有五六家。
这与回归后香港金融制度维持不变有关。
亚洲金融风暴暴发后，香港依然保持亚洲金融中心的地位，在港的银行经营获利继续增长，香港已成为台资银行海外分行中获利最快的地区。
近两年来，两岸经济往来加速，也推动了台资进入香港。
在祖国大陆的台资企业已有3万多家，在台湾当局“戒急用忍”的政策下，这些企业经营到一定规模后，再难从母公司筹措资金，会陆续面临筹资和扩建的问题。
他们将目光投向香港，会有越来越多的台资企业到香港上市，已出现颇具规模的筹资市场。
这就吸引了台湾金融机构纷纷到香港“入户”。
此外，香港特区政府对台资银行来港的审批比回归前更为宽松，审批速度明显加快。
台资银行于1998年底至今，以几乎每两个月一家的速度在港开设办事处。
台湾证券业在港投资发展速度也日见加快。
亚洲金融风暴发生，部分外资证券业者撤出香港，台证券业者则认为正是扩大香港投资、提升竞争实力的最好时机，于是在港进行了大型收购行动。
台第一综合证券公司于1998年中斥资800万美元成功收购香港三洋证券公司，易名亚太第一证券（香港）公司。
台湾宝来证券公司于不久前完成收购两家新鸿基集团属下的投资管理公司及信托基金管理公司。
早期来港的台证、元大、日盛、群益等台资证券公司，近两年都大规模增资，壮大经营实力。
迄今，来港的台资证券商已有20余家，香港成为台证券商迈向祖国大陆、走向海外发展的最重要桥梁。
随着两岸经贸关系的发展，台湾金融、证券业者在港投资将更加活跃，会有更多的台资进入香港。

专栏：
从1999年07月01日起，香港前港督府正式更名为“香港礼宾府”。
就更名问题，香港有关部门先后两次征集公众意见，共有2300多项易名建议，最后定名为“香港礼宾府”。
鱼澜摄

专栏：
巧用强势打“侨”牌
　——陕西侨务工作服务经济建设小记
孟西安祁勇
不沿江、不沿边、不沿海的内陆省份陕西，外商投资企业中百分之七十五以上为侨资企业，达一千六百多家，1992年以来海外华侨华人及港澳台同胞在陕西投资项目二千三百一十八个，合同协议资金四十四点四五亿美元。
谈起这些成果，省有关方面负责人说，陕西在海外的华人华侨虽只有三万多人，但我国在国外的华人华侨总数达三千多万人。
作为中华古文明集大成的省份，我们转变观念，不只把工作对象面向陕西籍海外侨胞，也面向海外的三千万侨胞，因为这三千万侨胞的文明之根都在陕西。
这位负责人的话在一年一度的清明公祭轩辕黄帝、公祭炎帝和西安古文化艺术节等大型活动中得到充分证明。
据统计，通过这些活动，引荐促成华人华侨、港澳台同胞投资的项目一百五十八个，吸引外资九亿多美元，办理捐赠二百九十一批，折合人民币六千五百多万元。
与华人华侨接触中，他们发现，很多海外侨胞投资国内、推动祖国经济发展的积极性很高，但由于到国内观光、祭祖、探亲的时间有限，而国内一些企业经常又没有科学详实的招商项目介绍及可行性报道，使海外侨胞投资国内的愿望无法实现。
为此，他们建立了“两库两网”，即：
招商引资项目库、侨情资料库、省内重点企业家联系网和海外联系网。
“两库两网”可以迅速准确地为海外侨胞提供国内企业及合作项目的情况，优化了投资环境，有力地推动了招商引资工作。
结合陕西省对外开放战略和经济发展的总体思路，省侨办在全省分行业、分区域建立了四个重大联系网点，即：
关中高新技术产业开发带、西安市未央开发区、陕北榆林资源区和五个大型企业，随时掌握它们的最新信息，向海外华侨企业家介绍，促成双方的合作。
为侨服务，维护他们的切身利益至关重要。
做好归侨、侨眷的工作，是团结、吸引、凝聚海外华侨华人的基础和保证。
1993年，陕西省人大颁布了归侨侨眷保护法的《实施办法》，省侨办设专人接待、处理来信来访三千多件次，开展执法检查二十多人次，解决了归侨侨眷的许多实际问题。
“为侨服务”这句话在陕西各级机关被分解为十二个字：
知侨情、得侨心、取侨力、兴经济。
从华人华侨的角度着想，细致周到、体贴入微地为他们服务，使陕西越来越具有独特的吸引力。
近年来，陕西官方共接待华侨、华人、港澳台同胞一万多人次，其中来陕旅游参观、探亲、讲学的高层次的海外侨胞四百八十九批、五千二百七十多人次。
他们的来访，带来了大量投资和国外侨情、经贸文化科技信息。
据统计，1992年以来，由侨务部门牵线搭桥，直接或间接促成华侨、华人、港澳台同胞投资的项目一百五十八个，意向协议资金十三点八五亿美元，其中外资九亿多美元。
通过侨务部门联系和组织的华裔学者来陕进行科技交流讲学的活动相当活跃，讲学和科技交流项目遍及医学、免疫血液学、机构学、材料学、航空航天、法学、心理学等各个领域。
省侨办牵头组织、邀请著名华裔专家主讲的“金属基、陶瓷基复合材料”讲座，历时十天，重点介绍了结构陶瓷、功能陶瓷的最新研究成果。
参加听讲、讨论的学员来自国内十一个单位，共计六十人。
一次，美籍华人心理学博士陈训教授到西北大学讲学，通过亲身感受，陈先生回到美国宾夕法尼亚州后主动向政界人士宣传陕西。
一年后，他再次来陕时带来了宾州州长致陕西省省长的信函，建议和陕西结为友好州省，加强联系和往来。

专栏：
我看澳门回归征文
振兴中华民族的又一盛事
张谦
澳门回归祖国的日子越来越近了。
亿万中国人民正翘首以盼这个伟大的日子。
追昔抚今，展望未来，我们深深地为祖国在本世纪内彻底结束外国人在中国领土上管治的历史而欢欣鼓舞。
祖国统一直接关系到中国以什么样的面貌迈向21世纪。
在20世纪即将结束的重要时刻完成祖国统一大业第2站的任务，对中国人来说，是一个世纪结束的赞礼，是为走向充满希望的新世纪奏响的凯歌。
它不仅标志着澳门将迈向一个新纪元，而且由此使亿万中华儿女从中看到国家的富强、民族的希望，看到实现祖国完全统一和民族全面复兴的光辉前景。
可以预见，继香港之后，随着澳门的回归和海峡两岸逐步走向统一，中国将永远摆脱历史上“分久必合，合久必分”的轮回，成为一个富强、民主、文明的，能够包容不同社会经济制度、少数民族地区享有充分自治的统一的国家。
这是中国历史上任何圣君贤臣的文治武功所不能获得的，也是以往任何太平盛世所不能比拟的。
因此，中国在新的世纪之交有能力兵不血刃地收复失地，这是上可以告慰祖先，下可以激励后人的民族盛事，将会极大地增强中华民族胜利迈向21世纪的凝聚力、向心力和信心。
澳门作为祖国统一的第2站，与第1站的香港既有共性，又有自身特殊性。
澳门回归一方面受到香港回归成功经验示范的积极影响，有所借鉴，有所遵循；
另一方面，由于回归后的香港实践“一国两制”是长期的，澳门成功实践“一国两制”，也会在一定程度上对香港产生积极影响，将有助于进一步鼓舞和增强广大香港居民在“一国两制”征途上克服各种困难的信心。
同样，澳门顺利回归和成功实现“一国两制”也将对台湾问题的解决，最终实现祖国完全统一产生积极的影响，特别是将再一次以事实来证明“一国两制”构想的成功，增进台湾同胞对“一国两制”的认同感和信心。
进入90年代以来，澳台之间的经贸往来和民间交往积极增长，1997年澳门从台湾进口货值和向台湾出口货值已分别达到15．3亿澳门币和2．46亿澳门币。
随着1995年底澳台通航，澳门机场成为祖国大陆和台湾“一机到底”航线的中转站，民间交往频繁，1997年经澳门往祖国内地的旅客达108万人次。
澳门回归后，澳台关系将成为两岸关系的一个特殊组成部分，在促进两岸关系发展中的地位和作用必将大大提升。
祖国统一大业每向前迈出一步，都必将为民族的全面振兴提供新的机遇，注入新的活力。
澳门具有自由市场经济、自由港，在世界贸易组织中拥有单独关税区，实行低税制、外汇进出自由等优势，长期与祖国内地特别是珠江三角洲地区进行经贸交流与合作。
据统计，截止到1998年底，澳门在内地的直接投资项目达6000多个，协议投资金额近100亿美元，实际投入资金为33．44亿美元，居祖国内地吸引外资的第10位。
内地与澳门的经贸合作已由内地开放初期的贸易、一般加工制造逐渐向商业、金融、基础设施及劳务合作等多元化方向拓展。
1998年澳门与内地进出口贸易总额比1997年的7．64亿美元又有所增长，达8．7亿美元。
粤港澳三地长期有着传统的地缘、史缘、人缘的紧密关系，经贸往来不断加强，形成“一体化”区域协作经济早已是客观存在。
可以预见，随着澳门回归，澳门与内地经贸交流合作将由现在的中葡外交关系转变为“一国两制”下的不同地区间的合作关系，有助于建立从民间到政府层次的更广泛的协作关系。
新当选的澳门特别行政区行政长官何厚铧就曾这样表示：
“回归之后，澳门特区可以在中资与国际投资者之间担当一个重要角色。
特区政府将有意识地加强粤港两地的经贸合作，利用澳门的一些优势，向欧盟和拉丁语国家推介珠江三角洲的工业产品、投资环境及旅游资源，推动粤澳与国际的密切交往。”
以澳门回归为契机，及时建立三地政府层面的合作机制，形成集资金优势、体制优势、管理优势、市场优势和人才优势等于一体的粤港澳大三角经贸科技协作区，将会形成我国新的经济增长带，带动和辐射我国华南和西南经济发展。
澳门在特殊的历史条件下，作为一个区域性非主权实体形成了在国际交往中的独特的法律地位，与世界上许多国家和地区建立了较为广泛的关系和密切的联系。
特别是与南欧、非洲和拉丁美洲的占世界人口总数1／3的拉丁语系国家有着长期稳定的特殊关系。
截至1998年05月，已有41个国家和地区向澳门派驻了总领事或领事，联合国难民署和欧洲联盟也在澳门驻有官员；
澳门与125个国家和地区建立了经济贸易联系，参与的国际或区域性组织和协定有80多个，其中加入及参与的政府间国际组织就有30多个，澳门是世界贸易组织、亚太经济和社会理事会成员；
在澳门有效运用的国际公约、双边公约也有100多个。
此外，澳门政府在葡萄牙里斯本和欧盟总部设立了办事处，在10个国家和一个地区的15个城市设立了旅游办事处，已与32个国家和地区正式签署或草签了航空协议，与世界上65家航空公司签订了联营协议，与33家航空公司签订了特别分摊票价协议，并已有23条航线运营，与有关航空公司的合作已形成航空服务网络。
这些都是澳门对外联系的纽带。
根据澳门基本法的规定，澳门特别行政区成立后，可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域以“中国澳门”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。
与香港一样，回归后澳门的广泛对外关系将成为国家整个对外关系的特殊的重要组成部分，在国家对外关系交往中发挥积极作用。
（作者系新华社澳门分社工作人员）

专栏：
澳门基本法知识竟赛有奖问答
澳门基本法的解释权和修改权属于谁？
澳门基本法是根据中华人民共和国宪法，由全国人民代表大会制定的，用于规定澳门特区实行的制度，保障国家对澳门的基本方针政策的实施。
所以说，澳门基本法是全国性的法律，不是地方性的法规。
它的解释权属于全国人大常务委员会，修改权属于全国人民代表大会。
澳门基本法的第8章明确规定，基本法的解释权属于全国人大常务委员会。
全国人大常务委员会授权澳门特别行政区法院在审理案件时对基本法关于澳门特别行政区自治范围内的条款自行解释，对基本法的其他条款也可解释。
但如果澳门特区法院在审理案件时需要对基本法关于中央人民政府管理的事务或中央和澳门特别行政区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件的判决，在对该案作出不可上诉的终局判决前，应由澳门特别行政区终审法院提请全国人大常务委员会对有关条款作出解释。
如全国人大常务委员会作出解释，澳门特别行政区法院在引用此条款时，应以全国人大常务委员会的解释为准。
但在此之前作出的判决不受影响。
全国人民代表大会常务委员会在对基本法进行解释前，征询其所属的澳门特别行政区基本法委员会的意见。
基本法还规定，澳门特别行政区基本法的修改权属于全国人民代表大会。
基本法的修改提案权属于三个方面，即：
全国人民代表大会常务委员会、国务院和澳门特别行政区。
基本法还规定，澳门基本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对澳门既定的方针政策相抵触。

专栏：
瑞金三台胞捐建“农家书屋”
本报讯6月25日，革命老区江西瑞金市云石山乡下龙村热闹非凡，由该村梁文芳、梁小柱、钟茂三位台胞捐资4万元的“农家书屋”建成并开放，百余村民在宽敞明亮的书屋里，寻阅自己所需的信息和农技书籍。
果农梁山泉翻阅着《脐橙高产知识问答》，欣喜地说：
“台胞为我们致富添了把劲啊！”
梁文芳、梁小柱、钟茂三位台胞非常热心家乡的公益事业，多次捐钱、捐物修桥补路。
他们看到村里父老乡亲在劳作之余，不是凑在一块闲谈，就是打扑克、下棋，市场信息不灵，农技知识贫乏，于是决定捐资建一个“农家书屋”，花费4万元购回各种书籍2000多册，并添置了桌凳。
现在，“农家书屋”已成为大家的好去处。
（刘美春）

专栏：
迎九九话澳门
督治“自治”殖民管治
（下篇）
纳娅
1974年04月25日葡萄牙政局发生变化，11月李安道总督抵澳履新。
他上任后，认识到澳门的权力集中于里斯本影响澳门社会的发展，遂决定草拟新的澳门政治章程。
1976年01月06日，第1／26号法律——《澳门组织章程》获得通过，同年04月25日颁布生效的《葡萄牙共和国宪法》予以确认。
这部宪法首次承认澳门为葡萄牙管理下的中国领土，由一个适合其特殊情况的章程管理。
这个章程为澳门现行政制奠定了基本模式，实施以来虽经多次修改，一直沿用至今。
依萄人的说法，《澳门组织章程》是澳门走向真正自治的章程，其具体表现是首届拥有实质立法权的立法会在当年选举产生，并投入运作。
尽管如此，目前的澳门，既非附属他国的殖民地，亦非一个独立的城市国家，而是葡管中国领土。
葡萄牙100多年殖民管治的架构在澳门现行政体中清晰可见。
主权与治权的完全分离，是澳门政制的一大特色。
澳门不是政治实体，主权不为人民所拥有，也不由人民行使。
总督不由选民推举，也无须向立法会负责，立法会也不是一个百分之百的民意代表机构。
《葡萄牙共和国宪法》仍部分在澳门地区生效，无论是澳门总督还是立法会都不完全拥有自主权。
澳门现行的政制，基本上是一个以行政为主导、立法制衡及司法独立的政治体制。
行政权的代表是澳督，立法权的代表是立法会，司法权的代表是澳门法院及检察官公署。
澳督具有领导本地区一般政治、统筹整个公共行政、财政及治安的权力；
并有权在当地实施必要的法例及其他法规。
会同澳督运作的有谘询会，其可就澳督的施政、立法提出意见，但意见不具约束力。
澳督的工作班子由政务司组成。
立法会作为澳门的另一个“自治”机构，与澳督分享立法权，其权力受到很大制约。
立法会通过的法律，须经澳督签署后方可生效；
如果澳督拒绝签署颁行，立法会复议须以2／3的多数票再次通过；
若澳督仍不同意颁行，或澳督与立法会在其他方面发生矛盾而无法协调时，澳督有权以“公共利益”为由，建议葡国总统解散立法会。
根据《澳门组织章程》的规定，澳督还可以通过委任部分立法会议员来影响立法会。
这种以行政权为主导的特殊体制明显地带有殖民地时代的色彩。
殖民色彩的另一体现是，司法权方面，虽有1991年葡国国会通过的《澳门司法组织纲要法》，规定澳门可以拥有适应自身特殊情况的司法组织，但葡国最高法院仍保持着在澳门的审判权。
澳门的市政制度历史已有400多年，前身是1583年葡萄牙人在澳门成立的内部自治机构议事会，但随着殖民管治在澳门的影响日甚，总督的权力日益膨胀，作为自治机构的议事会沦为单纯的市政机构，仅负责道路维修、市政卫生等。
1974年“四二五”葡国革命后，市政厅亦有所改革，但仍保留殖民色彩，全部市政议员均由澳督委任，居民无参政机会。
1987年中葡联合声明签订后，市政架构再度改革。
100多年来，澳门的官方语言一直为葡萄牙语，中文在1992年01月才获得官方语言地位，占澳门人口95％以上的华人懂葡萄语的寥寥无几。
由于语言障碍，直至80年代，整个行政架构中绝大多数公务员仍为葡萄牙人和土生葡人，只有最低层的职位向华人开放。
这种状况随着澳门回归祖国的步伐而日渐改变。
澳门的历史将揭开新的一页。
（附图片）
17世纪20年代葡萄牙人修建的大炮台，早已失去昔日的威严，如今它已成为葡萄牙侵占澳门的历史见证，成为一个旅游景点。
王毓国摄

专栏：
香港经济渐有起色
本报记者冯霄
时光飞逝，香港回归祖国两年来饱受亚洲金融风暴的侵袭，经济持续衰退。
670万港人自强不息，固本培元，使经济在调整中渐有起色。
半个世纪以来，香港经济经历了两次重大转型，一次是50年代由转口贸易转向加工贸易，一次是从80年代起由加工贸易转向服务业。
亚洲金融风暴的袭击，暴露了香港经济基础过于狭窄的弱点。
针对这一态势，特区政府一方面巩固原有金融服务业、旅游业及进出口贸易业务，同时为现有经济注入活力，即发展创新科技和高增值产业。
今年03月，特区政府新年度财政预算案公布之后，多项措施令业界与市民逐渐恢复信心；
近几个月来，香港经济逐渐稳定下来，多个经济环节渐有起色。
股市转活，楼市稳定。
今年以来，港股多在万点徘徊，3月05日之后升至万点以上；
04月末出现13300点高位，比年初上升20％；
06月17日，摆脱美国加息的阴影，一跃升至13408．27点的高位。
恒生指数惯称“经济晴雨表”，由此显示香港经济阴霾渐去，晴空在望。
香港楼市3月开始活跃；
04月更加畅旺，全月共有1．3万宗买卖登记，合约总值达340亿港元，分别较上月增长22．5％及16％。
几个月来，楼价在稳定的轨道上运转，显示楼市泡沫渐消。
旅游业率先复苏，贸易开始改善。
旅游业是香港服务经济中的关键行业，特区政府采取多项措施振兴旅游，今年首季访港游客达240多万人次，较去年同期增13％以上，香港酒店入住率也随之提高。
出口贸易自去年第4季度以来逐渐增长，沿“V”字形轨迹发展，欧美市场保持稳定，对亚洲及东南亚国家出口也有明显改善。
金融体系保持稳定。
实施16年的联系汇率制度是香港保持国际金融中心地位的一项重要制度，港元汇率一直保持稳定，今年首季现汇仍保持7．75港元兑1美元的汇率。
去年08月金融保卫战后推出的巩固货币发行局制度措施已见显效，实施逐步调升兑换保证汇率后，金融市场运作如常。
今年3次减息，息率已低于金融风暴前的水平；
银行业成功处理了重创导致的资产价格下降及利率大幅波动的问题，其资本充足率仍达18．6％的水平。
市场消费跌幅缩小，内外投资相应活跃。
今年头两个月零售物价跌幅收窄，3月公布财政预算案，4月实现退税，促使市民消费意欲渐强，零售业、饮食业渐露生机。
近期香港立法会通过了特区政府对数码港项目的投资，海外及本港已有20多家资讯公司前来洽租；
洽建迪士尼乐园、兴建中药港、邮轮码头、渔人码头及湿地公园等多项计划均在顺利进行之中；
多项基建项目将陆续展开，这对增加就业，刺激消费均是利好因素。

专栏：
上半年我国货币供应量增速明显加快
广义货币供应量同比增长17.7％，狭义货币供应量同比增长14.9％
本报北京7月12日讯
记者施明慎从中国人民银行获悉：
今年上半年我国各层次货币供应量增长速度明显加快。
06月末，广义货币供应量M2余额为111363．5亿元，比上年同期增长17．7％，增幅比上年末加快了2．4个百分点；
狭义货币供应量M1余额为38821．8亿元，比上年同期增长14．9％，增幅比上年末加快了3．1个百分点；
流通中现金M0余额为10880．5亿元，比上年同期增长11．9％，增幅比上年末增加1．8个百分点，前6个月累计回笼现金323．6亿元，比上年同期少回笼133．6亿元。
06月末，全部金融机构各项存款余额为102761．6亿元，比上年同期增长18．3％，增长幅度比上年末增加了2．2个百分点。
企业存款余额33410．8亿元，比上年同期增长16．7％，1—6月企业存款累计增加953．3亿元，比去年同期累计多增909．9亿元。
06月末，城乡居民储蓄存款余额59173．5亿元，比上年同期增长18．5％，1—6月累计增加5804．7亿元，比去年同期多增1646．9亿元。
但6月份储蓄增势有所减弱，当月储蓄存款比上年同期仅增加205．6亿元，比上年同期少增44．8亿元。
今年以来，金融部门在防范和化解金融风险的同时，切实改进金融服务，加大信贷投入力度，保证了经济发展的资金需要。
截至6月末，全部金融机构各项贷款余额为90620．3亿元，比上年同期增长15．0％；
1—6月累计增加贷款4231．9亿元，比去年同期多增加459．2亿元。
在新增贷款中，中长期贷款增加1074．5亿元，比去年同期多增加361．9亿元。
其中基本建设贷款增加950．1亿元，比上年同期多增337．5亿元。
今年上半年我国国际收支情况良好，外汇储备稳中有升。
截至6月末，我国外汇储备余额达1470．5亿美元，比年初增加20．9亿美元。
人民币币值稳定，6月末，汇率保持在1美元兑8．278元人民币的水平上，与上年末基本持平。

专栏：
世博会人与自然摄影大赛揭晓
本报讯作为中国九九昆明世界园艺博览会会期重要活动之一的“石林杯”人与自然摄影大赛，经评审委员会全体委员公正严格的评审，结果于近日揭晓。
获奖及入围作品共一百五十幅。
（殷兰萍）

专栏：
今年记账式（四期）国债发行
本报北京7月12日讯
记者李建兴从财政部获悉：
1999年记账式（四期）国债承销合同签字仪式今天在此间举行。
来自中国人民银行、中央国债登记结算有限责任公司和有关金融机构的80余名代表出席了签字仪式。
据介绍，本期国债的发行对象为经中国人民银行批准的全国银行间债券市场国内法人机构成员，发行总额为200亿元，期限3年，年利率为2．72％，利息按年支付，7月13日开始发行和计息，发行结束后在全国银行间债券市场上市交易。
本期国债通过中央国债登记结算有限责任公司托管注册。
1999年记账式（四期）国债采取由全国银行间债券市场国内法人成员承购包销，并可以向中资商业银行、中资商业保险公司和农村信用社联社分销的方式发行。
中国工商银行、中国建设银行、杭州市商业银行、北京市商业银行、太平洋保险公司等26家承销机构承销了本期国债。

专栏：
华西村股票在深交所发行
本报讯被誉为“华夏第1村”的江苏省江阴市华西村在资本经营上又迈出了新的一步。
其下属的江苏华西村股份有限公司，将于07月13日在深圳证券交易所上网定价发行股票。
（孙海燕）

专栏：
历下工商行开通理财热线
本报讯工商银行山东省济南市历下区支行在全国率先开通理财服务热线，二十四小时提供咨询服务，目前成为济南全市三十多条服务热线中最热的一条。
理财服务热线目的是帮助百姓在分析收入和支出的基础上当好投资和消费的参谋。
（谢文）

专栏：
国内最大强化木地板生产线投产
本报讯国内规模最大、年产量达四百万平方米的强化木地板生产线日前在江苏丹化集团投产。
该线总投资六千多万元，引进德国先进技术、设备，投产后将改变目前国内强化木地板市场洋品牌畅销的局面。
（金振华）

专栏：
国家经贸委评出优秀企业管理培训中心
本报讯由国家经贸委培训司组织的旨在加强培训基地建设、保证培训质量和成效的企业管理培训中心办学水平评估已经结束。
全国19所企业管理培训中心接受了专家评估。
其中中国企业管理成都培训中心、上海企业管理培训中心、中国企业管理武汉培训中心、中国企业管理广州培训中心、长春北方企业管理培训中心、天津中德现代工业技术培训中心、河北企业管理培训中心、天津企业管理培训中心、安徽管理发展中心等9所培训中心被评为优秀企业管理培训中心。
（经新）

专栏：
国际商会对外经贸洽谈会将举办
本报讯九九中国（河北）国际商会对外经贸洽谈会将于10月09日至12日在河北省石家庄市举办。
这次较大型的国际经贸洽谈会，是在政府支持下，通过民间渠道、市场化招商的一次探索。
（谢彦海）

专栏：
国际清算银行例会在沪举行
本报上海7月12日电记者张炯强报道：
今天，国际清算银行在上海召开了中央银行行长例会，共有36个国家和地区的中央银行行长及金融管理局的总裁应邀参加此次会议，会议的中心议题为“走向强劲金融体系的亚洲”。
中国人民银行行长戴相龙在会上表示，中国将继续扩大金融开放，中国银行业将加快改革。
他透露，目前，外资银行经营的外汇贷款已占中国外汇贷款总量的25％。
为适应竞争，中国的国有商业银行必须加快改革。
具体做法是：
维护商业银行的经营自主权，清理和取消国有商业银行的政策性贷款；
成立国有商业银行监事会，精简分支机构，实行谨慎会计原则，推行信贷资产5级分类；
成立金融资产管理公司，管理、经营银行的不良资产。
他同时表示，当前中国国际收支状况良好，人民币汇率稳定。
此次国际清算银行中央银行行长例会在沪举行，表明了中国已成为国际金融体系的重要成员。
另据了解，国际清算银行中央银行行长例会每年召开8次。
例会讨论的议题涉及中央行的核心工作，如货币政策、汇率政策等。
近期，由于亚洲、俄罗斯和巴西金融危机相继发生，国际清算银行已将例会的重点集中于新兴市场中的银行重组与世界经济金融的发展中来。

专栏：
河北省邢台市中桥商场严把商品进货关。
图为商场工作人员向顾客介绍茶叶辨别的方法。
商云才摄

专栏：
经济视点
地质灾害防治：
功夫下在哪儿
本报记者白天亮
长江三峡是地质灾害多发区。
记者近日随“全国防治地质灾害市长研讨班”的代表沿着三峡走了一趟，发现在地质灾害防治过程中存在着明显的“重治轻防”现象，值得注意。
打“预防针”还是做“手术”
巴东的新县城又面临搬迁！
湖北巴东的老城位于长江岸边的一个大型滑坡体上，几年前政府组织巴东人进行了有计划的迁移。
新城建设刚有了点规模，地质专家的勘探结果又一次打乱了巴东人的生活：
新城的一大部分又是建在滑坡体上。
乘船过巴东可以清清楚楚地看见，靠近江边的一栋栋灰色的老房子还未完全拆除，老房子的上方，一座座红白相间簇新的小楼又在准备拆除。
为避免地质灾害而进行的迁移却移在了另一个地质灾害多发区，这个给巴东居民带来极大麻烦的迁址失误追根溯源，要把账算到建城缺少地质灾害评估上。
地质灾害评估就是在进行工程建设前对工程建设诱发、加剧地质灾害的可能性以及工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性进行评价估算。
在三峡库区这类地质灾害多发区，执行地质灾害评估可以说关系到工程的质量甚至是一方百姓生命财产的安全。
但遗憾的是，开工时图省事或图省钱不进行必要的地质灾害评估，出现了问题要返工的事情如今却屡见不鲜。
有人打了个比方，把这叫做“没钱打预防针有钱开刀动手术”。
仍以巴东为例，有名的“豆腐渣工程”焦家湾大桥垮塌引起人们对巴东建筑工程质量的注意，有关专家查了20座桥梁，发现相当一部分工程项目没有进行地质勘察，已有的部分勘察资料达不到设计要求，有的以初勘代替详勘。
其中神龙溪大桥，桥墩高104米，为中国第1世界第4，然而施工过程中却发现其三号桥墩地质有断裂层存在。
国土资源部环境司李烈荣司长告诉记者，不严格执行地质灾害评估，一方面会给居民生活带来不便，并因事后再治理造成资金浪费；
另一方面还会埋下极大的事故隐患，因为施工会加剧地质灾害的危险性，而在建设前就忽略评估一般在建设后更不会注意地质灾害监测，致使突发地质灾害的可能性很大。
过程控制还是终端治理
船过兵书宝剑峡，就来到了长江边上的链子崖。
链子崖是一个断层，右侧山体没有煤，岩层多年保持稳定；
左侧山体有煤，也就因此遭了殃，长期掠夺性地采煤，采空区未回填，造成刚性岩体失去支撑点，大山出现了一道道裂缝，并整体缓慢地向北移动。
长江在此处宽仅约百米，一旦出现滑坡将直接威胁长江航运，据估算损失将会有八九亿元。
为此国家专门成立了“长江三峡链子崖和黄腊石地质灾害防治工程指挥部”，其中链子崖危岩体防治工作历时6年多，耗资上千万元，动用了总理基金。
而当初采煤获利能有多少？
记者问了一个当地人，回答是“不包括解放前，也就十几万”。
十几万元与上千万元，先破坏后治理的代价可见一斑。
链子崖危岩体是我国地质灾害防治工作中缺少过程控制，到时候再进行终端大扫除现象的一个缩影。
据了解，只要是采矿没有不对地质造成破坏的。
这些年矿区崩塌滑坡、采空塌陷、乱堆弃渣弃物造成泥石流成为地质灾害的一种主要类型。
初步统计，全国因采矿引起的塌陷近200处，塌陷坑1600多个，每年造成的经济损失4亿多元，直接破坏和侵占的土地以每年200平方公里的速度增加。
不能因噎废食不采矿，但也不能得不偿失用更大的代价来复垦，怎么办？
变终端治理为过程控制成为地质专家们的共识。
过程控制的一个代表做法是实施环境恢复保证金制度，即由采矿方在采矿之初或采矿过程中交纳一定的地质环境治理费用，由第3方同时进行治理或由采矿方治理由第3方监督。
国土资源部的蒋承菘副部长告诉记者，仅仅规定采矿方的矿山环境恢复义务是不够的，必须采取先期保证措施，我国矿山环境问题日益严峻，复垦欠账越来越多，所以实施环境恢复保证金制度已是迫在眉睫。

专栏：
大通银行北京分行开业
本报讯美国大通银行北京分行07月05日正式开业。
这是该行继天津、上海后开办的又一家分行。
其主要业务是为外商投资企业和国有企业组织银团贷款、债券认购、项目融资、风险管理和其它金融服务。
（安巍）

专栏：
我国水产品产量稳步增长
本报讯
记者高云才从农业部获悉：
我国水产品产量继续稳定增长。
1—5月份，全国水产品产量达1185．6万吨，比去年同期增长9．4％。
其中，海水养殖产量235．9万吨，增长20．1％，淡水产品产量460．3万吨，增长9．5％。
海洋捕捞产量489．4万吨，比去年同期增长4．8％。

专栏：
“打私”新起点
本报记者赵志文
07月12日上午10时30分，广州市黄埔某厂的露天仓库内，场地一侧堆放着准备销毁的盗版光碟及反动、淫秽印刷品和假冒香烟———黄埔海关为纪念全国打私会议一周年而举行的“扫黄打非”现场会在这里举行。
广东省政府领导和黄埔海关关长先后讲话，他们对一年来打私工作的认真回顾，引起与会者的关注和兴趣：
从去年07月至今年06月，该关共查获走私案件762宗，案值人民币3．6亿元；
查获违规案件8000多宗，案值3．8亿元。
它扭转了重点地区走私严重的局面，遏制了重点商品走私猖獗的势头。
11时，销毁行动开始。
10台粉碎机依次启动，它们将在8小时内使165．5万张盗版光碟，其中包括30．3万张黄色盗版光碟“粉身碎骨”；
熊熊大火使一大批非法印刷品“灰飞烟灭”；
在消防车和压路机的联合进攻下，1778箱（88886条）假冒香烟被处以“极刑”。
对此，与会者欢声雷动。
海关广东分署主任刘文杰告诉记者：
明天就是全国打私会议召开一周年，但这不是我们战斗结束的终点，而是打私斗争的新起点。
今天举行的现场会是纪念，更是誓师：
我们将继续保持高压态势，坚决遏制走私回潮倾向，采取强有力措施，坚持“依法行政，为国把关”，夺取反走私斗争的更大胜利。

专栏：
摸准市场需求开发高新产品
石炼化技术创新出效益
本报讯石家庄炼油化工股份有限公司1998年有三项产品被评为高新技术新产品，并被有关部门评为高新技术企业，这是国内炼油化工行业第1家高新技术企业。
在经济形势十分严峻的1998年，石炼化实现吨油利润186元，夺得全国同行桂冠，其吨油利润为中国石化集团公司平均吨油利润的6．8倍，创造企业利润高于全国同行平均利润的最高纪录。
在中国石化集团，石家庄炼油厂的原油加工量仅占2％，资产仅占0．65％，1998年创造的利润却占整个集团公司的10％，写下了石化行业规模、资产与效益比的最佳纪录。
石炼化能取得如此骄人的成绩，开发和应用高新技术，发挥了十分重要的作用。
近两年来，石油焦出现供大于求的局面。
石炼领导班子果断决策，与扶贫单位河北灵寿县合作建成碳素制品厂，创造了国内第1个加工深度最高的工艺路线：
重油催化—焦化—碳素制品，改变了过去依靠量的提高增效的方式，转变为提高质量、增加附加值的方式，深加工产品效益提高2．8倍，产品打入了国际市场，而且供不应求。
（石冀）

专栏：
吉化采访实录
“职工小家”落户车间
据新华社长春7月12日电（记者李凤双）吉林化纤集团公司每个车间都有一些供职工休息、学习的房间，工人们称它为“职工小家”。
这些“职工小家”干净整洁、充满温馨，面积约20平方米，每个班组一个，全公司共有530个。
王绍华（公司工会主席）：
我们的做法是车间提供房间，职工自己建设“小家”。
有钱的出钱，有物的出物，有力的出力。
许多职工把自己家的盆花、鱼缸搬到了班组休息室，有的还找来边角余料，凭着一双灵巧的手，制作出各种精美的手工艺品，点缀在班组休息室中，装修布置都十分讲究。
赵凤英（长丝三车间塑料焊班“职工小家”风铃的制作者）：
我们都把这里当作自己的家，在这里心情特别舒畅。
过去，“油瓶子倒了都没人扶”，现在地上要是有个小纸片都有人马上捡起来，不捡，那是给自己脸上抹黑。
现在，每个“小家”都有沙发，每个人都有放衣服和杂物的柜子。
张新华（党委宣传部干部）：
职工们主动放弃休息时间建设“小家”，都把“小家”建设当作一种荣誉。
有一个班组过去一直是全车间最落后的，他们通过建“职工小家”，增强了集体精神和进取心，一跃成为公司的模范班组。
李文华（公司工会干部）：
在企业民主管理中，小小的“职工小家”发挥了重要作用。
在这里，大伙评价班组当月工作，评价班组长当日工作，评价自身当日工作；
根据生产和质量问题提出合理化建议；
生产任务和完成情况公开，考勤考核公开，经济收入公开，奖金来源和分配公开，评选先进模范公开。

专栏：
“辰光杯”国土资源知识竞赛开始
本报讯由国土资源部主办的九九中华“辰光杯”国土资源知识竞赛日前正式开始。
该活动对于全社会了解和运用国土资源科学知识具有重要意义。
为配合此次竞赛而编写的《国土资源知识八百问》一书同时出版发行。
（夏珺）

专栏：
适应市场需求优化种植结构
农作物春播出现积极变化
本报讯在价值规律和政策调控的双重作用下，1999年我国农作物春播种植结构进一步向市场需求倾斜，市场需求减弱的早稻、春小麦、棉花、烤烟、黄红麻、糖料的播种面积与上年同期相比都有不同程度的减少，而市场需求看好的春杂粮呈上升趋势。
据统计，今年春播早稻种植面积为765．1万公顷（1．15亿亩），比上年同期减少16．2万公顷。
春小麦播种面积为333．3万公顷，是近年最低的，比上年同期减少35．2万公顷。
截至5月底统计，今年已播种春棉346．6万公顷，比上年同期减少54．2万公顷。
今年春播农作物种植面积的变化，从结构上看，调减了早稻、春小麦、棉花等作物面积，扩大了玉米、高粱、谷子、豆类等杂粮面积，蔬菜面积持续增加，部分地区还扩大了鱼塘面积。
这是农民对当前农产品市场需求状况的反应，将有利于种植业结构向优质高效的趋势发展。
（计浓）

专栏：
金峰：
“锁”住市场
本报记者夏珺
在美国的一次展销会上，一位外商忽发奇想，要用枪击测试金峰牌铁挂锁是否坚固，只听“砰”的一声枪响，这把铁锁却安然无恙。
锁没打开，金峰的市场却打开了。
“锁”住质量瞄准空当
这把枪都没有打开的锁是山东省金峰集团生产的。
金峰集团的前身是招远市一个车辆修配厂的车间，经过25年的发展壮大，如今成为以生产各类锁具为主的省级企业集团，跻身全国造锁企业之强。
质量是企业的生命，在买方市场的今天更是如此。
为保证产品质量，金峰集团从软件、硬件两方面入手，投资70多万元引进耐用度、抗拉度测试仪等各种测试设备，同时建立起质量保证体系，实行班组、质检员、总工三级质检，质量与工资直接挂钩，赏罚严明。
过硬的质量赢得了消费者好评和各种荣誉，主导产品铜、铁挂锁及门锁、密码箱锁等先后获得省优、部优、A级产品及故宫博物院指定专用产品等荣誉称号。
“省优部优没有市场照样忧。”
这是总经理刘洪州常说的一句话。
为了掌握市场脉搏和用户反应，金峰集团在全国各地设立了30多个信息网点。
针对不同层次的消费需求，他们组织科研力量开发适销对路的新产品，先后开发了转片钢挂锁、双扇门锁、阀门锁、豪华系列手柄门锁等新品种，其中28型转片挂锁填补了国内空白，双扇门锁成为打开农村市场的当家品种，年销售收入近2000万元。
目前，金峰集团已形成了八大类100多个规格型号锁具系列产品。
“锁”住信誉走向世界
今年05月，马来西亚一客商在某地订的一批铜挂锁因故不能如期交货，情急之下找到金峰集团。
金峰二话没说，一口应承下来。
外贸急待发货，时间紧、任务急，锁厂200多名职工昼夜加班，马不停蹄。
结果，这批锁保质保量按期交货。
马来西亚客商高兴得要出高价，但金峰只按正常价格收下货款。
比起金钱来，金峰人更看重信誉。
金峰集团多年来连续被评为“重合同，守信用”企业，履约率100％。
近年来，由于国内市场的日趋饱和，金峰人在稳住国内市场的同时，把眼光瞄向了国际市场。
1997年06月，金峰集团获得了自营进出口权，如虎添翼，使金峰的产品一步步走向世界。
为开辟国际市场，一有机会，他们便参加各种国际博览会、展销会，并主动出击，到南非、迪拜、泰国等国考察，并上了国际互联网，宣传金峰品牌，推销金峰锁具。
在今年的春季广交会上，由于精心独特的宣传策划，金峰集团一下子拿到了1400万把锁的订单。
过硬的质量和良好的品牌、信誉，使金峰锁具赢得国内外客商的喜爱和信赖。
在出口形势不乐观的情况下，金峰集团却保持了出口上升的势头，今年1—4月，完成出口交货值1577万元，比去年同期翻了一番半。
如今，金峰锁具已远销120多个国家和地区。

专栏：
中央综治委国家经贸委公安部召开现场会提出
积极推动企地共建安全社区活动
本报济南7月12日电新华社记者庄会宁、王洪峰，本报记者武侠报道：
中央社会治安综合治理委员会、国家经贸委、公安部联合召开的“全国企地共建安全社区工作现场会”今天在山东东营市结束。
会议提出，要积极推动企地共建安全社区活动，为国有企业改革和发展创造良好环境。
近年来，全国各地和各有关部门在开展企地共建、维护国有企业及周边地区治安秩序方面做了大量的工作，许多地方相继开展了各种形式的治安整治工作，严厉打击了一批严重危害企业生产秩序的犯罪分子，取得了一定成效。
但国有企业目前面临的治安形势在一些地方仍然严峻。
盗抢原油、天然气、钢铁和企业生产设备的犯罪活动屡禁不止。
一些国有大中型企业周边地区土炼油炉、废旧物品收购站等屡清不绝，有的成为违法犯罪的重要诱因。
受中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央综治委主任罗干的委托，中央综治委委员、中央政法委秘书长王胜俊到会讲话。
他指出，各级党政领导要从党和国家工作大局的高度，深刻认识开展企地共建活动、维护国有企业治安的重要意义，学习和借鉴东营市和胜利石油管理局开展企地共建活动的经验，坚持“打防结合，预防为主”的方针，严厉打击涉及国有企业的各种犯罪行为，落实好社会治安综合治理的各项措施。
王胜俊说，在严厉打击严重危害国有企业治安的各种刑事犯罪活动的同时，地方党委、政府，尤其是基层党政组织，要严格执行国家有关规定，坚决清除国有大中型企业周边的土炼油炉、小炼油厂、小化肥厂、小煤窑、小轧钢厂、小玻璃厂、废旧物品收购站等，减少违法犯罪诱因。
中央政治局委员、山东省委书记吴官正到会看望与会代表。
中央社会治安综合治理委员会、公安部、国家经贸委、最高人民法院、最高人民检察院的负责同志，各省市自治区和新疆生产建设兵团综治委、公安等部门的负责人，山东省有关负责同志及全国各计划单列市综治委负责人出席会议。

专栏：
受中共中央委托
中央统战部向党外人士通报“三讲”教育情况
本报北京7月12日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁、本报记者陈晓钟报道：
受中共中央委托，中共中央统战部今天下午在人民大会堂举行通报会，向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士通报中国共产党在全国县级以上领导班子和领导干部中开展“三讲”教育的情况。
全国政协副主席、中央统战部部长王兆国主持会议，中共中央党建领导小组副组长、中央“三讲”教育联系会议负责人张全景作了情况通报。
王兆国说：
今天的通报会，是中国共产党与各民主党派、工商联、无党派人士亲密关系的体现，是中共中央充分相信和依靠群众，以整风精神搞好“三讲”决心的体现，也是诚恳地希望各民主党派、工商联和无党派人士对第2批“三讲”的单位和地区继续关心、支持，多提意见和批评，帮助党的领导干部搞好“三讲”。
中国共产党是执政党，民主党派是参政党。
在“三讲”过程中，要为各民主党派、工商联和无党派人士在“三讲”教育中积极创造知情出力的条件。
充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的民主监督职能，对开展“三讲”单位和地区党政领导班子、领导成员本着肝胆相照、荣辱与共的精神，多提意见和批评，帮助他们搞好“三讲”教育，是按照中央要求，保证“三讲”取得应有成效的一个重要举措。
中央统战部是第2批参加“三讲”的单位，我们将按照开门整风的精神，真诚希望各民主党派中央、全国工商联、无党派人士积极向中央统战部领导班子和领导成员提出批评意见。
张全景在介绍开展“三讲”教育的重要性时说，“三讲”教育，是在新的历史条件下，既不搞政治运动，又解决党内存在的突出问题，保持党的先进性、纯洁性，全面加强党的自身建设的创造性探索。
试点和第1批“三讲”教育单位取得的主要成效是：
联系实际学习理论有新的进步，政治意识、大局意识明显增强，提高了贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性；
认真查摆突出问题，从世界观上深入剖析，加强了党性锻炼；
受到了一次群众路线、群众观点的生动教育，增强了廉洁自律意识，提高了接受群众监督的自觉性，进一步密切了党群、干群关系；
恢复和发扬了党的批评与自我批评的优良传统，增强了领导班子团结和解决自身问题的能力，使领导干部经受了一次严格的党内生活锻炼；
整改工作贯穿始终，做到“两不误，两促进”，推动了各项工作。
张全景概括了试点和第1批“三讲”教育单位积累的五点经验：
党委（党组）高度重视，工作到位，第一责任人尽职尽责，是搞好“三讲”教育的关键；
做好深入细致的思想工作，不断提高和统一认识，才能保证“三讲”教育工作的顺利推进；
紧紧依靠和相信群众，坚持开门搞“三讲”，领导班子、领导干部才能更好地找准抓住解决好突出问题；
必须拿起和用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到弄清思想、团结同志的目的；
巡视组充分发挥作用，坚持高标准、严要求，是搞好“三讲”教育的重要保证。
在谈到下一步“三讲”教育工作的主要任务时，张全景说，要认真学习贯彻江泽民同志在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的重要讲话，更加深入、扎实地搞好第2批“三讲”教育；
扎实认真地抓好整改，善始善终地搞好第1批单位的“三讲”教育；
认真抓好地县、局处级领导班子、领导干部“三讲”教育，巩固、发展试点和第1批“三讲”教育的成果。
出席今天会议的有：
王光英、何鲁丽、许嘉璐、蒋正华、钱伟长、经叔平、罗豪才、周铁农、王文元和雷洁琼等。

专栏：
近日，参加第16届台胞青年夏令营的30多位青年兴致勃勃地来到北京天坛参观，其中绝大部分是第1次到祖国大陆。
新华社记者刘卫兵摄

专栏：
深入开展“三讲”教育
坚决纠正“门难进脸难看话难听事难办”现象
国家计委“三讲”教育注重整改
本报讯国家发展计划委员会党组在深入开展“三讲”教育过程中，把整改作为检验“三讲”成果的重要标志。
针对群众提出的几个方面的突出问题，逐个进行分析、梳理、归纳、研究，在边整边改的基础上，提出了进一步的整改措施。
国家计委开展“三讲”教育后，向委内外广泛征求了意见，其中有关计委在抓好关系国民经济全局的大事方面力度不够的意见，在党组成员中引起不小的震动。
起初大家对这个问题的认识还不很一致，有的同志认为，抓好国民经济运行中的大事是国务院赋予国家计委的重要职能，去年计委在扩大内需、启动经济、抗洪救灾、抓基础设施工程质量、推进各项改革等方面做了大量工作，中央和社会各方面也给予了很好的评价。
如何看待群众的这个意见成了党组反复讨论的问题。
经过认真剖析，计委党组认识到，在抓大事方面同中央的要求确实还有一定距离，主要表现在对经济运行中有些重大问题敏感性还不够强，有些该为中央想到的事情还没有想到，创造性地贯彻中央的路线方针政策还做得不够。
针对这些问题，计委党组在整改意见中提出，下一步要切实转变计委职能，努力营造想大事、议大事、抓大事的浓厚氛围。
委党组成员今后要多组织多参与重大问题的研究，带头深入基层进行调查，对一些关系全局和长远的战略性和方向性问题，要尽可能做到超前研究。
在委内建立起抓大事的快速反应机制和激励机制，形成全委上下同心协力抓大事的整体合力。
要在全委创造宽松的研讨环境，在研究重大问题时，鼓励探索创新，倡导科学预见，支持深入研究，打破委领导分工、司局界限，围绕大事，相互配合、相互支持，集中力量，增强宏观调控工作的主动性、预见性。
通过开展“三讲”教育，国家计委把更多的精力放在想全局、抓战略、提思路上。
以往年份中，对上半年经济形势的分析和下半年调控政策的研究，都是等上半年统计数据出来后才开始进行。
为了增强工作的前瞻性，保证及时向中央提出下半年的宏观调控政策建议，今年计委会同有关部门提前着手进行上半年经济形势分析，并对下半年作出预测，同时计委还分成几个小组到地方调研。
不仅如此，在全面启动“十五”规划的编制工作、保持经济持续增长等重大问题上，计委都加大了工作力度，紧锣密鼓地开展工作。
在征求意见过程中，有些地方和部门的同志反映，计委司局中个别同志不能正确对待手中的权力，对来办事的同志尊重不够。
针对这一现象，委党组分析根源，认识到这些问题虽然出现在少数人身上，但如不加以及时解决，不仅不利于履行中央、国务院赋予计委的职能，而且会直接影响到执政党的形象。
在整改中，党组书记曾培炎提出，全委要进一步改进机关作风，切实用好人民赋予的权力，在全委要进一步开展全心全意为人民服务的思想教育，提倡说老实话、办老实事、做老实人。
委党组责成有关部门，对机关工作制度、工作程序和工作纪律进行全面整理，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；
党组还决定，委党组成员要注意走访国务院有关部门，征求意见、沟通情况、改进工作。
国家计委党组还针对群众提出的在学习邓小平理论、加强干部队伍建设、搞好廉政建设、关心群众生活等方面的意见，提出了具体整改措施。
当前，国家计委党组正在抓紧落实各项整改措施，保持和发扬“三讲”教育的成果。

专栏：
宝坻把党管武装原则落到实处
本报讯最近，天津市宝坻县委“一班人”进一步增强忧患意识，坚持党对武装工作的领导原则。
天津市宝坻县处于“京津唐”之腹地，县委、县政府在大力发展经济的同时，还倾心支持国防建设。
县委每季度定期召开党委议军会，研究人武工作问题；
县委书记赵光明坚持定期到县人武部办公。
每年“八一”，县党政领导干部及武委会、双拥办成员都要到县民兵训练基地参加“军事日”活动。
县委常委会决定，把人武工作纳入各级领导目标责任制。
自1997年以来，县委、县政府先后拨款近400万元，修建了征兵办公大楼、民兵训练基地综合楼。
在转业干部和复退军人的安置问题上，保证政策落实到位。
（赵宣王柏）

专栏：
总参总政联合发出通知
全军和武警部队要学习李洪涛
据新华社北京7月12日电（记者马晓春）解放军总参谋部、总政治部日前联合发出通知，要求全军和武警部队官兵向“科技练兵好战士”李洪涛学习，推动科技大练兵活动深入开展。
《通知》说，陆军航空兵某直升机团机务大队战士机械员李洪涛，入伍4年来，刻苦钻研现代科学知识，努力磨练过硬军事技术，摸索出一整套机务排障要领，练就了一手机务维护绝活；
撰写了16篇科技论文，并参与完成了20项革新成果，归纳总结出“科技练兵12法”，在全军陆航部队创下“八个第1”。
军委领导对他的先进事迹给予了高度评价。
《通知》指出，李洪涛是在我军建设跨世纪发展的重要时期涌现出的具有鲜明时代特征的先进典型，是以创新精神学习高科技、追赶现代化、熟练驾驭先进武器装备的高素质青年军人的突出代表。
总参谋部、总政治部要求全军和武警部队广大官兵一定要坚决贯彻江泽民主席科技强军的战略思想，广泛深入地开展科技练兵活动，大力加强我军质量建设，全面提高部队战斗力，为保卫国家主权和领土完整，保卫改革开放和社会主义现代化建设，作出应有的贡献。

专栏：
江苏公安消防总队加强队伍建设
本报讯根据江苏经济发展较快、消防工作面临新的挑战等特点，江苏公安消防总队突出重点，抓队伍建设作风扎实，增强了抢险救援能力，受到广泛赞扬。
江苏公安消防总队把基层中队干部作为重点培养对象，采取集训、培训、实战演习等方法，提高他们的作战经验和现场指挥能力。
只要是搞集体活动，总队就让他们带上铺盖，和士兵一起“摸爬滚打”，提高扑救和处置能力。
为了做到对培养的人心中有数，总队对他们进行定期或不定期的考核，特别在遵守纪律、组织能力、服从意识、吃苦精神等9个方面进行考评。
与此同时，总队长朱承华、政委莫顺宝也深入基层，了解情况。
由于江苏公安消防总队在抓队伍建设方面作风扎实，基层中队干部又带出了一批骨干，他们的抢险救援能力大大提高。
近3年来，江苏共接火警10074起，挽回财产损失7．45亿元。
（任愚颖）

专栏：
短波
短波
《华侨华人百科全书》在京首发
本报北京07月12日讯新华社记者李凯、本报记者聂传清报道：
一部体现中国对华侨华人研究最新、最高水平的大型工具书———《华侨华人百科全书》，昨天在此间举行首发式。
这部全书由中国华侨出版社出版。
全书共分总论、人物、社团政党、经济、教育科技、新闻出版、法律条例政策、历史、著作学术、社区民俗、文学艺术、侨乡等十二卷，每卷约一百万字，总字数一千五百万左右。
目前，这套全书首次推出的有《新闻出版卷》、《教育科技卷》、《社团政党卷》。
“同心铸长城”集体婚礼在京举行
本报北京07月12日讯在武警河北总队政治部、《中国武警》杂志社、河北省沧州市橄榄绿婚恋热线等单位的大力支持下，武警沧州支队副指导员高峰、沧州市液化气石油公司干部朱永红等十一对新人的“同心铸长城”集体婚礼昨天在北京人民大会堂举行。
这次集体婚礼的主婚人由全国拥军模范、人民子弟兵的好母亲庄印芳、刘金鱼，新时期英雄战士李向群的父亲李德清，橄榄绿婚恋热线主持人李艳华担任。
（王福瑞张向东）
秦皇岛市压缩会议费支出
本报讯今年上半年，河北秦皇岛市加强会议管理，严格控制会议，全市压缩会议二百五十六次，节约经费七十点九万元；
会议费支出比去年同期下降了百分之三十六。
该市对会议费认真实行预算包干制度和单独列项制度，对超预算开支会议费的，不追补；
对不经审批开会而发生的会议费，不报销；
对办会中违反规定发生的费用，认真查处。
（高风水）
新野县认真执行兵役法
本报讯河南省新野县人武部采取有力措施，狠抓新兵役法的落实。
从今年05月初开始，该部在全县开展了兵役法落实情况的大检查。
县人武部牵头，县政法委、司法局和民政局抽派专人组成了督查组，巡回基层，对兵役法规落实情况进行监督。
县人武部机关设立举报电话，接受社会对执法过程的监督，保证新兵役法的全面落实。
（史代秀李金浩）

专栏：
艰苦戍边支援建设
子弟兵在西藏创造二百个第一
新华社拉萨7月12日电（新华社记者刘永华、中央人民广播电台记者蔡汉银）西藏实行民主改革40年来，人民解放军驻西藏广大官兵一边艰苦戍边，一边积极为西藏的经济繁荣和社会发展作贡献，共在世界屋脊上创造了200个第1。
民主改革前的西藏，工业、交通、能源、医疗卫生、文化教育都是一片空白，农业只能种青稞和黑麦。
人民解放军在西藏砸碎封建农奴制度，把民主权利还给了藏族同胞的同时，也开始了大规模的经济、文化建设：
修建了第1条公路、第1座机场，开辟出第1条航线，办起了第1座工厂、学校、医院、农场，建起了第1座水电站、卫星地面站，敷设了第1条通讯光缆……90年代，仅西藏军区达孜生产基地，就创下了西藏种植、养殖史上的50项第1，并把其中的36项转化为生产力，推广到整个西藏。
人民解放军在西藏开创的这些“第1”，对西藏地区的精神文明建设和物质文明建设起到了示范和带头作用，对西藏的经济繁荣和社会发展产生了巨大的影响。
民主改革前，蔬菜、水果只是西藏上层贵族桌上难得的珍品，解放军进藏后，把上百个品种的水果、蔬菜引到西藏试种成功。
今天，西藏的普通群众一年四季都可以吃到新鲜蔬菜。
在农业上，解放军还将内地的小麦、油菜、玉米、豌豆等作物在西藏试种成功，改变了当地的种植结构。
过去，藏族群众世世代代靠酥油点灯，松干照明。
人民解放军从1960年建成世界屋脊第1座水电站开始，先后在西藏建起了147座水电站，初步解决了工农业生产和广大群众的用电问题。
过去，连一根火柴都不能生产的西藏，1998年的国内生产总值达到88.55亿元。
中共西藏自治区委书记陈奎元对记者说，西藏40年的历史性变革的每一步，都留下人民子弟兵光辉创业的足迹。
据了解，人民解放军在创造这些业绩的过程中，也作出了巨大的牺牲：
在缺氧40％和X射线辐射量超过内地8倍的环境里，先后有数十万官兵奉献出了自己的青春，有4000多名官兵献出了宝贵的生命。
1990年07月，江泽民总书记视察西藏时，称赞驻藏人民解放军“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创业。”
今天，新一代驻藏人民解放军官兵正继承和发扬“老西藏精神”，在边防哨所、雪山之巅，在各项重点工程建设的工地上，续写新的创业篇章。

专栏：
友好往来
中澳外长举行会谈
据新华社北京7月12日电（记者刘云非）外交部长唐家璇今天在这里与澳大利亚外长亚历山大·唐纳举行了会谈。
唐家璇说，近年来，在两国领导人的关心和推动下，中澳关系走上了全面发展的轨道，两国高层互访频繁。
在一些重大国际和地区问题上，双方进行了良好的对话与合作，双边磋商与对话机制不断加强。
两国在经贸、军事、科技、文化、教育等各领域的交流与合作进展顺利，取得了积极成果。
我们对双边关系的发展感到满意。
唐家璇说，今年晚些时候，江泽民主席将应邀对澳大利亚进行国事访问，这是中国国家元首首次访问澳大利亚，对推动建立下个世纪长期稳定、健康发展的中澳友好合作关系具有重大意义。
唐纳赞同唐家璇对两国关系的评价。
他说，澳大利亚政府和人民热烈欢迎并期待着江泽民主席今年访问澳大利亚。
这是一次极其重要的国事访问，澳方相信这次访问将取得圆满成功。
唐纳还邀请唐家璇在方便的时候访问澳大利亚，唐家璇愉快地接受了邀请。
关于台湾问题，唐纳重申澳大利亚政府坚定地奉行一个中国的政策。
唐家璇对此表示赞赏。
唐家璇强调中国政府坚决反对台湾当局在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的企图。
会谈中，两国外长还就其它双边关系以及共同关心的国际和地区问题交换了看法。
外交部副部长杨洁篪、中国驻澳大利亚大使周文重和澳大利亚驻华大使石励等参加会谈。

专栏：
云南表彰举办世博会有贡献人员
本报讯
记者汪波报道：
云南省委、省政府7月08日在昆明召开大会，总结世博会筹备和开幕系列活动的成功经验，表彰作出突出贡献的先进集体和个人，激励全省人民再接再厉，弘扬“世博精神”，确保世博会成功举办。
共有54个先进单位、102个先进集体，10名一等功、32名二等功、141名三等功荣立者受到表彰，657名为世博会作出贡献的人被通令嘉奖。

专栏：
代表中共中央国务院在第6次全国归侨侨眷代表大会上的祝辞
（1999年07月12日）
钱其琛各位代表、同志们：
正当全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪之际，第6次全国归侨侨眷代表大会今天在这里隆重召开了。
这是全国侨界的一次盛会，也是广大归侨、侨眷和海外侨胞十分关注的一件大事。
在此，我代表中共中央和国务院，向大会表示热烈的祝贺！
向广大归侨、侨眷和海外侨胞致以良好的祝愿！
向辛勤工作的侨务工作者、侨联干部致以亲切的问候！
并向在这次大会上受表彰的全国侨界先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的敬意！
二十世纪，中国发生了翻天覆地的变化。
在我们党领导的波澜壮阔的革命、建设和改革事业中，广大归侨、侨眷和海外侨胞为中华民族的解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，立下了不可磨灭的功勋。
特别是在党的十一届三中全会以来，广大归侨、侨眷立足本职，勤奋工作，以崇高的爱国热情，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，为促进我国经济发展，为祖国的和平统一大业作出了新的贡献。
广大海外侨胞，身居异国，心系桑梓，始终是我国对外开放、发展经贸合作和科技、文化交流中最积极、最热情的一部分。
他们在为居住国的繁荣与进步作出贡献的同时，为发展我国对外友好关系，为我国经济以及公益事业的发展，倾注了大量的心血。
近年来，我国成功地顶住了亚洲金融危机的冲击，战胜了历史上罕见的特大洪涝灾害，保持了国民经济持续发展的好势头，保持了社会安定团结的好局面。
这一切都是党领导全国人民包括广大归侨、侨眷共同努力的结果，也是与海外侨胞的热情支持分不开的。
即将到来的二十一世纪，是充满机遇和挑战的世纪，展望新世纪，我们将在第1个十年，实现国民生产总值比二○○〇年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；
再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；
到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
到那时，中国将进入中等发达国家行列，中国人民将达到现代化基础上的共同富裕，中华民族将实现伟大复兴。
各位代表、同志们，侨联是我们党领导下的全国归侨、侨眷的人民团体，是党和政府联系归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。
在实现我国跨世纪发展宏伟目标的进程中，侨联面临的任务更加繁重。
希望各级侨联在各级党委和政府的领导和支持下，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的路线、方针、政策，自觉服从服务于全党全国工作的大局，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。
我们要从侨联工作的实际出发，充分发挥“侨”的优势，紧紧围绕经济建设这个中心和科教兴国战略，引资引智，为推进我国改革开放和现代化建设贡献更大的力量。
我们要充分发挥归侨、侨眷参政议政和民主监督作用，依法保护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权益和正当权益，竭诚为广大归侨侨眷和海外侨胞办实事、办好事，使侨联真正成为归侨侨眷和海外侨胞之家。
我们要充分发挥侨联在社会主义精神文明建设中的作用，坚持开展以爱国奉献为主旋律的一系列爱国主义教育，进一步激发广大归侨侨眷的爱国热情。
我们要充分发挥民间交流的优势，加强与世界各国侨社团以及侨界知名人士的交流和联系，加强与港、澳、台地区的侨、社团的联系，为促进中国与世界各国的友好往来，为保持香港的繁荣与稳定，澳门的顺利回归，完成祖国统一大业，维护世界和平积极贡献力量。
我们要继承侨联工作的优良传统，在工作实践中勇于创新，研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，使侨联工作不断焕发新的生机与活力。
我们要努力培养一支高素质的侨联干部队伍，按照江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的要求，加强学习，坚定信念，廉洁自律，扎实工作，更好地完成党交给的光荣任务。
侨联工作离不开各级党委、政府的领导以及社会各界的支持。
各级党委要进一步加强和改善对侨联工作的领导，及时研究解决侨联工作中遇到的问题和困难，支持侨联依照章程独立自主，创造性地开展工作。
各级政府要重视侨联工作，涉及到机构设置、人员编制、活动经费等具体问题，要考虑到侨联工作的特殊性，合理加以解决。
涉及归侨、侨眷切身利益的问题，要结合执行“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的十六字原则，认真听取归侨、侨眷的意见，热情为他们排忧解难。
涉侨部门要加强联系，相互沟通，密切协作，共同为发展党的侨务事业作出新成绩、新贡献。
各位代表、同志们，当前国际国内的形势，对跨世纪侨联工作提出了新的更高的要求，也创造了十分有利的条件，提供了更为广阔的活动舞台。
让我们以邓小平理论为指导，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，积极开创侨联工作新局面，为实现我国跨世纪宏伟目标而努力奋斗！
祝大会圆满成功！
（新华社北京07月12日电）

专栏：
《以整风精神深入开展“三讲”教育》出版
本报北京7月12日讯人民日报出版社编辑的《以整风精神深入开展“三讲”教育》一书已正式出版，今日起向全国发行。
本书主要内容包括：
江泽民同志《在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》及人民日报社论；
人民日报发表的关于深入进行“三讲”教育的特约评论员文章1篇、评论员文章12篇、任仲平文章1篇。
本书还收入了中共中央关于“三讲”教育的意见；
全国“三讲”教育工作会议及胡锦涛同志在大会上讲话的报道；
胡锦涛同志在第1批“三讲”教育单位负责人及巡视组长会上讲话的报道；
中央“三讲”办分赴“三讲”教育单位、部署各阶段任务的报道等。

专栏：
河北省张家口市16年来采取修建水平梯田、营造水保林等措施，治理水土流失面积达7500多平方公里，使流入官厅水库的泥沙量减少了80％。
图为青山环抱的官厅水库。
新华社记者周文广摄

专栏：
外交部发言人发表评论
中国欢迎刚果（金）冲突有关国家签署停火协议
新华社北京7月12日电外交部发言人朱邦造今天在这里表示，我们对刚果（金）冲突有关国家7月10日在卢萨卡签署停火协议表示欢迎，对有关各方为推动和平解决这一冲突所作的不懈努力表示赞赏。
他说，中国政府对刚果（金）问题一直十分关注，一贯主张交战各方在尊重刚果（金）主权和领土完整的基础上，本着非洲团结和民族和解精神，通过谈判协商，早日结束冲突。
停火协议的签署是政治解决刚果（金）冲突迈出的重要一步，是非洲国家主要依靠自身力量解决非洲问题的积极尝试。
朱邦造说：
“我们衷心希望各方认真履行协议，同时愿推动国际社会特别是联合国安理会继续对刚果（金）和平进程给予支持和协助。”

专栏：
李鹏会见罗马尼亚众议长
新华社北京7月12日电（记者潘筱颖）全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见罗马尼亚众议长扬·迪亚科内斯库一行时说，中罗建交50年来，尽管国际风云变幻，两国也发生了很大的变化，但在双方的共同努力下，中罗两国人民之间的友谊不断发展。
李鹏说，继康斯坦丁内斯库总统和罗曼参议长先后访华之后，众议长先生对中国进行首次访问，我们表示欢迎，相信这次访问必将进一步推动中罗关系的发展。
我们愿与罗方一道，本着相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则，不断发展两国的友好合作关系。
李鹏重申，中国坚持不干涉别国内政的原则，尊重罗马尼亚人民的选择。
李鹏阐述了中国政府关于台湾问题的原则立场。
他说，罗马尼亚政府和议会坚持一个中国的政策，不同台湾当局建立和发展官方关系，中方对此表示赞赏。
我们积极评价众议长先生在访华前夕接受人民日报记者采访时关于中罗关系的谈话。
在谈到中罗经贸关系时，李鹏说，近年来，两国经济、贸易体制都发生了变化，企业间的交往已成为两国经贸合作的主要渠道。
我们应支持和鼓励两国的企业、公司在市场经济条件下加深相互了解，探讨新的合作方式，在平等互利的基础上发展双边经贸关系。
李鹏说，议会间的交往是两国关系的重要组成部分。
中国全国人大同罗马尼亚议会两院保持着友好往来，增进了友谊，加深了了解。
我们希望两国议会及议会各专门委员会和友好小组间进一步加强交往。
迪亚科内斯库高度赞扬了中国改革开放取得的巨大成就。
他说，代表团抵京后受到了非常热情友好的接待，这表明罗中友谊有着深厚的基础。
罗马尼亚人民对中国人民怀有友好感情。
代表团多数成员是第1次访华，访问中国是大家多年的宿愿，他们将通过这次访问亲眼看到中国的巨大发展。
李鹏委员长的夫人朱琳、全国人大常委会副委员长姜春云等参加了会见。
代表团成员还包括罗马尼亚众议院副议长保拉·玛利亚·伊文内斯库等。
罗马尼亚客人是应李鹏邀请于昨天抵京开始对中国进行正式友好访问的。

专栏：
江主席接受四国大使国书
新华社北京7月12日电（记者钱彤）国家主席江泽民今天上午在人民大会堂接受了乌干达、黎巴嫩、卢旺达和巴西四国新任驻华大使递交的国书。
这四位大使是：
乌干达大使菲力浦·伊德罗、黎巴嫩大使齐丹·萨基尔、卢旺达大使瓦朗斯·穆尼亚巴吉沙和巴西大使阿丰索·赛尔索·德·欧罗普雷托。
这四位大使是分别于6月08日、6月20日、6月28日和7月05日抵达北京的。

专栏：
江泽民《在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》民族文版出版
新华社北京7月12日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民6月28日《在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》，已由中国民族语文翻译中心翻译，由民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种民族文字出版，即日起在全国各地新华书店陆续发行。

专栏：
海协常务副会长唐树备在港举行记者招待会说
鼓吹“两个中国”注定要失败
本报香港7月12日电记者陶世安报道：
来港出席“中国和平统一研讨会”的海协常务副会长唐树备，今天举行记者招待会，就两岸关系发展中的重要问题，回答了海峡两岸和港澳地区记者的提问。
唐树备回答记者提问时说，一个中国是两岸之间关系稳定的基础，也是两会交往和合作的基础。
把两岸的关系说成是“国与国之间的关系”，是对一个中国原则的粗暴破坏；
海基会某些负责人附和这种说法，是对1992年两会共识的粗暴破坏。
我们希望台湾当局的领导人、海基会的某些负责人立即停止对两岸关系的基础、也是“两会”工作的基础的破坏。
这种破坏对两岸关系的稳定带来了严重的影响。
他说，台湾当局领导人讲过“一个中国”是他的最高原则，讲过要反对“两个中国”，言犹在耳，怎么现在变成“国与国之间的关系”了呢？
海基会的那位负责人去年10月在上海讲道，心中只有“一个中国”，现在怎么也附和起“国与国的关系”说法呢？
作为政治人物，讲话要有信用，这种不负责任的言论，只会给台湾的安定带来危害。
唐树备指出，这样的言论，不可能改变世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、两岸关系是一个中国内部的关系这样一种性质。
台湾当局领导人和海基会的某些负责人鼓吹“两个中国”，注定是要失败的，也是行不通的。
他说，从1987年底台湾当局开放赴祖国大陆探亲以来，已经有1400多万人次的台湾同胞到祖国大陆从事多方面的活动，长期居住在祖国大陆的台胞也有10多万人，他们的安全得到了很好的保障。
要维护台胞的权益，最迫切的是实现两岸直接“三通”。

专栏：
友好往来
石广生会见澳大利亚外长
据新华社北京7月12日电（记者车玉明）外经贸部部长石广生今天下午在这里会见了来访的澳大利亚外长亚历山大·唐纳，双方就进一步发展两国经贸关系和中国加入世界贸易组织等问题交换了意见。
唐纳说，澳大利亚支持中国尽早加入世界贸易组织，在主要问题上与中方已原则达成一致，希望双方尽快结束双边谈判。
澳大利亚对双方在有关中国加入世贸组织问题谈判的进展表示满意。

专栏：
非统组织第35届首脑会议开幕
朱镕基总理致电热烈祝贺
新华社北京7月12日电中国国务院总理朱镕基12日致电非洲统一组织国家元首和政府首脑会议，热烈祝贺非统组织第35届首脑会议暨非洲经济共同体第3届首脑会议开幕。
贺电全文如下：
阿尔及尔非洲统一组织国家元首和政府首脑会议：
在非洲统一组织第35届国家元首和政府首脑会议暨非洲经济共同体第3届首脑会议召开之际，我谨代表中国政府和人民向会议表示热烈的祝贺。
36年来，非统组织为争取非洲民族独立、推动非洲国家共同维护本大陆的和平与稳定、促进地区合作与经济发展，作出了突出贡献；
同时，非统组织积极参加国际事务，努力维护非洲国家的正当权益，使非洲成为世界舞台上一支重要的力量。
在人类即将进入一个新的千年的历史时刻，非洲国家正在总结经验，积极应对国际形势变化所带来的机遇和挑战，为探索适合本国国情的发展道路，实现国家振兴的根本目标做出了不懈努力，并不断取得新的成绩。
尽管非洲目前还面临种种困难和问题，但我们始终相信，非洲大陆是充满希望的大陆，只要非洲国家实现稳定，自强不息，加强相互间的团结与协作，并得到国际社会的真诚帮助，非洲大陆就一定能够克服困难，以崭新的面貌跨入新世纪。
中国政府一贯重视非洲，加强同包括非洲国家在内的广大发展中国家的团结与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。
中国与非洲有着广泛的共同利益，中非在长期的共同斗争中建立起来的伟大友谊经受了历史和国际风云变幻的考验，并在新形势下得到进一步巩固和发展。
作为世界上最大的发展中国家，中国愿与非洲进一步加强磋商，增进了解，扩大共识，促进合作，共同维护发展中国家的正当权益，努力构筑面向21世纪长期稳定、全面合作的友好伙伴关系。
祝本届首脑会议取得圆满成功。
中华人民共和国国务院总理朱镕基
1999年07月12日于北京

专栏：
香港永久性居民内地所生子女
赴港定居受理审批程序已确定
据新华社北京7月12日电（记者赵卫）公安部出入境管理局与香港特别行政区入境事务处今天就香港永久性居民在内地所生中国籍子女申请赴香港定居受理审批程序问题达成共识。
双方表示，要严格按《中华人民共和国香港特别行政区基本法》办事，严格认真地执行全国人大常委会对香港基本法有关条款的解释，保障香港永久性居民在内地所生中国籍子女的合法权益，保证其合法有序地进入香港定居。
双方宣布，根据今年06月26日全国人大常委会对香港基本法第22条第4款和第24条第2款第（三）项的解释，“香港永久性居民子女”是指无论本人是在香港特别行政区成立以前或以后出生，在其出生时，其父母双方或一方须是符合香港基本法第24条第2款第（一）项或第（二）项规定条件的人。
此类人员申请赴港定居须依照规定，向其户口所在地区的公安机关出入境管理部门申请办理批准手续，填写《香港永久性居民在内地所生中国籍子女赴香港定居申请表》，经批准后持内地公安机关签发的《前往港澳通行证》（以下简称“单程证”）有序地进入香港特别行政区定居。
公安部出入境管理局同意接受香港入境事务处委托，由内地公安机关出入境管理部门代为受理香港特别行政区“居留权证明书”的申请。
公安部出入境管理局制定的《香港永久性居民在内地所生中国籍子女赴香港定居申请表》，香港入境事务处视为“居留权证明书”申请表。
申请人可向户口所在地公安机关出入境管理部门领取并如实填写该申请表。
公安机关出入境管理部门审核资料后，转送香港入境事务处，由该处对“居留权证明书”申请进行核查，对经审核符合条件的申请人，签发“居留权证明书”，并将此证送内地公安机关出入境管理部门转交申请人。
为保证香港永久性居民内地所生中国籍子女合法有序进入香港定居，内地公安机关签发的“单程证”和香港入境事务处签发的“居留权证明书”将同时发放，具体做法是将“居留权证明书”附贴在“单程证”上，出境时一并交边防检查人员查验放行。

专栏：
专题片《今日淮海》进京汇报播出
本报讯
记者蒋建科报道：
我国第1个实行跨省、跨地区联合的经济协作开发区——淮海经济区，历经13年不懈努力，探索成功了一条欠发达地区经济横向联合之路。
日前，由中国广播学会、山东日照市人民政府等联合摄制的10集电视专题片《今日淮海》在京汇报播出。
淮海经济区位于我国东部沿海地区腹部，由苏鲁豫皖4省19个地市组成。
目前，该区各地市之间生产生活资料协作额达140亿元，横向融通资金920亿元，经济技术项目协作交流6200项。
1997年，该区经济发展速度已超过4省平均水平，开辟了欠发达地区横向联合的有效途径，引起了国家和4省的关注和支持。

专栏：
　《中华经典藏书》出版
本报讯北京出版社新近推出洋洋大观的《中华经典藏书》。
它包括儒、道、佛、兵、医、农等八大类，收入中国古代最具代表性的经典书目124种，近2000万字，全部横排标点加注释，使传统文化的精华尽收眼底。
主编史仲文教授在该书首发式上感慨地说：
要继承中华民族的优秀传统文化，经典是不能逾越的；
然而，像《四库全书》那样的大部头通读下来又是常人难以做到的。
所以，我们就萌发了编辑一部普通人宜读、宜习又宜藏的经典集成的念头。
该书注意精益求精、举一反三、以少胜多；
入选书目都经过50多位专家的评点和圈定。
（良志）

专栏：
书记做媒科企联姻
本报记者董伟
近日，哈尔滨市委书记王宗璋带着近百户大中型企业的厂长、经理来到哈尔滨工业大学高科技成果展览室。
王宗璋说：
“市委、市政府为企业牵线采购高科技成果，为高校和科研院所推销科研成果，最终目的就是增强科技意识，加快我市经济的发展。”
王宗璋向记者介绍，哈尔滨市的综合科技实力居国内大城市前列，有大专院校23所，县级以上独立的自然科学研究机构118个，大中型企业科研机构176个，仅“九五”以来，就取得科研成果1833项，平均每年611项。
“可是，许多都闲置和外流了。”
王宗璋话锋一转。
企业家们边参观边惊叹：
有这么多市场潜力巨大的高科技成果！
哈尔滨工业大学校长杨士勤教授的介绍更是颇有市场意识，他拿起“钢骨—塑料复合管”对大家说：
“这是目前国内外输油、排水等最好的选择。
许多国家听说后都要花高价买这个技术，我们没答应。
我们的科研成果要为发展我们的民族工业服务。”
王宗璋拿起这个黑黑的管子爱不释手，对那些还没有脱困的企业领导说：
“有这样的产品，还愁不能脱困吗？”
参观进行了一整天。
在市委、市政府、市人大、市政协领导的带队下，企业家们共参观了4所大学、4个科研院所。
事后科企双方又开了一天的座谈会，具体商议如何依靠科技进步，促进经济发展。
据介绍，哈尔滨市传统产业比重相对较高，高新技术产值仅占全市工业产值的15％左右；
技术标准能够达到当代国际水平和国内先进水平的设备仅为13．5％和30．1％，而处于国内一般水平的设备高达46．8％。

专栏：
中华环保世纪行
刘家峡：
同心协力绣山川
本报记者赵永新
一泓碧水映蓝天，两岸青山怡人眼。
游船在黄河上游的第2大水库——刘家峡水库中行驶，秀美的景致让看厌了黄水、“黄山”的“爱我黄河”采访团的记者们既惊又喜。
甘肃省林业厅副厅长张生贤介绍说：
“自1975年至今，水库周围有3600公顷荒山得到绿化，为减少水土流失、保障电站安全运行作出了巨大贡献。
这是刘家峡水电站和库区人民共同努力的结果。”
刘家峡水库地处甘肃省临夏回族自治州的永靖、东乡等四个县之间，流域面积近4.7万公顷，境内沟壑纵横，植被稀疏，水土流失严重。
为改善库区的生态环境，临夏州政府于1975年成立了“刘家峡库区绿化指挥部”，每年投资40万元搞绿化，累计造林1666公顷。
“水土流失是我们共同的敌人，植树造林要协同作战。”
永靖县县委书记郭玉虎对记者说，“我们针对本县生态环境脆弱的实际，提出了‘百年大计，绿化先行’的口号，一届接着一届干，抓住造林不放松。”
据他介绍，永靖县每年的财政收入只有3000多万，人均收入不足千元。
他们采取“县上拿一点，干部职工集一点，个人承包投一点”的方式，多渠道筹资，绿化步伐明显加快。
光是今年全县就拿出30万元，造林2000多亩。
直接受到泥沙威胁的刘家峡电站的干部职工对植树造林更为重视。
近年来，他们投资600多万元，在库区周围栽树100多万株，绿化面积达180万亩。
刘家峡水电站副厂长刘军颇有感触地说：
“绿化荒山是电站和库区人民共同的责任和义务，如果互相推诿，你等我，我等你，最终受害的是大家。”
刘家峡库区的绿化不仅保障了电站的正常运行，而且促进了周围地区经济的发展。
山清水秀的优美环境使刘家峡成为远近闻名的旅游景点。
永靖县依托得天独厚的区位优势，近年来旅游业蓬勃兴起，年均游客在5万人以上，年均旅游收入达100多万元。
“库区流域内还有4000多公顷宜林荒地没有绿化，刘家峡面临的水土流失威胁依然十分严峻。”
电站的安全环保部长乐子兴不无忧虑地告诉记者，“多年观测资料表明，水库的年均输沙量为0．89亿吨，最大含沙量达310公斤／立方米。
我们真心希望库区周围的荒山能早日披满绿装！”

专栏：
化学生物学奥赛我获佳绩
本报北京7月12日讯据中国科协提供的消息，我国4位中学生在今天于泰国曼谷市落下帷幕的第31届国际中学生化学奥林匹克竞赛中取得了两金两银的优异成绩；
在瑞典乌普萨拉结束的第10届国际生物学奥林匹克竞赛中，我国4位选手也取得了两金两银的好成绩。
化学竞赛中，福建厦门一中的洪毅颖（女）、湖北黄冈中学的付丹荣获金牌；
福建龙岩一中的曹晓宇、湖南长沙一中的陈德来获得银牌。
生物学竞赛中，湖南长沙长郡中学的彭晓聿、黑龙江哈尔滨三中的张炎明荣获金奖，其中彭晓聿在比赛中个人总分第1名；
福建师大附中刘沁颖（女）、湖南长沙一中颜毅获银牌。
（肖佳）

专栏：
济南铁路局K35／36次列车乘务三组的工作人员，针对暑期旅客明显增多的特点，为旅客准备了大量图书，免费供旅客阅读，丰富了广大旅客的旅途文化生活。
新华社记者张鲁成摄

专栏：
慈溪“老乡”办高校
本报讯杭州湾畔今年出了件新鲜事：
慈溪“老乡”投资2000万元创办的一所高等院校———慈溪市金轮职业技术专修学院，近日正式挂牌成立。
投资创办这所高校的慈溪市金轮集团公司原是一家村办小厂，10余年来，企业依靠科教、依靠人才，发展成为拥有20亿元总资产的国家大型企业、中国“金马奖”优秀企业及浙江省最大规模的乡镇企业。
企业发展的成功，使金轮集团公司领导们深深感到知识、人才是企业发展的关键。
全国农业劳模、中国十大杰出青年企业家陆汉振认为“扶贫要扶到根子上”，最根本的是要在真正提高人的素质上下功夫，而提高人的素质的主要途径是教育。
于是金轮集团公司不惜投巨资支持教育事业，10多年来公司对教育事业投入近500万元，培训职工4万多人次。
随着经济全球化的不断加快和科学技术的不断更新，社会对技术人才的水平和数量提出了更高的要求。
公司投资创办这所高校就是为使家乡广大青年和从业人员有更多的机会接受高等教育和高等技能培训。
陆汉振说，作为大型企业，不能单纯向社会引进人才，应为社会培养人才，报效社会。
慈溪金轮职业技术专修学院是经浙江省教委批准、列入国家普通高校招生计划、面向浙江全省招生的全日制高等专科院校。
教育业务主要由目前全国规模最大的高等学府浙江大学承担。
学院位于慈溪市金轮开发区，新建的教育大楼、教学实验楼、学生宿舍楼、标准运动场等配套工程已近竣工，9月高校开学时，一座崭新的高等学府将迎来它的第1批100名莘莘学子。
（朱焕清史迪根）

专栏：
编余短论
环境也是生产力
苏天
对于我们这个正在声势浩大地进行现代化建设的国家而言，近年来，似乎一直面临着经济增长与环境保护的两难选择。
事实上，在环境与发展之间没有绝对的善恶之别和绝对的价值判断。
保护环境是“善”，发展经济也是“善”；
环境污染是“恶”，贫困落后也是“恶”。
关键在于是否能妥善处理经济发展与环境保护的关系，在于是否能让社会发展这辆特快列车沿着经济效益与环境保护这两根轨道前行。
黄河上游的刘家峡库区用实际行动证明了这一点。
多年来的同心协力、顾全大局，不仅加快了这一带再造秀美山川的步伐，更让这里的乡亲享受到绿色家园带来的生态效益和经济效益。
从咬紧牙关从拮据的财政中拿出几十万元搞绿化，到青山绿水树成荫换来每年旅游收入逾百万，永靖县尝到了良性循环的甜头。
记得罗纳德·科斯在他被奉为新制度经济学开山之作的《社会成本问题》这一名篇中，曾开创性地提出了从经济效率最高的角度选择污染治理与经济发展的重要原则，其核心就是将经济发展与环境保护有机地结合起来，通盘考虑。
环境也是生产力，愿更多的地区能够像刘家峡库区一样意识到这一点，并付诸实践；
愿我们的国家在不断推进经济的增长和工业化、城市化的同时，依然能为我们的后人保持一个“河水涣涣，莲池盈盈”的美好家园。

专栏：
中国北极科学考察
雪龙号到达美国诺姆港
北极科考项目拉开序幕
本报雪龙号7月11日电记者任建民报道：
今天下午1时20分，北京时间12日上午8时20分，“雪龙号”在距美国阿拉斯加诺姆港1．89海里处抛锚。
在行驶了3560海里后，雪龙号结束了第1阶段的航行，第2阶段的正式科考项目即将全面展开。
在已经进行的12天的航行中，船上的各个项目和人员进行了磨合和演练，及时发现了仪器设备等方面存在的一些问题并采取了及时的措施。
诺姆港位于美国阿拉斯加西部，紧靠北冰洋的入口白令海峡，它处在北纬64度28分，紧挨在北极圈外沿。
雪龙号停下来的目的是迎接台湾明新学院的张瑞刚教授和部分仪器，并由芬兰工程师上船维修气象自动观测仪。
明天下午，考察队将启锚穿越白令海峡，进入北冰洋。
按照科考计划，在北冰洋将进行16个站位的海冰气联合考察，并在北纬73度实施第1个站点的作业。
这是本次考察的两大重点之一，主要目的是研究北极对全球变化的影响。
明天启锚后，船上将进行直升机试飞等作业准备。
根据目前收到的冰情，北极的冰区比计划中的靠南，这给预定的考察带来了一定的难度。
考察队将密切注视以后的冰情变化，并根据不同的冰情抓紧时间制定备用方案。

专栏：
国际论坛
严正合理的要求
管彦忠
今年12月31日中午12时，巴拿马将从美国手中收回巴拿马运河的主权。
按照原定计划，美国对于受到污染的军事基地应清理干净。
近日，巴方认为美方距完成清理的目标还“十分遥远”，要求美国完成全部清理工作。
这是严正而合理的要求。
06月30日，在美国政府交还大西洋岸最后一个军事基地谢尔曼堡的仪式上，巴利亚达雷斯总统就曾提醒美国政府，包括谢尔曼堡在内的运河区前美军基地3175公顷的土地上，美国政府仍未按照运河条约的规定，进行废弃物、有毒物体、未爆炸弹等的清理工作。
他指出，巴拿马接收前美军基地的主权并不意味着美国政府或美军可以一走了之。
巴拿马政府将坚持要求美国负责清理所有的前军事基地，并做好移交后的清理工作，以免影响两国关系。
据报道，美国南方司令部原来在巴拿马运河区一些军事基地进行军事训练，设射击试验场，试验化学武器，使受污染的面积达到3175公顷，分布在大西洋岸的谢尔曼堡、运河中段的帝王岭和太平洋岸的巴尔博亚港对岸等广大地区。
几年来，在美军交还的基地内因误踩爆炸物而不幸丧命的巴拿马人已达21人，还有一些人被炸伤。
科科列省的里约哈托基地是1978年归还的，但在今年07月05日，两名巴拿马青年在基地附近工作，因一枚手榴弹爆炸而受重伤。
时隔21年还发生此类事件，其他基地遗留爆炸物对民众的威胁可想而知。
面对巴方的要求，美方说部分丛林地带人迹罕至，没有人会到山里去，因此不存在危险。
这显然是强词夺理。
把所有受污染的地区全部清理干净，这是美国不能推卸的责任。
巴拿马方面曾经要求美国聘请专家对试验过化学武器的地区进行生态环境调查，然后决定如何进行清理，可是至今仍不见美国行动。
美国向巴拿马提出在危险的地区张挂醒目的警告牌，遭到巴拿马方面的拒绝。
因为军事基地收回以后要转为民用，那里的爆炸物等不清理完毕，谁也不能保证在该地区工作是否安全。
巴方严正指出，如果年底之前不能完成清理工作，清理工作必将拖到2000年或更长的时间，无论怎样，美国政府都有责任完成清理，以保证绝无潜在的危险。
对于巴方正当合理的要求，美方应予正视。

专栏：
克《信使报》刊登文章
抨击美实用主义外交政策
据新华社萨格勒布7月11日电克罗地亚首都萨格勒布《信使报》11日刊登署名文章，抨击美国在前南地区推行的“胡萝卜加大棒”实用主义外交政策。
《信使报》文章说，“胡萝卜加大棒”的原则是美国实用主义外交政策的一部分。
急功近利，甚至不择手段，是美国在前南地区政策的特点。
克罗地亚近几年领教了美国的“胡萝卜加大棒”的实用主义做法。
例如在克罗地亚加入世贸组织问题上，美国就频频向克提出警告。
美国还经常利用民主和人权标准等作为其在克罗地亚和更广泛地区实现某种政治目的的手段。

专栏：
共商非洲和平与发展大计
非统组织首脑会议开幕
新华社阿尔及尔7月12日电（记者康新文、王连志）非洲统一组织第35届首脑会议12日上午在阿尔及利亚首都阿尔及尔的松树俱乐部国际会议中心开幕，来自非统组织50多个成员国的国家元首和政府首脑将在为期三天的会议中着重讨论非洲目前面临的各种困难和挑战，共商非洲在下个世纪的和平与发展大计。
松树俱乐部国际会议中心位于阿尔及尔西部，依山傍海，风光旖旎。
非统组织53个成员国的国旗在海风的吹拂下猎猎飘扬。
上午9时，46个非洲国家的国家元首和政府首脑，以及其他国家和国际组织共2400多名代表和贵宾鱼贯进入会场。
10时，非统组织上届首脑会议主席、布基纳法索总统孔波雷宣布第35届首脑会议开幕，全场起立，军乐队奏非统组织会歌。
阿尔及利亚总统、本届首脑会议主席布特弗利卡首先在开幕式上致辞。
随后，非统组织秘书长萨利姆、联合国秘书长安南、巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特等先后致辞。
他们在讲话中一致强调，非洲在即将过去的20世纪赢得了民族独立，战胜了种族歧视，踏上了进步与发展的道路。
但在世纪之交，非洲又面临各种新的困难和挑战，希望本届非统首脑会议能够为解决困难和迎接挑战找到有效的途径，以便带领非洲以更加坚实的步伐迈入21世纪。
他们在发言中指出，政治安全和经济全球化是非洲目前面临的主要挑战，也是本届首脑会议的主要议题。
他们认为，解决目前非洲国家面临的冲突和纠纷，实现非洲的“集体安全”，为非洲在下个世纪的经济发展和社会进步创造和平稳定的环境，需要依靠非洲的“整体力量”。
在经济领域，非洲各国应该加强合作，努力推进地区经济一体化，尽快建成“非洲经济共同体”，以便加强非洲同世界其他地区的平等互利合作。
据悉，开幕式后，非统组织各国领导人将在今后两天的会议期间全面审议非统部长理事会准备的50多份决议草案。
这些决议的内容涉及非洲政治、经济、金融、教育、卫生、扫盲、营养、环保、自然灾害、就业等领域。
此外，首脑们还将讨论并通过全面阐述非洲共同意愿的“阿尔及尔宣言”。
本届首脑会议将于14日结束。

专栏：
通讯
勾画蓝图的盛会
本报驻突尼斯记者王传宝
今天，位于地中海之滨的阿尔及利亚首都阿尔及尔沉浸在一派节日的气氛之中，非统组织50多个成员国的领导人聚集这里，出席非洲统一组织第35届首脑会议。
这次会议是非统组织本世纪最后一次首脑会议，担负着总结经验和为下一世纪非洲的政治和经济发展勾画蓝图的重要使命，因此，会议备受国际社会的关注。
联合国秘书长安南和100多个国际组织的代表参加了会议。
与会的国家元首和政府首脑多达46位，这在非统历史上尚属首次，这是非洲国家迎接新世纪的盛会。
当地时间上午10时许，非统组织上届首脑会议主席、布基纳法索总统孔波雷宣布大会开幕。
随后，东道主阿尔及利亚总统布特弗利卡等先后致辞。
非统组织是于1963年05月在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴宣布成立的。
36年来，该组织为争取非洲民族独立，维护非洲的和平和稳定，促进地区合作与经济发展，做出了突出贡献。
本月07日，塞拉利昂政府和反政府武装革命联合阵线正式签署和平协定，宣布结束内战。
10日，刚果（金）问题冲突各方达成了停火协议。
这是包括非统组织在内的有关方面积极斡旋的结果，它不仅为维护非洲大陆的稳定和安全做出了贡献，也给此次首脑会议增添了风采。
毋庸讳言，非洲国家目前仍然面临着维护稳定和促进经济发展的双重挑战。
动乱和军事冲突影响非洲大陆近1／3的国家，许多人为逃避战乱而沦为难民。
据联合国统计，在全世界2210万难民中，至少有650万人来自非洲。
长期的战乱也严重影响了非洲地区的经济发展，在联合国确定的48个最不发达的国家中，有33个在非洲，占非洲国家总数的60％以上。
另外，沉重的债务负担是制约非洲经济发展的又一障碍，目前，非洲外债总数高达3500亿美元，且每年以23％的速度递增。
然而，人们还应看到，该地区的冲突规模正在日益缩小，热点地区在减少，人们渴望和平和稳定的愿望越来越强烈。
许多国家正努力进行经济改革。
因此，从长远看，非洲仍然是一块充满希望的大陆。
非统组织秘书长萨利姆在本届首脑会议上做工作报告时强调，非洲应在世纪之交的关键时期，通过面对自己在政治、经济和社会等方面面临的严峻挑战，依靠非洲自身的整体力量来实现非洲大陆的和平与稳定，加快非洲的经济发展和社会进步，争取在下个世纪“屹立于世界民族之林”。
这是非统组织成员国领导人聚会阿尔及尔所要讨论的中心议题，也是非洲人民乃至世界人民的共同心愿。
（本报突尼斯7月12日电）

专栏：
07月12日，为期3天的非洲统一组织第35届首脑会议在阿尔及利亚首都阿尔及尔开幕。
这是非统组织本世纪的最后一次首脑会议。
图为非统组织秘书长萨利姆（右）和联合国秘书长安南在会上交谈。
新华社记者龚兵摄

专栏：
埃及发生两起严重车祸
埃及南方的明亚省11日相继发生两起严重车祸，导致十二人死亡，十八人受伤。
埃及安全部门官员当天对新闻界说，超速行驶和汽车年久失修是导致这两起车祸的主要原因。

专栏：
塞希族愿参加塞问题谈判
塞浦路斯外长卡苏利季斯11日在尼科西亚说，塞浦路斯希腊族将参加由联合国主持的关于塞浦路斯问题的谈判，以使这一问题得到最终解决。
当天出版的希腊文报纸《今日报》援引卡苏利季斯的话说，塞希族方面愿意就塞浦路斯问题的所有细节进行讨论，以便使问题得到公正、圆满的解决。

专栏：
巴基斯坦外长说
克什米尔“自由战士”开始撤退
印提出巴方撤军期限
本报伊斯兰堡7月12日电记者王南报道：
巴基斯坦外长阿齐兹11日晚在此间举行的新闻发布会上说，过去两个月来在克什米尔卡吉尔地区同印度军队作战的“自由战士”已经开始撤出这一地区。
阿齐兹透露，在克什米尔“自由战士”对巴政府要求他们撤退的呼吁作出积极反应后，巴印两国政府已开始就如何恢复克什米尔实际控制线进行接触。
与此同时，巴基斯坦军方发言人也证实，第1批和第2批克什米尔“自由战士”已响应巴政府的呼吁，开始撤出卡吉尔地区的卡卡萨尔、马什科赫。
他表示，由于巴印双方已就有关的程序达成共识，“自由战士”的撤退进行得很顺利，没有同印军发生新的交火和冲突。
但是，由15个克什米尔“自由战士”组织组成的“联合圣战委员会”主席赛义德·萨拉胡丁·艾哈迈德11日表示，由于天气条件的变化，“自由战士”可能会对目前的阵地作一些调整，但不会撤出卡吉尔地区。
又讯巴基斯坦和印度的军事行动联络官于11日在两国交易口岸瓦加举行了近两个月两国爆发冲突以来的首次会晤。
双方同意采取措施缓解克什米尔实际控制区附近地区的紧张局势，其中包括停止地面和空中敌对行动，以便“穆斯林自由战士”撤出阵地，与印军脱离接触。
本报新德里7月12日电记者李文云报道：
印度外交部发言人在今天的新闻发布会上发表谈话时说，印已通报巴基斯坦，要求巴方武装“渗透者”在7月16日早晨之前，从卡吉尔地区印方一侧完全撤出。
发言人说，在撤军期间，印度空军及地面火力将暂停打击，但印方的“威杰”行动尚未结束。
发言人说，这是昨天下午印巴两军联络官在两国边界进行会晤时决定的，巴方已接受撤军期限。
发言人说，在卡吉尔西翼的卡卡萨尔，巴方武装已开始撤出。
发言人称，在巴方武装“渗透者”完全撤出、卡吉尔实控线恢复原状之前，印不会与巴谈判。

专栏：
巴欢迎与以立法机构建立关系
新华社加沙7月11日电（记者马晓霖）巴勒斯坦立法机构巴勒斯坦委员会主席阿布·阿拉，11日在此间对以色列议会领导人提出的关于以、巴立法机构建立正式关系的讲话表示欢迎。
据报道，新当选的以色列议长亚伯拉罕·伯格当天早些时候表示，以议会打算同巴勒斯坦委员会建立一种正式关系并进行相互交往。
阿布·阿拉就此向新闻界表示，巴方“非常重视”发展巴立法机构同以议会之间，巴、以选民和代表之间的关系，他说，这是加强和发展巴以两国人民相互了解、改善关系的“具有建设性的重要步骤”，它将有助于实现本地区持久、全面与公正的和平。
巴勒斯坦委员会是根据奥斯陆协议于1996年初通过选举产生的立法机构，现有委员88人。
本届以色列议会于今年05月产生，由工党、利库德集团等以色列15个政党组成，议长伯格来自执政的工党。

专栏：
柬埔寨公开销毁四吨大麻
柬埔寨王国政府12日在西哈努克市公开烧毁了四吨大麻，以显示打击毒品走私犯罪的决心。
柬副首相兼内政部联合大臣萨肯主持了大麻焚烧仪式。
这批大麻是柬埔寨警方今年04月23日在西哈努克市码头截获的，这也是柬今年以来查获的最大一宗毒品走私案。

专栏：
澳代总理会见本报代表团
本报堪培拉7月12日电记者李学江、吴杰报道：
澳大利亚联邦政府代总理费希尔今天在会见许中田总编辑率领的本报代表团时表示，澳大利亚真诚地支持中国加入世界贸易组织。
他说，中国加入世贸组织越快越好。
费希尔代总理还积极评价了两国关系的发展。
他说，他对两国关系的良好发展感到很受鼓舞。
他不久前对中国的访问取得了很大的成功，签署了有关羊毛标准检测的协议，完成了中国加入世贸组织的双边谈判；
唐纳外长日前正在中国进行访问，以促进两国的友好合作关系谈判。
他相信两国最高领导的互访，将进一步促进两国关系的发展。
许中田总编辑对费希尔代总理在推动两国贸易关系的发展和支持中国加入世贸组织问题上所作出的努力与贡献表示赞赏和感谢。
他认为，中国加入世贸组织是互利性的，并非是对中国的单方面恩赐。
他说，发展中澳两国的友好合作关系不仅符合中澳两国的利益，也有利于亚太地区的稳定与发展。
中国的人民日报有责任为促进两国合作与交流作出努力。
澳代总理说，他是代表澳联邦政府对人民日报代表团的来访表示欢迎的。
会见在澳联邦国会大厦进行了45分钟。
我驻澳大使馆临时代办章均赛也参加了会见。

专栏：
美将向彗星发射探测器
美国宇航局上周决定于二○○四年向坦普尔一号彗星发射一枚探测器，以考察彗星的内部构成。
本次发射计划预计将耗资二点四亿美元。
（据新华社电）

专栏：
综述
芬兰首执欧盟权柄
本报驻瑞典记者章念生
今年下半年芬兰担任欧盟轮值主席国，这是芬兰1995年01月01日入盟以来第1次担任主席国。
执掌欧盟轮值主席国权柄，对于原先因与苏联关系密切而不被列入西方阵营的芬兰来说，具有特殊的意义。
为了当好欧盟轮值主席国，芬兰进行了周密的准备。
比如，为了保证70多次大型的正式与非正式会议顺利召开，芬兰从两年前就开始对服务员进行外语和礼仪培训。
06月初芬兰总统阿赫蒂萨里作为欧盟特使调停科索沃危机成功，美俄在赫尔辛基就俄在科驻军问题达成协议等，使芬兰在欧盟内乃至国际上都扩大了影响，有利于芬兰继续在科索沃问题上发挥作用，进一步提升其国际地位。
06月底，芬兰公布了担任轮值主席的“施政纲领”，这份文件洋洋洒洒长达42页，从欧盟东扩、提高欧盟效率与透明度、促进就业与发展经济、发展知识与信息技术、改善生态环境、促进民主安全与公正、加强欧盟对外关系等7个方面阐述了芬兰的打算。
此间分析人士认为，芬兰任内的主要任务除重建科索沃这一当务之急外，将会主要集中在进一步发展欧俄关系、促进欧盟内部改革和推动东扩进程等几个方面。
芬兰作为欧盟内唯一与俄罗斯接壤的国家，出于其自身安全考虑，历来十分重视处理对俄关系，强调要将俄纳入欧洲轨道。
两年前，芬兰倡议提出了“北部延伸”构想，其范围包括俄罗斯、北欧五国、波海三国与波兰等，强调利用欧盟的资金来帮助俄罗斯等国开发其丰富的自然资源和加强基础设施建设等。
芬兰将充分利用轮值欧盟主席这一机会，推动落实这一政策。
11月，芬兰将主持召开“北部延伸”特别会议，欧盟15国与俄罗斯、波兰、挪威、冰岛和3个波海国家的外长们将坐在一起，讨论“北部延伸”计划的具体内容，并考虑制定相关的行动措施。
另据报道，芬兰今年下半年还有可能主持召开一次美、俄与欧盟特别首脑会议。
芬兰人历来呼吁要进行欧盟内部决策机制改革，芬兰选民对欧盟支持率一直偏低，一个主要原因是对欧盟内部的官僚主义等弊端极为不满。
芬兰总理利波宁月初对新闻界说，芬兰将努力促进欧盟理事会的改革，目标是减少会议，增加透明度，努力实现多数表决制以提高效率。
今年下半年，欧盟将决定是否就改革欧盟决策机制召开政府间会议。
利波宁说，欧盟成员国无论大小地位应相等，大家都应遵守共同的规则，不能老是大国说了算。
此间舆论认为，芬兰轮值主席期间，将会积极维护欧盟小国的利益，努力替小国说话。
推动欧盟东扩进程也是芬兰任内的一件大事。
芬兰欧盟事务国务秘书阿立克·阿尔托说，“我们将全速推进首批6个成员国的入盟谈判。”
芬兰可谓踌躇满志，希望在这半年内大有作为。
但舆论认为不会一帆风顺。
不久前芬兰与德国发生语言之争便是一例。
07月02日，欧盟工业部长非正式会议在芬兰北部的奥卢召开，会前，德国要求将德语列为会议的工作语言，但被芬兰人拒绝，芬兰说，英语、法语和所在国语言是工作语言，这是欧盟惯例不能随便破坏。
尽管后来施罗德给芬兰领导人写信威胁要抵制会议，芬兰人还是坚持原则不让步，结果德国和奥地利两国部长没有参加会议。
好在这是一次非正式会议，无需通过任何正式声明，否则这一架将吵得不可收拾。
这次芬兰虽然抵制了德国，但谁能保证在今后半年内不再发生类似的事？
（本报斯德哥尔摩7月11日电）

专栏：
记者专访
蒙古国期待江主席访问
——访蒙古国驻华大使达·查希勒冈
人民日报光明日报中国青年报联合采访组
蒙古国驻华大使馆内，点缀着一个极富民族特色的蒙古包。
几天前，在江泽民主席即将对蒙古进行国事访问前夕，蒙古驻华大使达·查希勒冈在韵味十足的蒙古包里，接受了记者的采访。
教师出身、曾在原苏联社会科学院获得副博士学位的查希勒冈大使，举手投足间显示出学者的风度。
谈到江主席蒙古之行，他说，世纪之交，中国国家主席江泽民对蒙古进行国事访问，表明中国高度重视蒙中关系。
今年恰逢蒙中建交50周年和蒙中友好合作关系条约签订5周年，江泽民主席访问蒙古，必将有力地推动两国面向21世纪的睦邻友好关系的发展。
大使特别请记者转告中国广大读者，在蒙古政府和人民心目中，江泽民主席是现代世界最有威望、最具魅力的国家领导人之一，蒙古举国上下都在热烈期待着他的来访，相信江主席的访问将取得圆满成功。
查希勒冈大使表示，发展同中国的睦邻友好关系，是蒙古外交的基石之一。
蒙古政府和人民非常钦佩中国政府仅用50年时间就把一个落后的农业国变成繁荣的工业化国家。
蒙古在国家建设中将借鉴和学习中国发展经济特别是高科技方面的经验。
中蒙两国山水相连，有着4600多公里的漫长边界，许多旗县接壤，发展经贸合作条件得天独厚，近三年来双边贸易额已超过2亿美元，中国在蒙的独资、合资企业逾300家，占全部外国在蒙合资和独资企业的1／3强，中国已成为蒙第2大贸易伙伴和第1大投资国。
大使认为，两国的经贸联系在短短10年间就取得这样的成绩是一个奇迹，但他也承认，与蒙中两国良好的政治关系相比，两国经贸关系还大有潜力。
蒙古作为世贸组织的成员国，一贯并将继续支持中国加入世贸组织的一切努力，认为这有助于进一步扩大两国的经贸合作。
查希勒冈先生代表蒙古政府感谢中国近几年来给予蒙古的大量援助和无息贷款，表示蒙古政府十分重视提高利用这些援助的效果。
同时，蒙古将进一步采取措施，改善投资环境，鼓励更多的中国企业到蒙古投资，特别是在矿业、燃料、能源动力、公路建设、建筑材料、农业及畜牧业加工等领域。
他还说，作为地处中俄之间的内陆国家，蒙古方面特别希望进一步提高中蒙俄铁路的利用率，加强和拓展空运和公路运输。
近几年来，中蒙两国在教育、科学、文化、卫生等领域的交流与合作也呈现出积极发展的势头。
双方互派学生、进修生，艺术团体频繁互访，在对方国家举办各自电影节和大型展览会，有力地促进了两国人民之间的相互了解。
采访中，大使特别代表蒙古方面感谢中国政府帮助培养蒙古所急需的各方面人才。
目前，蒙古每年有50名学生、学者享受中国政府奖学金来中国学习。
据悉，江主席的蒙古之行将进一步促进两国在教育领域的合作。
采访中，查希勒冈大使自称是一个幸运的大使。
1994年，他被任命为蒙古国驻中国特命全权大使时，恰逢中蒙友好合作关系条约签订不久，中蒙关系进入了一个新的发展阶段。
他至今还清晰地记得在他到任3天后向江泽民主席递交国书的情景。
而江泽民主席即将对蒙古进行的国事访问，对两国关系所起的承前启后、开辟未来的重大意义，无疑将为他的外交生涯添加亮丽的一笔。
（附图片）

专栏：
赞呼吁刚果（金）各方遵守停火协定
新华社卢萨卡7月11日电（记者陈乔炎）赞比亚总统奇卢巴11日在此间呼吁刚果（金）冲突双方遵守停火协定，并举行有各政党参加的对话，以实现真正的民族和解。
奇卢巴当天在总统府举行的记者招待会上对刚果（金）的政治前途表示乐观。
他指出，刚果（金）冲突有关各方10日晚在这里举行的地区首脑会议上签署停火协定，同意放下武器，结束长达11个月的流血冲突，并通过对话解决他们之间的分歧。
他说，刚果（金）人民应在没有任何外来干涉和压力的情况下自己做主，决定国家的未来。
根据各方达成的上述停火协定，所有外国军队将撤出刚果（金）；
交战各方在协定签署24小时后实现停火，停止一切敌对行动；
将成立一个由各方人员组成的联合军事委员会，在联合国维和部队部署之前行使维和使命，以确保外国军队有序顺利撤出，为国内各派开始民主对话创造条件。

专栏：
阿盟呼吁美改变对利政策
据新华社开罗7月11日电（记者王亚东、张礼庆）阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长马吉德11日在此间呼吁美国改变其对利比亚的政策。
马吉德当天发表谈话说，在英国恢复同利比亚的外交关系后，美国也应该调整其对利比亚的一贯政策，特别是要改变关于取消对利制裁的立场。
他认为，利比亚在遵守联合国有关决议方面已取得了重大进展。
联合国安理会9日发表主席声明，对利比亚在遵守联合国有关决议方面取得的重大进展表示欢迎。
但是，由于美国的反对，安理会未能如期宣布解除对利制裁。

专栏：
俄罗斯石刻古地图　重达一吨五
新华社莫斯科7月11日电（记者秦德岐）俄罗斯考古学家最近在南乌拉尔地区的巴什基尔发现一大型石刻地图，专家考证它的制作时间可以追溯到公元四至五世纪。
据国际文传电讯社报道，这块石刻地图重达1.5吨，由俄巴什基尔国立大学考古队在巴什基尔恰达尔村附近发掘出土。
它上面详细地雕刻有南乌拉尔各地区的地理状况，包括河流、湖泊、山脉、居民点、港口和拦河坝等。
俄考古学家指出，地图的石刻技术和雕刻地理名称的细微程度表明当时生活在这一地区的民族具有很高的科学和技术水平。
该文物对于了解南乌拉尔地区的地理沿革以及当时的社会经济发展具有很高的考古价值。

专栏：
南巴暴雨冰雹为35年未遇
强烈风暴使17人丧生
据新华社贝尔格莱德7月11日电（记者杨成明）南斯拉夫塞尔维亚共和国中部地区连日来遭暴雨和冰雹的袭击，灾害给当地居民造成了严重的经济损失。
据南通社报道，在这场当地35年未遇的暴雨冰雹袭击中，南联盟的贝尔格莱德、姆拉代诺瓦茨、巴托钦、查查克等地区数以万计的民宅、数十万公顷良田和大批工业设施被洪水淹没，许多地区的河堤、桥梁、公路和铁路被洪水冲垮，许多受灾地区水、电供应及电话线路均遭到破坏。
塞尔维亚共和国国家机关和各级民防指挥部正积极采取有效措施奋勇抗洪救灾。
新华社伊斯兰堡7月12日电（记者许钺乃）一场罕见的强烈风暴11日午后袭击了巴基斯坦西北边境省首府白沙瓦及附近地区，至少造成17人死亡，230余人受伤。
据来自白沙瓦的消息说，11日午后，白沙瓦上空突然狂风大作，飞尘蔽日，风速达每小时100多公里，强风暴持续了10多分钟后，又下起了大雨。
许多房屋建筑被毁，不少大树被连根拔起，城市的供电和通信系统遭到严重破坏。
白沙瓦警方说，大部分伤亡者都是因房屋倒塌或电击所致，受伤人员中目前有相当一部分伤势十分严重，估计死亡的人数还会增加。
巴总统拉菲克·塔拉尔、总理谢里夫对强风暴造成的生命财产损失表示巨大的悲痛。

专栏：
玛丽亚·加西亚是印第安小镇阿亚特拉第1位工艺美术学校毕业生。
她开办旅游工艺品小商店，出售自己制作的印第安人传统工艺品，产品还远销美国和加拿大等。
本报记者张仓吉摄

专栏：
中国云南省自1983年以来不断向乌干达派遣医疗队，目前已是第8批，由8名医生组成。
乌干达及其周边国家的许多患者慕名前来求医。
在乌干达，他们除诊治病人外，还向当地医务人员传授医术，培养当地医生。
图为中国医生与乌干达医生一起会诊。
新华社记者王尚志摄

专栏：
大千絮语
待业不足畏关键要学习
魏崴
近年，处在产业结构转型时期的欧盟15国，平均失业率总是在10％左右，欧盟和不少成员国政府虽许下种种诺言要增加就业，实际上苦无良策应付，就业状况至今未得到根本改善。
一个十分恼人的现象是，一方面许多企业和科研机构往往欲网罗人才而不可得，有觅不到合适应聘者之嗟叹，另一方面却是大量失业者想工作则没有单位要，有求之不得的悲苦。
个中原因，主要是教育和生产脱节，从业人员的知识素质、技术水平不适应信息社会的需要。
欧洲要根治失业沉疴尚需时日，就业竞争在今后相当长的时间内，恐怕也只会越来越激烈。
因而，一个人要想在激烈的从业竞争中不被淘汰，应当说是相当不容易的，对于从东方来西欧讨生活的华人而言，更是如此。
因为这里对外来移民的就业设置了许多有形和无形的限制。
可是比籍华人吴芳芬女士却让人刮目相看，她是全欧著名的桑布里亚医药公司总经理特别助理兼主任会计，深得老板的赏识。
10多年来，在就业的道路上可以说是春风得意，无失业之忧，有晋升之喜。
她的成功，值得人们去探讨个究竟。
吴芳芬祖籍福建，生在台湾，今年46岁。
她大学毕业后的第2年来到比利时，没有着急地去谋求职业，而是在丈夫的支持下省吃俭用、含辛茹苦地继续深造。
从1981年到1986年，她连续攻下3个学位：
社会学硕士、企业管理硕士和资信管理硕士。
5年苦读，大大提高了她的综合素质和竞争能力，在确信自己的知识在同类求职者中占有压倒优势后，她才根据广告到桑布里亚公司去自我推销，结果当即被录用。
比利时政府有关部门，对这家公司不用比利时人而用一个没有工卡的华人曾持有异议，但这家公司仍然坚持用她。
原因是公司需要她这样兼备人文科学知识、企业管理知识和资信管理知识的职员。
在公司任职后，吴芳芬根据公司需要不断调整自己的知识结构，边工作边学习，又掌握了普通会计业务和财务管理知识，把自己培养成一个拥有多学科知识的“复合型人才”，赢得了公司的器重。
多学科知识融会贯通，交叉运用，就能够产生创新意识。
吴芳芬去年写的一篇论文《桑布里亚公司财政预算的制订和执行》，独辟蹊径，充分使用电脑技术，将普通会计业务和财务管理结合在一起，明快而又新奇，文字说明洗练，表格公式连外行也可一目了然。
一位在比利时银行工作了20多年的资深会计师认为，该论文为评估一家国际公司的财务状况创造了最佳方法。
在去年比利时全国专业会计论文有奖比赛中，这篇论文夺得头奖。
由此可见，就业难不足畏，关键是勤于学习，贵在求知和创新。

专栏：
日通过二恶英对策法
韩反对海上运核燃料
本报东京7月12日电记者于青报道：
以减少二恶英排放量为目标的《二恶英对策特别措施法》今天在日本众议院获得全票通过。
这是日本首次单独以二恶英为对象制定综合性污染对策的法律。
日本过去对于废物处理场和工厂排放二恶英的限制，只是以排烟和煤尘为对象。
二恶英对策法制定了关于大气、土壤、排水中二恶英的新环境标准；
因废物处理场等设施集中导致污染严重的地区要制定排放总量减少计划，规定总量限制标准；
对于违反排放标准者，要判处徒刑、罚款，追究其刑事责任。
新法律指出二恶英不是原来环境中存在的，是伴随人的活动而产生的化学物质。
医学上规定每天容许摄取量（DTI：
即不影响身体健康的每天摄取量）为人体重平均1公斤不超过4微微克。
新法律将从2000年01月开始实行。
日本政府提出的目标是：
2002年二恶英排放量比1997年减少90％。
据新华社汉城7月12日电（记者高浩荣）韩国外交通商部发言人12日对日本从海上运输核燃料表示深切忧虑，要求日本方面尽快通报有关情况。
据这位发言人透露，日本装载从英国和法国购买的446公斤混合核燃料的船只，有可能于7月份经韩国西南部的釜山近海运回日本。
韩国环保组织认为，日本从海上运输核燃料是非常危险的行动，有可能对韩国造成严重危害。
发言人说，韩国曾要求日本方面提供有关运载核燃料的情况。
日本以防范国际犯罪组织可能劫持运输船为由，拒绝提供运输船的起运时间和航线。
这位发言人表示，韩国将采取措施阻止日本的核燃料运输船通过釜山近海。
这是韩国政府第1次对日本从海上运输核燃料表明态度。

专栏：
国外特写
机器人主刀手术台
本报驻俄罗斯记者刘刚
莫斯科心血管外科科研中心。
这里似乎在拍一部科幻电影：
机器人给人做手术。
手术室里站满了医生，其中包括最有经验的心脏外科专家，但他们的主要任务只是观察机器人如何做手术。
躺在手术台上的是年已70岁的病人阿希多夫。
机器人将在他心脏不停止跳动的情况下给他做3个冠状动脉“搭桥手术”。
机器人的样子十分古怪，它有三只黑色的触手。
两只带有关节的手像螃蟹的钳子在已经打开的胸腔内膜上吱吱地爬动着；
第三只手上装有胸腔镜。
这是机器人的眼睛，它把看到的一切准确地反映在屏幕上。
医生们通过它时刻掌握病人心脏、血管的工作状况，观察手术进程的全部微小细节。
指挥机器人做手术的医生远离手术台，坐在电脑前，既不用鼠标，也不用键盘，而像对人说话那样指挥着：
“往左点，再深点，夹住！……很好。”
机器人分毫不差地完成着每一个指令，并且用一个温柔动听的女声与指挥他的医生对话。
据说，这样可以达到稳定手术室气氛的作用。
有趣的是机器人并不谁的话都听，它只服从指挥它手术的医生的话。
因为此前已把这位医生的语言输入了它的“大脑”，它有记忆，会迅速无误地执行指令。
机器人做心脏手术在俄罗斯尚属首次，这是外科医学科研的尖端成果。
眼下还不能说机器人比人高明，因为至少许多术前准备工作尚需人来做。
但它的前景十分广阔：
俄罗斯地广人稀，在缺少专家的偏远地区，莫斯科的专家可以遥控机器人给病人做手术，当地医生只给机器人做助手就行了。
（本报莫斯科7月10日电）

专栏：
记者专访
瓦哈卡教育兴州
本报驻墨西哥记者张仓吉
“瓦哈卡州印第安人在墨西哥印第安人中受教育程度最高，双语教育最普及，州政府预算中教育支出最大。”
瓦哈卡州政府教育部长弗洛雷斯开门见山，向记者概括了该州教育发展情况。
瓦哈卡州是墨西哥印第安人最集中的地方。
322万人口中，印第安人将近70％，他们大多分散居住在经济落后的山区。
弗洛雷斯介绍说，过去，瓦哈卡州的印第安人很少有受教育的机会，70年代初，适龄儿童入学率不到10％，而且多数儿童读完二三年级便中途辍学。
现在瓦哈卡州十年义务教育（包括一年学前教育）普及率已经达到86％，小学、中学和大学在校生总数达97．6万人，受教育人口占总人口的33．3％，在全国处于领先地位。
弗洛雷斯告诉记者，从印第安人中培养既懂西班牙语又懂印第安语的双语教师是发展教育的关键，因为语言不通无法普及和发展教育。
瓦哈卡共有17个印第安部族，每个部族都有自己的语言，如玛雅语，米斯特克语，萨波特克语等。
此外还有许多方言，甚至同一部族山上与山下的人讲不同方言。
因此，讲西班牙语的墨西哥人与印第安人交往，以及印第安人相互间的交往都存在语言障碍，严重影响教育和经济的发展。
从70年代开始，州政府将培养双语教师和建立双语小学作为发展教育的重点。
目前，瓦哈卡共有各级教师5．4万人，平均60个居民中有一人是教师。
其中90％以上是近20年从本州印第安人中培养出来的双语教师，他们比从外地聘请来的教师更了解印第安文化，更热爱和安心自己的工作。
现在，瓦哈卡每个印第安人村镇都建立起学前教育中心和六年制双语小学，同时，州政府还在边远山区建立单班小学和寄宿学校，使每个印第安儿童都能得到受教育的机会。
弗洛雷斯说，在墨西哥发展双语教育很有必要，这不仅是为了使印第安人学会讲西班牙语，更重要的是要让印第安儿童学好本部族语言，以继承和弘扬本部族的文化传统。
因此，学生在校期间必须同时学习西班牙语和他所属部族的印第安语言。
双语小学使用的教材都是联邦政府教育部或州教育部组织编写的两种文字对照的双语教材。
瓦哈卡州在墨西哥是印第安人口多，经济相对落后的一个州。
为摆脱贫穷与落后，近年来州政府注意教育与经济的平行发展，不断加大教育投入，走教育兴州之路。
三年来，州政府预算中教育支出占25％左右。
瓦哈卡教师工资要比州政府公务员高，在农村和山区执教的教师工资更高，而且从来没有发生过拖欠教师工资的事。
现在，从小学到初中的教材全部由州政府免费提供。
弗洛雷斯还介绍说，州教育部今年的目标是每天新建8间中小学教室，以满足教育发展的需求。
瓦哈卡发展教育的特点之一是面向经济，重视职业技术教育。
瓦哈卡近百万在校生中，技术高中和技术学院学生有8．7万名。
每年有两万多名合格的技术人员走向社会，从而改善了劳动力结构。
近几年来，随着教育的发展，瓦哈卡经济同步增长，去年瓦哈卡经济增长7．3％，高于全国平均4．8％的增长水平，贫困人口有所减少。
弗洛雷斯表示，瓦哈卡将坚持走教育兴州之路，相信有投入就有产出。
目标是建立起包括成人教育、农村教育、印第安人教育和扫盲在内的完备的教育体系，让每一个人都有接受教育的机会，实现墨西哥第1位印第安人总统胡亚雷斯提出的“人人受教育”的理想。
（本报墨西哥城电）

专栏：
通讯
移民开发农业
——巴西中西部地区农业发展见闻
本报记者吴志华
巴西中西部地区位于南美洲腹地，方圆面积130万平方公里。
这一带以热带稀树草原植被为特点，气候炎热，降雨不均。
全年雨旱两季分明，旱季长达4个多月。
红棕土壤缺磷少锌，酸性大。
从60年代起，巴西中西部面貌发生了巨变。
最近，我们在巴西首都巴西利亚采访了“促进农业发展公司”和“稀树草原合作社”，对巴西政府通过农业技术移民来开发中西部的经验有了具体的感受。
中西部地区有可耕地1亿多公顷。
开发，一是需要资金，二是需要移民。
1979年，巴西利用日本提供的低息贷款，鼓励农业发达地区的农民到中西部来开荒。
巴西和日本私人企业合资成立了“促进农业发展公司”，具体实施这项计划。
现任公司总经理助理的马尔塞罗对记者说，公司主要任务是勘探资源，制定规划，安排移民，提供生产资金、技术咨询等服务。
过去巴西农业生产主要集中在南方和东南沿海地区。
那里土地肥沃，风调雨顺，种植业相当发达。
然而，随着农村人口增多，发展农业遇到了土地资源有限的制约，这也为鼓励移民中西部提供了客观条件。
公司对移民的做法是：
一是有组织地移民。
公司选择了南方经营效益好的农业合作社，由他们推荐移民候选者。
移民社员来到中西部后，仍然与原来的合作社保持着业务上的联系，从中得到生产资料和市场销路的支持，这样就解决了拓荒者势孤力单，没有市场支援的难题。
二是对移民的素质有一定要求。
移民选择年富力壮，有农业生产经验与技术的人员，这样使新移民能很快立足和发展，并通过他们的示范，带动邻近地区农业生产方式的改变。
我们来到距巴西利亚120公里的克里斯蒂娜市采访了“稀树草原合作社”。
社长奥斯玛尔介绍说，在“开发中西部计划”的支持下，180家移民于1983年从南方马林加镇来到这里建立了合作社。
当时“促进农业发展公司”给每户移民分配260公顷至450公顷的土地，政府则为每户移民提供购置土地和生产资料所用的25万美元贷款，偿还期10年，宽限期为4年。
有了土地和资金，移民们便在这片茅草丛生的原野上扎下了根，开发出一片新田园。
奥斯玛尔社长高兴地带我们到庄园去参观。
从克里斯蒂娜到愉田镇的80多公里的公路旁，乡村景色格外迷人：
起伏不平的山坡地上，黄澄澄的大豆田和玉米田一望无际，一派丰收景象。
我们还看到一片遮天蔽日的桉树林，奥斯玛尔说，这片桉树林有4000多公顷，是专为生产纸浆和焦炭的人造林。
桉树林的主人也是合作社成员。
奥斯玛尔回忆说，15年前这里一片荒凉，他们兄弟三人跟随父母来到这里，成为第1批垦荒者。
在庄园里，早年种植的第1批咖啡树已有一人多高，枝杈上结满了串串咖啡豆；
大豆田间耸立着大型的喷灌设备，而收割机正忙着收获成熟的大豆。
奥斯玛尔的父亲还带我们参观了自家的西红柿温室，他说温室里的小苗不久就要移栽到室外的大田里。
奥斯玛尔一家住房宽敞，屋外还安装了卫星接收天线。
库房边正在盖新居，红瓦白墙的新房有卧室四间，客厅、厨房、卫生间一应俱全。
奥斯玛尔说，这是为两个弟弟成家准备的新房。
附近两家的农户也热情地带我们参观了自家的农田，其中一家是日本人后裔。
谈起这些年来的变化，他们都说中西部气候炎热，光照时间长，只要适当地改良土壤和使用灌溉设备就是很好的庄稼田。
他们抱怨现在信贷难、利率高和近年来农产品价格下跌惨重。
如果政府采取措施减轻农民负担的话，中西部的农业会发展更快。
（本报巴西利亚电）

专栏：
联合国秘书长发表文告
呼吁全球加强人口意识
据新华社联合国7月11日电（记者丁宝忠）联合国11日在纪念世界人口日的活动中，呼吁各国增强稳定世界人口、提高人口素质、把人口与发展紧密联系起来的意识。
联合国秘书长安南在世界人口日文告中说，为实现可持续发展，全球人口必须保持稳定，全球资源应得到更合理的利用和更均衡的分配。
他说，各国只有遵守承诺、继续合作和向年轻一代传达正确的信息，才能为全人类创造更美好的未来，因为未来的人口状况是由年轻一代来决定的。
世界人口今年10月12日将达60亿，联合国决定届时将开展纪念活动。
联合国人口基金会呼吁各国从现在起就开展宣传活动，加强人口控制和可持续发展意识。
该基金会执行主任萨迪克说，世界人口中有10亿是15岁至24岁的年青人，他们对家庭人口数目和生育间隔所作的选择将决定他们是生活在贫困还是富裕之中，并决定下个世纪中叶的世界人口状况。
世界人口在1804年首次达到10亿，在123年后的1927年达到20亿，在又隔33年后的1960年达到30亿。
此后，世界人口每增加10亿所需的时间越来越短，从30亿增长到40亿只用了14年，从40亿增长到50亿只用了13年，而从50亿增长到60亿仅用12年。
联合国于1987年07月11日开始纪念世界人口日，并呼吁各国把对人口问题的关注纳入国家发展战略之中。

专栏：
英国
电脑软件有用武之地
墙壁霉菌无藏身之处
据新华社伦敦7月11日电（记者毛磊）苏格兰科学家最近开发出一套新型电脑软件，在建筑物设计过程中可以帮助工程技术人员预测何处最容易产生霉菌，从而采取必要的措施。
充满湿气的墙壁往往成为各式霉菌滋生的“沃土”。
霉菌会破坏建筑物的结构强度，其孢子进入空气后很容易引发人类的过敏和哮喘，另外不少霉菌本身带有的毒性也会直接危害人体健康。
人们通常采用向墙上喷洒杀真菌剂的方法进行清除，很难做到彻底杀灭霉菌。
据报道，斯特拉斯克莱德大学的科学家在研究中发现，要想一劳永逸地解决建筑物霉菌问题，唯一的办法是彻底消除建筑物中真菌赖以生存的潮湿环境。
他们对大量文献进行详尽分析后，计算出了霉菌生长所需的6种常见基本条件，并计算出每种霉菌生存所必需的最低温度和湿度。
在此基础上，他们构造出了数学模型并编制出相应电脑软件。
在建筑物设计过程中，利用该软件的预测结果可对建筑物通风和建筑材料等进行优化调整，改变建筑物的温度和湿度条件，使真菌失去赖以生存的“土壤”。
另外，该软件还可用来有效识别现有建筑物中易受真菌感染的区域，从而为有的放矢地杀灭真菌助一臂之力。

专栏：
蒂莫克河空袭已停黑水仍淌
据新华社索非亚7月12日（记者余志和）保加利亚《旗帜报》连日以大量文字图片报道说，尽管北约对南联盟空袭已结束，但保南边境蒂莫克河仍在流淌黑水。
蒂莫克河全长183公里，灌溉面积4630平方公里。
在北约袭击南联盟“博尔”铜矿、制革厂等后，蒂莫克河被严重污染，水里的金属含量超过正常值几十倍，河两岸土壤的质量则在许多年中无法恢复。
据保环保专家通过鱼体测定，多瑙河由于受蒂莫克河等污水影响，铜、镉、锰、铅、锌含量大大超标，其中铜含量为正常值的18倍。
本月初，保有关部门发布命令，不许食用多瑙河里的鱼，也不许在河里游泳。

专栏：
世界大学生运动会接近尾声
袁华再获一项柔道冠军
本报帕尔玛7月11日电记者郑红深、王霞光报道：
接近尾声的第20届世界大运会今天共有27块金牌被各国选手瓜分。
中国队仅袁华在女子柔道无差别级决赛中，为本队再添一金，使中国队的金牌总数升至9枚。
袁华今天用了不到一分钟就轻松击败日本选手而夺冠。
其他三项柔道比赛，中国有两名选手参赛，但仅列第7和第9，三项桂冠分别被日本、法国、罗马尼亚选手夺走。
田径赛场今天决出10块金牌。
伍岭梅在女子三级跳远比赛中，以14米55获得亚军。
冠军被乌克兰的哈沃洛娃·奥勒娜夺走，成绩是14米99。
巴塞罗那奥运会男子跳水冠军孙淑伟被人们寄予厚望，但他今天在男子10米跳台决赛中发挥较差，仅获第8名，他的队友冯钦获第9。
冠军被古巴选手古拉夺走。

专栏：
凯旋
本报记者李增辉薛原
载着女足姑娘们的班机尚未抵达首都机场，贵宾厅外的通道已被围个水泄不通，迎候的人们扯开一幅长达20多米的国旗。
天色已暗，雨下个不停。
这个夏天，是中国女足的夏天。
12日晚上7时40分，骤然闪烁的镁光灯在第1个走进卫星厅的英雄身上灿烂。
从来没有受到过如此多的关注，也从来没有受到过如此高的“待遇”，女足队员们那一张张被骄阳晒黑的脸上荡漾着幸福。
36天的征战，如今已经过去，从孙雯微笑的脸上已看不到大战烽烟的痕迹。
23000公里的穿梭行程，谈笑间，刘爱玲已在丈夫的臂弯里轻轻诉说。
雨还在下，“女足万岁”的喊声在人群中响起。
也许，人们从来没有像今天这样畅快，也从来没有像今天这样自豪。
母亲的目光慈爱，“你瘦了，回家我给你包饺子吃。”
白洁点点头，在母亲的目光中显得温顺柔弱。
可几天前，她在场上却是个天不怕地不怕的姑娘，哪怕被撞得浑身是伤也要挡住对手一次次的强悍攻击。
高红，那个往球门前一站便英姿飒爽的勇将，迎着家人的第1句话便是：
还好吧？
这个炎热而多雨的夏季，是玫瑰怒放的夏季，是女足精神激荡人心的夏季。
明年呢？
明年的明年呢？
孙雯笑靥如花，有国旗和国歌在我心中，奥运会我们将争取更大的成绩，国旗和国歌将伴随我们夺取世界冠军。
愿今天这场雨洗去姑娘身上的征尘，雨点啊，你轻声些吧，伴着她们安睡。
（附图片）
上图为范运杰等女足队员手捧鲜花步出机场。
本报记者李石营摄

专栏：
07月11日，在世界大运会女子三级跳远决赛中，中国选手伍岭梅获银牌。
本报记者王霞光摄

专栏：
坚持就是胜利
——中国女排夺冠记
本报记者王霞光郑红深
16∶25、19∶25。
中国女排在与俄罗斯女排的决赛中，已连输了两局，而且两局的分数都未超过20分，在俄罗斯高大队员的强攻之下，看来中国队将很快输掉这场比赛。
然而，就在第3局，奇迹出现了。
反正是输，不如一搏或许有些希望，中国女排队员们放手一搏。
比分开始胶着起来，中国队开始渐渐领先了。
就是在此时，所有支持中国队一方的人们也还不敢相信中国队会反败为胜。
如身高的优势，人们一看就知道在俄罗斯队一边。
她们的平均身高达1．89米，中国队才1．80米。
而且她们有2．05米的主攻手加莫娜，其超手扣球中国队根本拦不住。
随着比赛的进展，人们渐渐看出一些门道。
中国队在严密防守下，加强快攻和拦网，并采用各种快速多变的战术；
而技术粗糙的俄罗斯队仍是不断以15号加莫娜的4号位强攻，再强攻，但面对老到的中国队，这已难以奏效。
中国女排以25∶21、25∶19拿下了第3、四局，双方打成2平，而且中国队越打越好了。
决胜局，俄罗斯队已士气低落，中国女排却士气更高，最终以15∶11赢得了这枚分量很重的金牌。
为什么中国女排能反败为胜，教练陈表杰认为，中俄两队均是国家队和国青队的混合编队，均有经验不足的问题。
其实，前两局不是对方太强，而是我们太紧张，失误送分过多；
后三局，放开了，精神面貌焕然一新，士气高涨，打什么有什么。
他说：
“经过这次磨炼，对打奥运会资格赛十分有益。”
但愿中国女排总是能从失败中走向胜利，让为中国女排捏把汗的球迷们总能从挫折中看到希望。
（本报帕尔玛7月10日电）

专栏：
少儿国际象棋棋校赛开枰
本报济南07月12日电今天上午，1999年全国少年儿童国际象棋棋校锦标赛在此热火朝天地开枰。
这次比赛按年龄段分男、女各五个组别，其中参加八岁组的小棋手达七十八人。
这次比赛由中国国际象棋协会主办，山东省棋协国际象棋俱乐部、济南时报和济南东郊饭店联合承办。
比赛共进行十一轮，全部比赛将于07月17日结束。
（王志）

专栏：
开心大力士
——小记柔道冠军袁华
本报记者王霞光郑红深
袁华爱笑，胖乎乎的圆脸，笑起来显得很憨厚。
拿了女子柔道78公斤以上级的金牌，袁华自然更是一个劲儿地乐，乐得眼睛眯成了一条线。
本届世界大运会女子柔道角逐，世界各地来了不少好手，能夺得冠军还真不容易，袁华怎能不开心地笑呢？
比赛中袁华———这位在国际比赛中从未有过败绩的女杰，先后遇到英国、荷兰、韩国和俄罗斯选手的强有力挑战，但她始终没给对手任何机会，全是以一本拿下。
特别是与俄罗斯选手的决战，袁华鼓足余勇，用大内刈加固技的妙招，一本治服对手，整个过程仅用4分钟，全场观众为她的出色发挥付出慷慨的掌声和喝彩。
来自沈阳体院的东北姑娘袁华15岁才开始练习柔道，但进步很快，1989年入省队，1996年入国家队，与孙福明是多年的队友。
她的战绩也相当骄人：
1992年世青赛第1，1997年世锦赛第3，同年夺八运会冠军，1998年获得曼谷亚运会金牌。
袁华在同级别的选手中体重略轻，因而显得更为灵活，动作快捷。
但由于身材较矮，袁华常常是以巧取胜，她惯用的绝招是背负投，三下五除二，眨眼间就把对手弄得服服帖帖，这时，袁华就开始偷着乐。
谈到明年奥运会选拔赛，袁华说：
“我现在的训练情况挺好，很有信心入选。”
笑傲“江湖”的袁华要能在悉尼奥运会上笑上一笑，那才更美呢。
（本报帕尔玛电）

专栏：
泰国羽毛球公开赛中国队囊括冠军
新华社曼谷7月11日电（记者袁莉、徐海静）中国羽毛球选手11日夺得世界羽毛球大奖赛泰国公开赛的男女单打和双打冠军，从而将这次大奖赛的全部5个冠军头衔收入囊中。
在11日的4场决赛中，男女单打都是在中国运动员之间进行的。
本次比赛的女单1号种子戴韫轻松战胜了队友、2号种子龚睿娜；
陈刚在男单决赛中战胜了队友吉新鹏。
女双冠军被秦艺源／高崚夺得。
而男双桂冠被余锦豪／陈其遒摘取。
中国选手刘永／葛菲已于10日获得混合双打冠军。

专栏：
绿茵巾帼风采
——第3届世界杯女足赛述评
本报记者许立群
刚刚走过8个年头的世界杯女足赛就像一个天真烂漫的小女孩，尽管还很稚嫩却清丽可人。
对女足姑娘而言，每一个成长的足迹都弥足珍贵。
格局初变
本届杯赛首次由以往的12个参赛队扩大至16个，使得区域性女足运动有了新发展。
上两届世界杯的前八名都是几个“老面孔”。
但本届比赛女足世界杯格局发生了新的变化：
巴西和尼日利亚这两支来自南美和非洲的队伍终于闯进了八强行列，除了大洋洲外，其他五大洲都有女足队伍进入了八强。
八强中欧洲球队有4支，占据了女足世界杯半壁江山，这表明欧洲浓厚的足球气氛使其女足队伍依然成为传统强队。
南美球队和非洲球队在前两届女足世界杯上屡战屡败，但是，本届比赛中巴西队一鸣惊人地获得第3名。
尼日利亚队进入八强代表非洲队伍开始崛起。
亚洲曾是女足的“发源地”之一，但亚洲的女足运动目前显然面临严峻挑战。
昔日威风八面的日本队和被称为本届杯赛“黑马”的朝鲜队均无上佳表现。
亚洲球队中，中国队已是硕果仅存、孤军奋战。
成功运作
本次大赛不仅是历届女足世界杯赛中最具商业色彩的一次，与其它成功的大型国际赛事相比，其商业化操作水平及商业效果亦非常突出。
尽管本次大赛的预算经费由1800万美元增至3000万美元，但组委会凭借各种商业操作手段仍获得了可观的收益。
11个国际知名企业斥巨资获得了大赛主赞助商称号。
据悉每个赞助商的赞助额都在100万美元至400万美元之间。
电视转播权也被成功地销售出去。
美国广播公司以及体育专业频道ESPN和ESPN2向世界现场直播了全部32场比赛。
第2届女足世界杯赛只卖出11万张门票，而本届世界杯的门票销售高达60万张。
以每张票最低20美元计算，门票收入至少在1200万美元之数，也是一笔惊人的收入。
特色鲜明
“我的运动，我的未来，看我风采”，这是本届世界杯赛的口号。
国际足联认为本届世界杯“不仅仅是一次足球锦标赛，它还将对全世界妇女的生活产生积极的影响。”
在美国，篮球、橄榄球、棒球和冰球四大职业体育项目已经“瓜分”了绝大部分体育和电视观众，尤其是男性观众。
足球要“横刀夺爱”，难度极其之大。
但本届女足世界杯赛组委会独辟蹊径，成功地将女子体育爱好者和女电视观众的目光聚焦于本届女足世界杯赛。
只要稳步发展，逐步完善女足的特色和风格，进而吸引更多的人关注女足，女子足球就有无限生机。
（本报洛杉矶7月12日电）

专栏：
美洲杯足球赛决出四强
本报布宜诺斯艾利斯7月11日电记者兰才基报道：
正在南美巴拉圭举行的美洲杯足球赛，今天进行了两场1／4决赛，上届冠军巴西队以2∶1淘汰了老对手阿根廷队；
智利队以3∶2战胜哥伦比亚队，分别进入四强。
昨天举行的另外两场1／4决赛中，墨西哥队和乌拉圭队分别击败了秘鲁队和东道主巴拉圭队。

专栏：
象棋冠军赛许银川夺冠
本报沈阳07月10日电“怪坡杯”象棋冠军总决赛今天在此间落幕，许银川最后一轮战和柳大华，并以一胜五和积七分的不败战绩夺冠。
另一盘比赛，吕钦后手负于胡荣华。
最后，柳大华、胡荣华、吕钦分列第2至第4名。
（周影）

专栏：
书刊评介
一套颇具特色的改革读本
——读《改革：
跨世纪的工程》
马洪
最近，广西师范大学出版社出版了《改革：
跨世纪的工程》丛书。
读后感到这套丛书颇有特色。
这套丛书的显著特色在于高举邓小平理论的伟大旗帜，比较系统地阐述了我国以建立符合中国国情的社会主义新体制为核心，在经济、政治、文化等领域进行的一系列重大改革，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义道路的辉煌历程。
对这段改革历程进行系统的回顾，对改革的成就作出客观的评述，对改革的经验进行科学的总结，对当前亟待解决的深层次问题进行反思，对未来的发展作一些积极的探讨，显然是一个极其重要的课题。
《改革：
跨世纪的工程》丛书正是以此为宗旨，选择了当前正在稳步推进的、为广大人民群众普遍关注的经济、政治体制改革的主要内容，包括国有企业改革、再就业及就业问题、社会保障制度改革、住房制度改革、财税体制改革、金融体制改革、农村经济体制改革、粮食流通体制改革、科技体制改革、教育体制改革、政府机构和行政管理体制改革等十一个专题。
这种选择既具有系统性，又有较强的针对性，避免了泛泛之论，不仅可以达到“窥一斑而见全豹”的效果，而且提高了丛书在把握和研究重大现实问题方面的品位。
这套丛书的另一个特色是力求理论性、实践性和政策性的统一。
丛书作者都是长期在党政部门从事实际工作的有关专家，他们以邓小平理论为指针，以党和政府的方针、政策为依据，结合自己的工作、研究心得，对各个专题进行了较为全面而深入的论述。
对改革历程的评述，着眼于在回顾中总结得失、权衡利弊；
对现实的研究，注重抓住关键性问题与环节，在总揽实际情况和大量资料分析的基础上提出对策和思路，对未来的发展提出一些前瞻性的思考。
其中，《走出困境———中国国有企业改革的思路和对策》就是颇具特色的一种。
国有企业改革是当前改革的重点、难点问题，对理论研究提出了迫切的要求。
该书作者根据国家的有关政策、国内外经济学家的研究成果以及自己多年来研究这一问题的心得，系统地回顾了国有企业改革的历程，提出了一些解决问题的有价值的思路和看法。
如，从双重改革目标的摩擦、外部竞争环境的压力、企业经营机制的不完善、国有企业的社会负担沉重、传统文化与现代企业制度的非融合性等方面来透析国有企业陷入困境的深层原因；
从建立现代企业制度、国有资产管理体制改革、法人治理结构创新等方面来论述国有企业的制度创新等，均体现了作者对国家有关政策的科学把握和认真求索的精神。
这套丛书还有一个特色，就是具有较强的现实意义。
这不仅是说它抓住了当前改革的主要方面、主要问题，而且是说对实际工作具有一定的启示作用。
丛书从理论与实践的结合上宣传党和政府的有关方针、政策，分析当前面临的实际问题，对于广大人民群众认识形势、了解党和政府各项方针政策，正确地对待现实中出现的矛盾和问题，对于各级领导干部妥善处理实际工作中的疑难问题，开阔思路、深化认识、科学决策，均可提供参考和借鉴。

专栏：
思想纵横
坚持无神论不动摇
——无神论系列谈之五
蒋斌郭敬晖
无神论，作为同有神论根本对立的唯物主义世界观，是人类正确改造客观世界和主观世界的锐利武器。
随着社会生产力的发展、科技进步和人们科学文化素质的提高，无神论已逐步成为当今社会绝大多数人的共识。
然而，近年来，在我们国家却出现了鬼神信仰死灰复燃的现象，甚至一些党员干部也对各种鬼神迷信的东西津津乐道。
这是一个十分严重的问题。
我们有必要大声疾呼：
共产党人必须坚持无神论不动摇！
坚持无神论不动摇，是共产党人坚持唯物主义科学世界观的要求。
在人类历史上，有神论与唯心论是一对形影相随的“孪生兄弟”。
有神论把客观的自然力量人格化成“有鼻子有眼”的万能的神、上帝，认为是神、是上帝创造并主宰着世界。
唯心论则把世界的本原归结为某种精神性的东西，它实质上是一种哲学化、精致化的有神论。
而彻底的唯物论本身就是一种无神论。
唯物主义从它产生那一天起，就开始了反对有神论的斗争。
特别是马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论，借助十九世纪自然科学的三大发现，用能量守恒和转化定律证明了世界的物质统一性和所谓“天国世界”的虚幻性，用细胞学说和生物进化论证明了生物界是一个由低级到高级的发展过程，从而揭示了世界的物质性和物质运动的客观规律性，阐明了自然界和人类社会都是物质进化的结果，人的意识、精神是物质运动的产物，为人类正确认识世界的本质和规律提供了一种科学的世界观和方法论。
可见，共产党人坚持无神论不动摇，是由其所坚持的马克思主义世界观决定的。
坚持无神论不动摇，也是共产党人坚持科学和理性精神的要求。
无神论坚持世界的客观性，反对虚幻的神灵和超验信仰，它本身就是一种崇尚科学和理性的精神；
而有神论则是反科学、反理性的。
人类一步步认清各种自然现象的本质、一步步揭开宇宙奥秘的过程，同时也就是无神论日益证明其科学性而有神论不断暴露其荒谬性的过程。
从中世纪哥白尼、布鲁诺、伽利略提出“日心说”，到十九世纪自然科学的三大发现，再到当代宇宙科学、生命科学等等的发展，有神论遭到了人类科学日益强大的挑战，已被驳得千疮百孔、体无完肤。
正如恩格斯所说的：
“在科学的猛攻之下，一个又一个部队放下了武器，一个又一个城堡投降了，直到最后，自然界无限的领域都被科学所征服，而且没有给造物主留下一点立足之地。”
科学的胜利，同时就是无神论的胜利。
推崇科学和理性，已经成为不可逆转的时代潮流。
当然，科学的发展是无止境的。
人类目前还面临许多尚未能解释的“自然之谜”、“人体之谜”等等。
但是，只要坚持科学和理性的精神，各种各样的谜终究会获得科学的解释。
所以，共产党人坚持无神论不动摇，是其坚持科学、坚持真理的必然结果。
坚持无神论不动摇，还是共产党人坚定政治信仰的基本要求。
任何人都有一定的信仰。
中国共产党人的根本信仰就是以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，领导全国人民建设有中国特色的社会主义，最终逐步实现共产主义。
这就决定了共产党人必须首先是一个无神论者，因为信仰马克思主义同信仰有神论，建设社会主义、追求共产主义同追求所谓灵魂不死的“天国世界”是根本对立的。
这本来是对共产党人思想政治素质的最起码的要求。
然而，一个时期以来，在我们的一些党员包括领导干部中，却出现了对讲社会主义、共产主义理想信念无动于衷，而对各种各样的鬼神迷信思想则津津乐道的倾向。
这种倾向发展下去，将严重腐蚀共产党人的世界观和政治信念，严重削弱我们党的凝聚力和战斗力。
因此，广大党员很有必要认认真真地进行一次无神论的自我再教育，牢固树立辩证唯物主义的科学世界观，增强政治敏锐性和是非判断力，自觉抵制各种鬼神信仰等错误、腐朽思想的侵蚀。
这样，我们才能担负起领导改革开放和社会主义现代化建设事业的伟大历史使命。

专栏：
根本问题是教育干部
——从领导干部违纪违法的教训看“三讲”教育
祁培文
在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上，江泽民同志指出，在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，以整风精神深入开展“三讲”教育，“是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性，提高领导水平、执政水平，增强拒腐防变、抵御风险能力的需要；
是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设，提高干部队伍素质的需要”。
要使“三讲”教育达到预期目的，必须在思想上进一步深化和提高对当前开展“三讲”教育的必要性和重要性的认识。
这里结合近几年查处的一些领导干部包括高级干部严重违纪违法案件，就此谈谈我们的一些认识。
领导干部在“三关一岗”上没有经受住考验，是其走上违纪违法道路的突出教训
多年来，尤其是党的十四大以来，在以江泽民同志为核心的党中央坚强有力的领导下，各级执纪执法机关立案查处了一批领导干部的违纪违法案件。
十五大以前的五年中，共有七十八名省部级党员干部、一千六百七十三名厅局级党员干部受到处分。
1998年又先后查办了湖北省原副省长孟庆平、广东省人大原副主任于飞等十几名省部级干部的违纪违法案件。
在查办这些案件中，我们发现目前一些人主要是在子女、美色、“傍大款”等问题上犯错误，栽跟头，走上违纪甚至犯罪道路的。
不能正确处理与企业经营管理人员的关系，多数是在“大款关”上栽跟头。
在地方经济发展过程中，党政领导干部积极帮助、支持企业解决困难，与厂长经理形成一定的工作关系，这是正常的，也是应尽的职责。
但是，有的领导干部却把这种工作关系逐步演变成“私人关系”，甚至成了“哥们关系”。
这些领导干部热衷的不是同普通群众交朋友，为群众办实事，办好事，而是“傍大款”。
从此什么权钱交易、权色交易等不法行为都出来了。
广西壮族自治区政府原副主席徐炳松、玉林市委原书记李乘龙都喜欢傍大款，与当地几个个体老板的关系很“铁”，利用职权为他们批工程、批公司、批贷款、弄官帽，从而逐步陷入严重违纪违法的泥潭。
尤其严重的是，一些“老板”、“业主”、“包工头”等“大款”为了谋取不正当甚至非法利益，对掌握重要权力的领导干部极尽拉拢腐蚀之能事，有的慢慢投资培养感情，有的不惜重金直接收买，有的甚至掏钱替别人买官，在党政机关、政法机关等重要部门扶植其代理人。
一些领导干部就是这样逐渐由人民公仆沦为不法利益的代言人，甚至成为“黑社会”等犯罪势力的“保护伞”。
查处湛江走私大要案发现，某些地方之所以走私之风猖獗，同当地官员和违法犯罪分子搞权钱交易、内外勾结有着密切联系。
不能认真约束配偶、子女和身边工作人员，在“亲情关”上栽跟头。
党员领导干部的家风在某种程度上是整个党风的一个缩影。
在发展市场经济的新的历史条件下，领导干部能不能管好自己的配偶、子女和身边工作人员，已经成为对其党性党风的一个重大考验。
现在，确有一些领导干部包括个别高级干部在亲情与党性的矛盾面前丧失原则，对其妻子、孩子依仗其权势，经商谋利、胡作非为的行为，熟视无睹，不管不教，甚至还利用职权批条子、打招呼，给予支持、纵容和庇护，最后犯下严重错误。
近几年查处的大案要案中，许多领导干部都是在这个问题上栽了跟头。
广东省人大原副主任于飞，为子女要地进行非法倒卖，牟取暴利，给国家造成严重损失。
尤其令人痛惜的是，领导干部对自己配偶、子女非法经商谋利不进行有效制止，逐步酿成严重后果，不但自己犯了违纪违法的错误，而且还往往导致全家一块毁灭的悲剧，湛江市委原书记陈同庆、云南红塔集团原董事长褚时健等就都是这样的结局，真是害国、害家、害自己，教训极其沉痛。
不能牢固树立社会公德、职业道德、家庭美德观念，在“美色关”上栽跟头。
领导干部只有具有比常人更高的精神境界，受到更严格的道德规范的约束，才能得到人们的尊重，才有掌握权力的资格。
近些年来，不法分子对掌握实权的领导干部不仅搞金钱“攻关”，还大搞美色“攻关”。
一些领导干部经不住女色的诱惑，搞权色交易，并进一步发展到非法捞钱以满足不正当需要，逐渐堕落成为违背社会公德、职业道德、家庭美德的五毒俱全的腐败分子。
陈希同、王宝森、胡建学、曹秀康就都有这方面的问题。
不能“守住最后一班岗”，为在离岗退职前“留后路”而走上邪路。
一些领导干部在即将退休前打个人的小算盘，想趁着有权之际捞一把，为自己留下后路，甚至也为子孙后代留点财产，以致以身试法，铤而走险，最后弄得身败名裂。
领导干部守不住最后一班岗，竟使“退休离岗关”变成了具有重要现实意义的“廉洁考验关”。
这就是所谓的“五十九现象”，它是目前领导干部违纪违法的一个突出特征。
广东省人大原副主任、东莞市委原书记欧阳德，河北省人大原副主任姜殿武等，都是“五十九现象”的典型。
领导干部严重违纪违法，归根到底是由于缺乏有效的教育
每个领导干部犯错误的具体原因尽管各不相同，但放松学习、忽视教育却是共同的根本原因，都是“三不讲”的必然结果。
思想教育一直是我们党的优良传统和政治优势，是我们党永葆本色和活力的重要方法。
毛泽东同志曾经说过：
思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。
邓小平同志一再强调：
根本问题是教育人。
江泽民同志也深刻指出：
“严重的问题在于教育干部”。
但是在新的历史条件下，对领导干部的教育确实存在着许多缺陷和薄弱环节，在教育的内容、方式上都存在形式主义、不讲效果，体现不出时代特色，很不适应新形势的需要等问题。
对领导干部的教育本来是多方面的，既有家庭的教育，也有社会的教育；
既有个人的自我教育，也有组织的帮助教育；
既有领导集体的内部教育，也有群众的外部教育。
但是，这些教育都不同程度地被弱化了，放松了。
一些领导干部不是挤时间多学习，不断加强理论和道德修养，而是沉湎于觥筹交错、轻歌曼舞之中，甚至与某些庸俗的、低级趣味的活动混在一起。
无论是对党还是对党的干部来说，理论上的成熟都是政治上成熟的基础。
领导干部不学习，缺少科学理论的武装，必然缺乏政治鉴别力和政治敏感性，以致美丑不分，是非不辨，使自己的缺点日积月累，最终酿成大错。
组织上的批评教育乏力，也为领导干部腐败提供了适宜的土壤。
目前，在党内的一些组织中好人主义盛行，致使低级的、错误的倾向得不到及时有力的制止。
现在有一种说法，“腐败分子有很多表现，一看就知道”。
这句话虽有不准确的地方，但也符合现实生活中的一些情况。
许多领导干部平时就有违背党的性质、宗旨和廉洁自律规定的“异常”表现，领导和同事也看在眼里，就是不提醒、不教育、不制止，看着他最终堕落到严重违纪违法的地步。
如果一个人不能有效地进行自我教育，解除了思想武装，就会失去内在约束；
再缺少有效的外部教育，尤其是那些“逆耳忠言”，就失去了外部约束，生活在这种条件和环境下的干部不可能不犯错误。
因此，学习和教育绝不是一件可有可无的事，而是一个非常现实和重要的问题，每一级党组织、每一个党员领导干部，对此都要高度重视。
汲取领导干部发案的深刻教训，切实把“三讲”教育落到实处
目前一些领导干部包括高级干部走向腐败有明显的规律性，教训是极其深刻的。
汲取这些教训，拒腐防变，必须牢固树立以下几个方面的观念。
树立正确的学习观，坚持学习学习再学习，用马克思主义理论武装头脑。
在“三讲”中为什么把学习放在最前面？
因为学习是前提和基础。
一些领导干部身上存在着种种“三不讲”的问题，尽管表现形式和原因不同，但都同不重视学习有关。
学习是一个十分现实和紧迫的问题。
领导干部特别是高级干部一定要少应酬，多学习，多思考，不断提高道德修养和精神境界。
精神境界高了，正气自然就能树立起来，就能抵御灯红酒绿的诱惑和糖衣炮弹的袭击。
树立正确的亲情观和人际观，保持高尚的道德情操，抵制低级庸俗的生活方式和人际关系。
在发展市场经济的新形势下，领导干部接触各方面的人越来越多，各种关系也越来越复杂。
除了家庭关系、亲属关系，还有各种各样的同乡、同学、同事、朋友等社会关系；
除了家庭、工作场所外，还会涉足宾馆、酒店、歌舞厅等社交场所，甚至出国出境。
在这些错综复杂的社会关系和场所中，领导干部一定要保持清醒的头脑和高度的敏感性，保持高尚的道德情操，防止迷失方向。
首先，领导干部在日常生活中要时刻注意划清文明健康生活方式同消极颓废生活方式的界限，远离那些低级庸俗和丑恶的东西，做到见微知著，防微杜渐。
其次，领导干部要有一个良好的家风。
对于子女、亲属提出的不合理、不合法要求，要坚决抵制，不能受他们的牵制。
这不仅是一个家庭问题，更是一个领导干部应负的重大政治责任。
第3，领导干部要注意处理好各种朋友关系，在各种交往中始终保持高度的警觉性。
决不能把那些歃盟结义、哥们义气、愚昧迷信等社会陋习带到党内生活中来，带到工作中来。
树立正确的批评观，明确批评是爱护、批评是责任，敢于开展批评与自我批评。
近几年查处的领导干部中，几乎每个人反省自己犯错误的原因时，都非常悔恨平时没有开展批评与自我批评，感到批评的珍贵和重要。
有些领导干部的违法犯罪活动，群众早有察觉和反映，有关领导也有耳闻，却不查不问，放任自流。
有一名领导干部被依法惩处后，悔恨地说：
“假如平时有人敲我一下，踢我一脚，也不至于有今天的下场啊。”
因此，在这次“三讲”教育中，一定要树立批评是爱护、是责任的观念，开展深入细致的谈心活动，认真负责地查摆每个同志“三不讲”的问题，在领导班子内部认真开展批评，进行积极的思想斗争。
领导干部个人要敢于正视自己的缺点与不足，勇于自我剖析，自我批评。
树立正确的群众观，坚持开门搞教育，充分发动群众，依靠群众，倾听群众的意见和呼声。
这次“三讲”教育的一个突出特点就是“开门”搞整风，充分发挥群众的监督作用。
能不能倾听群众的呼声，集纳群众的意见，直接关系到“三讲”教育的成效。
每个领导干部思想、作风和工作状况如何，是不是遵守廉洁自律的各项规定，广大干部和群众看得最清楚，最有发言权。
因此，要始终坚持走群众路线，把群众参与“三讲”的积极性发挥好、引导好、保护好。
这也是检验这次“三讲”教育是不是按照整风精神来进行的一个试金石。
前车之覆，后车之鉴。
总结领导干部违纪违法的教训，得出的一个基本结论就是：
一个领导干部，必须解决好为谁掌权、为谁服务的问题。
因此，开展“三讲”教育，切实克服领导干部中存在的种种“三不讲”的倾向，对于促使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在各种风险和考验面前立于不败之地具有重大而深远的意义。

专栏：
用金融手段拉动农村消费市场
汪兴益
朱镕基总理在政府工作报告中，强调要在扩大投资需求的同时，采取有力措施引导和扩大消费需求，大力开拓国内市场特别是农村市场，形成投资和消费对经济增长的双重拉动。
同时还强调要努力改进金融服务，拓宽服务领域，运用信贷杠杆，促进扩大内需，支持经济增长。
因此，在农村金融中具有主导地位和作用的中国农业银行，对拉动农村消费市场负有重要使命。
农村消费市场，是我国潜力很大的消费市场。
没有农村消费市场的启动，国内的消费市场也就难以真正拉动起来。
农村消费市场虽然具有很大潜力，但有两个因素不可忽视：
首先，农民收入的增长速度放慢。
很多农产品受国内需求不旺的影响，销售不畅，影响了农民的收入。
其次，农村的基础设施条件跟不上，在相当程度上抑制了农村消费需求。
从金融角度来看，解决这两个问题，关键是要按照政府工作报告的要求，大力改进农村金融服务，增加对农村基础设施建设的信贷投入，加强对发展农业产业化经营的金融支持力度。
具体来说，用金融手段拉动农村消费市场，必须处理好以下几个关系。
增加收入与改善消费环境的关系。
农民收入的增加与消费环境的改善，对于拉动农村消费市场，具有同等重要的意义。
拉动农村消费市场的一个“阀门”就是改善基础设施条件，让农民既有条件增加收入，也有良好的消费环境。
打开这个“阀门”，仅靠国家财政投资是不够的，必须运用金融手段，由中国农业银行加大对农村基础设施建设信贷投入的力度。
这既是由中国农业银行在农村金融中的主体地位决定的，也是其正在实施的“双优”经营战略（向优势产业和优良客户倾斜）的客观需要。
一方面，中国农业银行应对大型的基础设施建设项目进行信贷投资，把投资重点放在那些效益好的基础设施建设项目上，如农村的能源、交通、通讯、农贸市场等。
另一方面，采取有力的配套措施，充分利用基础设施提供的一切有利条件，转移信贷投向，加快农民收入增长的速度。
在一些农村地区，由于农民的收入增长速度不快，造成了基础设施的效益不能得到充分发挥，其中的重要原因就是没有及时转移信贷支持的重点。
这就决定了在基础设施条件得到改善的同时，要及时调整金融支持的重点，因为农民收入的增长快不快，直接关系着农村消费市场拉动的时间表。
提供生活消费性金融服务与提供生产资料信贷服务的关系。
过去，银行只注重向农民提供生产资料方面的信贷服务，而在提供消费性金融服务方面，还几乎处于空白状态。
因此，在不放松向农民提供生产资料信贷服务的同时，还应加强向农民提供生活消费性金融服务。
在广大农村，农民享受的金融服务与城市居民相比，无论是在种类上，还是在服务质量上，都相差很远。
这一方面受到客观条件的制约，一些现代化的金融服务手段难以运用；
另一方面也受到广大农民金融意识不强的制约，他们对金融机构提供的金融服务产品还很陌生。
因此，要拉动农村消费市场，就必须在解决这两个问题上下功夫。
在向农民提供现代化的金融服务手段时，国家应给予一定的支持，这种支持既可以是资金上的，也可以是政策上的。
不然，仅靠银行自身是难以把现代化的金融服务产品送到农民手中的。
只有相当一部分的农民享受到了现代化的金融服务产品时，金融手段才能在拉动农村消费市场上发挥应有的作用。
但必须注意，提供生产资料信贷服务仍然是重中之重，这是增加农民收入的重要途径，因为只有农民收入增加了，消费市场才能活跃起来。
快与慢、高与低的关系。
国内消费市场不旺的状况持续时间越长，对经济的发展越不利，农村消费市场启动速度的快慢也会对整个经济的发展产生一定影响。
在这种情况下，拉动农村消费市场，就必须处理好快与慢的关系，既不能盲目求快，急于求成，又不能太慢，而应当是该快则快、该慢则慢。
对比较富裕的农村地区，可采取相应的金融手段，快速拉动消费市场。
但对其他落后的地区，则更多的要从长远考虑，以信贷投入为主，逐步拉动消费市场。
在信贷投入上，既可以搞一些“短、平、快”的项目，又要支持见效需要一定周期的项目。
在播种和收获这种消费高潮的季节，要充分利用金融手段，加速拉动消费市场；
在低潮期间，则要保持适度的消费水平和速度。
有的地区潜力比较大，有的地区潜力有限，因而对不同地区也要区别对待：
对消费潜力大的地区，要下功夫尽快见效；
对于消费潜力有限的地区，则须在支持当地经济增长的过程中，开辟消费市场。
个性与共性的关系。
我国农村地域辽阔，自然条件差异大，文化背景不同，风俗习惯各异，经济发展不平衡，这使得农村消费市场的个性成份多于共性成份。
不同地区、不同农户，消费的层次和水平不同，对金融服务的需求也不一样。
这就要求中国农业银行既要拓宽金融服务的领域，又要提供多样化的金融服务产品。
在信贷投入上，既要有大型的信贷投入，又要有小额信贷，以适应个性化的金融需求。

专栏：
学习通信
重要的政治课题
邓中好
最近，江泽民同志突出地提出了人民内部矛盾问题，并指出这是新时期的一个需要认真研究和正确解决的重要政治课题。
对此，可以从三个方面加以理解和把握。
首先，在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，人民内部矛盾将不可避免地大量涌现，有的还会日益突出起来。
改革开放、发展市场经济，引起了我国社会结构的重大变化。
这种变化是多方面的，最根本的有两个：
一是体制结构的变化，二是利益结构的变化。
体制结构的变化，就是由体制调整而引起的社会政治关系的变化。
这种变化涉及面广，因而由此引起的矛盾也十分广泛。
利益结构的变化，就是经济利益关系的重新调整。
在计划经济体制下，社会利益一元化，社会矛盾相对简单。
市场经济则不同，其存在的基本前提就是社会利益主体的多元化。
它的运作机制，本质上就是通过其内在利益机制调动人的主动性和积极性，通过竞争，发挥人的潜能。
多元利益主体的相互竞争，其结果，一方面是社会经济发展动力强劲，另一方面是社会矛盾增多。
二十年来，我国经济持续快速健康发展，社会主义事业生机勃勃，同时，各种社会矛盾也呈现出错综复杂的局面。
这就是事物运动的辩证法。
可以肯定，随着改革开放的深入，各种政治、经济关系的进一步调整，我国社会经济必将有更大的发展，人民内部矛盾也会日益增多，特别是一些深层次矛盾，必然会日益暴露出来。
其次，能否正确认识和解决人民内部矛盾决定着改革开放的成败。
改革从某种意义上说就是调整人们之间的利益关系，而社会主义改革，又必须依靠广大人民群众。
建国后的前三十年，我国经济一直在计划体制下运行，由此而形成的利益关系，已经在全国范围深深扎根。
要改革旧体制，解放和发展生产力，必然要涉及相当部分群众的切身利益，从而产生矛盾。
所以，如何才能既革除旧体制的弊端，又保护和调动最广大的人民群众的积极性，既充分解决各种突出矛盾，又保持各种社会力量的稳定和平衡，就成为一个关系全局的重大政治问题。
这个问题解决得好，改革开放就能顺利向前推进。
解决不好，就会满盘皆输。
在中外历史上，许多改革的失败，并非改革本身不合理，其重要原因往往是改革者没能正确认识和处理各种社会利益关系，激化了各个社会利益集团的矛盾，失去了群众的支持。
水能载舟，亦能覆舟，这是历史经验的总结。
正因为如此，党中央始终强调要把握好“改革、发展、稳定”这一大局。
国家要发展，改革力度要加强，社会稳定必须首先得到保障。
从我国目前情况看，实现社会稳定，争取最广泛的群众支持和参与改革，至关重要的就是正确认识和解决人民内部矛盾。
再次，能否正确认识和解决人民内部矛盾，关系着能否真正体现社会主义本质。
社会主义从根本上说就是人民当家做主，充分反映最广大人民群众的利益。
所以，邓小平同志反复强调，我们制定政策，首先要看是否符合人民的利益，人民高兴不高兴，人民满意不满意。
在新时期，由于人民内部矛盾已经成为我国社会的主导性矛盾，因此，协调和解决人民内部矛盾，也就成为我国政治生活的主题。
人民内部矛盾与群众的切身利益直接相联系，解决得好，人民就会心情舒畅，情绪高涨。
解决不好，人民就会意见纷纷，甚至影响群众的积极性。
特别是在各种不同性质的矛盾纵横交错的条件下，必须注意正确认识和区分各种不同性质的社会矛盾，绝对不能把人民内部矛盾当作敌我矛盾来处理。
过去我们之所以发生一些重大失误，其根本原因就是混淆了两类不同性质的矛盾，并用解决敌我矛盾的方法来解决人民内部矛盾。
而人民内部的矛盾得不到正确处理，人民的根本利益得不到有效保障，社会主义本质也就无从体现。