专栏：
加快基础设施建设拉动内需刺激消费
四川61个重点项目进展顺利
本报成都5月16日电 记者刘裕国报道：
四川省今年进一步加大基础设施建设力度，全省61项重点建设项目计划目前已全部安排落实，进展顺利。
四川省去年安排的重点工程建设任务已全面完成。
四川省今年确定的61项重点建设项目涉及农林水利、交通邮电、能源、城建环保和高新技术等，包括长虹电器公司年产2．59亿只碱锰电池和年产100万台空调扩建项目，企业自筹资金达6．15亿元，年内建成投产；
四川省中央直属16个粮库，贮粮9亿公斤，国家投资5．39亿元，年内建成投产；
全省农网与城网建设项目总投资112．5亿元，预计输变线路年内部分投产；
四川移动通信网第7期工程，企业自筹24亿元，建设交换机容量60万门、信道4万个；
四川天然林资源保护工程公益林建设，国家和地方投资89．96亿元，预计人工造林138万公顷，封山育林897万公顷，抚育林364万公顷等。
省委、省政府对重点工程建设部署有力，目标明确，要求具体，抓得扎实。
各地有关部门积极支持解决重点工程建设的征地、拆迁、材料供应等问题，保证了工程建设的顺利进行。
目前，四川省已全面完成去年重点建设任务，已竣工投产和正加快建设的项目有68个，年计划投资311．5亿元，已完成投资312．8亿元，为年计划的100．4％。
其中，成绵高速公路、川陕路广北段、自雅路井研段建成通车，宝成铁路复线累计开通142公里，成昆铁路电气化成燕段建成159公里，成都双流国际机场飞行区基本建成，二滩水电站2×55万千瓦机组投产发电，武都引水一期工程涪梓干渠上段26．4公里建成通水。
全省新增灌溉面积15万亩，高速公路90公里，铁路电气化556公里，发电装机132．5万千瓦。

专栏：
南继续从科索沃撤军
北约加紧大规模轰炸
多瑙河航运被迫中断
本报贝尔格莱德05月16日电记者吕岩松报道：
南斯拉夫军队统率部新闻发言人诺夫科维奇今天指出，有关从科索沃撤出部分军队和警察部队的决议正在得到执行，但北约加紧了对南斯拉夫的进攻。
诺夫科维奇是在此间举行的一次记者招待会上说这番话的。
这位南军方发言人说，每当南斯拉夫提出和平倡议，北约总是加大轰炸强度，企图阻止这些和平倡议的实施。
在目前这种情况下，南斯拉夫客观上无法完成撤军计划，但是南根据战事发展仍在接连不断地从科索沃撤出部分武装力量。
诺夫科维奇指出，北约不停止轰炸，任何和平倡议都无法得到彻底落实。
北约继14日凌晨轰炸返回家园的科索沃阿尔巴尼亚族难民并造成八十余人（主要是妇女和儿童）丧生后，继续对南斯拉夫进行大规模轰炸。
15日，北约再次轰炸了贝尔格莱德市郊的巴塔伊尼察军用机场、博尔铜矿和斯梅德雷沃钢厂。
昨天，南斯拉夫航运公司总经理乔尔杰维奇举行记者招待会，指责北约轰炸造成南斯拉夫境内多瑙河航运中断，南联盟及其它欧洲国家为此蒙受了巨大损失。
乔尔杰维奇介绍说，多瑙河四分之一的航道在南斯拉夫境内，这段航道年货运量高达五千万吨。
目前罗马尼亚、保加利亚、德国等欧洲国家一百五十艘货轮滞留在南斯拉夫境外。
他同时强调，由于南斯拉夫境内多瑙河沿岸一些石化企业多次遭北约轰炸，多瑙河流域的生态环境已受到严重污染。

专栏：
各地干部群众继续学习贯彻江主席讲话精神
坚定不移地坚持以经济建设为中心
把对北约野蛮行径的巨大义愤和伟大爱国热情化作强大动力
编者按连日来，本报报道了全国各族各界干部群众深入学习江泽民总书记在欢迎我国驻南联盟工作人员大会上的重要讲话，用实际行动贯彻落实江主席讲话的精神。
从今天起，我们将继续深入报道广大干部群众贯彻落实江主席强调的“四个继续坚定不移”，即：
我们要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心；
继续坚定不移地推进改革开放；
继续坚定不移地保持社会稳定；
继续坚定不移地贯彻执行独立自主的和平外交政策。
本报讯 综合本报驻各地记者站5月16日消息：
江泽民总书记在欢迎我国驻南联盟工作人员大会上的讲话中，特别强调要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心。
连日来，全国各地干部群众纷纷就此谈体会，谈认识，积极行动起来，以极大的热情投身社会主义现代化建设。
海南省省长汪啸风说，一个国家的政治地位，除了鲜明的立场，还要看经济实力、国防实力。
四个现代化，一个也不能少。
海南在国防前沿，我们要增强国防意识，树立发展信心，把海南的事情做好，把海南的经济搞上去。
重庆市市长蒲海清说，面对复杂的国际局势，我们要紧紧抓住经济建设这个中心工作，尽快振兴国有企业和老工业基地。
中国嘉陵集团总裁何世斌说，作为“军转民”企业的代表，嘉陵集团将进一步加大科技投入，加快新产品开发步伐，继续深化改革，转换经营机制，争取成为新形势下“军民结合”强大国防的排头兵。
成都市公交公司101车队队长吕建平说，以美国为首的北约的暴行只能激起我们更加强烈的爱国主义热情和富国强民的决心。
在中国联通四川分公司工作的杨宇明说，发展是硬道理，强大才能挺起腰杆敢于对恶势力说“不”。
只有提高科技创新能力，加快掌握世界高新技术，我们才能立于不败之地。
广州钢铁集团有限公司1．8万产业工人近两天连续创造生产新纪录。
广钢二轧厂和转炉厂分别以777．08吨和130炉的成绩，打破了直径20毫米螺纹钢日产纪录和日产炉数纪录。
公司董事长陈明德说，工人们生产热情高涨，全公司电炉、转炉、二轧、连轧不断打破日产和班产纪录，各下属企业也在不断加大增效力度，我们决心以新的姿态，参与国内特别是国际市场的竞争。
在广西钦北、南柳、宜柳高等级公路建设工地上，筑路工人干得热火朝天，他们表示，只有多修路，快修路，修好路，国力增强了，祖国强大了，才能立于世界民族之林。
大庆油田300多位科技工作者正组成6路大军，围绕“三项核心技术”展开“百题”竞赛，通过科技创新提高油田的综合效益，为振兴中华做出自己实实在在的贡献。
全油田29万石油工人表示，要以极大的工作热情投身油田建设，立足岗位，富企强国。
拉萨市八廓街鲁固居委会党支部书记扎巴丹云告诉记者，改革开放尤其是中央第3次西藏工作座谈会以来，西藏经济发展，社会进步，人民生活水平显著提高，基层群众得到的实惠最多。
现在，我们要把对以美国为首的北约的愤慨和激发的爱国热情，投入到实际工作中去，以实际行动迎接建国50周年和西藏民主改革40年。
航行在世界各地的中远散货运输有限公司的80多条船舶通过传真、电报、电传等形式向设在天津的公司总部发来消息，纷纷表示：
中国只有继续坚持以经济建设为中心，才能使国家强大起来。
四海为家的船员虽远离祖国，但心时刻向着祖国，他们坚守岗位，正常装卸货，截至5月16日，已完成当月运量的70％，比去年同期增长8％。
天津新技术产业园区管委会主任庞金华说，江总书记的讲话使我们更加明确了自己的任务，坚持以经济建设为中心对园区来说，就是要全力推动高科技产业化，加快实现观念、管理、机制创新，使园区成为发展知识经济的先驱和创新的楷模，艰苦奋斗，为增强科技、经济实力做贡献。

专栏：
时风杯新闻摄影比赛
连日来，奋战在国家“九五”重点工程——新（沂）长（兴）铁路工地的工人，把对以美国为首的北约悍然袭击我驻南联盟使馆暴行的满腔义愤，化为优质高速建设钢铁大动脉的实际行动。
图为铁路工人在写有“抗议北约暴行、铺筑强国之路”的标语下紧张施工。
李晓明摄
（新华社稿）

专栏：
抓住机遇广交朋友促进合作
云南以世博会为契机推进开放
本报昆明5月16日电 记者汪波报道：
云南省委近日召开常委扩大会议，传达学习江总书记考察云南时的重要指示，要求全省抓住机遇，用好机遇，以世博会为契机，进一步推进云南改革开放和旅游等新兴产业的发展。
云南省委常委会在学习讨论时认为，中央领导同志的重要指示对全省当前工作和今后发展具有直接的、重要的指导意义，一定要认真学习，深刻领会，贯彻落实。
云南通过承办世博会，提高了知名度，扩大了对外开放，也使全民的生态保护意识、环境保护意识得到进一步增强，有利于云南实现可持续发展战略和建设绿色生态大省，有利于云南的生物资源开发、旅游等新的支柱产业的建设。
省委书记令狐安强调，全省要抓住机遇、用好机遇，通过热情接待和周到服务，树立云南的新形象，广交朋友、加强联系、促进合作，推动云南的开放上新台阶，推动云南旅游等产业上新水平。
世博会期间，云南省要举办六省区七方经济协调会、第7届昆交会，还将召开全省对内开放工作会议，与世博会互相促进。
全省将把发展旅游业列入重要议事日程，拿出扎实的对策和措施，以优美环境、优良秩序、优质服务为云南跨世纪发展打下良好基础。
云南省省长李嘉廷在接受记者采访时说，世博会闭幕后，世博园不仅要保留而且要扩大，由目前占地218公顷扩大到266公顷。
届时77个室外展园全部保留；
大温室、科技馆也将保留；
中国馆将改建成为云南自然博物馆，人与自然馆将改为用于举办喜庆活动的喜庆宫；
国际馆将成为不定期举办各类展览的场所。

专栏：
是人道主义，还是霸权主义？
观察家
从3月24日以美国为首的北约对南联盟发动武力干涉的第1天起，世界各国包括北约国家人民就表示强烈的谴责和反对，要求北约立即停止轰炸，回到政治解决的轨道上来。
但是，以美国为首的北约竟冒天下之大不韪，变本加厉地对南联盟实行狂轰滥炸，到现在已持续50多天了。
在这期间，北约出动1000多架战机，进行了12000次轰炸，投下了1万多吨炸弹，发射了3000多枚导弹，使用了大量有强烈爆炸力的新式武器。
在南联盟小小山国10万平方公里的土地上，从城市到乡村，无数民用设施被夷为平地，数以千计的无辜平民惨遭杀害，伤残的男女老幼不计其数。
昔日有“伊甸园”之称的南斯拉夫，如今弹痕遍地，满目疮痍。
北约制造了一场二次大战以来欧洲从未有过的惨绝人寰的战争浩劫。
05月08日，以美国为首的北约践踏联合国宪章、国际关系准则和维也纳外交关系公约，悍然用导弹袭击我国驻南联盟使馆，造成人员重大伤亡和馆舍严重毁坏，举世为之震惊。
这一丧心病狂的罪行，是对中国主权的粗暴侵犯，是对中国人民民族尊严的极大伤害，是世界外交史上罕见的严重事件。
事实表明，对南联盟的空中袭击，乃是以美国为首的北约凭借其强大的军事机器对一个弱小国家发动的一场极其野蛮的战争行动，是北约成立50年来首次大规模使用武力进攻处于其“防御”范围之外的一个主权国家，是本世纪末发生的一场对整个国际局势产生严重影响的大规模武装侵略。
这场战争，充分暴露了霸权主义蛮横无理、无法无天的凶恶面目，粗暴地践踏了公认的国际法和国际关系准则，破坏了巴尔干和欧洲的和平与稳定，是对全世界所有爱好和平、坚持独立的国家和人民的挑战。
“人道”其名霸权其实
以美国为首的北约发动这场侵略战争，既没有道义上的理由，也没有法理上的根据。
科索沃是南联盟塞尔维亚共和国的一个省。
北约在科索沃问题上的意图十分明确，就是要用他们的武装部队控制南联盟的这块领土。
为此，他们作了精心的策划。
一方面主持南联盟政府和科索沃阿族分离主义者在法国朗布依埃举行谈判，一方面进行军事部署，制定了空中袭击计划。
在谈判中，他们千方百计逼迫南联盟接受西方国家事先制订的方案，包括北约部队进驻科索沃的要求。
如果南联盟屈从他们的意志，接受这个方案，他们就可以顺理成章地占据科索沃，肢解南联盟；
如果南联盟坚持维护自己的主权和领土完整，加以拒绝，他们就按其既定方针，实施武力干涉。
这充分说明，以美国为首的北约发动这场战争，是完全有预谋的。
北约声称，他们所以要对南联盟实行武力干涉，是为了什么“维护人权”，“执行人道主义救援”。
这种说法，是根本站不住脚的。
科索沃的民族纠纷，是历史遗留的问题。
如何解决科索沃问题，是南联盟的内部事务，别国无权干涉，尤其不能允许别国使用武力或武力威胁进行干预。
北约绕开联合国安理会，借口一个国家内部存在民族纠纷而进行武力干涉，是完全违背联合国宪章宗旨和原则的。
众所周知，美国和一些北约国家内部也存在这样那样的民族问题，并且有过暴力行为，如果他们这种霸权逻辑可以成立，那么别的国家或国家集团是否也可以利用这种借口对美国或英国肆意进行武装干涉呢？
如果大家都照此行事，岂不是要天下大乱，那还有什么世界和平与国际安全可言？
至于说发动这次战争是为了“维护人权”，“执行人道主义救援”云云，这种谎言已经被几周以来北约在南联盟土地上所犯下的血腥罪行彻底揭穿了。
在北约的狂轰滥炸下，南联盟有1200多人丧生，5000多人重伤，有近百万难民流离失所。
北约炸毁了20多家医院，250多所学校，50多座桥梁，12条铁路线，5条公路干线，5个民用机场，甚至连国际列车和公共汽车也未免于难。
他们还袭击化工厂、化肥厂和炼油厂，造成大量有毒化学物质泄露，导致严重生态灾难，危害南联盟及邻国人民的生命与健康。
难道这是“人道主义”，是“维护人权”？
在北约的狂轰滥炸下，南联盟的国民经济和生活环境遭到巨大的破坏。
大批工厂、商店被毁，发电厂被炸，造成50多万人失业，200多万人失掉生活来源，直接经济损失达数千亿美元。
美国《华盛顿邮报》认为，北约“轰炸使南斯拉夫倒退了10年，甚至20年”。
北约和欧盟还决定，对南实施大范围的石油禁运。
狂轰滥炸还要再加上经济封锁，必欲置南联盟1000多万人民于死地而后快。
难道这是“人道主义”，是“维护人权”？
北约的狂轰滥炸，把联合国宪章、国际法准则和国际公约统统践踏在脚下。
他们在袭击贝尔格莱德电视台，杀害了18位南联盟新闻工作者之后，又悍然把中国驻南使馆作为袭击的目标，造成3位中国记者丧失生命，二十几位外交人员受伤的惨剧。
难道这也是“人道主义”，是“维护人权”？
美国推行称霸全球战略的重大步骤
根据一个时期以来美国和北约大量的言论与行动，人们不难看出他们发动这场战争的真实目的究竟是什么。
其一，冷战结束后，美国及北约公开声称，要除去南联盟这个“欧洲的最后一个红色堡垒”。
可见，肢解和搞垮南联盟是他们既定的政治目标。
北约的战略意图就是，通过政治施压、经济制裁、文化渗透以至军事干涉，逼迫南联盟就范，使之“融入”他们所谓的“民主社会”。
其二，巴尔干历来是大国争夺的战略要地。
北约东扩后，南联盟周围的国家已被纳入其范围，而拒绝加入北约的南联盟便成了北约进一步东扩的障碍。
以美国为首的北约所以要发动这场战争，是企图控制巴尔干，为北约继续向东推进打开方便之门，进而控制整个欧洲。
其三，要为实施北约“新战略概念”创造一个先例。
经过一个时期的内部争执与协调，北约首脑会议于4月25日在华盛顿发表了《联盟的战略概念》，其核心就是要将北约的防区伸展到成员国领土之外，把北约从一个“集体防御性组织”，转变为一个进攻性侵略性的军事集团。
新战略强调北约要“捍卫民主价值观”，声称必要时“拥有行动的自由”。
也就是说，在北约认为涉及他们所谓安全利益的问题上，可以甩开联合国安理会自行其是。
这说明北约作为冷战后最大的军事集团，正在成为美国推行霸权主义的重要工具。
冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，迫不及待地构筑由它主宰一切的“世界新秩序”。
美国于1998年12月推出的《新世纪国家安全战略》毫不隐讳地声称，美国的目标是“领导整个世界”，决不允许出现向它的“领导地位”提出挑战的国家或国家集团。
美国在欧洲搞北约东扩，在亚太强化美日军事同盟，以至发动这次对南联盟的侵略战争，都是它推行称霸世界的全球战略的重要步骤。
所谓“新干涉主义”就是新霸权主义
一百年前，在中国近代史上曾发生过八国联军侵略中国的事件。
当时，欧美列强凭借它们的坚船利炮，寻找借口，派遣大军入侵中国，烧杀掳掠，强迫处于贫弱状态的中国签订丧权辱国的不平等条约，瓜分在华势力范围。
今天，以美国为首的西方强国凭借它们的高技术武器，制造借口，欺压弱小的南联盟，在某些方面可以说是当年八国联军侵华战争的重演。
只是由于时代不同了，以美国为首的北约为了实现霸权主义的目的，不能不采取一些新的策略，并提出一套新的理论。
他们声称，随着新的千年临近，国际社会应当改变传统的国际关系准则，“必须对不干涉内政原则的重要方面加以限制”，“国家主权不及人权重要”，“我们不是为土地而战，而是为价值观而战”。
同时他们还强调，军事干预是一种重要手段，要大力扩充军备，强化军事联盟。
他们把自己的一套理论和策略称之为“新干涉主义”。
这个所谓“新干涉主义”究竟是一套什么货色，我们不妨作一番剖析。
当今世界是一个多样化的世界。
各国在社会制度、文化传统、生活方式、宗教信仰和价值观等方面的差异，是客观的存在。
各国之间应互相尊重，互相交流，共同发展，共同进步，而不应该也不可能强求一律，更不应该也不可能把某一种模式强加给所有的国家。
如果说，过去老殖民主义主要是通过攻城掠地来扩张自己的势力范围，那么今天以美国为首的北约鼓吹“我们不是为土地而战，而是为价值观而战”，无非就是要把他们所谓“民主”、“自由”、“人权”的价值观强加于人，把别的国家变为他们的附庸。
如果谁不接受他们的价值观，他们就向谁施加压力，实行武力威胁以至武力干涉。
这实质上是一种新殖民主义。
所谓“国家主权不及人权重要”，也就是认为人权高于主权。
这是对国际法基本原则的篡改，在理论上是极其荒谬的。
一个国家的主权受到侵犯和践踏，这个国家的人权还能有什么保障呢？
联合国大会在1981年12月通过的《不允许干涉和干预别国内政宣言》中明确规定：
“各国有义务避免利用和歪曲人权问题，以此作为对其他国家施加压力或在其他国家或国家集团内部或彼此之间制造猜疑和混乱的手段。”
美国和西方国家强调人权高于主权，其实质就是要利用人权问题任意侵犯他国主权，干涉他国内政，支持所谓“不同政见者”和分裂主义分子，以实现其对社会主义国家和其他发展中国家进行新的冷战和“西化”、“分化”的政治图谋。
同历史上的霸权主义一样，新霸权主义有文的一手，也有武的一手。
以美国为首的北约对南联盟的武力干涉，就是“炮舰政策”的延续和发展。
据报道，北约在这次侵南战争中使用的高技术武器，比在海湾战争中使用的多好几倍。
他们把这场战争作为高技术武器的试验场，以大肆扩充他们的现代化武库。
可见他们打“价值观”旗号也好，打“人权”旗号也好，归根到底，都是以武力为后盾的。
本来，两大军事集团对峙的冷战局面结束后，北约已失去存在的依据，但是他们这个军事联盟却不仅不解散，反而扩大组织，强化功能，甚至声称要组成“民主国家的国际组织”以取代联合国。
这种坚持扩充军备、强化军事联盟的趋向，是霸权主义新发展的一个重要特征。
冷战结束十年来，国际局势发生了重大而深刻的变化。
维护世界和平，促进共同发展，成为各国人民的强烈愿望。
要求建立公正合理的国际新秩序的呼声日益高涨。
但是，严酷的现实警示人们：
霸权主义不仅依然存在，而且有新的发展。
它是世界和平与国际安全受到严重威胁、天下仍不安宁的主要根源。
一切爱好和平、坚持独立的国家和人民不能不对此保持高度的警惕。
以美国为首的北约在世纪之交发动的这场侵略战争，遭到具有反抗侵略光荣传统的南联盟人民的英勇抵抗和世界各国人民日益强烈的反对。
事实证明，霸权主义是不得人心的，任何企图构筑霸权主义的“世界新秩序”的图谋是行不通的。
以美国为首的北约国家必须立即停止对南联盟的狂轰滥炸和武力干涉，回到政治解决的轨道上来。
他们必须收起所谓“新干涉主义”那一套货色，彻底改变以大欺小、以强凌弱、以富压贫的行径和“强权就是公理”的思维逻辑。
如果一意孤行，顽固地逆时代潮流而动，那么他们就一定逃脱不了彻底失败的厄运，逃脱不了历史的严厉惩罚。

专栏：
李岚清会见澳大利亚副总理
强调以美国为首的北约必须对袭击中国驻南使馆事件承担全部责任，对中国政府提出的要求作出全面交代
新华社北京5月16日电（记者谭国器）国务院副总理李岚清今天在这里会见了来访的澳大利亚副总理兼贸易部长蒂姆·费希尔。
李岚清对费希尔就任副总理以来第3次访华表示欢迎，相信他的访问将推动中澳关系的进一步发展。
费希尔感谢中方邀请他再次来华访问。
他代表澳大利亚政府和人民对在以美国为首的北约导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆事件中的死难者表示深切的哀悼。
李岚清说，以美国为首的北约悍然用导弹袭击中国驻南使馆，造成人员重大伤亡和馆舍严重破坏。
这一事件公然践踏《联合国宪章》和有关国际法准则，野蛮地侵犯了中国的主权，理所当然地激起全中国人民的强烈义愤。
江泽民主席和中国政府发表了讲话和声明，表明了中方的严正立场。
以美国为首的北约必须对这一事件承担全部责任，对中国政府提出的要求作出全面交代，否则中国人民是不会答应的。
李岚清说，中国人民是爱好和平的，但中国人民绝不是可以欺侮的。
费希尔表示澳大利亚政府和他本人十分重视发展对华关系，澳政府和人民期待着江泽民主席今年晚些时候对澳大利亚的国事访问。
李岚清说，江泽民主席今年晚些时候将对澳大利亚进行的国事访问具有十分重大的意义，将全面推进中澳双边关系进一步发展。
李岚清强调，中国政府将一如既往、坚定不移地坚持改革开放，坚持在和平共处五项原则和平等互利的基础上发展同包括澳大利亚在内的世界各国的经济、贸易、科技、文化等方面的交流与合作。
中澳两国经济有很强的互补性，进一步扩大双边经贸合作有着良好的基础。
中方愿与澳方一起，保持这一良好发展势头，共同建立面向21世纪的长期、稳定、健康发展的友好合作关系。
费希尔是应李岚清的邀请于今天中午抵京开始为期两天的访问的。
访华期间他还将与外经贸部部长石广生共同主持第9次中澳部长级经济联委会会议。

专栏：
李瑞环与阿联酋议长会谈
李瑞环强调指出，不论出现什么问题，碰到什么困难，都动摇不了我们继续推进改革开放的决心，都影响不了我们坚持改革开放的大方向
本报阿布扎比5月16日电 记者张国成、林皎明报道：
中国全国政协主席李瑞环今天在此间与阿联酋国民议会议长哈卜图尔举行了会谈。
李瑞环对哈卜图尔的盛情邀请表示感谢。
他说，中阿建交15年来，两国在政治、经济、贸易、卫生等领域的合作不断扩大，我们对此表示满意。
我们认为，进一步全面、深入地发展两国友好合作关系有着巨大的潜力和良好的前景，希望经过两国政府和人民的共同努力，使两国友谊与合作发展到一个新水平。
中国全国政协愿与阿联酋国民议会加强交往，为增进相互了解和促进两国关系的发展发挥积极作用。
哈卜图尔对李瑞环访问阿联酋表示热烈欢迎。
他说，中国在地区和国际事务中的作用和影响日益上升。
阿联酋很重视发展同中国的友好合作关系。
目前，阿中两国政治关系牢固；
经贸合作关系有很大发展；
阿国民议会同中国全国政协的友好合作不断加深。
哈卜图尔说，李瑞环主席此次来访很重要，相信访问将会加深阿中两国人民之间的友谊，推动两国在政治、经济等各个领域的友好合作关系进一步发展。
在介绍中国国内情况时，李瑞环说，20年来，中国经济快速发展，社会全面进步，人民生活明显改善，综合国力逐步增强，人们的观念有了很大变化，国际地位也有显著提高，其根本原因就是实行了改革开放。
没有改革开放，就不会有中国今天的局面。
人民群众从改革开放中得到实惠，真心实意地拥护改革开放，改革开放已成为不可逆转的历史潮流。
当然，在改革开放的过程中也出现了一些消极现象，对此，我们必须认真对待，切实解决，否则，就会人心涣散，社会畸形；
改革进入攻坚阶段，碰到了一些解决起来难度很大的问题。
对此，我们必须高度重视，妥善处理，否则，体制无法理顺，改革难以深入。
他强调指出，不论出现什么问题，碰到什么困难，都动摇不了我们继续推进改革开放的决心，都影响不了坚持改革开放的大方向。
改革开放根本目的就是扫除发展社会生产力的障碍，就是为了完善社会主义制度，为了维护国家的主权，为了促进民族的团结。
这是我们的重大原则，在任何时候都不会违背，都不会放弃。
哈卜图尔对李瑞环的介绍表示感谢。
他说，我们对中国实行改革开放政策表示赞赏，很高兴看到中国在改革开放和经济建设方面取得巨大成就，相信中国政府和人民有能力解决在前进道路上遇到的某些困难。
参加会谈的有郑万通、卢荣景、刘忠德、朱达成、王珣章、杨文昌、叶少兰；
阿联酋国民议会第1副议长哈马德、第2副议长奥贝德等。

专栏：
为了屋檐下的上帝
葛月宝
建行上海嘉定区支行领先一步在上海开展个人住房贷款，从1992年开办第1笔个人公积金贷款到今年03月，共为22580户家庭发放了个人住房贷款，累计贷款金额17．4亿元。
仅今年第1季度，就办理个人住房贷款1398户。
面对上海银行业对个人住房贷款业务的激烈争夺，嘉定支行的朱振飞行长认为，只有不断改善服务，开拓新的服务领域，才能立于不败之地。
他带领房地产信贷科等有关科室人员到大企业了解情况，与房产企业共同研讨，对广泛收集来的信息进行分析，先后采取了以下措施：
首先是简化服务环节。
嘉定建行是上海最早实行“一门三步”服务的单位之一，客户申请贷款进入建行营业厅即可办理银行抵押贷款、财产保险、司法公证，不必再去保险公司和司法部门了。
这样做节省了客户的时间，也缩短了资金到账时间。
为了方便距离远的客户，支行利用双休日，组织经办人员到各乡镇和企业做“一门三步”式上门服务。
利用现代化结算工具和ATM自动柜员机联网的优势，减少贷款客户在贷款后的还款手续。
1996年，支行在全市第1家推出用建行龙卡归还住房抵押贷款业务。
采取这种方法，支行每月为所有还款户编制一张软盘，减省了过去每月为每个贷款户打印还款凭证的手续，还款更加便捷。
客户不必再到指定柜面还贷，也不受双休日停业影响，只要拥有“龙卡”，存足还贷额，电脑自动每月扣划，在上海全市的ATM自动柜员机上都可以办理还款手续。
目前已经发行可用于还贷的龙卡23339张。

专栏：
企业债券未出世
信用座次已排定
●中国国际信托投资公司99—Ⅰ期70000万元7年期债券信用等级最高，为AAA
本报讯国内最大的评级公司中国诚信证券评估有限公司最近公布了12家企业即将发行的长期债券的信用等级。
这12家企业分别为：
中国国际信托投资公司99—Ⅰ期70000万元7年期债券，其信用等级为AAA；
黄石康赛集团股份有限公司99—Ⅰ期5000万元3年期债券，其信用等级为A；
呼和浩特市自来水公司99—Ⅰ期10000万元3年期债券，其信用等级为A；
黑龙江省电力开发公司99—Ⅰ期10000万元3年期债券，其信用等级为AA；
江西省投资公司99—Ⅰ期10000万元3年期债券，其信用等级为AA；
湖北天发集团公司99—Ⅰ期5000万元3年期债券，其信用等级为AA－；
湖北洪湖蓝田水产品开发有限公司99—Ⅰ期6000万元3年期债券，其信用等级为AA；
安徽省能源投资总公司99—Ⅰ期18000万元3年期债券，其信用等级为AA；
吉林亚泰（集团）股份有限公司99—Ⅰ期10000万元3年期债券，其信用等级为AA；
湖北省兴山县天星水电集团水电专业公司99—Ⅰ期8000万元3年期债券，其信用等级为A＋；
宁夏机电集团有限公司99—Ⅰ期4000万元3年期债券，其信用等级为A－；
哈尔滨高新（集团）实业发展公司99—Ⅰ期8000万元3年期债券，其信用等级为AA－。
（于力杰何敏华）

专栏：
证券知识读本
05月12日，针对部分境内中小企业想到香港新设的第二板市场上市的问题，中国证监会副主席陈耀先在“’99中国投资论坛”会上表示，按照法律法规，这必须经过国务院有关部门批准，不可一哄而起。
那么——
何谓第二板
“二部上市”或“第二板”，是与“第1部市场”或“第一板”相对应而存在的概念。
证券交易所设立“第二板”，是为了将这些公司的状况如营业期限、股本大小、盈利能力、股权分散程度等与“第一板”区别开来。
一般来说，“第一板”上市的公司，在股本规模和交易活跃程度上都强于“第二板”。
目前，日本、韩国、新加坡、台湾（1997年07月前）等证券交易所都开设有“二部市场”或“第二板市场”。
在日本，东京、大阪、名古屋三个全国性交易所从1961年起就设有第2部市场。
如在东京证交所第1部上市要求上市股份在2000万股以上，前十位大股东（或特殊利益者）持股数在70％以下，股东要求在3000人或3000人以上。
而在第2部上市（如发行人在东京注册）则上市股票仅要求400万股以上，前十位大股东持股数在80％以下，股东在800人以上即可。
至于新上市公司都会被编入第2部上市，若年度评估显示该公司符合规定标准，则会升格至第1部。
1993年在东京证券交易所第1部市场上市的公司有1233家，在第2部市场上市的有427家。
将上市证券分为一部上市和二部上市，不仅使投资人对证券的流通性、公司规模有一个大致的了解，而且建立了相应的淘汰和激励机制，有利于促进上市公司的竞争和规范化经营。
那些经营不善或其财务状况发生重大变故而又达不到终止上市条件的公司则进入第二板市场，这对这些公司来说既是个提醒，又可以观察一段时间，督促其改善经营管理；
而那些规模较小的公司通过努力也可晋升至一板市场之列，从企业由小到大的发展历程来看，建立二板制，可成为第一板大公司市场的预备市场。

专栏：
财金论坛
05月12日，中国人民银行副行长刘明康在“’99中国投资论坛”会上明确提出，将在条件成熟时，采用国际通行的储蓄实名制。
此言一出，立即引起了社会上的广泛关注——
储蓄实名制越走越近
程斌
所谓储蓄实名制，其基本含义是指个人或法人与金融机构往来时必须用真实姓名的一种制度。
即个人或法人向金融机构储蓄存款时必须用真实姓名及其身份证号或者用法人名及纳税注册号。
存款实名制是西方发达国家早已有的一项制度。
可以说，它是规范的市场经济规则中必不可少的一部分。
实行储蓄实名制，要求储户在存款时必须使用自己的真名，目的是针对那些利用经济体制转轨时期法制和政策不健全的漏洞，通过侵吞公有资产、搞不正当竞争、偷漏税、骗税和走私等不法行为所造成的暴富，从而保护合法收入，取缔非法收入。
对合法收入中过高的部分通过税收手段加以调节。
从早已实行储蓄实名制的一些国家看，在我国推行这一制度好处是显而易见的。
一是社会财富的走向、分布一目了然。
二是区分公与私，杜绝公款私存，扼制不法收入。
三是有利于加强税收的严肃性，有利于社会公平。
实行储蓄实名制，各银行间是联网的，原则上一人只能有一个存折，储户的高收入是要通过税收加以调节的，无法偷逃税。
当然目前在我国实行储蓄实名制并不是一蹴而就的事情。
要通过试点，逐步推开。
目前在我国搞实名制的技术条件、法律条件均不具备。
阻碍我国实行储蓄实名制的主要原因有三：
一是老百姓储蓄观念陈旧。
部分老百姓以假名存款并不是因为钱的来路不明，而实在是传统习惯在起作用，不愿露富，怕不安全。
二是我国仍未建立起完善的税收申报体系，改革开放20年来，先富起来的人可分两种，一种是守法遵纪的人，另一种是打擦边球、钻政策的空子富起来的人。
因此，对先富起来的人的财富如何界定它的合法性，不是一件容易的事，处理不妥会让人对政策的可信度产生怀疑。
如果在这种情况下匆匆忙忙推出储蓄实名制，实际效果与推行的初衷会相去甚远，合法的收入得不到保护，不合法的收入得不到追缴（许多不法收入已不存入银行），不仅达不到征收遗产税、所得税的目的，还有可能挫伤老百姓储蓄的积极性。
三是实行储蓄实名制后，一些钱会绕过金融机构，不存入银行，而是以现金、黄金等形式储存，或者将钱存到国外，以躲避监督。
看来，推行储蓄实名制之前要做的事还真不少，但不管怎么说，存款实名制目前已经由政府的有关部门进行研究和论证，并且已在个别商业银行开始试点。
有关配套措施也已经出台：
如《国际收支统计申报办法》、《票据法》、《商业银行法》、《人民银行法》以及《县处级以上领导干部收入申报规定》等，都为我国金融实名制的制定和实施创造了条件，可以预见在不久的将来，您如果想用化名、假名存款恐怕是行不通了。

专栏：
财金短波
●咸宁人行搞好支农再贷款投放
●东城地税对税款应收尽收
●“北京VISA欢迎您”活动结束
本报讯中国人民银行湖北省咸宁市中心支行，把做好支农再贷款投放工作作为认真落实货币政策、强化金融服务的重要措施，在辖区内全面推行“银政联手、放收联责、专款专用、封闭运行”办法，确保了支农再贷款的及时发放和科学管理，有力地支持了春耕生产，较好地防范了信贷资金的风险。
（刘亚敏黄绪江周献军）
本报讯北京市东城区地税局把收入任务落实到人，做到对税款应收尽收。
截至4月底，该局已累计清理陈欠1850万元，累计组织入库工商税收71705万元，比上年同期增长15．14％。
（何健辉）
本报讯由北京市旅游局与VISA国际组织去年联合推出的“北京VISA欢迎您”旅游促销活动日前圆满结束。
这次活动通过VISA在全球庞大的网络，向各国持卡人宣传北京的旅游企业及其丰富的旅游资源，共发放10万多册宣传品及各类网上信息。
市旅游局精选、推荐的41家旅游企业以优质的服务和优惠的价格，赢得持卡人的普遍赞誉，使该项活动达到了预期效果。
（于军）

专栏：
我国信用卡渗透率 肖永英林平陈瑛制作（新华社发）

专栏：
热点聚焦
蓝筹公司是指在所属行业内占有重要地位、业绩优良的上市公司，读罢1998年上市公司年报，人们不禁要问，中国上市公司——
离蓝筹有多远
李振宇
●上市公司平均净资产收益率为7．86％，高于社会平均投资回报率，但比上年度下降1．68个百分点，下降幅度比较明显
●净资产收益率和销售利润率最高的是公用事业类公司
●77％的上市公司在1998年实行了资产重组，但个别重组事实上是一种假重组
高人一筹低己一头
1998年底以前上市的上市公司在国家有关部门规定时间（4月30日）公布其年度报告的有841家。
据统计，841家上市公司资产总额为12261亿元，平均每家资产14．58亿元；
所有者权益6223．77亿元，平均每家7．4亿元；
共实现净利润489．28亿元，平均每家盈利0．58亿元。
无论是从资产规模、经营规模，还是筹资额、盈利额、市场规模来看，上市公司都在国民经济中占有十分重要的地位。
从总体上看，1998年度上市公司平均净资产收益率为7．86％，高于社会平均投资回报率，但比上年度下降了1．68个百分点，下降幅度比较明显。
负债比率为47．08％，比上年下降1．57个百分点。
从经营业绩的分布来看，按照中诚信公司等单位发布的上市公司经营业绩综合排序结果统计，1998年业绩十分优秀的上市公司家数占所有上市公司家数的比例为3．8％，上年度为4．03％；
业绩良好的上市公司1998年为54．7％，上年度为65．05％；
业绩一般的上市公司1998年度占33．17％，上年度为25．94％；
业绩很差的上市公司1998年度为8．32％，上年度为4．97％。
如果以1997年已上市的公司家数作为对比的基数，这些上市公司1998年的净资产收益率比上年下降的占到61．46％。
从以上情况来看，1998年度上市公司业绩总体比上年有一定幅度的下降。
其原因主要有：
上市公司受亚洲金融危机和国内经济增长趋缓的影响，业绩有一定滑坡；
上市公司在以往改制、经营过程中积淀下来的历史问题，在执行新的会计制度时开始着手处理，在1998年较为集中和全面地暴露了出来。
几家欢乐几家愁
从各个行业来看，上市公司中盈利能力最强的行业有电气机械及器材制造业、电力工业、家用电器、酿酒业、邮电通讯业、塑料制品业、计算机业等；
盈利能力最弱的行业有玻璃及玻璃制品业、房地产业、电子器件制造业、摩托车制造业、化学纤维制造业等。
主营业务收入增长最快的行业有计算机、医药制造、邮电通讯、电力等，主营业务收入出现较大负增长的行业有摩托车制造、仪器仪表、有机化工、房地产、石化等。
按照工业、商业、房地产、公用事业和综合等大类来划分，净资产收益率最高的为公用事业，达11．23％；
房地产类上市公司总体上亏损，净资产收益率为－3．81％；
销售利润率（毛利率）最高的为公用事业类，达30．69％；
其次是房地产业类，最低的为商业类，仅为14．19％。
上市公司是我国企业的代表，上市公司中资产规模最大的50家企业是上市公司和国有大中型企业的代表。
据统计，这50家企业资产占上市公司资产总额的32．6％。
与上年度相比，其主营收入仅比上年增长1．17％，净利润则比上年度下降16．85％；
其资本结构有一定好转，而短期偿债能力有一定下降；
净资产收益率平均为7．91％，略高于上市公司的平均水平，但比上年有明显的下降；
销售利润率与平均水平几乎没有差别。
因此，从1998年度情况看，大的上市公司优势并不明显。
隐忧悄然上心头
重组是上市公司1998年度经营的一个重要特点。
据统计，1998年进行资产重组的达657起，占上市公司总数的77％。
通过重组，部分上市公司有了翻天覆地的变化，如少数上市公司通过重组，已跻身于业绩十分优秀的上市公司行列；
部分上市公司主要股东的变更使其经营范围、主营业务发生了重大变更，业务朝更有竞争力和国家鼓励的产业发展；
部分上市公司进一步进行了资产剥离，对在改制中遗留的问题进一步改革；
部分上市公司通过募集资金收购主业相关资产，进一步强化了主营业务的产业链条，增强了主营业务的竞争力。
但是，通过对有关重组的具体情况分析可以看到，个别重组事实上是一种假重组，相当部分重组涉及的关联交易中存在着明显的非市场、非公正行为，重组的突击性强、财务式重组居多（利润引入）等。
从1998年上市公司年度报告看，上市公司募集资金承诺的项目大部分都进行了一定变更。
变更的原因主要有：
市场发生了变化，以前论证不充分，有关项目进展中出现了问题等。
从这些情况看，项目的变更有一定依据并符合市场规律。
但是，也必须看到，相当一部分上市公司恐怕原本就不准备投入有关项目，所谓的承诺并不严肃。
不少上市公司将所筹措的资金或者存放在银行，或者购买国债，或者补充流动资金。
从上市公司总体资金运作态势来看，投资的积极性不如以往那样高涨，趋于更加有理性或者说趋于保守。
但少数上市公司仍存在乱投资、主业不精问题，多元化投资仍是很多上市公司的误区，短期行为仍较严重。
（照片为新华社记者周浩摄）（附图片）

专栏：
金海观潮
释放小银行的能量
诗云
今年以来，有关消费贷款手续繁杂、中小企业融资困难的怨声不断，为什么难？
一是大银行离老百姓和中小企业太远，对客户不了解；
二是民间的贷款需求千差万别，缺少可以满足他们需要的金融机构。
当前，要启动消费和民间投资，向社会提供不同层次、多元化的金融服务，必须发挥小银行或称地方性金融机构的作用。
配合扩大内需，去年工农中建四大银行专门成立了中小企业信贷部，人民银行扩大了对中小企业贷款利率的浮动幅度，以调动金融机构对中小企业贷款的积极性。
但从实际情况看，单纯依靠国有大银行增加对非国有中小企业的贷款投入，有一定难度。
一方面国有商业银行强化风险管理，上收贷款权，一些主要面对中小企业的银行分支机构即使发现了好的项目也无权做主，只得层层上报；
另一方面中小企业贷款金额小，一般都是几万、十几万，大银行办一笔这样的业务，管理层次多，成本高，效率低，这往往会使大银行觉得不经济，使中小企业担心延误商机。
近年来，大银行面对千千万万的个人贷款者也有类似问题。
所以，尽管这几年国有大银行增加了对中小企业的贷款比重，但仍无法覆盖非国有经济金融需求的全部，况且大银行的市场定位在中心城市，在国际市场，着重做大批量的业务。
支持中小企业发展，必须寻找新的、与之相对应的金融主体，即中小金融机构。
改革开放20年来，我国中小企业数量增加了4倍，而包括城乡信用社在内的地方性金融机构只增加了1倍，数量虽有差异，但覆盖面还是比较广的。
为什么仍不能满足需要？
原因之一是，一些地方性金融机构没有选准市场定位，盲目追求“离乡进城”、“飘洋过海”，不惜代价与大银行争存款，到国际市场拉资金，导致支付能力减弱，资产结构恶化，经营风险加大，金融服务落后。
其实，植根基层，小银行同样大有可为。
有的国家最早的信用消费出现在农村，春天播种赊账，秋天收获偿还。
这里的关键就在于零售商或贷款机构和农民在同一镇上，对消费者知根知底，省去了信用调查的许多麻烦。
我国的中小银行，特别是地方性金融机构不仅具有和客户靠近的地缘优势，而且身在基层，管理层次少，管理体制灵活，交易成本低等特点明显，应以服务于当地居民、私人经济和中小企业为自己的市场定位，它们的积极参与和按需服务，将有助于建立个人信用和中小企业信用体系，有助于化解消费信贷障碍，开拓城乡市场，特别是农村市场，有助于改变中小企业贷款难、乱集资的现状，并提高自身信贷资产质量。
前不久，人民银行发放150亿元再贷款，用于支持农村信用社向农民放贷，这是一个积极的举措。
发挥小银行的作用，还需要国家开正门、堵邪路，逐步放宽中小金融机构的市场准入，加强对其资金、业务、运作方式等方面的监管与支持，并抓紧建立中小金融机构存款保险制度，防范和化解金融风险。

专栏：
业内信息
中兴与河北省邮管局将合作建设保定双频网络
近日，河北省邮电管理局与中兴通讯签订了《保定市GSM1800实验局合同》。
合同规定双方密切合作，最终在保定市区建设完全商用的GSM1800移动通信网络。
建设中的保定GSM1800实验局将包含中兴GSM1800系统的全套设备。
系统建成后，可实现保定市区大部分话务热点地区连续覆盖，成为具备完全商用运行标准的GSM900／1800双频移动通信系统。
（李硕）

专栏：
业内信息
《中国基础设施市场》站点开通
《中国基础设施市场》站点覆盖能源、石化、电力、交通、电信、供水、市政和环保等领域，主要提供与基础设施建设市场相关的政策、法规和企业动态信息以及正在规划与开发的项目信息和数据库检索服务。
站点由北京东信威投资咨询有限责任公司承建和经营。
英文版和中文版地址分别为：
www．easttrust．com和www．easttrust．com／chinese（宋振东）

专栏：
权威论坛
中国电信推动电子商务快速发展
中国邮电电信总局局长张立贵
今年05月17日，是第31届世界电信日。
今年世界电信日的主题是电子商务。
近几年来，整个世界的电信业处在技术和市场发展的活跃时期。
信息技术的发展，信息革命的浪潮，尤其是因特网商用化的开发和普及，电子商务成为电信业发展新的增长点。
电子商务的发展，也越来越改变着人们的生产习惯和生活习惯，丰富着人类社会的生活。
作为中国最大的基础电信运营与服务企业，中国电信有责任、有义务推动各种电信业务，特别是电子商务等新兴的电信业务的发展，为社会各个方面，包括政府部门、企事业单位和广大个人用户提供更加便捷、更加实用的服务。
电子商务是通信技术、计算机技术和网络技术在商务领域的应用，是在互联网上用网络方式进行的全新模式的商务活动，它包括为政府部门、企事业单位和个人提供各种在线服务。
即通过计算机和网络来完成商品或者产品的交易、结算等一系列商务活动及实现行政管理作业的一整套过程，如网上购物、网上股票交易、电子贸易、电子银行、网上纳税、网上报关等等。
它具有低支付、低成本、低价格、用户范围广、无时空限制以及可以与用户进行直接互动交流等特点，再加上传统实业的中间环节消失，仓库、货架、店面都将虚拟化，从而大大降低产销链的成本和周期，提高生产效率和效益。
应该看到，在知识经济、信息经济以至电子商务时代，企业单靠传统手段从事生产经营活动已经远远不够了，借助于互联网络，运用电子商务手段改善经营，开拓市场，提高企业竞争力，已被全球大公司认为是成本最低而效率最高的方式。
电子商务的迅速发展，将给人类社会的经济生活带来革命性的变化，人们的生活方式、生产方式将会有较大的改变。
电子商务近几年在全球范围内的兴起，对我国信息产业的发展，既带来了严峻的挑战，也带来了良好的发展机遇。
从当前的国际形势看，各国政府对电子商务的巨大发展潜力都给予了高度重视，尤其是发达国家，已经将其视为推行全球经济一体化和主导世界经济的重要战略措施，正在加快实施；
从国内环境看，电信信息行业的竞争日趋激烈。
面对一个日益数字化的电子商务时代，中国的每一个行业、企业甚至消费者，都面临着一个如何学习和适应的紧迫课题，作为电信企业，我们正在努力加快电信基础网的建设和发展，同时利用最新的技术和手段，加强企业管理，提高服务水平，改进服务质量，为用户提供更便捷、更优质的服务。
近几年来，中国电信密切跟踪国际电信业发展的最新态势和技术，在提高网络通信能力的基础上，加大高速率的宽带通信、智能通信、多媒体通信的建设力度，努力提高用户接入速率，大力发展中国公众多媒体通信网和中国公众计算机互联网，为政府机关、企事业单位和个人提供进行电子商务所必需的信息网和高速、普遍接入的手段，为电子商务的发展初步奠定了良好的网络基础；
中国电信还与其他行业密切合作，开发了一些电子商务应用系统，与教育部门合作组建了远程教学网络，并进行了招生和教学，每天有2000多名大学生通过该系统接受高等教育；
在网上开通了远程医疗、科研开发、文化娱乐、商业贸易等各种电子商务应用，取得了较好的效果。
没有一个高可靠性、大带宽的通信网络，电子商务是无法实现的；
没有对信息网和服务的普遍接入，也不会有全社会信息经济的繁荣与发展。
展望未来，任重道远。
中国电信将进一步处理好改革、发展和服务的关系，努力把握国际电信发展的大趋势和国民经济信息化发展的总体方向，结合国情，充分联合各行各业，发挥优势，为国民进入网络社会铺就信息高速路，进一步推动电子商务的发展，为中国的经济繁荣和人民富裕贡献力量。

专栏：
业内信息
五城市将举行“数字化中国论坛”
由中国贸促会主办、摩奇创意股份有限公司承办的“数字化中国论坛——政府上网和企业上网实践论坛”将于7月05日至20日在北京、上海、武汉、成都、广州五城市巡回举行。
论坛主题分为电子化服务、电子商务、电子化社区和电子化营销四部分。
（岳蕾）

专栏：
业内信息
以色列VEA被选为全国IP电话交钥匙工程提供商
中国电信日前选中以色列VocalTec（VEA）公司为其全国范围的IP电话实验网提供交钥匙工程。
VEA公司是全球IP电话市场的领导者，中国电信IP电话实验网将以VEA的解决方案为基础，把Chinanet这一全国最大的IP网络与公共交换电话网连接起来。
VEA北京办事处也即将成立。
（李政）

专栏：
业内信息
华为承建甘肃五地市州移动通信网
04月23日，甘肃省邮电管理局与深圳市华为技术有限公司签订合同，甘肃将采用华为自主开发的数字移动通信系统装备白银、金昌、武威等五个地市州的移动通信网，这次我国自主开发的数字移动通信系统获得大规模应用，标志着我国民族移动通信产业在获得群体技术突破之后，又实现了大规模的市场突破。
（申华）

专栏：
设有家政、护理、维修、净菜订购、社区医疗等十类服务项目的数百个电脑亭近日出现在上海街头，并与社区服务网同步启动。
新华社记者张耀智摄

专栏：
政府上网工程全面推开
在我国信息化建设进程中具有重要意义的“政府上网工程”，已在全国全面推开，并取得阶段性成果。
目前国家已有55个政府部门明确与中国电信签署合作备忘录，作为政府上网工程发起单位的国家经贸委、海关总署等部委的网站已正式建成开通。
作为上网工程主要发起单位的中国电信，为政府上网提供了坚实的网络基础。
目前除建成覆盖全国的电话网和移动通信网，还建成了覆盖全国的先进统一的公用数据及多媒体通信网络平台，连接全国省会城市（除拉萨）的ATM宽带骨干网平台也建成开通。

专栏：
有多少企业家了解电子商务
本报记者朱剑红
最近，由中国企业家调查系统进行的“1999·中国企业经营者成长与发展专题调查”显示，我国大部分企业家已经意识到知识经济的挑战，有三成的人认为“知识经济时代已经到来”，有六成多的人认为“知识经济时代正在到来”。
与之相关的一个数据是，有1／3被调查的企业经营者了解电子商务这一新型企业经营方式，但只有3．4％的人认为自己“非常了解”电子商务。
而网络银行、网上交易零关税和网络自由贸易区等新概念对多数被调查者还不太熟悉。
随着知识经济脚步声的渐近，我国企业经营者们对电脑的掌握程度明显提高。
在这次调查中，不会使用电脑的企业经营者比例为36．3％，会使用者的比例为63．7％，与1997年调查的43．5％相比，会用电脑的企业家大大增多。
接受调查的企业家有44％表示已经使用国际互联网，有11％的人还拥有个人网页。
从不同类型的企业情况看，外商投资企业和股份制企业的经营者会用电脑和使用互联网的比例最高，而私营企业和集体企业的经营者比例最低。
从企业对电脑的应用情况看，财务管理系统最为普及，其次多为人事管理、销售管理、生产过程管理等，而经营决策系统应用最少。
从互相网的应用情况看，35．6％的企业拥有网址，20．7％拥有网页，11．5％拥有网站。
根据调查，企业经营者年龄越大，会使用电脑的比例越低，但有趣的是，在使用国际互联网的企业家中，56岁以上的与35岁以下的相比，相差不到一个百分点，其它不同年龄段的比例相差也不大，这说明，年龄并不构成使用国际互联网的障碍。

专栏：
业内信息
漯河市实现三级政府同时上网
最近，河南省漯河市在全省率先完成政府上网工程，成为该省第1个实现市、县、乡三级政府同时上网的地市。
据了解，凭借京广光缆干线，漯河市的信息传输已能直接进入国家骨干网，目前，漯河市信息港已拥有34个栏目，全市因特网已有1900多个人用户和20多家企业用户。
（刘广超）

专栏：
业内信息
爱立信获得商用WCDMA定单
爱立信公司日前宣布：
世界上最大的蜂窝设备运营商日本的NTTDoCo￣Mo公司已选中爱立信作为供应商，为其第3代移动通信提供宽带码分多址（WCDMA）移动电话和基站设备。
这是全球第一份商用宽带码分多址的定单，它标志着爱立信在第3代移动通信这个新市场上已经率先取得了突破。
（伊人）

专栏：
焦点
电子商务向我们走来
张周
信息产业界将1998年命名为“电子商务年”，而今年世界电信日的主题又是电子商务。
看来，电子商务着实成为业内的一大热点。
正像国际互联网（Internet）被越来越多的人们所熟悉一样，电子商务也正在向一般的消费者渗透。
我们每个人都有必要关注电子商务。
何为电子商务
简单地说，电子商务是运用电子手段进行商务活动。
准确地讲，电子商务是在技术、经济高度发达的现代社会里，掌握信息技术和商务规则的人，系统化运用电子工具，高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种活动的总称。
电子商务的积极推动者IBM公司做了这样的描述：
在Internet的广阔联系与传统信息技术系统的丰富资源相互结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态商务活动。
我国的著名电子商务学者李琪赋予电子商务以生产力的性质，他认为：
“电子商务是商务劳动新的生产力，它是在掌握电子商务技能的复合型人才控制下，运用系列化、系统化的电子工具从事的商务活动。”
按照公认的观点，电子商务可分为两大类：
企业对企业（BusinesstoBusiness，简称B—B）的电子商务和企业（商家）对消费者（BusinesstoConsurmer，简称B—C）的电子商务。
此外，还有政府对企业和政府对消费者的电子商务。
从对电子商务的这些描述中不难发现，电子商务与电子工具，尤其是Internet密切相关的。
其实，20多年前出现的电子数据交换（EDI）即是一种有效的电子商务手段，并且在今天的许多国家，特别是在各国的海关和大型跨国集团具有一定规模的应用。
但是由于EDI以专用的增值网为基础，其费用较高，难以在更大的范围内推广普及。
然而，Internet的迅速发展和普及不但为电子商务的发展提供了廉价的网络基础，更重要的是，它拥有的庞大的用户群也使得电子商务的大规模开展成为现实。
电子商务发展迅猛
据统计，1995年网上购买量为5亿美元，而在1998年，仅企业对企业的电子商务交易额即高达430亿美元。
由此可见，电子商务的发展势头的确非常迅猛。
看到电子商务如此的迅猛发展势头，Forrester公司不得不修改了它对于2002年通过网络完成的商业贸易的预测数字——将1997年08月预测的3270亿美元修改为8427亿美元。
著名的芯片制造商Intel公司的最新财政报告显示，该公司1999年第1季度的收入为71亿美元，其中约30亿美元来自在线销售。
这意味着Intel公司每月的在线销售额平均达10亿美元之多。
此外，网络界的巨头Cisco公司在最近一个季度的网上销售收入则超过了20亿美元，而个人电脑制造商Dell公司平均每天在线销售达1000万美元的电脑产品，并定下了到2000年实现半数的电脑通过Intel销售的目标。
我国电子商务方兴未艾
在我国，虽然电子商务开展得较晚，但从去年开始取得实质性的进展。
1998年，中国国际电子商务网为我们展现了两个亮点。
其一是7月开通的“中国商品交易市场”，开通仅4个月，就已接受了来自全球的102个国家和地区4624．6万人次的访问，被称为“中国永不落幕的交易会”，是目前Internet上最大的中国商品采购基地。
其二是分别于10月和11月举行的两次纺织品被动配额电子招标，共为企业节省数千万元花费，并大大提高了招标效率，减少了工作误差，体现了“公平、公正、公开”的原则和“简洁、快速、节省”的要求，不但标志着我国外贸管理开始步入电子商务时代，而且具体体现了政府部门从管理职能向服务职能的转变，具有深远的意义。
此外，网上书店、网上花店、网上订票等面向个体消费者的电子商务活动也如雨后春笋般地涌现。
据悉，国家信息化办公室即将公布“中国电子商务框架”，这标志着电子商务在我国的发展将步入由政府主导的轨道，与此同时，由中国人民银行支付，科技司牵头，联合工行、农行、建行、交行、光大银行等11家商业银行共建的金融权威认证（CA）中心系统已进入实施阶段。
金融认证中心是电子商务的一个核心环节，是实现网上交易和网上支付的安全保障。
据中国互联网信息中心统计，到1998年底，我国的上网人数已达210万。
《数字化生存》的作者尼葛洛庞蒂预测，到2000年，我国的Internet用户数将达到1000万。
估计到2000年全世界将拥有4亿—8亿个Internet用户，1亿多台计算机将互联，可以交换数据的网络将会超过100万个。
到那时，人们使用In￣ternet的时间将超过使用电话的时间，在网络的交易次数将达到10万亿次／年。
所有这些数字意味着网络时代的真正到来，同时意味着电子商务时代的必然到来。
电子商务正在改变商务活动的方式，企业在网上与供货方联系，利用网络进行财务结算和支付服务，从而大大地提高效率，节省成本。
与此同时，电子商务也在改变着人们的生活，人们通过Internet就可以看见店面，不仅能够身临其境地浏览各类产品，而且还能获得在线服务。
利用网上的搜索功能，人们足不出户就可以货比多家，轻松自由地选购质优价廉的商品或服务，并享受送货上门之便。
电子商务时代已经来临，电子商务就在你的身边。

专栏：
电子商务将改变人类经济活动的性质
——国际电信联盟内海善雄秘书长世界电信日致辞
今天是1999年05月17日，是国际电信联盟成员庆祝世界电信日的日子。
今年世界电信日的主题是电子商务。
这个主题涵盖了许多在我们步入21世纪之际国际电联将要面临的最重要的挑战。
电子商务意味着在世界各地，不仅仅是在最发达的国家，人们经济活动的性质将要发生变化。
去年，电联发起了一个特别的计划来帮助发展中国家参与电子商务。
该项目叫做“电子商务为发展中国家服务”，或简称EC—DC。
目的是为发展中国家的企业进入全球市场提供一个模式。
在该项目的试点中，南非的一个家庭企业使用EC—DC模式向全世界销售非洲的工艺品。
结果很成功。
今天其它许多国家正在进行类似的项目。
为充分利用电子商务带来的机遇，国际电联成员国必须准备好以下事情：
首先，必须准备好能提供信息网络和服务的广泛接入，这是数字经济基本的基础设施。
第2，必须准备好向外国投资者和供应商提供开放的经济环境。
这是加入全球市场的必要步骤。
第3，也是最重要的一点，必须准备好教育国民，培养他们具备信息经济所要求的技能。
因为没有教育就没有创新，也就没有发展。
上述要求对发达国家和发展中国家都适用。
有时我们会忘记在所有国家都存在“信息富有”和“信息贫困”的差别，不管这些国家的发展水平如何。
电子商务的兴起意味着世界将要发生巨大的变革。
我们尚不知晓变革的结果如何。
是否将为所有国家带来发展、繁荣和均等的机会？
或者会使世界上“贫”与“富”之间业已存在的信息差别进一步加大？
随着我们步入21世纪，国际社会的成员——包括政府、私营部门和国际组织——都有机会进行合作，保证电子商务所带来的经济革命能为全球的人们带来好处。
我的目标之一就是确保电联在这一进程中发挥主导作用。
没有一个充分发展的完善的电信基础设施，发展电子商务是不可能的；
没有对信息网和服务的普遍接入，全球的信息经济也将永远不会存在。
因此我相信，电联在帮助促进信息时代的全球和人类发展方面负有特殊的责任。
在我们庆祝20世纪最后一个世界电信日之际，我们应该展望21世纪将要带来的新的挑战，同时吸取和反省以往教训。
19世纪和20世纪的技术和商业革命完全更新了我们的环境。
我们现在所面临的基本挑战既是全球性的，也是本地性的、国家性的或区域性的。
因此不同个人、不同团体、不同文化间共享信息和交流观点比以往任何时候都更加重要。
在我们进入21世纪的信息时代的时候，我们所有人都是探索之旅的新手。
如果我们不能够通过更好的沟通达到一致的谅解，就不可能实现全球的进步。
值此1999年世界电信日之际，让我们帮助世界各地的人们更好地相互沟通，共同建立美好光明的21世纪。

专栏：
’99世界电信日：
电子商务
本报讯 5月17日是第31个“世界电信日”，今年世界电信日的主题是：
电子商务。
有专家指出，目前电信业已经成为世界经济发展的火车头。
90年代初，电信业每年以约10％的速度发展，在建设信息社会方面的作用越来越显著。
现在电信业最重要的应用领域是电子商务。

专栏：
万国邮联大会进入倒计时100天
本报讯
记者曲哲涵报道：
05月15日上午，国家邮政局局长刘立清、第22届万国邮联大会中国组委会副主席刘平源为竖立在北京建国门邮电局的邮联大会倒计时牌揭下帷幕，标志着今年08月23日将在北京召开的第22届万国邮联大会进入倒计时100天的紧张筹备阶段。
据悉，经过3年多的筹备，大会组织和接待工作方案、各项硬件、软件设施已基本落实，目前正在进行大会服务人员的上岗前培训。

专栏：
万里赴戎机
——国航赴南斯拉夫特殊航班追记
本报记者徐建中颜世贵武卫政
这是令世人瞩目的时刻——北京时间5月12日上午9时47分，执行特别任务的中国国际航空公司CA999特殊航班的空中客车A—340专机，平稳地降落在首都国际机场。
从接受任务到返回北京，22位空勤机组成员经历了94个多小时的考验，不负党和人民重托，胜利完成了这一重大政治任务。
北京——贝尔格莱德航线已停飞几年，现在又处于战争状态，条件十分复杂。
机组按特殊专机的要求进行了周密细致的准备。
一般情况下执行专机任务，需要10天准备时间，但这次非同寻常，刘晋平大队长精心组织，机组人员认真做好各项准备，仅用了14个小时就把一切安排妥当。
05月09日凌晨1时58分，专机按时起飞，10个半小时后安全降落在贝尔格莱德机场。
05月12日，救护车将6位伤员拉到了机场，飞机上原来安装的四副担架不够用，刘晋平决定立即将两排坐椅拆掉，铺上厚厚的垫子和毛毯，以便让伤员休息。
乘务部经理陈建华，机务员张春江、李红革、贾振刚站在升降机上，连续上下好几趟，协助搬运伤员。
返程时，乘务员在特殊的气氛中，虽然不能像往常那样面带微笑服务，但是一言一行都让每一个返回人员感到祖国亲人的温暖。
医务人员在贝尔格莱德忙了几天，非常疲劳，乘务员让他们休息，主动协助值班医生照顾伤员，有几次发现伤员有反应，及时报告了医生。
“您是英雄的父亲！”
“我们都是您的儿女！”
这是机组成员送给朱福来老人的贴心话。
朱福来当场给机组写了感谢信。
他说：
“失去爱女、女婿的巨大悲痛真使我达到无法忍受的程度。
但是，自从登上专机，我就得到机组全体同志的真心同情和温暖的关怀。
安慰的话语使我减轻了许多痛苦，也使我感动得热泪盈眶。
我们中国人的心是相通的，面对以美国为首的北约的暴行，有这么多同胞和我站在一起，我心里更加坚强。”
19岁的曹磊失去母亲，父亲又身负重伤，乘务员非常理解他的心情。
在贝尔格莱德机场，陈建华带着他远远地看了一眼躺在担架上的父亲。
专机在万米高空，曹磊一家三口同在机舱，却是咫尺天涯。
此时此情，令人揪心！
陈建华走过去，在他的小本上用钢笔写了一句话：
“曹磊，我们永远支持你！”
曹磊也给机组写了感谢信：
“在我遭受了巨大不幸和打击之后，飞机上的机组人员对我无微不至的照顾和关怀，让我非常感动。
我向你们表示真诚的谢意！
也替我母亲感谢你们！”
在刘晋平大队长和机组全体成员的飞行生涯中，这次特殊的飞行使他们终生难忘——难忘的航程，难忘的使命！
压题照片：
专机上的乘务员们和朱颖烈士的父亲朱福来在万米高空中合影留念。
（国航飞行总队供稿）（附图片）

专栏：
中日合资国华荏原公司成立
本报讯由国华能源投资有限公司与日本株式会社荏原制作所等共同出资2000万美元组建的国华荏原环境工程有限责任公司5月10日在北京成立。
该公司将采用先进、成熟和实用的工程技术和经营管理方法，开展有关治理环境污染的业务。
（温绪庭）

专栏：
中铁信息集团加紧筹备
本报北京5月15日讯
记者白天亮报道：
参加今天在京召开的“’99铁路专网改革研讨会”的20多位专家提议，经过几十年的投入与完善，铁路通信已具备了参与电信市场运营的基本条件，应该允许铁路专网进入普通电信市场，加入电信竞争。
据悉，中国铁路信息集团正在加紧筹备。
据介绍，目前我国铁路通信网络规模仅次于中国电信，拥有3.7万铁路公里的光缆和4593铁路公里的数字微波，数据通信网可提供的端口数到今年底可达到1.5万个，用户端口速率达2Mbps，全路从事通信业务的人员逾9万，共有22个通信段和174个电务段。

专栏：
京郊顺义将办甜瓜观光采摘活动
本报讯位于京郊潮白河畔的顺义区李桥镇万亩特种瓜菜基地，引种的30多个特种甜瓜和新世纪梨已进入采摘期。
为吸引城里人到乡下享受农家乐趣，顺义区将于近期举办进甜瓜园“观光采摘月”活动，城里人可以住农家屋、吃农家饭，进瓜园采摘、品尝甜瓜。
（王颖献武）

专栏：
以剥离不良资产为契机
建行进一步规范内部管理
本报讯中国建设银行行长周小川近日提出，以剥离不良资产为契机，进一步规范内部管理和强化内部控制机制，把建设银行办成一个好银行。
建设银行最近公布的1998年效益状况表明，全行的效益状况已逐步好转；
特别是随着中国信达资产管理公司的成立，建设银行对不良资产进行了剥离，从而为把自身办成一个具有先进管理水平、效益良好的银行，打下了坚实的基础。
记者从有关方面了解到，此前，建设银行已经在信贷业务管理体制改革上迈出步伐，以防止在剥离之后形成新的不良资产。
（建轩）

专栏：
汛期在即，浙江省温岭市抓紧抢修带病水库，并组织水利技术人员经常性地做好质量监督，严防“豆腐渣”工程。
图为该市箬横镇花芯水库大坝正在抢修施工现场。
江连秋摄

专栏：
编后
多拧几次
“成本，是一条湿毛巾”，这个比喻形象。
抚顺石油一厂通过加强成本管理，用劲拧了拧“湿毛巾”，还真挤出了“水”——实现了成本下降，可见他们的经验值得借鉴。
有的企业手拿“湿手巾”就是不去拧，面对管理混乱、浪费严重的现状，压根儿就不在降低成本上想点“招”。
他们总觉得一点一滴太“小”了，拧了半天也解决不了什么问题。
这样的认识显然与现实相脱离，如今买方市场形成，挣“大钱”的买卖不多，都只能挣“小钱”，捞点微利。
有如居家过日子，进项不大，出项就得减少，“湿毛巾”要多“拧”几次。
成本一定得计较，且应是斤斤计较。

专栏：
大连困难下岗职工领到援助金
据新华社电（记者傅兴宇）大连市首批困难下岗职工近日领到转岗就业援助金。
这是大连市自上月开始对下岗职工实施转岗就业援助计划以来，首次按月发放就业援助金。
它表明被援助的下岗职工，从现在起可以定期从政府领到就业资助。
根据大连市制定的转岗就业援助计划，国有企业下岗职工家庭人均收入不足170元的，均可得到政府的特殊帮助和补贴。

专栏：
实现政企彻底脱钩
福建规范国有粮食收储企业
本报讯
记者赵鹏报道：
作为全面推进粮食流通体制改革的关键一步，福建省委、省政府日前正式在全省开始部署规范组建国有粮食企业，实现收储企业在人、财、物等方面与粮食行政管理机构彻底脱钩的行动。
福建此次组建的粮食收储企业性质为国有独资公司，原则上是一县一公司，其法人代表由各级政府授权同级粮食行政主管部门考核任用；
收储企业要在人、财、物等方面与原粮食行政主管机构和非收储企业彻底脱钩，各级粮食行政领导不得兼任企业法人，真正实现政企分开、业务分离，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体；
原有粮站已成建制转为收储公司的，要重新报批确定；
收储企业要严格执行党中央和国务院规定的敞开收购、顺价销售、封闭运行“三项政策”，为卖粮农民提供优质服务。
与此同时，非收储企业也要通过联合、兼并、股份、租赁、承包、出售等多种形式，进一步放开搞活，增强活力。
面向广阔的农村市场，积极参与农业生产经营，走种养加结合和贸工农一体化的路子。
发挥省属粮食企业的整体优势，以资产为纽带、龙头企业为核心，进行资产重组，适时组建福建粮食集团公司，开展资本经营。
据悉，为贯彻好党中央、国务院粮食流通体制改革的政策，福建省还将于今年在粮食系统分流下岗2．5万人，切实达到减员增效的目标，彻底扭转全省粮食系统经济效益长期徘徊的局面。

专栏：
“家家”有“粮本”处处算细账
抚油一厂紧拧成本“湿毛巾”
本报讯抚顺石化公司石油一厂靠加强成本管理，使企业“柳暗花明”，去年降低总成本1．382亿元，比上年下降了3．74％，实现利润7010万元。
今年一季度他们完成总成本80053万元，比上年同期下降3．1％。
该厂副总会计师程绍荣说：
“成本是一条湿毛巾，只要采取科学合理的方法，就一定会拧出水分来。”
去年，受亚洲金融危机的冲击，成品油市场价格持续下跌，抚顺石油一厂首次出现了亏损。
厂务会研究确定了全年降成本1．28亿元的目标，层层分解“落户”到全厂39个单位的“粮本”上。
每当有的车间到供应、行政部门“购买”材料时，职工准会笑着问：
“你们单位的‘粮本’上还有‘粮’吗？”
虽然这是一句玩笑话，但严格成本费用管理确实使职工增强了成本意识。
通讯站是一个消耗材料比较大的单位。
这个站严格控制材料费用，能不花的不花，能缓花的缓花，能自己修的决不外购，去年，节省材料费达61万元。
供应处有旧的不用新的，能捡回用的绝不扔掉，去年材料费只花了21万元，节省58万元。
“粮本”逼着人们“计划用粮，节约用粮”。
该厂还开展了全方位的节能降耗活动，大到装置工艺技术改造，小到节约水和电。
油库车间的机泵循环水每天有几十吨要白白“跑”掉。
科技人员经过一个多月的努力，对机泵实施技术改造，全年节水29031吨，降成本4．35万元。
酮苯车间的耗电设备主要是各种电机。
为了抢回“电老虎”吃掉的“无用电”，该车间先后安装了16台电机变频器，去年节电37．96万千瓦时，降成本达17万元。
（孙士杰刘勇）

专栏：
我国高速公路建设形成成套技术
本报讯通过近20年的努力，我国已逐步形成了高速公路建设的成套技术。
这套技术包括：
公路规划与勘测设计新技术、公路路基路面修筑关键技术、高效路面施工机械、大跨径桥梁设计施工技术、高速公路运营管理技术、路桥检测评价与管理系统等。
（林红梅）

一种能有效确保工程质量的新型建材应运而生土工布让人们认识你
专栏：
经济视点
水利等基础设施建设百年大计，质量第1。
一种能有效确保工程质量的新型建材应运而生——
土工布，让人们认识你
本报记者董建勤
不久前，在江西省九江长江干流堤防加固整治工程现场，一种似布非布色彩深浅不一的新型建材吸引了记者：
这就是国务院领导同志多次提到的土工布。
专家介绍说，’98特大洪水警示了人们：
在整治江湖、兴修水利等工程建设及高等级公路、铁路、市政等基础设施建设中，推广应用土工合成材料（即土工布）举足轻重。
“岩土工程的革命”
土工布，即土木工程建设用布，诞生于六七十年代，按成形方式分机织和无纺两类。
其中，机织土工布好比建筑中的钢筋，具有过滤、排水、隔离、加筋抗拉等作用，有提高工程质量、减少土石方量、延长寿命、降低维修费用等综合经济效益，可广泛应用于水利、交通、铁道、民用建筑等行业，并在发展环保产业及农业领域大有可为，其问世曾被喻为一场“岩土工程的革命”。
目前，全球范围内已有100多个国家和地区的10万多个工程年均使用土工布10亿平方米（约40万吨），发达国家应用尤为广泛。
但在我国因长期缺乏产品标准、设计和施工规范，且前期工程造价有所提高（以高速公路为例要提高1．5％—2％），应用起步较晚，迄今累计用量不过5亿平方米。
可以说，土工布在我国市场前景看好，甚至被认为是全球最大的潜在市场。
长江口航道建设有限公司总经理张华麟介绍说，整个工程需用土工布3000万平方米。
仅投资32．5亿元人民币的一期工程，就已采用各类土工布700万平方米。
从供给方面看，目前全国已涌现出230多家土工布生产企业、300多条生产线，年生产能力超过5亿平方米（约20万吨），在品种、质量、规格等方面已能满足一定程度的需求。
有土工织物“小巨人”企业之称的常州塑料纺织总厂产品门类齐全，独有的防老化技术达到国际先进水平。
国内最大机织土工布生产基地——无锡市海浪工业用布有限责任公司采用国外高新技术开发了防洪抗灾的新一代土工复合材料。
仪征无纺布厂投资1．2亿元，开发了国家级新产品——纺粘长丝土工布，可有效防止布面过厚的“淤堵”现象。
重在推广
一方面是诱人的市场潜力，另一方面是现成的供给保障，可以说，土工布作为一种生命力强、跨多行业的新型建材，在我国扩大内需、加大基础设施建设力度的今天具有更为迫切的现实意义。
不过，总体上看，我国已完工或在建的大工程使用土工布的还不多，应用总量不够大，优质产品厂家的生产能力远未得以充分发挥，有的销量不过生产能力的一二成。
据有关方面专家分析，这有多方面原因。
首先，不少地区和厂家将土工布作为新的经济增长点，盲目重复建设，使“土工布热”一出现即呈买方市场，但又没有形成符合国情的设计、生产、应用系统，以至品种、规格、质量和价格不能完全满足市场需要。
其次，生产企业小而散，年均产量仅100余吨，达不到经济规模；
几乎无专业厂，对土工布的复合功能研究不够，创新应变能力欠缺，产品大部分沿用老工艺、老材料、老技术，花色品种不足。
此外，70％的生产厂家集中在沿海地区，无形中加大了材料的运输成本。
而一段时间以来，不法厂商乘机鱼目混珠将易腐的无纺布冒充机织土工布推广应用，致使一些施工单位心有余悸，也成为影响优质土工布推广应用的障碍之一。
齐抓共管
究竟如何满足基础设施建设对土工布的迫切需求？
“没有规矩，不成方圆”。
国家经贸委等11个部门成立了土工布推广应用工作协调小组，组织有关部门修订并发布有关土工布的国家、行业标准和规范48项，基本满足了当前生产和检验的需要，并使土工布应用范围扩大到整个工程建设领域。
按照“标准就高不就低，定点宜少不宜多”的原则，有关部门确立了39家重点生产企业和13家土工布原料重点生产企业，确定了4个国家级产品质量检测机构。
国家经贸委将组织有关部门对重点企业的产品进行每年不少于一次的抽查检测，如发现在产品质量、供货时间、销售价格及售后服务等方面有违约问题将严肃查处，并取消其资格。
与此同时，一些优质产品的生产厂家和应用工程代表还建议，国家应明确规定土工布采购由业主负责，实行招标制，并规范国家重点工程的招标程序，由定点企业参加投标。
同时，交通、铁道、水利等部门应尽可能将土工布列入工程设计和施工规范中，严格选用相应产品。
有关“示范工程”要建立项目管理责任人制度，对采用土工布按照相应的职责分工负责，以确保质量。
土工布崭露头角，让人们认识你！

专栏：
游乐设施安全大检查开始
本报讯
记者朱剑红报道：
为配合开展全国第9个“安全生产周”活动，迎接“六一”儿童节的到来，国家质量技术监督局会同建设部、共青团中央、全国妇联、全国少工委、中国游艺机游乐园协会发出通知，要求在5月25日前，在全国开展一次游乐设施安全质量大检查。
近年来，游乐设施事故时有发生。
去年，在四川都江堰一森林公园，一名大学生乘坐观览车因将头伸出窗外，被侧面的吊箱臂与吊箱相夹，导致颈部断裂死亡；
上海闸北公园，一台“飞旋转椅”游艺机因焊缝开裂，顶部大转盘倒下，造成1死8伤的严重事故。
这些事故的发生，充分说明在游乐业的发展过程中，各方面都存在着亟待解决的问题。
国家质量技术监督局副局长王秦平说，此次检查的重点是查清在用游乐设施的数量、安全质量状况和管理状况。
检查中发现不符合要求的，要根据具体情况进行处理：
对无生产许可证的企业制造的游乐设施，要责令其停止使用；
对未按有关规定进行安装检测验收的、未进行年度检修的以及经检查存在缺陷和隐患较大的，要经有资格的技术检验单位检验，并经整改、维修合格后方能继续使用，年久失修不能消除隐患的要停用报废。
对无安全管理制度或无游客乘坐游乐设施安全注意事项（应设置在游乐设施近处的明显位置）的，或者有上述制度或注意事项，但不完善、执行不严的，要限期整改。

专栏：
湖口大桥水下冻结技术通过鉴定
本报讯由中煤特殊工程公司施工的江西九江湖口大桥东塔桩基人工制冷水下冻结施工技术，日前通过安徽省科委及有关专家的技术鉴定。
在湖口大桥桩基施工过程中，中煤特殊工程公司等用水下冻结新技术，使工期缩短了一个月，费用降低了20％。
（杨敏）

专栏：
用友集团首获软件服务国际质量证书
本报讯日前，中国电子质量体系认证中心（CCQE）负责人将ISO9002国际质量证书郑重地交到用友集团代表手中，用友集团因此成为国内首家获得ISO9002软件服务国际质量证书的软件企业。
（小友）

专栏：
绿色环保制冷剂在山东东岳问世
本报讯我国自行研制生产，具有独立知识产权的第1批CFC替代产品——清华系列绿色环保制冷剂，不久前在山东东岳化工集团研制成功，从而结束了绿色制冷剂单纯依赖进口的局面。
清华系列绿色制冷剂目前具有2000吨的年生产能力，并将迅速形成年产3万吨的能力。
（李德甫）

专栏：
非强检计量器具由企业管理
本报讯
记者白天亮报道：
国家质量技术监督局日前作出决定，对企业使用的非强制检定计量器具的检定周期和检定方式由企业依法自主管理。
据介绍，企业使用的非强制检定计量器具，是指除企业最高计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录以外的其它计量标准器具。
非强制检定计量器具的检定周期，由企业本着科学、经济和量值准确的原则自行确定；
其检定方式，由企业根据生产和科研的需要，自行决定在本单位检定或者送其它计量检定机构检定、测试，任何单位不得干涉。
国家质量技术监督局计量司马纯良副司长指出，这项决定的公布实施，不仅明确了非强制检定计量器具由企业依法自主管理，而且把检定周期和检定方式的确定权也交给了企业，企业可以根据自身需要去管理计量工作，这有利于企业在市场竞争中自觉地加强计量工作，建立计量自律机制。

专栏：
以“无障碍和视觉第1”为主题
全国各地开展丰富多彩的助残活动
新华社北京05月16日电（记者徐仁杰）以“无障碍和视觉第1”为主题的第9次全国助残日活动今天在首都和全国各地全面展开。
今天一大早，北京十八个区县在主要街道设立宣传咨询台，用展板、传单、文艺表演等形式，向过往行人宣传残疾人事业。
记者看到，一些地铁车站和公交车内悬挂起了助残日公益广告，主要路口悬挂起了宣传横幅，助残气氛浓厚。
上午，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提，中国残疾人联合会主席邓朴方及有关方面负责人来到北京崇外大街助残日“宣传一条街”参加宣传咨询活动，向参加宣传活动的工作人员表示慰问，向全国六千万残疾人表示亲切问候。
下午，国务院副秘书长徐荣凯、中残联主席邓朴方与建设部、铁道部、交通部、北京市等方面负责人视察了正在改造中的长安街无障碍设施，慰问施工人员。
在随后举行的无障碍建设座谈会上，首都规划建设委员会介绍了北京市无障碍建设情况。
徐荣凯在讲话中指出，无障碍建设是残疾人参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。
建设无障碍环境，是两个文明建设的集中体现，是社会进步的标志，全社会应该共同努力，把这项高尚而又文明的工作做好。
据了解，连日来，首都和全国各地各级工会、妇联、共青团组织都纷纷开展了向残疾人奉献爱心的扶残助残活动。
电视台连续播出助残公益广告；
青年志愿者推扶残疾人上街购物，游览市容；
解放军和武警官兵、少先队员走进残疾人家庭做好事；
各地政府纷纷出台为残疾人办实事的工作计划等。
与此同时，各地还通过报告会、座谈会、文艺演出、展览等多种形式，展示残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌。

专栏：
劳动热情空前高涨科技素质明显提高
我国农村妇女成为振兴经济重要力量
本报杭州5月16日电记者袁亚平报道：
我国广大农村妇女劳动热情空前高涨，文化科技素质明显提高，成为振兴和发展农村经济的重要力量，取得了巨大的成就。
今天由全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云主持的全国省区市妇联主席工作会议上，全国妇联副主席、书记处第1书记顾秀莲介绍说，改革开放给我国农村妇女提供了发挥优势和才能的广阔天地，在农、林、牧、渔、水利等劳动者中，妇女占半数以上；
在粮、棉、油、菜、果等主导产业中，妇女承担了大部分生产管理任务。
一大批以妇女为主的专业户、专业村出现，妇女靠庭院经济获得的收入约占家庭总收入1／3。
广大农村妇女在种植、养殖、加工、流通领域中大显身手，创造的产值占农业生产总值的50％至60％。
广大农村妇女的精神面貌发生了深刻变化，文化科技素质明显提高，一大批优秀妇女人才脱颖而出。
这10年来，全国有2000多万妇女脱盲，近亿名农村妇女接受了实用技术培训，2300多万妇女接受了农业新技术、新品种专项培训，1500多万妇女参加了农函大、农广校的学习，51万妇女获农技员职称，以妇女为主的科技示范户达924万户，全国各类妇女科技协会和专业协会成员达103万人。
在农村改革和建设的浪潮中，一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的优秀妇女人才脱颖而出。
10年来获省级以上“双学双比女能手”称号和“三八绿色奖章”的分别达2万多人，获国家级称号的有1700多人，获世界妇女组织授予“农村妇女生活创造奖”的有9人。

专栏：
反对霸权维护和平
——访中国人权发展基金会名誉会长黄华
本报记者王尧
在举国上下群情激愤的日子里，正住院治疗的黄华同志也密切关注着事态的发展。
86岁高龄仍担任中国人权发展基金会名誉会长的他激昂地说：
“我从事外交工作50多年了，作为外交战线的一名老兵，也算经历过一些事情，见过一些世面，可是这种赤裸裸地践踏联合国宪章和国际法准则的暴行仍然令我万分震惊。
对我驻南大使馆的袭击决不是偶然的，在这种谋杀式的袭击下，不被炸死、炸伤才是偶然的。
以美国为首的北约的辩解是不合逻辑、自相矛盾的，只会越描越黑。”
黄华同志接着说：
“江泽民主席在欢迎我驻南使馆工作人员大会上的讲话强调，以美国为首的北约必须对袭击我驻南使馆事件承担全部责任，必须对中国政府提出的要求作出全面交代，这是完全合情、合理、合法的，这里所说的合法，也就是合乎国际法以及有关的外交公约。
以美国为首的北约必须全面满足中国的要求，否则中国人民是决不会答应的。”
对以美国为首的北约的一系列令人难以置信的暴行，黄华同志用“利令智昏”四字作评。
其意欲何为？
深谙国际政治大势的黄华同志精辟地分析道：
“东欧剧变，苏联解体，华约解散；
海湾战争胜利，北约东扩成功，美国内经济连年增长，使美国的霸权主义野心恶性膨胀，急于跳出来大干一场，一步步建立美国一极独霸世界的新秩序。
但它没想到会在南联盟遭到如此坚强的抵抗，所以气急败坏，出此下策。
我们不能低估了此事的意义，这是美国新国际战略的开端。
所以我们坚持要停止对南联盟的轰炸，这是阻止霸权主义和强权政治的关键。”
“历史有时惊人地相似。”
黄华同志语重心长地说，“二战之前，德意日三国相继退出国联，建立了三国轴心，英法对其妥协、退让，美国采取不干预政策，纵容了军国主义的侵略野心。
如今美国感到联合国不容易驾驭，用起来不顺手，所以抛开联合国，抓住北约集团，自行其是。
中国人民对此要提高警惕，世界人民也要提高警惕。
20世纪是人类社会飞速发展的世纪，但是两次最惨烈的世界大战也发生在这个世纪，我们能允许这些灾祸在21世纪重演吗？
当然不能。
比之当年，世界已经发生了很大的变化，中国更是取得了举世瞩目的发展，从毛主席宣布中国人民从此站起来了那一天，中国人民就站起来了，而且站住了。
对以美国为首的北约，我们决不会任其肆意妄为。”
曾任中国常驻联合国大使的黄华同志抚今忆昔，充满自信地说：
“我们坚持和平共处五项原则，在国际上有很多朋友。
1971年那场恢复我国在联合国合法席位的斗争就反映了人心的向背，正如毛主席所说，是第3世界国家抬轿子把我们抬进联合国的。
有世界爱好和平人民的支持，有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有全国人民的空前团结，我们一定能够对付来自任何一方的挑衅，为维护和平、反对霸权作出我们的贡献。”

专栏：
05月16日，复旦大学学生举行追悼大会，沉痛悼念在以美国为首的北约袭击我驻南斯拉夫大使馆中牺牲的邵云环、许杏虎、朱颖三烈士。
新华社记者凡军摄

专栏：
天津警备区取得一批研究成果
本报讯天津警备区所属十八个区县人武部和预备役高炮师成立研究小组，针对驻地城市蕴藏的人才、技术、装备优势，围绕如何建设一支高技术民兵预备役部队，广泛进行了探讨。
一年来，相继探索出了“充分发挥特大城市人才技术优势，建设一支素质优良的民兵高技术部队”、“适应未来高技术条件下作战需要，提高预备役部队“两个能力”的对策”等二十五项研究成果。
（汤尚罗欧阳和）

专栏：
广航军代处认真抓学习
本报讯广州军区航务军代处近年来出台了一系列措施和办法，开展了多种形式的学习活动，取得了“人员综合素质大提高，单位全面建设上台阶”的可喜成果。
该军代处承担广州军区管内的水路、航空、公路等军事运输任务，下属基层单位分布在湖南、广东、广西、海南等地，工作点多线长面广，具有典型的“远、散、小”特点，致使少数人员产生了“平平淡淡过日子，马马虎虎干工作”，“不求有功，但求无过”的思想。
为此，领导率先带头学理论谈体会，学条令带头做示范，机关比武带头打头阵，执行规定带头做表率。
经过一年多深入、细致、严格、全面、科学的“学、教、比、促”，出现了“一丝不苟学理论，人人能上政治课；
加班加点学业务，个个能写大文章；
扎扎实实干工作，事事有人争着上；
诚诚恳恳办实事，处处有人讲奉献”的新气象。
仅去年以来，出色地完成了’98抗洪抢险运输保障和年度新老兵运输等重大和急难险重运输保障任务，得到总后勤部和广州军区的肯定。
（刘显军）

专栏：
捍卫国家主权和民族尊严
——访最高人民检察院原检察长刘复之
本报记者王比学
“中国人民需要和平，渴望和平，但决不容欺辱！”
最高人民检察院原检察长刘复之同志在接受记者采访时斩钉截铁地说。
60多年前，当侵略者的炮火燃烧着中华大地时，20岁的刘复之便怀着满腔的爱国热情，毅然决然地离开香港北上奔赴烽火连天的战场，曾多次参加一些重大战役。
今天，当听到以美国为首的北约又一次把战火强加给南联盟人民，特别是袭击我驻南使馆时，刘老气愤至极，拍案而起：
“这次事件，完全暴露了美国独霸世界的野心，我们要时刻警惕！”
回眸自己的戎马生涯，82岁的刘老告诉记者：
“从解放战争到抗美援朝，我们和美国有过多次较量。
在长期的斗争中，中国人民从来就没有在强权面前屈服过，反而还积累了丰富的斗争经验。
以美国为首的北约应该知道，现在想在中国人民面前胡作非为，只能是搬起石头砸自己的脚。”
这位政法界老前辈指出：
“他们的所作所为，越来越清楚地显现了自己的真实面目。
美国和一些西方国家标榜是法治国家和民主国家。
试问，他们的强权政策、狂轰滥炸又把国际法置于何地？！
多年来，他们以‘人权问题’为借口，以‘人权卫士’的身份无理干涉别国内政。
试问，他们用飞机、导弹将别国的主权无情践踏时，又维护的是怎样一种人权呢？！
”
刘老最后坚决地说：
“从我国政府的严正立场以及人民群众的抗议活动，我们深深感受到，中华民族具有的爱国热情和凝聚力，中国人民不可战胜！
这次以美国为首的北约袭击我国大使馆事件给我们敲响了警钟，在即将到来的21世纪，我国必须大力发展经济，快速增强国力。
只有这样，才能捍卫国家的主权和民族的尊严。
中华民族才能永远立于不败之地！”

专栏：
播撒光明
——“视觉第1中国行动”巡礼
曹跃进李德金
全球1／5的眼疾患者和900万盲人生活在中国，其中400万因白内障致盲，每年还新增40万，而中国年复明手术量仅20万。
我国防盲治盲工作，面临严峻的形势和艰巨的任务。
从1997年开始，卫生部、中国残联与世界最大的慈善服务组织国际狮子会，携手开展了以预防保健和白内障复明为重点的“视觉第1中国行动”，旨在5年时间内，宣传普及眼保健知识，有效预防眼疾；
施行175万例白内障复明手术，从2001年起使我国白内障盲人数量逐年下降。
这是全球最大规模挑战失明的壮举。
医疗队“亚克西”
针对大部分白内障患者生活在农村，而农村又缺乏眼科力量的现状，两年来，“视觉第1中国行动”组派了国家医疗队、省际对口支援医疗队和省内医疗队共59批，分赴488个县施行复明手术。
1200多名眼科专家和医务工作者参加医疗队。
福建医大附属医院眼科副主任徐国兴两次率医疗队赴宁化、霞浦等老区。
他动情地说：
“看到这么多贫困的老人、青年、孩子，背着粮食和地瓜来住院手术，我心情很不平静。
我们再苦再累，也要精心手术，为他们解除痛苦，这是医生的天职。”
医生们每天工作十几个小时，有的人甚至因劳累过度而昏倒在手术台上。
很多医疗队员还主动为贫困患者捐款捐物，奉献爱心。
新疆莎车县农民热罕姑一家兄妹7人中4人患先天性白内障，父亲去世，母亲多病，生活极其贫困。
上海派出对口支援医疗队千里迢迢来到莎车县，为他们4人做了复明手术。
当蒙在眼睛上的纱布揭开时，4个孩子第1次见到了光明。
热罕姑激动地说：
“医疗队，亚克西！”
同胞情狮友义
“视觉第1中国行动”是一项浩瀚的社会工程，牵动着社会的方方面面，凝聚着千千万万人的爱心。
项目的实施得到国家领导的关怀、重视和社会各界广泛赞助，仅湖北省1997年得到捐款1000多万元。
国内一些眼科设备生产厂家争相参与行动，低价提供设备和眼科消耗品，共减免费用832万元。
以“我们服务”为宗旨的国际狮子会，为“视觉第1中国行动”提供了1500万美元的资助。
香港、澳门的狮子会会员为项目的启动和实施，频繁奔波于国际狮子会总部、香港和北京，派出了项目联络员300多人次个人自费赴中国内地，放弃了自己的生意和工作，帮助项目实施，慰问医疗队员，慷慨解囊资助贫困患者，仅在云南、西藏两地，个人捐款36万余元。
今年03月05日，在联合国大厦举行的庆祝“联合国国际狮子日”大会上，宣布1999年为“国际狮子会中国视觉年”，呼吁全球关注和支持“视觉第1中国行动”。
国际狮子会狮友们的善行义举，港澳同胞的深情厚谊，深为社会称颂。
深远的影响
“视觉第1中国行动”开展两年来，使71万白内障盲人，最小的4个月，最大的103岁告别黑暗，走向新生活。
陕西农民陈金海祖孙三代15口，白内障致盲10人，适宜手术的7人复明，陈金海说：
“给我万元扶贫款，不如医好一只眼。”
山西阳高县经医疗队一次手术复明130人，县扶贫办筹集30万元扶持他们参加生产劳动，如今已全部脱贫，有的还成了万元户。
“视觉第1中国行动”不仅使众多盲人受益，而且完善了防盲治盲工作管理体系、技术指导网络和省、市、县三级手术复明机构，形成了组派医疗队赴农村的工作机制，提高了眼科技术能力和服务水平。
两年间，复明机构增加832个，达到3323个；
眼科医务人员增加近4000名，达到2．7万名；
年手术量由20万例提高到35万例；
人工晶体植入率由21．3％提高到52％。
预测今年将完成40万例以上的复明手术，提前两年初步控制新生白内障致盲。
“视觉第1中国行动”，传播了人类友爱，播撒了光明。

专栏：
法不容侮
——访中国法学会原会长王仲方
本报记者武侠
“听到这个消息时，我正在上海，一怒之下跑到美国驻上海总领事馆，那里已是人山人海……”原中国法学会会长、79岁高龄的王仲方仍不能平息自己的震惊和愤怒。
王仲方1982年继张友渔之后担任中国法学会会长，一直致力于中美法学界的交流与沟通，曾数十次访问美国，因其对中美法学界交流所作出的杰出贡献，被聘为美国法律协会的荣誉会员。
王仲方痛心地说：
“美国一贯以法治国家自诩。
对于美国比较完备的法律和法治精神，许多人非常信任。
改革开放之初，我们就派遣许多留学生去美国学习法律，我们中国法学家也确实从美国法学家那里学习到了不少有用的知识，并介绍到中国来。
中美法学界的种种交流活动一直没有间断。
想不到，就是这个一贯标榜法治的美国，竟然如此践踏法律，在国际关系上如此无法无天，怎么能不让人震惊呢？”
王仲方表示要借报纸一角对美国法学界的朋友们说：
“以美国为首的北约袭击南联盟，尤其是对我驻南使馆的侵犯，不仅侮辱了中国人民和中国的法学家，也给美国人民和美国法学家抹了黑，我们相信美国人民和法学界的同行们是不会赞同这种侵略行径的。”
“值得欣慰的是，我又一次看见了中国人民中间所蕴藏的爱国激情。”
这位从战争硝烟中走来的老人感慨地说。
“北约的炸弹炸痛了中国人的心，也震醒了不少做着美国梦的青年，让他们认清了霸权主义的蛮横无理，认清了他们所谓的‘民主人权’的虚伪面目。
我们付出了惨痛的代价。
血的烙印深刻而长远。
这种教育作用大概是侵略者始料不及的。”
结束采访时，王仲方再次呼吁：
正义与真理是中美两国的法学家们一致的责任和目标，让我们携起手来共同为反对霸权主义、维护世界和平而斗争。

专栏：
海口为武警官兵颁发“军功奖”
本报讯近日，武警海南总队九十四名立功官兵和四百名优秀士兵领取了海口市政府颁发的“军功奖”奖金，成为海口市驻军中的首批“军功奖”获得者。
现役军人军功奖，是连续三年被评为“全国双拥模范城”的海口市为鼓励驻军部队官兵立足军营建功立业而特设的，是拥军优属的一项新举措。
去年海口市政府为此专门拨出二十多万元的财政开支，对荣立军功的官兵和优秀士兵给予奖励。
（戴宏周武）

专栏：
空军千余项工程质量全部合格
据新华社北京电（记者孙茂庆）空军规模最大的航空港日前在江南某地建成，工程质量堪称一流。
至此，空军近五年来完成的千余项工程质量合格率达百分之百。
据介绍，近年来空军工程兵部队高速优质地完成了总投资达数十亿元的机场、航空管理中心和营房等上千项工程的新建、扩建。
其中有六十七项工程获得总部、空军工程勘察设计优秀奖，五十四项工程获国家、军队优质工程奖，一批机场扩建工程获国家样板工程奖。

专栏：
中宣部中国记协召开学习邵云环许杏虎朱颖烈士英雄事迹大会
认真学习江总书记重要讲话大力弘扬烈士崇高精神
授予邵云环许杏虎朱颖“人民的好记者”荣誉称号
丁关根出席并讲话邵华泽宣读决定刘云山主持
本报北京5月16日讯 中央宣传部、中国记协今天在京召开学习邵云环、许杏虎、朱颖烈士英雄事迹大会，中国记协授予三位烈士“人民的好记者”荣誉称号。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席大会并讲话。
他说，我们一定要认真学习、坚决贯彻江泽民总书记在欢迎我国驻南斯拉夫联盟共和国工作人员大会上的重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确舆论导向，继承烈士遗志，献身党的新闻事业，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。
丁关根首先向为和平、为正义、为祖国捐躯的革命烈士、“人民的好记者”邵云环、许杏虎、朱颖同志表示沉痛哀悼，向他们的亲属表示亲切慰问，向仍在南联盟战火中履行神圣职责的同志们致以崇高敬意。
丁关根说，3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸。
我们的新闻工作者冒着炮火，奔赴战场，实地采访，报道真相，忠实地履行了新闻战士的神圣职责，为反对霸权、捍卫和平、主持正义作出了重要贡献。
在以美国为首的北约对我驻南使馆进行导弹袭击中，新华社记者邵云环，光明日报记者许杏虎、朱颖同志，不幸以身殉职，壮烈牺牲。
他们用自己的坚强和勇敢展现了我国新闻工作者的优秀品质，用自己的鲜血和生命谱写了中国新闻史上的壮丽篇章。
他们是正义的战士，是祖国母亲的优秀儿女。
党和政府对邵云环、许杏虎、朱颖三位烈士给予高度评价，共和国以极其隆重的仪式向为国殉难的烈士志哀。
这既是对死难烈士的深切告慰，也是对我们新闻战线的巨大激励。
我们要学习三位烈士忠于党、忠于祖国、忠于人民的高尚精神，学习他们尽职尽责、忘我工作、无私奉献的优秀品德，学习他们不畏强暴、不怕牺牲、一往无前的英雄气概，以更加奋发的精神，献身党的新闻事业。
丁关根指出，江泽民总书记在欢迎我国驻南斯拉夫联盟共和国工作人员大会上的重要讲话，说出了全国12亿人民的心声。
讲话严厉谴责了以美国为首的北约袭击我驻南使馆的野蛮暴行，坚定表明了我国政府的严正立场，深刻阐述了必须坚持的重大方针原则，明确提出了全党和全国人民面临的各项任务。
讲话高屋建瓴，总揽全局，对于统一思想，凝聚力量，促进改革发展，维护社会稳定，具有极其重要的意义。
丁关根强调，学习贯彻江泽民总书记重要讲话，我们一定要始终不渝地坚持邓小平理论和党的基本路线，认真贯彻党的十五大精神，坚定不移地坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地保持社会稳定，坚定不移地贯彻执行独立自主的和平外交政策，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。
要十分珍惜来之不易的大好形势。
把对以美国为首的北约野蛮暴行的愤慨激情、对悼念烈士的悲愤心情和反对霸权、维护民族尊严的满腔爱国热情，化为团结一心、奋发图强、坚韧不拔的毅力和决心，刻苦学习，勤奋工作，不断增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，努力把自己的事情办好，努力把我们的祖国建设好。
丁关根最后说，党的新闻工作是崇高的事业，新闻工作者肩负着神圣的职责。
让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德，艰苦奋斗，把自己的一切奉献给我们伟大的祖国、伟大的人民、伟大的事业。
中国记协主席邵华泽在会上宣读了《中华全国新闻工作者协会关于授予邵云环、许杏虎、朱颖三位同志“人民的好记者”荣誉称号的决定》。
决定说：
邵云环、许杏虎、朱颖三位同志是英雄的新闻工作者。
他们恪尽职守，不辱使命，及时发出大量准确、鲜明、客观、真实的新闻报道。
他们出生入死，夜以继日，为和平呐喊，为正义奋斗，直至生命的最后一刻。
中华全国新闻工作者协会决定，授予邵云环、许杏虎、朱颖三位同志“人民的好记者”荣誉称号，并号召全国新闻工作者向他们学习。
新华社社长郭超人、光明日报总编辑王晨、人民日报记者陈特安、中央电视台记者水均益在大会上先后发言。
中央有关部门和首都新闻单位负责人出席了大会。
中宣部常务副部长刘云山主持会议。

专栏：
中宣部中国记协召开学习邵云环许杏虎朱颖烈士英雄事迹大会
认真学习江总书记重要讲话大力弘扬烈士崇高精神
授予邵云环许杏虎朱颖“人民的好记者”荣誉称号
丁关根出席并讲话邵华泽宣读决定刘云山主持
本报北京5月16日讯 中央宣传部、中国记协今天在京召开学习邵云环、许杏虎、朱颖烈士英雄事迹大会，中国记协授予三位烈士“人民的好记者”荣誉称号。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席大会并讲话。
他说，我们一定要认真学习、坚决贯彻江泽民总书记在欢迎我国驻南斯拉夫联盟共和国工作人员大会上的重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确舆论导向，继承烈士遗志，献身党的新闻事业，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。
丁关根首先向为和平、为正义、为祖国捐躯的革命烈士、“人民的好记者”邵云环、许杏虎、朱颖同志表示沉痛哀悼，向他们的亲属表示亲切慰问，向仍在南联盟战火中履行神圣职责的同志们致以崇高敬意。
丁关根说，3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸。
我们的新闻工作者冒着炮火，奔赴战场，实地采访，报道真相，忠实地履行了新闻战士的神圣职责，为反对霸权、捍卫和平、主持正义作出了重要贡献。
在以美国为首的北约对我驻南使馆进行导弹袭击中，新华社记者邵云环，光明日报记者许杏虎、朱颖同志，不幸以身殉职，壮烈牺牲。
他们用自己的坚强和勇敢展现了我国新闻工作者的优秀品质，用自己的鲜血和生命谱写了中国新闻史上的壮丽篇章。
他们是正义的战士，是祖国母亲的优秀儿女。
党和政府对邵云环、许杏虎、朱颖三位烈士给予高度评价，共和国以极其隆重的仪式向为国殉难的烈士志哀。
这既是对死难烈士的深切告慰，也是对我们新闻战线的巨大激励。
我们要学习三位烈士忠于党、忠于祖国、忠于人民的高尚精神，学习他们尽职尽责、忘我工作、无私奉献的优秀品德，学习他们不畏强暴、不怕牺牲、一往无前的英雄气概，以更加奋发的精神，献身党的新闻事业。
丁关根指出，江泽民总书记在欢迎我国驻南斯拉夫联盟共和国工作人员大会上的重要讲话，说出了全国12亿人民的心声。
讲话严厉谴责了以美国为首的北约袭击我驻南使馆的野蛮暴行，坚定表明了我国政府的严正立场，深刻阐述了必须坚持的重大方针原则，明确提出了全党和全国人民面临的各项任务。
讲话高屋建瓴，总揽全局，对于统一思想，凝聚力量，促进改革发展，维护社会稳定，具有极其重要的意义。
丁关根强调，学习贯彻江泽民总书记重要讲话，我们一定要始终不渝地坚持邓小平理论和党的基本路线，认真贯彻党的十五大精神，坚定不移地坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地保持社会稳定，坚定不移地贯彻执行独立自主的和平外交政策，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。
要十分珍惜来之不易的大好形势。
把对以美国为首的北约野蛮暴行的愤慨激情、对悼念烈士的悲愤心情和反对霸权、维护民族尊严的满腔爱国热情，化为团结一心、奋发图强、坚韧不拔的毅力和决心，刻苦学习，勤奋工作，不断增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，努力把自己的事情办好，努力把我们的祖国建设好。
丁关根最后说，党的新闻工作是崇高的事业，新闻工作者肩负着神圣的职责。
让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德，艰苦奋斗，把自己的一切奉献给我们伟大的祖国、伟大的人民、伟大的事业。
中国记协主席邵华泽在会上宣读了《中华全国新闻工作者协会关于授予邵云环、许杏虎、朱颖三位同志“人民的好记者”荣誉称号的决定》。
决定说：
邵云环、许杏虎、朱颖三位同志是英雄的新闻工作者。
他们恪尽职守，不辱使命，及时发出大量准确、鲜明、客观、真实的新闻报道。
他们出生入死，夜以继日，为和平呐喊，为正义奋斗，直至生命的最后一刻。
中华全国新闻工作者协会决定，授予邵云环、许杏虎、朱颖三位同志“人民的好记者”荣誉称号，并号召全国新闻工作者向他们学习。
新华社社长郭超人、光明日报总编辑王晨、人民日报记者陈特安、中央电视台记者水均益在大会上先后发言。
中央有关部门和首都新闻单位负责人出席了大会。
中宣部常务副部长刘云山主持会议。

专栏：
全国新闻工作者认真学习江总书记重要讲话
决心牢记党和人民嘱托，坚持正确舆论导向，努力做好新闻宣传工作
新华社北京5月16日电 （记者尹鸿祝、王黎、王炽）江泽民总书记在欢迎我国驻南联盟工作人员大会上的讲话，在全国新闻工作者中引起热烈反响。
连日来，中央和地方各新闻单位全体干部职工认真学习江泽民总书记的重要讲话，强烈谴责以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的野蛮暴行，决心以邵云环、许杏虎、朱颖三位革命烈士为榜样，牢记党和人民的嘱托，坚持正确舆论导向，努力做好新闻宣传工作，为维护改革开放、发展经济、稳定大局作出积极贡献。
人民日报副总编辑周瑞金说，江泽民总书记在欢迎我国驻南联盟工作人员大会上的讲话，高瞻远瞩，充分展示了以江泽民同志为核心的党中央在关键时刻驾驭复杂形势、作出正确决策的高超能力。
这个讲话使我们受到巨大鼓舞，成为我们今后行动指南。
他说，几天来，人民日报全体职工在江泽民总书记重要讲话精神的激励下，愤怒声讨以美国为首的北约的野蛮暴行，深入学习邵云环、许杏虎、朱颖三位英烈为国捐躯的高尚情怀，学习坚守在南联盟的我外交人员和新闻记者公而忘私、顽强拼搏的高尚职业道德。
大家决心以实际行动进一步搞好声讨以美国为首的北约野蛮暴行的报道，坚决按照党中央的指示，更好地发挥人民日报排头兵的作用。
连日来，人民日报上下一致，团结战斗，不怕疲劳，连续作战，已推出大量通讯、消息、评论、照片和漫画等。
人民日报国际部负责人陈特安表示，决心继承三位英烈遗志，化悲愤为力量，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，把党报的国际宣传报道办得更好。
新华社副总编辑何平说，江泽民总书记在讲话中称邵云环、许杏虎、朱颖三位新闻工作者是为和平、为正义、为祖国捐躯的，中共中央、国务院授予他们革命烈士称号，这充分表达了全国亿万人民的共同心声，也是对广大新闻工作者的巨大鼓舞和激励。
忠于祖国、热爱和平、维护正义，这是党的新闻工作者一贯的追求和光荣的传统，无论是在争取民族独立和人民解放的战争岁月，还是新中国成立后的和平建设时期，一代又一代的新闻工作者为此而奋斗不息，甚至献出宝贵的生命，在新华社建社以来的68年历史上，共有100多位记者为了传播真理和正义的声音，慷慨赴死、为国捐躯，表现出了浩然正气和崇高品德。
他们是中华民族的优秀儿女，是全国新闻工作者的光辉榜样。
他说，现在，新华社仍有4名记者冒着纷飞的炮火坚守在贝尔格莱德，履行着新闻工作者的神圣使命。
作为国家通讯社和世界性通讯社，我们将继续向全世界发出响亮的声音：
伟大的中华民族是不可战胜的，人类和平与正义事业的历史潮流是任何力量也阻挡不了的。
在邵云环曾经工作过的新华社参编部，部主任夏海涛说，邵云环和光明日报记者许杏虎、朱颖烈士遇难后，共和国以最隆重、最崇高的仪式志哀，江泽民总书记等党和国家领导人亲自到新华社和光明日报社悼念，党和国家对三位新闻工作者进行表彰，这使我们深切地感受到党和政府与人民心心相印，息息相通。
我们全体职工认真学习江总书记讲话，更加意识到新闻工作者所肩负的责任，决心将烈士未竟的事业继续下去。
光明日报副总编辑翟惠生说，江泽民总书记在讲话中指出，以美国为首的北约必须对这次悍然对我国驻南使馆进行导弹袭击的暴行承担全部责任，必须对中国政府提出的要求作出全面交代。
否则，中国人民决不答应。
这表达了12亿中国人民共同心声。
当时全场爆发出经久不息的热烈的掌声。
这掌声完全代表了民心民意。
江泽民总书记的重要讲话再一次表明了中国政府的严正立场，代表了中国人民的正义呼声，在报社近千名员工中引起强烈反响。
曾与许杏虎、朱颖并肩工作的光明日报国际部记者马晓毅说，我们坚决拥护江总书记重要讲话，向邵云环、许杏虎、朱颖三位革命烈士学习，把对北约野蛮行径的巨大义愤和伟大爱国热情化作强大动力，为客观、准确、及时报道新闻，伸张正义，宣传真理，维护世界和平而更加努力奋斗。
经济日报常务副总编辑罗开富说，江泽民总书记的讲话对于我们当前在国际间同强权政治、霸权主义进行斗争，维护国家主权与尊严，在国内做好各项工作具有重要指导意义。
江泽民总书记在讲话中高度评价了我在南联盟工作的新闻工作者，这是对全国所有新闻工作者的极大鞭策和鼓舞。
报社全体采编人员在强烈谴责以美国为首的北约袭击我驻南使馆暴行的同时，决心以邵云环、许杏虎、朱颖三位同行为榜样，更加勤奋地工作，更加刻苦地创新，以实际行动报答党中央、国务院对新闻工作者的关怀与厚爱。
解放军报社长孙忠同说，江泽民总书记的重要讲话，高屋建瓴，集中表达了全党、全军和全国人民的共同心声，这对于推进我国改革开放和社会主义现代化建设具有极为重要而深远的指导意义。
我们认真学习、贯彻讲话精神，就要以三位烈士为榜样，忠实履行新闻工作者的神圣使命，进一步服务于改革发展稳定大局，更加自觉地在思想上政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，为把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪而奋斗。
中央人民广播电台台长安景林说，全台同志认真学习江泽民总书记重要讲话，大家表示坚决拥护江总书记讲话，坚决拥护我国政府的严正立场，把学习后焕发出来的热情投入到扎扎实实搞好宣传工作中去。
只有把各项工作做好，才是对江泽民总书记重要讲话的最有力的贯彻，才是对以美国为首的北约的暴行最大的声讨，才是对死难烈士的最好纪念。
中央电视台台长赵化勇说，连日来，全台干部职工深入学习江泽民总书记重要讲话，深受鼓舞，表示坚决拥护讲话中表明的我国政府的严正立场，向三位英烈学习，立足本职，努力工作，为建设强大的祖国贡献全部力量。
目前，中央电视台有5位记者战斗在南联盟，他们表示将忠实地履行新闻工作者的神圣职责，恪尽职守，以真实、生动的报道向世人揭露以美国为首的北约的强权政治、霸权主义及其在南斯拉夫犯下的罪行，为维护人类和平正义的事业而战斗。
中国青年报总编辑李学谦说，江泽民总书记的讲话，对于我们当前和今后一个时期向全国青年做好新闻宣传工作具有重要指导意义。
我们将以三位革命烈士为榜样，进一步揭露以美国为首的北约的霸权主义实质，进一步宣传我国政府的严正立场，进一步充分报道广大青年和青年学生的爱国热情，充分报道他们为建设强大中国发愤学习、努力工作的实际行动。
中国国际广播电台、中国日报、工人日报、农民日报、科技日报等中央新闻单位和北京日报、解放日报、安徽日报、新疆日报、宁夏日报、湖北电视台、河北人民广播电台等各地新闻单位的干部职工也纷纷表示，江泽民总书记的讲话表达了我们新闻工作者的心声，给我们以巨大的鼓舞和鞭策。
我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，努力做好新闻宣传工作，为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。

专栏：
云南大理古城有一条颇具特色的街道，主要为外国游客提供旅游、食宿和购物等服务。
图为当地人正向外国游客推销鲜花。
新华社记者高学余摄

专栏：
澳门特区筹委会召开第8次全体会议
通过报请国务院任命特首的报告
钱其琛发表推选工作总结讲话
新华社珠海5月16日电 （记者范丽青、张永青）澳门特别行政区筹委会第8次全体会议今天上午在珠海召开。
会议讨论并通过了《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于报请国务院任命澳门特别行政区第1任行政长官的报告》。
这次会议是澳门特别行政区第1届政府推选委员会在澳门召开三次会议，依照公平、公正、公开、民主和廉洁的原则，完成了澳门特别行政区第1任行政长官人选选举后召开的。
今天的会议由筹委会副主任委员马万祺主持。
会议开始之前，在马万祺的提议下，筹委会委员们以热烈的掌声向新当选澳门特区首任行政长官人选，同时也是筹委会副主任委员的何厚铧表示祝贺。
国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛在会上作了有关行政长官产生工作的总结性讲话。
会议听取了筹委会秘书长陈滋英所作的关于澳门特别行政区第1任行政长官人选产生过程的报告。
报告指出，第1任行政长官人选的推选过程一直按澳门基本法、全国人大的有关决定和筹委会制定的产生办法等有关规定进行。
整个过程坚持公平、公正、公开、民主和廉洁的原则。
澳门各界对推委会的工作是信任的，对选举结果是认同的。
可以说，推选第1任行政长官人选的工作取得了圆满成功。
全体委员以热烈的掌声通过《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于报请国务院任命澳门特别行政区第1任行政长官的报告》。
这项报告由钱其琛签署。
钱其琛在总结讲话中指出，澳门特别行政区第1任行政长官人选的顺利产生，是澳门历史上的一件大事，可喜可贺。
钱其琛说，这次全体会议通过了筹委会关于报请国务院任命澳门特别行政区第1任行政长官的报告。
待国务院任命后，第1任行政长官就要开始负责筹组澳门特别行政区第1届政府的一系列事务。
澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，也是特别行政区政府首长。
他依照澳门特别行政区基本法的规定对中央人民政府和澳门特别行政区负责。
倘若我们把特区比作一艘将要沿着“一国两制”的航向扬帆远航的轮船的话，那么第1任行政长官就是要领着这艘轮船航行的船长，任重而道远。
我们相信，有中央政府和祖国人民的支持，第1任行政长官一定能够带领广大澳门居民在澳门特别行政区成功地实践“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全面贯彻落实基本法，勇敢地迎接可能面对的各种挑战，带领澳门昂首跨入充满希望的新纪元。
钱其琛说，特区第1任行政长官人选产生后，筹委会仍然有大量的工作在等待着我们去完成，包括制定相应决定，为行政长官在1999年12月20日前开展筹组特区政府的工作创造条件；
要按照特区第1届立法会的具体产生办法，对原澳门最后一届立法会中的选任议员在履行一定手续后成为特区第1届立法会的议员予以确认；
要做好在原选任议员出现缺额的情况下，由推委会来补选的准备工作；
要按照基本法和全国人大的决定，制定相关办法筹组好澳门特别行政区的司法机关，以确保未来特别行政区在“一国两制”的原则下行使独立的司法权和终审权。
此外，澳门原市政机构过渡问题的研究、原有法律的审查等，也要着手或抓紧进行。
截止到今年03月底，由中葡土地小组中方代表处代为管理的土地基金已达约91．5亿澳门元。
将这笔宝贵财富移交给未来的澳门特别行政区政府，是同1999年政权顺利交接相关的财经事务。
中葡土地小组中方代表将在适当时候向筹委会经济小组进行通报。
澳门民间庆回归活动是一件大事。
要继续把这件大事所涉及的各个环节、各个方面的工作安排、协调好。
钱其琛还向委员们通报了有关以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆的暴行等情况。
他说，目前我国政治稳定，各项改革在顺利进行，经济继续快速、健康发展。
全国各族人民正在以实际行动迎接国庆50周年和澳门回归祖国。
在国际关系和国际问题上，我国政府为维护国家的主权独立与世界和平事业进行了不懈的努力。
但是，正如大家所共知的，本月08日清晨，以美国为首的北约悍然使用多枚导弹袭击了我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成我人员伤亡，馆舍严重损坏。
这是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏。
从5月08日开始，全国各地的广大群众，全球的华人、华侨和留学生开展了多种抗议活动。
澳门居民同全国人民一样也举行了抗议活动，拥护我国领导人的讲话和我国政府的严正声明，以及采取的一系列措施。
我国的正义立场也得到了全世界伸张正义、爱好和平的人们的支持。
我国政府将坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地维护国家主权和民族尊严，坚定不移地继续坚持改革开放政策。
我们筹委会要把义愤和抗议化为实际行动，投身到迎接澳门回归的各项具体工作中去。
钱其琛最后说，随着澳门特别行政区第1任行政长官人选的产生，筹建澳门特别行政区的工作又进入了一个新的阶段。
让我们在“一国两制”伟大方针的指引下，继续坚持“面向澳人，依靠澳人”的实践，鼓足干劲，再接再厉，把筹建澳门特区的历史任务完成好。
为祖国的统一，为国家的富强和民族的振兴贡献力量。
会议通过了筹委会第8次全体会议新闻公报。
决定筹委会第9次全体会议于1999年07月02日至3日在北京举行。
筹委会副主任委员廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊和委员出席了会议。

专栏：
澳门特区筹委会第8次全会发表新闻公报
本报珠海5月16日电 记者王荣久、赵京安报道：
澳门特别行政区筹备委员会第8次全体会议今天上午在此间举行，会后发表了新闻公报。
公报全文如下：
全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第8次全体会议于1999年05月16日在珠海举行。
会议由筹委会副主任委员马万祺主持。
钱其琛主任委员作了讲话。
这次全体会议召开前，在筹委会主任委员会议主持下，澳门特别行政区第1届政府推选委员会于1999年05月15日在澳门选举何厚铧为澳门特别行政区第1任行政长官人选。
会议听取了筹委会秘书长陈滋英所作的关于澳门特别行政区第1任行政长官人选产生过程的报告。
会议认为第1任行政长官人选的产生符合《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第1届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》，并体现了公平、公正、公开、民主和廉洁的原则，得到了澳门社会的普遍欢迎和认同。
会议通过了《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于报请国务院任命澳门特别行政区第1任行政长官的报告》。
会议指出，澳门特别行政区第1任行政长官人选的产生是澳门历史上的一件大事。
委员们坚信，随着第1任行政长官人选的产生和其它各项筹组澳门特别行政区工作的顺利进行，澳门即将进入“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新时代。
会议决定，全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第9次全体会议于1999年07月02日至3日在北京举行。

专栏：
人民论坛
请看“民运”分子的丑恶表演
王义堂
连日来，举国上下，男女老少，不同民族，不同界别的中华儿女发出了同一个声音：
强烈谴责以美国为首的北约悍然袭击我国驻南斯拉夫大使馆的野蛮行径！
港澳台同胞和世界各国的侨胞也纷纷加入了抗议暴行的行列，世界一切爱好和平的人们，包括北约国家的人民也站在了中国人民一边。
中国人民的这一爱国行动，再一次向全世界展示了站起来的中华民族不容欺侮、不可战胜的伟大形象。
然而，就在这个时候，我们也听到了从大洋彼岸发出的几声非常怪异的声音。
逃亡海外的极端顽固的“民运”分子，竟然站在以美国为首的施暴者一边，对中国人民的爱国行动百般挑剔，蛮横指责，甚至叫嚷：
“北约轰炸中国驻南使馆是可以理解的，是美国给中国政府的教训”，无耻地吹捧野蛮袭击中国大使馆的施暴者是“文明之师”。
“两国交战，不斩来使。”
历来如此。
“民运”分子所吹捧的“文明之师”却用导弹袭击了第三国的大使馆，这在人类战争史上、外交史上，都是罕见的；
暴行发生之后，施暴者尚且绞尽脑汁编造“误炸”的谎言，“民运”分子倒是赤膊上阵，撕掉了洋主子的遮羞布，也撕掉了自己“民主”、“爱国”的伪装，露出了卖国的嘴脸。
人们禁不住要问那些自诩为“爱国民主运动”的“精英”、“领袖”们：
你们到底爱的是哪一国？
你们赤裸裸站在霸权主义的立场上，不仅是鹦鹉学舌，而且还明目张胆地为霸权主义辩解，肆意诬蔑自己的祖国和人民，对祖国主权的被侵犯、对无辜同胞的被虐杀，幸灾乐祸，甚至助纣为虐，你们对于养育过自己的那片土地，还有一丝一毫的感情吗？
你们还算中国人吗？
还有一点人的良知吗？
你们口口声声要争取民主，你们争取的是什么样的民主？
是让中国人民站起来当家作主的民主？
还是让中国人民和世界人民看着霸权主义的眼色，由霸权主义为所欲为的“民主”？
五十多天来，你们和你们的主子的丑恶表演已经作出了回答。
你们的叫嚷正是在为霸权主义和强权政治张目，不过是为了从你们所投靠的主子那里换回一点残羹剩饭。
“民运”分子无耻地叫嚣，袭击使馆“是美国给中国政府的教训”。
错了！
不是教训，而是教育，反面教员十分有益的教育。
它使中国人民更加深刻地认识到，假若当年“民运”分子的阴谋得逞，为西方敌对势力“西化”、“分化”中国打开方便之门，中国的主权就可能被这帮“精英”廉价出卖，中国也就成了霸权主义的附庸。
以美国为首的北约的罪恶行径及“民运”分子的无耻谰言，进一步擦亮了人民群众特别是广大青年的眼睛，使大家看清了霸权主义的本质，看清了“民运”分子的本来面目。
这是霸权主义者和“民运”分子始料不及的。
当然，“民运”分子中冥顽不化的卖国者毕竟是少数。
霸权主义者的暴行，也一定会使部分“民运”分子受到震动。
如果他们的良知尚未完全泯灭，是应该有所悔悟的。

专栏：
高票当选众望所归
澳门各界祝贺特首人选诞生
本报澳门5月16日电 记者王荣久、刘泰山报道：
昨天产生的澳门特区首任行政长官人选何厚铧成了澳门人关注的焦点。
澳门各大媒体今天均以显著版面、突出镜头对其作了详细介绍，并深表祝贺。
澳门各界也纷纷刊登祝贺广告。
《澳门日报》头版配发的社论《何厚铧光荣当选特首深庆得人》指出：
“我们相信，有广大澳人的拥戴，有强大祖国的支持，何厚铧凭着他那强烈的使命感，凭着他的睿智和才干，迎难而上，必将广泛团结大多数同心建设新特区的澳门人，一定能够成功贯彻‘一国两制’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，把澳门特区建设成澳门人的乐土，为国家的和平统一作出应有的贡献。”
《华侨报》形容特首选举是万众注目，从此澳门有了自己的领航人，揭开了历史新一页。
它发表的一篇署名文章称，何厚铧高票当选，显示了是众望所归的选择。
《大众报》指出，今次特首的选举过程体现了公平、公正、公开、民主和廉洁的原则和精神，受到各方好评。
澳门中华总商会、澳门旅游娱乐有限公司、澳门公职人员协会、澳门赛马会、澳门市政厅、澳门妇女联合会、澳门佛山地区同乡联谊社团等数十个单位、社团以及知名人士均发表贺电。
澳门街头一些建筑物上也悬挂横幅庆祝特首人选诞生。

专栏：
依托广播优势培养实用人才
《国际经贸英语教程》面世
本报讯对外经贸大学与中央人民广播电台编辑的《国际经贸英语教程》首发式暨研讨会日前在京举行。
来自北大、清华、国家外文局等单位的专家、学者充分肯定了该教材的出版价值。
据对外经贸大学副校长陈苏东介绍，该校从1988年起与中央人民广播电台合作举办“国际商业英语”广播教学节目至今，已连续开办7期。
根据不同教学对象，每期教学内容各有侧重，正式报名参加函授或自由收听学员已逾10万。
新出版的《国际经贸英语教程》是由对外经贸大学英语教学一线、拥有丰富教学经验的教师和中央人民广播电台科教部的编辑精心编著的一部国际经贸教材。
方立、胡壮麟、罗立胜、董友义、程镇球、鲍世修、李平等专家、学者认为，该教材用英汉双语编写，选材新颖，通俗易懂，其内容涉及国际贸易和国际商务活动等众多领域，是快速培养对外贸易人才的高质量的教学读本。
对外经贸大学继续教育学院院长谢毅斌表示，将继续关注国际经贸英语教学的市场需求，不断设计出新颖、适用、受广大听众欢迎的英语教学节目。
（霞东）

专栏：
勘奇行万里揭秘溯三江
三江并流科考队启程
本报云南六库5月16日电记者孟宪励报道：
一支有环境生态学家、景观规划人员、水文地质学家和新闻记者等参加的三江并流申报世界自然遗产综合科学考察队15日由昆明启程，进行为期一个月的考察活动，今天到达位于怒江边的六库。
雄峰并峙，三江并流。
在云南西北地区，位于滇、藏、川三省区交界处的横断山脉中段，怒江、澜沧江、金沙江在幽险的峡谷中并肩而下，三江相随相伴咆哮奔腾400公里。
这就是科考队正待揭开面纱、世界少有的三江并流奇观。
科考队将由六库沿怒江溯流而上，途中穿越怒江大峡谷，经泸水到达贡山，然后步行翻越海拔4000米的碧罗雪山，跨过澜沧江到达云南省最西北的德钦县城，经中甸最后在丽江结束，形成一个马蹄形的考察路线。
科考队将长途跋涉近5000公里，途中将对原始森林、高山湖泊、冰川地形地貌、动植物种类、水文气象等自然、人文资源进行考察，并为该地区申报列入世界自然遗产目录提供充分的科学依据。
三江并流区域海拔从700米到6500米，变化的地理条件形成了北半球几乎所有的景观类型。
“十里不同天，万物在一山”是对这一地区的形象说法，这里物种丰富，生物多样性突出。
三江并流区域是历史上滇、川、藏在省区各民族经济文化交流的重要通道。
这次考察由云南省人民政府三江并流申报世界自然遗产办公室组织实施。

专栏：
千厂千会协作行动
科协为国企摆脱困境助一臂之力
本报大连5月16日电 学会为企业充当“外脑”，企业使先进、实用的技术成果转化为效益。
中国科协、国家经贸委今天联合召开“千厂千会协作行动”经验交流暨表彰大会，向首钢集团总公司等130个企业、中国技术经济研究会等126个学会和兰州化学工业公司科协等6个厂矿科协颁发了“千厂千会协作行动”优秀组织奖。
“厂会协作”通过学会开展技术咨询服务，协助企业进行产品开发与技术改造，推动了科技成果转化，促进了科技与经济相结合，为国有大中型企业摆脱困境、初步建立现代企业制度作出了贡献。
通过这些活动，科协各学会走向社会，加快了自身改革和发展的步伐。
目前，全国共落实“厂会协作”对子1955对，完成协作项目537项，这条“产、学、研”结合的新路子取得了阶段性成果。
中国科协副主席、党组书记张玉台，国家经贸委副主任张志刚，辽宁省委副书记张行湘，大连市长薄熙来出席会议并发言。
（丁洪亮）

专栏：
回家真好
——北京医院见闻
本报记者丁伟赵永新
05月14日下午2时，卫生部部长张文康与国内10多位著名医学专家一起，来到北京医院重症监护病房，看望正在这里接受治疗的我国驻南使馆受伤人员，并为他们进行会诊。
沿着两旁放满鲜花的走廊走进病房，只见护士小姐正在给伤员们喂药，每张病床的上方，监护仪不停地闪烁，显示着每位伤员的心律、血压等生命指征。
据临时救护组总指挥、北京医院副院长王建业介绍，从5月12日上午11时30分伤员入住医院到现在，经过50多个小时的紧张治疗和精心护理，6位伤员的病情已基本稳定，目前看来没有生命危险。
在使馆武官任宝凯的病床前，医学界著名老专家吴蔚然、钱贻简、郭应禄和两院院士胡亚美、陆道培、王忠诚、陈可骥等人详细询问他的病情，一再叮嘱他：
回到家了，要安心养伤。
头上缠着绷带的任宝凯激动地说：
回家的感觉真幸福。
烈士邵云环的爱人、使馆一秘曹荣飞的眼伤已有所好转，当人们把儿子曹磊已进入北京外国语大学学习的消息告诉他时，他的嘴角露出欣慰的笑容，连声说：
感谢党中央，谢谢大家！
负责护理曹荣飞的护士小杨告诉记者，他到现在还不知道爱妻已经牺牲。
疼痛稍见减轻，使馆三秘郑海峰的心又飞回贝尔格莱德，回到依然坚守在那里的战友们身边，他一把拉住记者的手，焦急地询问：
“你们报社的吕岩松回来了没有？
他实在太累了，他需要休息！”
伤员的安危牵动着北京医院和全国卫生界医务工作者的心。
为使他们得到妥善救治，北京医院抽调100多名精兵强将，成立了专门的医疗救护组，日夜守候在医院。
刚刚从贝尔格莱德护送伤员回国的医疗救护小分队的队员们放弃休假，主动要求参与治疗。
国内眼科、骨科、脑外科的几十位一流专家几次会聚北京医院，进行会诊，制定救治方案。
著名骨科专家、北京积水潭医院院长荣国威说：
“能为救治这些英雄出点力，我感到骄傲和自豪。”
两天多来，全国各地近千名群众给北京医院打来电话、发来信件、送来花篮，向回家的英雄表示敬意，祝他们早日康复。
（图为曹荣飞在接受治疗。）
（附图片）

专栏：
05月16日，第9次全国助残日活动在北京举行。
来自首都医疗、康复、社会保障、残疾人事业等行业的数千名职工走上街头，举行咨询、义诊、服务等活动，关心帮助残疾人。
图为香港著名眼科医生为群众义诊。
本报记者陶源明摄

专栏：
学习紧张有序乐队名闻遐迩
武警医学院注重文化熏陶
本报讯
记者杨明方报道：
武警医学院围绕学员素质培养开展军校文化生活，先后组建起女子军乐队、男子电声乐队、战士腰鼓队等文艺团体。
健康向上的文化活动贯穿于紧张有序的学习训练之中，活跃了校园的文化氛围，提高了学员的文化素养。
位于天津的武警医学院是武警部队培养卫勤保障人才的基地。
近年来，武警医学院在办学层次逐步提高、办学规模不断扩大的同时，始终把校园文化建设当作陶冶学员性情、提升学员境界的“隐性课程”来抓，加强对学员全面素质的培养。
创立于1990年的该校女子军乐队，以其特别的组合、出色的表演名闻遐迩，曾代表中国参加在法国举行的国际军乐节。
当一茬茬老队员毕业离校，学校又重新物色新队员，十年过去了，女子军乐队的旗帜依然迎风招展。
前不久记者在该校采访时，正碰上新一届军乐队组建完毕。
谁能想到，这些现在连指挥的手势都还看不懂的姑娘们，不出半年，将会演奏出气势雄浑的和谐乐章。

专栏：
“我们重新认识了美国的人权”
——首都大学生的新思考
新华社记者刘浦泉宗焕平
以美国为首的北约对中国驻南联盟大使馆的袭击，彻底粉碎了美国自我标榜的所谓“自由、民主、人权”。
首都大学生们说：
美国的炸弹，擦亮了我们的眼睛，使我们对美国有了更清醒、更真实的认识。
“美国导弹炸醒了我们”
一些大学生反映，在他们心目中，美国曾令许多人神往。
但从天而降的炸弹，使他们真正认识了美国的真面目，不再对美国的所谓“人权”心存幻想。
北京大学社会学系学生郭召志说：
“我起先对美国并没有什么恶感，相反还挺佩服美国。
然而，血淋淋的现实，却使我不得不重新审视自己对美国的认识。”
他认为，美国公然违反国际公约袭击中国大使馆，充分暴露了美国称霸世界的丑恶嘴脸。
中国人民大学中文系学生梁隽说：
“我以前也很欣赏美国，但现在深切地认识到美国人权的虚伪性。
美国把自己当成全人类的审判者、惩罚者，动不动就以强凌弱，最后只能成为全人类的谴责对象。”
“美国的自由、民主、人权多么虚伪”
北京大学法律系学生孙秋宁说：
“看过《泰坦尼克号》，我以为我懂得了人之间的亲情；
看过《拯救大兵瑞恩》，我以为我懂得了什么是人道主义；
05月12日在首都机场看到手捧亲人骨灰走下飞机的父亲和儿子，我才明白了什么是虚伪、什么是卑劣。
别再被泛滥的美国文化所蒙蔽，最为迫切的是增强自己的实力，有了强大的力量，才能有真正的正义。”
北京大学光华管理学院学生吕晨飞说，北约的导弹，炸毁了中国两个美满家庭的美梦，也向世人昭示了美国标榜的自由、民主、人权的本质。
北京大学法律系学生韩流认为，美国的“自由”，是通行世界的自由——可以在世界任何一个地方自由地动用武力、屠杀生灵、侵略国土；
美国的“民主”，是超越法律的民主——可以为了达到自己的目的，肆意践踏一切国际法和外交准则，置包括美国人民在内的全世界人民的和平呼声于不顾；
美国的“人权”，是高于主权的人权——可以将任何一个国家当作自己的敌人而动用飞机、大炮、导弹。
他说：
“美国有什么资格在全世界标榜和吹嘘他的自由、民主和人权？”
北京师范大学硕士生尹廷说，美国的人权政治，始终与他的国际战略和霸权战略紧密结合在一起，是其霸权战略不可缺少的组成部分。
美国的人权论，在一定程度上迷惑了一些青年学生和群众。
这次袭击中国大使馆，充分暴露了美国的战略目的和企图。
按美国的行径，美国的人权实际上等于霸权。
我们一定要维护自己的道义、人格和国格。
“以实际行动报效祖国”
连日来，北京各大学校园里教学和生活秩序正常，各种学术讲座、报告会一个接一个，教室和图书馆里坐满了埋头苦读的学生。
同学们在重新认识了美国的同时，也重新认识了自己的责任，自觉把对美国的愤怒转为学好本领、增强国力的实际行动。
中国人民大学中文系学生李爽说，美国之所以敢袭击中国大使馆，依仗的就是它的强大经济和军事实力。
落后就要挨打，只有富国强民，才能有效地保卫自己，才能使中国在促进世界和平的发展中发挥更好的作用。
北京大学国际关系学院研究生邬磊说，对大学生来说，只有加倍珍惜时间，努力学习，才能为将来报效祖国打下坚实的基础。
我们应把爱国热情用到学习和工作上，努力攀登科学技术高峰。

专栏：
我承办国际垃圾处理技术设备展
本报讯由中国城市环境卫生协会、北京市环境卫生管理局、北京市节能中心、中国国际贸易中心股份有限公司共同主办的首届中国国际垃圾处理技术及清洁卫生设备展览会，将于06月30日至07月03日在中国国际贸易中心举行。
此次展览会将重点展示城市固体废弃物的处理技术及环卫机械设备。
（仲文）

专栏：
济南商业银行网络工程通过验收
本报讯济南市商业银行综合业务网络系统工程日前通过验收。
这一由中创软件工程公司承建的大型信息化项目，开通一年多来运行平稳。
它实现了储蓄的通存通兑和对公业务的联网运行。
（谢宁）

专栏：
澳门公共行政前瞻展览会举行
本报讯由澳门政府行政暨公职司和北京语言文化大学联合筹办的大型展览会和研讨会——“澳门公共行政前瞻”，日前在北京语言文化大学开幕。
展览通过图片、统计资料等材料展示澳门行政当局的活动和现状，介绍通过因特网查询澳门政府公共行政资讯网的情况。
（赵旻）

专栏：
环境连着你和我
北京科技周突出环保特色
本报北京5月14日讯
记者陈祖甲报道：
以“环境连着你和我”为主题的’99北京科技周，今天在中国科技馆拉开帷幕。
以此为起点，北京的环境保护工作掀起了一个新的热潮。
由北京市政府主办的’99北京科技周将着重向广大群众宣传普及环境科学知识，提高公众的环保意识，倡导有利于环境的生活方式和生活习惯。
在开幕式上展示了50块展板，从“再现京城蓝天”、“参与绿色行动”、“控制大气污染”、“环境保护从我做起”等方面，向公众宣传环保知识。
这些展板在北京的18个区县同时展出。
参加开幕式的中外宾客、各界人士还参观了中国科技馆举办的环保展览。
在科技周中，全市的100所学校将动员百万青少年广泛开展认领一块草坪、一棵小树、捡拾一次废弃物、制止一次违背环保的事、制作一件环保科技作品等“十个一”的活动。
市妇联将招募近2000户“绿色志愿家庭”，开展植树绿化、清理垃圾、回收塑料袋等环保活动。

专栏：
翰林汇教育软件推出
本报讯一种具有国内领先水平的交互式VCD教学软件产品，日前伴随着翰林汇软件有限公司的成立而走进市场。
新推出的VCD教学软件突破了VCD2．0的技术极限，能在2．0以上版VCD上，用遥控器实现近二千页内容的交互式播放。
（肖佳）

专栏：
联想万全服务器创世界纪录
本报讯日前，联想万全四五○○服务器刷新了一项世界纪录。
根据国际权威评测机构SPECWEB公布的数据，该服务器每秒响应用户访问请求达一万一千一百九十七次，在同类型服务器中表现最为出色。
（杨文）

专栏：
邹家华在山西考察时强调
经济建设和环保要一起抓
新华社太原5月16日电（新华社记者池茂花、山西日报记者侯红武）全国人大常委会副委员长邹家华近日在山西考察时强调，要高度重视保护生态环境，在抓经济建设同时抓好环保工作，这是国民经济持续、快速、健康发展的重要内容。
山西这几年在防治污染及保护生态环境工作方面有了新的进展，但形势还很严峻，还要加倍努力，争取年年有改革，后来居上。
05月13日至16日，邹家华在山西省委书记胡富国、省长孙文盛等陪同下，先后在太原、晋中、忻州、朔州等地，考察了汾河治理、山区绿化、大（同）运（城）公路、太原至原平高速公路的绿化通道情况以及万家寨引黄入晋工程等。
邹家华在考察了山区绿化、大运路和原太高速公路的绿色通道工程后说，全省发动群众植树造林，在公路两旁，在吕梁及太行山上，在城市里大面积绿化，定是功德无量、泽被子孙的大事业。
虽然现在树还没长大，草还不旺，但三年五载后，山西的生态环境一定会发生很大变化，这是为山西省全省人民做的一件好事，希望持之以恒地坚持下去。
把在山西省的黄土高原土地变成遍地绿洲的秀美山川。
邹家华说，太原是国家重要的能源重化工城市，为国民经济发展作出很大贡献。
由于历史和认识上的一些原因，太原市的环境污染情况相当严重，已经成为社会和经济发展的一个制约因素。
多年的监测结果表明，太原已成为全国大气污染最严重的城市之一，必须引起各级领导高度重视，要加紧治理。
邹家华说，城市环保工作中一定要抓好防治大气污染、污水处理、垃圾处理和植树种草，大面积绿化。
为了防治大气污染，各地积累了不少经验，如领导重视，加强法制，大力宣传《大气污染防治法》，不断提高环保意识；
从各地的实际条件出发，采取多种有力措施，如建设防护林带，使用清洁能源，集中供热，煤炭气化，多用电多用气，减少直接燃煤；
文明施工，减少扬尘以及加强对汽车尾气的治理；
大量种草植树，做到城市无裸土。
邹家华还指出，搞好环境治理，要做好规划，确立目标，采取措施，逐步达到。
要有责任制，分级负责，落实到位。

专栏：
《面向世界的地方自治》首发
本报讯
记者江南报道：
韩国国会议员金弘一先生所著《面向世界的地方自治》一书首发式11日在北京大学举行。
该书由北京大学亚非研究所翻译、东方出版社出版。
金弘一先生是韩国总统金大中先生的长子，现任韩国国会议员。
金弘一还为北京大学师生作了学术演讲。

专栏：
三位以总理候选人退出竞选
据新华社耶路撒冷5月15日电 （记者戴巍）以色列首位阿拉伯人总理候选人、民族民主联盟领导人比沙拉，15日宣布退出即将于本月17日举行的总理竞选。
这在一定程度上将增强工党领导人巴拉克在大选第1轮投票中击败现任总理内塔尼亚胡的可能性。
比沙拉在以北部城市纳扎雷斯举行的记者招待会上表示，如果他不放弃总理候选人资格，巴拉克获胜的机会将减少。
尽管如此，比沙拉并未号召支持他的阿拉伯选民在大选中投巴拉克的票。
他指出，他与巴拉克在耶路撒冷的地位等政治问题上仍存在分歧。
据新华社耶路撒冷5月16日电 （记者张兰华、戚德良）以色列中间路线党领导人莫迪凯16日在以大选的前一天宣布退出总理竞选。
莫迪凯在特拉维夫举行的记者招待会上说，退出总理竞选是他继今年01月23日辞去国防部长职务之后作出的一生中第2个最艰难的决定。
他说，他组织政党参加总理竞选的目的是为了防止以内塔尼亚胡为首的利库德集团继续执政，决定退出竞选是为了协助反对党工党领导人巴拉克能在17日全国选举的第1轮投票中击败内塔尼亚胡。
最新民意测验表明，莫迪凯的退出将能使巴拉克在第1轮投票中得到50％以上的选票。
据新华社耶路撒冷5月16日电 （记者张兰华、戚德良）以色列自由党领导人贝京16日正式宣布退出总理竞选，从而使竞选以下届总理的候选人只剩下现任总理内塔尼亚胡和反对党工党主席巴拉克。
贝京通过电台和电视台向全国发表讲话中说，鉴于中间路线党领导人莫迪凯已经宣布退出总理竞选和以色列近来的政局发展，他认为再继续竞选总理已没有多大意义，因此决定放弃这一政治选择。
巴拉克在莫迪凯等宣布退出竞选后发表讲话指出，工党对他们的决定表示热烈欢迎，如果工党能在大选中获胜，将联合其他左翼政党组成基础广泛的联合政府。
他希望包括利库德集团支持者在内的选民投票支持工党。

专栏：
伊叙主张加强中东国家协调
伊朗总统哈塔米15日结束了对叙利亚为期三天的正式访问。
此前，双方发表联合公报强调，中东各国应通过对话、开放和以和平方式消除分歧的精神来加强合作与协调，以巩固本地区的稳定与安全。

专栏：
冲绳民众要求废除防卫合作相关法案
新华社东京5月15日电 据共同社报道，日本冲绳县民众15日下午在宜野湾市海滨公园举行“保卫和平与生活县民誓师大会”，要求废除新日美防卫合作指针相关法案。
大会是由冲绳和平运动中心组织的，共有7000人参加。
冲绳和平运动中心领导人在大会上发表讲话，表示不允许日本再次走上战争的道路，要求建立一个没有军事基地的和平冲绳岛。
大会通过的决议要求废除新日美防卫合作指针相关法案。
誓师大会结束后，与会者还分三路到美军基地周围举行游行示威。

专栏：
南博军队全部撤出莱索托
由于莱索托局势完全恢复平静，去年09月底进入莱索托执行维和任务的南非和博茨瓦纳军队15日全部撤出该国。
（据新华社电）

专栏：
国际社会继续谴责北约暴行
综合本报和新华社电连日来，一些国家领导人和政府部门负责人继续以各种方式，对以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆表示强烈谴责，对遇难者家属表示最深切的同情和慰问。
巴基斯坦总统塔拉尔14日致电中国国家主席江泽民，对以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆、造成严重人员和财产损失表示震惊和悲痛，同时代表巴基斯坦人民，并以他个人的名义，向中国政府和人民表示最深切的同情和慰问。
巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫14日致电中国总理朱镕基，对以美国为首的北约袭击中国驻南使馆、造成严重人员伤亡表示悲痛和愤慨，对遇难者家属及受伤者表示最深切的同情和慰问。
巴基斯坦外交部长阿齐兹14日致电中国外长唐家璇，对以美国为首的北约野蛮袭击中国驻南使馆并造成严重伤亡的事件深感震惊和悲痛，对遇难者家属表示最深切的同情和慰问。
白俄罗斯共和国国民议会下院主席马洛费耶夫12日致电中国驻白俄罗斯大使馆，代表白俄罗斯国民议会下院向因以美国为首的北约野蛮袭击中国驻南联盟使馆而壮烈牺牲的中国公民表示沉痛哀悼，同时向死难者家属表示真诚的慰问。
几内亚总统孔戴14日致电中国国家主席江泽民说：
“惊悉中华人民共和国驻贝尔格莱德大使馆遭轰炸，造成人员伤亡和财产重大损失，我谨代表几内亚政府和人民向您表示深切同情，并请您向中国政府和人民及受难者家属转致慰问。”
安哥拉外长德米兰达12日在给中国外长唐家璇的一封信中表示，“惊悉北约部队5月07日从不同角度向中国驻南使馆发射导弹，造成3人死亡、20多人受伤，馆舍严重毁坏。
在你们举国悲痛的时刻，谨向遇难者致以深切的哀悼，并通过你向他们的家属转达我国政府和人民以及我本人最深切的慰问。”
尼日利亚外交部常秘威廉姆斯14日在与中国驻尼大使梁银柱举行会谈时表示，北约使用导弹袭击中国使馆是一起十分不幸的事件。
他请中国大使转达尼政府对中方伤亡人员及家属的深切同情和慰问。
斯里兰卡共产党中央委员会总书记拉贾·科鲁尔发表声明，强烈谴责北约野蛮轰炸中国驻南使馆，指出这是对中华人民共和国主权以及联合国宪章、国际法和维也纳外交关系公约的公然践踏。
吉尔吉斯斯坦共产党中央执委会主席马萨利耶夫就北约袭击我驻南使馆致函中国国家主席江泽民，严厉谴责了以美国为首的北约的野蛮轰炸主权国家南斯拉夫和我驻南使馆的罪恶行径，向我国领导人和受难者家属表示深切的慰问，指出中国驻南大使馆的被炸及造成外交人员的伤亡是一种新的国际野蛮行径，并强烈要求美国停止这种国际强盗行为。
南斯拉夫联盟共和国议会公民院主席米洛米尔·米尼奇10日致电李鹏委员长，对以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南使馆造成的人员伤亡表示最深切的哀悼。
西班牙众议员吉列尔莫·巴斯克斯和参议员赫苏斯·维加14日在西班牙西北部城市圣地亚哥—德孔波斯特拉举行的记者招待会上说，北约不久前对中国驻南联盟大使馆的袭击和对该地区日趋升级的空袭表明他们根本不希望和平。
赞比亚执政党议员钦多洛马日前谴责北约袭击中国使馆是“极端愚蠢的”，是“政治上的幼稚行为”，并谴责美国总统克林顿带头轰炸南联盟，同时呼吁以美国为首的北约必须立即停止轰炸南联盟。
叙利亚共产党（费萨尔派）政治局发表声明说，叙共无比气愤地获悉以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆。
叙共政治局强烈谴责北约的野蛮轰炸，这是对国际关系准则的粗暴践踏。
声明指出，这表明美国奉行强权政治和国家恐怖主义，企图用北约来取代联合国组织和安理会。
这次袭击行径暴露了美国及其侵略伙伴的真正面目。
声明说，这一罪恶行径是一个信号，说明美国企图威胁和恫吓那些不听命于美国和不赞同美国立场的国家和人民。
坦桑尼亚革命党总书记曼古拉16日在来华访问临行前对记者发表谈话说，以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆是野蛮的行径。
他对中国死难者家属、受伤者表示慰问。
曼古拉希望科索沃冲突各方通过对话解决冲突，而不是诉诸对抗。

专栏：
05月16日，中国全国政协主席李瑞环在阿联酋联邦国民议会大厦与阿联酋议长哈卜图尔举行会谈。
新华社记者马占成摄

专栏：
通讯
在战火中履行神圣使命
新华社记者杨成明张铁钢义高潮
以美国为首的北约，打着“人道主义”的旗号，从今年03月24日起对主权国家南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸。
一片片肥沃的土地变成了焦土，一幢幢美丽的建筑物变成了废墟，数千名无辜者在轰炸中伤亡，数十万人无家可归。
轰炸已经持续50多天，丧心病狂的侵略者不仅对南斯拉夫人民犯下了一桩桩滔天罪行，而且把残暴的黑手伸向了中国驻南联盟大使馆。
1999年05月07日（当地时间），一个让中国人民永远愤慨、永远难忘的日子。
这天午夜，以美国为首的北约悍然使用导弹袭击中国驻南使馆，造成重大人员伤亡和馆舍毁坏。
在正义与邪恶的拼搏中，在生与死的严峻考验面前，中国驻南使馆的外交官和工作人员临危不惧，沉着应对，始终把党和国家的利益放在首位，在战火中忠实地履行自己的神圣使命。
经受战争考验
位于萨瓦河畔的南斯拉夫首都贝尔格莱德，原本是一座整洁、美丽的城市。
然而，在3月24日北约对南联盟的野蛮侵略拉开序幕后，贝尔格莱德再也不见昔日那一片和平、繁华的景象，郊外不时传来令人震颤的爆炸声，市内经常可见滚滚硝烟、冲天火光，整个城市笼罩在战争的阴霾之中，每个人都在提心吊胆中度日。
早在北约轰炸开始之前，许多外国的使领馆就闻风撤走了。
然而，中国驻南斯拉夫大使馆却岿然不动，鲜艳的五星红旗依然在萨瓦河畔高高飘扬。
北约的威胁一次比一次严厉，贝尔格莱德的战争气氛一阵比一阵紧张，中国使馆人员的心里都很明白，坚持驻守贝尔格莱德对他们意味着什么。
国内的亲友们日日夜夜都在为他们担忧，一封封信件带着亲人们的千叮咛万嘱咐，越过千山万水寄到了大使馆，一个个急切的电话从北京、从世界的其他地方打到了大使馆。
使馆人员身处险境，却依然从容不迫，他们总是回答自己的亲友：
这里没事，挺安全的，你们放心吧。
其实，这时的中国驻南使馆已经被迫进入战时状态。
为了应对随时可能出现的各种危急情况，在北约发动空袭的当天，由潘占林大使领导的使馆应变小组就开始紧张工作。
潘占林大使虽然年过半百，而且患有慢性疾病，但他始终战斗在第1线，经常在警报声中进行外事活动。
此时的外事活动，比以往更加重要。
中国大使在外交场合的出现，格外引人注目。
榜样的力量是无穷的。
在潘大使和使馆其他领导成员的影响和带领下，使馆全体工作人员情绪稳定，团结战斗，在空袭警报声中坚守着岗位。
随着形势的急剧变化，使馆同志的工作量不仅没减，反而大量增加。
为了保证与国内通信联络的畅通，一些同志长时间在条件艰苦的环境中工作。
办公室的同志经常冒着空袭的危险，外出采购，为使馆在战争情况下照常工作提供了保障。
虽然大家的情绪很高，但对使馆中几乎所有的人来说，这种战火纷飞的环境毕竟还是首次亲身经历，有时遇到周围发生突如其来的爆炸，难免感到有点儿紧张。
在这危险的处境中，大家互相关心，互相鼓励。
考虑到安全没有任何保障，使馆领导根据国内指示，决定撤离部分工作人员。
工勤员陈建军、大使司机杨永丰和其他一些应撤离人员获悉后，纷纷找潘占林大使谈话，坚决要求留下来。
形势危急时，使馆考虑最多的不是自己，而是当地华侨和中国留学生的安危。
为帮助侨民撤离，使馆设立了热线电话，24小时处理有关事宜。
使馆还从各部门抽调人手，大力加强领事部门，随时接待到使馆办理撤离手续的华侨和留学生，并将他们逐个登记造册，以便相互联系。
由于邻国驻南使、领馆大都停止工作，争取它们接受中国侨民越来越困难，撤侨工作难度很大。
但在整个撤侨过程中，使馆工作人员废寝忘食，兢兢业业，有的嗓子都累哑了。
最后，经过艰苦努力，使馆安排车辆，将1000多名华侨和留学生安全撤走。
许多华侨和留学生撤离到安全地方后，纷纷发来传真电报或打来电话，对使馆工作人员的辛勤工作和周到安排表示衷心感谢。
勇敢面对死神
05月07日，北约炸毁了贝尔格莱德地区的发电设施，使馆楼内正常供电中断，但大家仍然工作到很晚才回房间休息。
午夜11时45分，以美国为首的北约竟然发射多枚导弹，从不同角度对我使馆和大使官邸进行了惨无人道的轰炸。
随着剧烈的爆炸声，火光冲天，浓烟四起，使馆瞬间遭到了严重毁坏。
住在使馆的新华社女记者邵云环和《光明日报》记者许杏虎、朱颖夫妇的卧室分别被两枚导弹击中，三位中国优秀的新闻工作者惨遭北约杀害。
生死关头方显英雄本色。
潘占林大使住在官邸，他首先从废墟的夹缝中挣脱出来，奋不顾身地冲到浓烟滚滚的馆舍前，大声疾呼：
“同志们不要惊慌，要镇静。”
在他亲自指挥下，使馆工作人员开展了紧张有序的救援和抢救国家财产工作。
使馆机要人员在爆炸后的第一反应不是跑出馆舍，而是冲到楼上的办公室，因为那里有使馆的重要文件和资料。
最后，他们冒着巨大的危险将四个重要的箱子取了出来。
负责报务的同志首先想到的是保护使馆电台的核心部分。
当时，虽然浓烟封锁了楼道，他们仍然坚守在报房，直到南斯拉夫的消防队员赶来后，他们才携带着电台核心部分一起离开。
使馆工作人员吴旭欣冲出房门时，听到一等秘书曹荣飞正在喊：
“我什么都看不见了！
我什么都看不见了！”
吴旭欣不顾自己的安危，立即和丈夫蒋晓军撕开床单，拧成绳子，然后和几位同事把曹荣飞等受伤人员从三楼护送到比较安全的二楼平台上，最后自己才转移。
爆炸发生20分钟后，消防车和急救车接踵赶来。
由于爆炸造成使馆大门的自动门锁系统失灵，消防车和急救车都开不进去。
看到这种情况，今年02月才来到使馆的董健冲向起火的大楼，冒着爆炸的危险，抢出钥匙，打开了大门。
随后，他又冲进火海去救人。
他说：
“我当时根本没想什么危险不危险，仅仅想到里面还有我的同事，我一定得把他们抢救出来。”
在大家的共同努力和南斯拉夫救援人员的帮助下，使馆工作人员及其家属被陆续救出，但唯独不见武官任宝凯。
武官处人员再次到处寻找，还是没找到。
在场的人心急如焚。
有人判断任武官已经牺牲。
但也有人估计，任武官可能被南斯拉夫的救护车拉走了。
为了迅速找到任武官的下落，潘大使立即驱车前往塞尔维亚医疗急救中心查找。
正当潘大使失望地回来时，发现南斯拉夫的救援车辆已来到中国使馆前面，将整座建筑物围了起来。
潘大使马上请求救援人员进入使馆楼内帮助查找，最后终于找到了任宝凯。
但当救护人员把任武官抬出使馆大楼时，潘大使贴近一看，发现他奄奄一息。
在潘大使的求助下，塞尔维亚医疗急救中心立即组织一个专门的医疗小组进行抢救，使任武官终于脱离了危险。
生死关头，先人后己。
生死之中，战友情谊得到升华。
中国大使馆遭到袭击后，南联盟总统代表、外长、安全局长、内务部长、塞尔维亚共和国总理等重要官员先后赶到现场，及时协调指挥抢救工作。
南斯拉夫人民对北约的暴行表示了强烈愤慨，附近居民纷纷前来使馆慰问，充分体现了中南两国人民的深厚友谊。
誓死捍卫祖国利益
中国驻南使馆遭北约轰炸的消息很快传到了北京中南海。
党中央迅即作出决定，立即派出一个专门小组乘专机飞赴贝尔格莱德，代表党中央、国务院和全国人民向战斗在第1线的同志们表示慰问，把受伤的同志接回国内治疗，并帮助使馆处理各种善后事宜。
听到这一消息，身心遭受极大创伤的使馆工作人员一个个禁不住流下了热泪。
大家激动地说，国内派出专门小组前来，使我们深切地感到党中央和我们同在，祖国和我们同在。
05月09日，以外交部领导成员王国章为首的中国政府专门小组飞抵贝尔格莱德。
祖国亲人的到来，使使馆人员倍感亲切，倍感振奋。
在短短的60来个小时里，专门小组在南联盟政府的大力协助下，夜以继日地紧张工作，圆满地完成了党中央托付的各项任务。
三位烈士的骨灰被接回了北京，所有受伤人员被接回了北京。
一个由使馆人员和专门小组成员组成的精干班子留在了贝尔格莱德，继续执行祖国交给的神圣使命。
他们是大使潘占林、参赞李银堂和工作人员李君、陈力、董健、张春良和赵志祥。
他们的平均年龄大约35岁。
在最近一次工作人员会议上，潘大使深情地说：
“我们受到党和人民的多年培养教育，现在是真正考验我们的时候了。
虽然使馆大楼已被炸毁，但只要我们的人员还在，我们就要继续战斗。”
其他留守同志的情绪也很饱满，他们纷纷表示，决不辜负党和人民的嘱托，一定要化悲痛为力量，以饱满的斗志投入到新的工作中去，誓死捍卫祖国的利益。
送别三位烈士和伤员的第2天，使馆留守人员就在潘占林大使的带领下，来到被炸毁的使馆前，开展现场清理工作。
在北约导弹的袭击下，中国驻南使馆只剩下一个残破的框架，但庄严的五星红旗仍然在使馆的废墟上高高飘扬。
她向全世界昭示：
英雄的中国人民不可辱，中国的外交官们威武不屈！
（新华社贝尔格莱德5月16日电）

专栏：
埃塞空袭马萨瓦港战略目标
埃塞俄比亚政府发言人办公室16日在亚的斯亚贝巴发表一项新闻公报宣布，埃塞空军当天上午六时三十分袭击了厄立特里亚马萨瓦港的“战略性目标”。
这是自去年05月06日发生埃厄冲突以来埃塞空军第1次空袭马萨瓦港。

专栏：
国外特写
无尽的哀思
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
三位中国新闻工作者在贝尔格莱德牺牲已经整整7天了，南斯拉夫人民没有忘记他们。
15日，南斯拉夫“东方之家”数十名友人按照当地习俗，来到被北约炸毁的中国大使馆前，深切哀悼不幸遇难的中国朋友。
一束束鲜花和摇曳的烛光，在倾诉着人们不尽的哀思。
一位塞尔维亚老妈妈泪流满面，用颤抖的双手抚摸着邵云环、许杏虎和朱颖的遗像，哽咽着说：
“北约为什么要杀死你们？！
”
“东方之家”是热爱中国的南斯拉夫人组成的协会。
战争爆发前，会员们经常同中国驻南工作人员一起联欢。
几个月前，许杏虎、朱颖夫妇还与这些热情的朋友度过了最后一个春节。
今天，在残破的中国使馆馆舍前，“东方之家”副主席玛丽娜女士用汉语朗诵了一段话，表达了南斯拉夫朋友的共同心声。
玛丽娜说：
“我们沉痛悼念邵云环女士、许杏虎先生、朱颖女士。
你们为了和平，为了正义大量报道了北约轰炸的情况。
你们在南斯拉夫最困难的时候没有离开我们。
为了支持我们，帮助我们，你们始终战斗在轰炸的最前线。
北约伸出了杀人的魔爪，夺走了我们最忠诚朋友的宝贵生命。
虽然你们离开了我们，但是你们将永远活在南斯拉夫朋友的心中！
你们的鲜血不会白流。”
安息吧！
祖国给予了你们无上的荣誉，南斯拉夫人民怀念你们，你们的同志正在这片土地上继续战斗。
（本报贝尔格莱德5月15日电）

专栏：
通讯
痛悼同胞抗议暴行
本报驻美国记者王如君张勇
今天下午2时30分，哀乐低徊，鲜花溅泪，美国白宫对面的拉法耶特公园沉浸在一片肃穆之中。
近千名中国学生学者、华人华侨聚集在这里，抗议以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫使馆的野蛮暴行，追悼新华社记者邵云环、光明日报记者许杏虎和夫人朱颖。
五星红旗迎风飘扬，巨大横幅上面写着“严正抗议北约暴行”、“沉痛悼念殉难同胞”等。
华盛顿哥伦比亚特区和弗吉尼亚、马里兰、特拉华、宾夕法尼亚等州17所大学的中国学生和学者，以及华人华侨纷纷赶到这里，同声抗议北约暴行。
示威者纷纷登上临时讲台，控诉以美国为首的北约的罪行。
来自陶森大学的李玲教授是许杏虎烈士的同乡，她悲愤地说，许杏虎和朱颖结婚不久，生活才刚刚开始，但北约的炸弹却残暴地夺走了他们年轻的生命。
美籍华人黄元先生说，以美国为首的北约轰炸中国使馆决不是一般的“误炸”，“美国政府应当作出合理的解释”。
来自马里兰大学巴尔的摩分校的郑先生说，“这一惨案再一次使我们认识到，中国最重要的是迅速强大起来。
我们海外学子要为此做出贡献。”
随后，集会群众举着“我们要和平”、“不要战争”、“彻底清查”、“真诚道歉”等标语，在白宫前游行。
游行队伍中既有十来岁的孩子，也有六七十岁的老人。
这次抗议活动得到了不少美国人的支持。
不少“黄头发”、“蓝眼睛”的美国人也在游行队伍中，一起振臂高呼口号。
一位名叫玛雅的美国妇女告诉记者，她本来要去参加另一个抗议活动，看到中国学生的集会，她就自愿加入了队伍。
她气愤地说：
“中央情报局一年有290亿美元的预算，却胡说什么使用了旧地图……”手举巨幅抗议牌的罗伯特带着妻子和刚满周岁的孩子也来了。
已退休的前政府职员贝克先生胸前别着一枚徽章，上面画着靶心。
他说，“美国轰炸中国使馆是对中国主权的侵犯，违反了联合国宪章，违反了国际法，我支持你们。”
美国东部地区中国学生学者联谊会向美国总统克林顿递交了抗议书，强烈要求美方展开全面、彻底、公正的调查，严惩肇事者。
（本报华盛顿5月15日电）

专栏：
科索沃危机
中国强调北约停炸是政治解决前提
安南认为离开联合国不能长远解决
据新华社联合国5月15日电 （记者谢美华）中国常驻联合国代表秦华孙15日凌晨在联合国安理会发言强调，北约立即停止对南联盟的轰炸不仅是缓解巴尔干地区人道主义灾难的最起码条件，也是政治解决科索沃危机的前提。
秦华孙是在当天安理会就巴尔干地区人道主义局势决议草案进行表决前作这一表示的。
秦华孙说，中国对目前背井离乡、妻离子散的70万科索沃难民深表同情，中国同样对由美国为首的北约擅自对南联盟进行军事打击后制造的更为严重的人道主义危机深表关切，这场以维护人道主义为名的战争已酿成了二战后最大的人道主义灾难。
秦华孙说，在北约继续对南联盟进行狂轰滥炸之时大谈难民的重返和救援工作是不符合逻辑的。
因此，中国建议将“立即停止一切军事行动”加入该决议草案，但这一重要建议未被接受，中国对此深表遗憾，中国不得不对本决议草案投弃权票。
据新华社日内瓦5月14日电 （记者严明）联合国关于科索沃问题高层会议14日在日内瓦结束后，联合国秘书长安南在记者招待会上说，没有联合国的参与，科索沃问题不可能找到长远的解决办法。
安南还宣布，他将于下周前往阿尔巴尼亚和马其顿两国访问。
由安南主持的联合国关于科索沃问题高层会议13日和14日在日内瓦召开。
会议决定于15日向南联盟派遣代表团调查北约空袭在人道主义领域对南联盟造成的损失。
这是自3月24日北约开始空袭以来联合国首次向南联盟派遣此类调查团。

专栏：
美中关系全国委员会前主席
要求调查中国使馆被炸真相
新华社华盛顿5月15日电 （记者汤水富、王文联）美国美中关系全国委员会前主席戴维·兰普顿15日要求美政府彻底调查北约袭击中国驻南大使馆事件，尽快公布事实真相。
现任美国约翰斯·霍普金斯大学教授的兰普顿是在中国驻美使馆吊唁北约袭击事件中牺牲的三位中国记者时对本社记者作上述表示的。
他说，北约袭击中国驻南联盟使馆是一个“大悲剧”，克林顿政府应该满足中国提出的有关这一事件的全部要求，不仅向中国人民作出交待，而且也要向世界人民进行解释。
兰普顿还希望美中两国克服目前的“困难”，改善和发展双边关系。
他说，美中友好有利于两国人民的根本利益。
兰普顿于1988年至1997年任美国美中关系全国委员会主席。

专栏：
通讯
“中国文化周”即景
本报驻埃及记者朱梦魁
前不久，开罗的艾因·夏姆斯大学语言学院中文系举办第17个中国文化周，本来就熙熙攘攘的校园显得更加热闹。
中国文化周开幕式那天，艾因·夏姆斯大学中文系礼堂大门的两边贴着一副醒目的对联：
“尼罗河畔中华文学传者日众；
金字塔下汉语教学风气益浓。”
在礼堂外的大厅里，两条长桌上分别摆放着汉语辞书和介绍中国的英文或阿拉伯文的书籍和小册子，埃及师生争相翻阅，赞叹与钦羡之声不绝于耳。
有的师生用地道的汉语向中国来宾表示欢迎，一派埃中友好的浓烈气氛让人感动。
在礼堂一进门的墙壁上，挂满了中文系学生获奖的汉语作文和汉语习字，4年级学生哈桑宁向记者介绍他的一篇写中国的作文和一篇汉语习字，书写工整，表意清楚。
记者去年认识的3年级学生马哈默德，如今的汉语已大有长进，他说他一定要实现去中国的梦想。
艾因·夏姆斯大学今年的中国文化周的活动似乎比往年更丰富。
文化周这几天里，中国留学生与艾因·夏姆斯大学中文系的学生们各显才能，用汉语表演了歌舞、小品及相声之类的文艺节目。
与此同时，《人到中年》和《青春万岁》等中国电影也有助于埃及师生们更多地了解中国人的生活。
以“中国现代汉语和翻译理论”为主题的学术报告会吸引了众多与会者，会上，长期从事汉语教学的中埃两国学者用中文宣讲论文，阐述见地，交流心得。
另一方面，中文系的埃及学生还分年级举办了汉语朗诵比赛，充分展示了他们学习中文的热情和成绩。
艾因·夏姆斯大学语言学院院长萨里曼在祝贺本届文化周开幕时说，艾因·夏姆斯大学的汉语教学工程是以金字塔和长城为象征的埃中两大文明的交汇点，是便利和促进埃中友好合作的一座桥梁。
他认为，穆巴拉克总统4月初对伟大中国的访问，目的在于建立21世纪的埃中战略伙伴关系。
从这个意义上说，艾因·夏姆斯大学作为中东和非洲地区最大的汉语教学基地，长期坚持培养埃及汉语人才的愿望和努力，必将得到埃中双方的鼓励和支持。
（本报开罗电）

专栏：
亚佩克财长会议闭幕
项怀诚谈新国际金融框架
据新华社浮罗交怡（马来西亚）5月16日电 为期两天的亚太经合组织（亚佩克）第6次财政部长会议今天在这里闭幕。
这次会议主要讨论了区域经济和金融形势，探讨了加强经济基础以加快复苏进程和国际金融框架改革等问题。
与会部长们在会后发表联合声明说，亚洲经济体的经济和金融状况已有改善，但风险和挑战依然存在。
他们表示要共同努力使本区域经济复苏的势头保持下去，并承诺继续推行宏观经济和结构改革以面对未来的挑战。
来自亚太经合组织21个成员的财政部长或副部长以及国际货币基金组织总裁、世界银行行长和亚洲开发银行行长出席了这次会议。
据新华社浮罗交怡（马来西亚）5月16日电 （记者吴定保）中国财政部长项怀诚今天在这里指出，新国际金融框架的设计应该有尽可能多的国家和经济体参加，特别是一定要有发展中国家的广泛参与。
项怀诚是在此间举行的亚太经合组织第6次财政部长会议上，就国际金融体制改革的目标和方式阐述中国立场时说这番话的。
他说，近两年来的情况再一次说明，新兴市场经济体最容易受到冲击。
全球性的问题必须靠广泛的参与才能得到有效解决。
项怀诚说，国际社会应尽早就加强对短期资本流动的监管问题达成一致意见，尽快建立必要的制度和标准，对巨额短期无序的国际资本流动及高杠杆金融机构的投机活动，特别是对对冲基金、离岸金融中心交易，实行有效监管。
据新华社浮罗交怡（马来西亚）5月15日电 （记者吴定保）中国财政部长项怀诚今天在这里表示，作为亚太地区的重要成员之一，中国希望通过自身的发展，为亚太地区经济的繁荣和稳定作出贡献。
项怀诚是在这里开幕的亚太经合组织第6次财长会议的发言中作上述表示的。

专栏：
名不符实失效药品贴“援助”标签
虚情假意西方国家骗“爱心”美名
据新华社斯德哥尔摩5月15日电（记者吴平）据瑞典《每日新闻》15日报道，多年来，一些西方国家竟借援助之名处理失效或无用药物，给受援国家和地区带来危害。
报道说，根据对世界上一些受灾国家和地区接受的援助药品进行的调查，毫无用处的药品的比例达到30％到70％。
如1976年危地马拉遭受地震灾害时接受的援助药品中竟有90％无用，1988年原苏联加盟共和国亚美尼亚地震时接受的援助药品中无用的占到44％，1994年格鲁吉亚难民接受的药品援助中70％是无用的。
报道说，这些对受灾地区援助的无用药品中有很大一部分是过期的失效药品。
如非洲马里卫生部的一名医生曾发现获得的一批援助药品没有注明有效日期，后经了解，原来是一批已经过期的药品；
波黑在前几年内战期间所获得的援助药品中竟发现有最后有效期是1962年06月01日的青霉素。
报道说，在对受灾地区毫无用处的援助药品中还有一部分是西方国家滞销的药品。
报道说，这些无用的药品且不说给人的健康造成多大的损害，对于受援地区来说还增加了不小的经济负担，因为销毁这些对环境有害的化学药品需要很多资金。
如波黑需要花费约3亿美元来销毁它在内战期间获得的大量无用和失效的援助药品。

专栏：
泰外汇储备持续增加
本报曼谷5月16日电 记者成元生报道：
据泰国国家银行日前发表的报告，截至今年05月07日为止，泰国外汇储备为307亿美元，比4月30日的302亿美元增加了5亿美元。
舆论认为，泰国外汇储备增加显示泰国经济趋向好转。
近一段时间，东亚各国经济呈现复苏迹象。

专栏：
澳对中国加入世贸表示乐观
本报堪培拉5月15日电 记者李学江报道：
澳大利亚对中国今年加入世界贸易组织持积极和乐观态度，这是澳联邦副总理兼贸易部长费希尔在访华前作上述表示的。
他在堪培拉举行的记者招待会上回答记者问题时说，他此次访华的重要日程之一就是就中国加入世贸问题与中国同事举行磋商。
他说，我是带着积极的、建设性的态度前往中国访问的。
此前两国官员在日内瓦和其他地点已举行了预备性会谈，我们注意到中国正在作出真正切实的努力来缩小差距，澳方也在为此目的而努力工作。
我相信，双方的共同努力终可取得真正的进展。
他表示，中国加入世贸组织很重要，因为对澳大利亚很多产品来说，中国都是一个正在成长中的巨大市场。

专栏：
激素有致癌危险欧盟不取消禁令
美欧牛肉战升级
新华社华盛顿5月14日电（记者王建生）由于欧盟没有在5月13日这一世界贸易组织规定的最后期限取消其对含激素牛肉实行的进口禁令，美国政府14日要求世贸组织同意它对来自欧盟的2．02亿美元商品征收100％的惩罚性关税。
这一举动使美欧牛肉贸易争端进一步升级。
欧盟以激素牛肉有损消费者健康为由，从1989年起禁止进口，但美国对此表示坚决反对，并将官司打到了世贸组织。
去年，世贸组织裁定欧盟的理由没有可靠的科学依据，进口禁令是非法的，并规定今年05月13日为取消禁令的最后期限。
但欧盟于13日通知世贸组织说，由于欧盟最新的一项研究显示美国养牛业者使用的6种激素中有一种有致癌危险，欧盟不能按照世贸组织的规定取消进口禁令。
按照世贸组织的有关规则，美国必须得到世贸组织的授权才能对欧盟产品征收惩罚性关税。
如果欧盟对美国提出的关税数额提出异议，那么，就必须由世贸组织在5月13日之后的60天内作出裁决。
美国农业部长丹·格利克曼在一项声明中说，有了世贸组织的授权，美国最早可在6月中旬对来自欧盟的某些农产品和消费品征收100％的关税。
但欧盟当天发表声明说，欧盟将对美国提出的关税数额向世贸组织提出异议。
美国此次向世贸组织提出的关税额大大低于3月份初步制裁清单中提出的9亿美元。
分析家认为，美国这样做显然是为了更容易获得世贸组织的批准。
在上个月了结的美欧香蕉贸易争端中，美方提出对价值5亿多美元的欧盟商品征收惩罚性关税，但世贸组织裁定美方只能对1.91亿美元的欧盟商品采取制裁措施。

专栏：
通讯
船小好调头
——阿联酋经济转型取得成效
本报驻阿联酋记者林皎明
阿联酋国小、人少、原油资源多。
它拥有世界原油地下储量的10％，即便按现在日产200万桶原油的速度开采，还能连续开采近百年而不枯竭。
阿联酋政府80％预算资金来源于原油出口收益，保持着石油一元化经济的基本特征。
然而，仅以石油经济模式来观察今日阿联酋，显然已过时。
据最新统计，1998年阿联酋国内生产总值482亿美元，非石油经济产值已占70％，在海湾合作委员会6个成员国中名列前茅。
在过去20多年里，阿联酋借助石油资本，已经建立起一套运作有效的金融、贸易、服务、交通、海运、旅游等非石油经济体系，取得经济转型的显著成绩。
单一石油经济的弊病，早在70年代后期便在阿联酋显露出来。
海湾地区同类国家纷纷采取经济多元化战略，争取国家长期稳定发展。
阿联酋经济转型起步较早，为实现经济“综合平衡发展”不断努力，使其逐渐摆脱了单一石油经济的制约。
去年，由于亚洲金融危机以及原油价格大幅下跌的冲击，海湾产油国经济普遍受到创伤。
阿联酋外贸大幅下降，原油出口收入仅95亿美元，处于20年来的最低点，经济发展出现负增长。
然而，相比于其它海湾国家，阿联酋是受冲击受损最小的国家。
这主要取益于阿联酋实行多年来的经济多元化政策。
阿联酋以其“综合平衡发展”的经济政策、良好的基础设施和有力的金融网络为依托，鼓励非石油私营企业拓展，以转口贸易、金融、旅游收益补足财政预算缺口，比较平稳地渡过了油价危机时期。
统计表明，在去年石油价格大幅下滑期间，阿联酋的非石油经济仍取得4．7％的增长速度，这在海湾以“石油经济”为主体的国家中是非常突出的。
阿联酋的转口贸易发展迅速，独具一格。
阿联酋1998年转口贸易总额达65亿美元，居世界前列。
阿联酋的转口贸易在过去4年中以年均15％的速度递增，其中以1996年增长最快，年增长率达到37．5％。
目前，阿联酋的转口贸易额约占对外贸易总额的1／3。
迪拜酋长国是阿联酋转口贸易的主要枢纽，完成转口贸易的73％，其它依次为哈伊马角、阿布扎比和沙迦。
阿联酋在海湾占有地理和海港的天然优势，其转口贸易辐射中亚、西亚和东非各国。
转口贸易的迅猛扩大势头，同时促进了运输、交通、旅游和旅馆业的迅速发展。
伊朗是阿联酋转口贸易出口主要对象，1／5的转口贸易商品流向德黑兰，其中主要包括五金、纺织、汽车及配件等。
其次是印度，主要转口商品为银及银制品。
印度也是阿联酋市场金制品的大主顾，大量小商贩经营黄金制品的小宗买卖。
以迪拜为核心的阿联酋金融中心迅速崛起，是阿联酋非石油经济的又一特色。
国际资本逐渐流入迪拜，始于90年代初。
至去年09月为止，阿联酋中央银行外汇储备为86．5亿美元。
据国际基金组织估计，在阿布扎比和迪拜两个酋长国有巨额的外国投资。
这充分显示外国投资者看好阿联酋的投资环境，认可迪拜的新兴金融中心地位。
阿联酋的外汇自由兑换以及汇率多年保持不变，使阿联酋的金融市场保持基本稳定。
从1997年以来，阿联酋的外贸经常性项目一直保持40亿至50亿美元的盈余，银行信誉良好。
现在，总部设在迪拜的各大银行已成为海湾各国富商及公司外汇存款的首选对象，持有350亿美元外汇存款额，超过了沙特阿拉伯。
目前，全球油价有所回升，亚洲经济出现复苏势头。
阿联酋经济正从低油价的阴影中走出来。
随着阿联酋石油经济转型的深入，其经济实力进一步得到加强，今年有望实现3．5％的增长率。
（本报阿布扎比电）

专栏：
CUBA男八强湖南财院赛区收兵
东道主脱颖而出
本报讯 首届CUBA男子八强赛湖南财经学院赛区5月16日晚结束了所有的比赛，东道主湖南财院队在最后争夺出线权的比赛中，以73∶58战胜了西北大学队，获得了本赛区的出线权。
西北大学获得了本赛区的第2名。
下午还进行了第3名的争夺，河南大学队经过加时赛以94∶87战胜了华侨大学队，获得本赛区的第3名，华侨大学队名列第4。
05月29日与6月04日，湖南财院与电子科技大学赛区的出线队将以主客场的形式决出本届男子八强赛的冠军，中央电视台将现场直播这两场比赛。
（赵庆生）

专栏：
全国体操锦标赛团体赛结束
据新华社广东东莞5月15日电 （林阳、舒非）’99全国体操锦标赛团体赛今晚在东莞体育中心结束，广东男女队包揽了男女团体冠军。
平均年龄只有16岁的广东女队，是以较大优势战胜了赛前夺冠呼声最高的湖南女队后夺冠的。
男子团体冠军争夺战在湖北队和广东队之间展开。
结果，受伤病困扰的湖北队以0．55分之差败北。
团体比赛结束后，男女个人全能冠军也已产生，北京的张津京和广东的齐麟子分获男女全能冠军。

专栏：
全国田径大奖赛（西安站）落幕
本报西安5月16日电’99全国田径大奖赛最后一站——西安站的比赛今天下午在细雨中落幕。
经过两天的争夺，36枚金牌被11个单位的选手瓜分。
江苏女选手苏懿萍在100米栏比赛中，以13秒07的成绩夺得这个项目的冠军，这一成绩进入了世界前50名。
由于本站赛事是全国田径大奖赛6站比赛中的最后一站，未能按规定参加过两站比赛的一些有实力的选手纷纷登场亮相，以求利用这最后的机会进入下月的总决赛，而那些积分已经达标的好手则以逸待劳静候总决赛。
包括香港队在内的全国49支代表队的600余名运动员参加了本站比赛。

专栏：
05月16日，在’99飞利浦中国足协杯第1轮第2回合比赛中，重庆隆鑫队以4∶0大胜广州白云山队。
新华社记者杨磊摄

专栏：
奥运会足球预选赛
中国队首战对越南队
据新华社河内5月14日电 （记者张加祥、侯鹤祥）奥运会足球预选赛亚洲区第7组第1阶段比赛将于5月23日至29日在越南河内举行，中国队首战对越南队。
具体日程如下：
05月23日当地时间17时，朝鲜队对缅甸队；
19时45分，中国队对越南队。
05月26日17时，朝鲜队对越南队；
19时45分，中国队对缅甸队。
05月29日17时，越南队对缅甸队；
19时45分，中国队对朝鲜队。

专栏：
巴西明星队点球胜国安
本报讯 记者汪大昭报道：
中巴国际足球赛第2站比赛5月15日在北京举行，北京国安队在90分钟踢成2∶2以后，互射点球以4∶5负于巴西明星队。
主队没有派征战甲A联赛的全部主力出场，倒是个别在联赛中未曾露面的替补球员通过这场比赛，接受了教练和球迷的考核。
即便如此，国安队仍能控制场上局面，大部分时间内掌握着主动权。
谢朝阳和徐阳先后用头球攻破对方球门。
只是在互射点球时，国安队5射2中，客队4射3中，才决出胜负。
客队虽以巴西明星联队名义来访，但是球员良莠不齐，并非个个都是桑巴足球大师。
实际上，既有老态龙钟的过期球星，也有水平一般的年轻选手。
该队主教练在首战负于鲁能泰山队后，曾说“遇到了一支强劲的对手”，全然不像是率领由足球王国明星组成的球队与落后的中国球队比赛后的评价。
北京工人体育场看台上仅有万余观众，对球迷们来说，看到客队没有带来美妙的技艺，比看到主队输球还遗憾。

专栏：
打出气势打出水平
——记中国女足积极备战世界杯赛
本报记者许立群
在北京西山一个幽静的处所，中国女子足球队正有条不紊地集训，备战将于6月19日在美国开幕的第3届世界杯女子足球赛。
队长孙雯对记者说：
“近日，许多球迷鼓励我们在本次比赛中打出国威，我们将此视为动力而不是压力。
无论我们最终能否夺冠，我们都会在每场比赛中打出气势、打出水平，展现中国人的精神风貌。”
中国女足主教练马元安认为，前一段的出访比赛取得了较好的成绩，锻炼了队伍（特别是一些新队员）、了解了对手、树立了信心，这些是有利因素；
但中国队也更加成为众矢之的，来不得丝毫的轻敌与松懈。
目前舆论普遍认为中国队会夺取本届世界杯赛冠军。
对此，马元安表示，中国队仍是世界强队之一，但绝无必胜的优势可言。
他举例说，此次出访两胜美国队，只是因为中国队比美国队更好地抓住了机会。
从同瑞典、德国、挪威等强队的交战史看，大家都在一个层次上，胜负比率大致相当。
再说，足球又是一个偶然性很大的项目，以弱胜强的情况屡见不鲜。
其实，中国队此次参赛面临的困难很多。
全队平均26．8岁，年龄偏大，队员伤病多，大运动量训练后，不易很快恢复。
本次比赛的赛程对中国队也十分不利。
中国队若能进入决赛，那么，由于6场比赛将在6个城市进行，中国队要在美国东西海岸间奔波4次，每次行程要耗费十几个小时，要4次克服5个小时的时差，而美国队则以逸待劳，她们前5场比赛全部在东部进行。
马元安说，中国队首先要打好小组赛，再争取好成绩。
此次，中国队与瑞典队、澳大利亚队和加纳队同在D组，三个对手都不弱。
加纳队队员身体条件不错，动作快速、技术好，很可能成为“黑马”。
老对手瑞典队是典型的欧洲力量型打法，进攻时向前直传球前插很厉害。
澳大利亚队冲击能力很强，也不好对付。
中国队队员个人技术好，战术配合有特点，但在体能方面不及欧美强队，另外心理上往往想赢怕输，影响真正水平的发挥。
马元安希望中国队力争以小组第1出线，这样避免与很可能是C组第1的挪威队提早恶战，顺利进入四强。
中国队自本月06日开始集训后，第1阶段主要是调整恢复，因为前一阶段的长途征战比较劳累，后一阶段重点抓体能训练，提高技战术水平，增强全队的整体实力。
中国女足还将与中国足球学校、八一少年队等一些男子球队进行教学比赛，尔后于6月06日飞赴美国角逐第3届世界杯女足赛。

专栏：
第6届苏迪曼杯最终名次
本报哥本哈根5月15日电第6届苏迪曼杯羽毛球混合团体赛今天在这里结束。
排名前10位的球队如下：
1．中国；
2．丹麦；
3．印度尼西亚，韩国（并列）；
5．瑞典；
6．马来西亚；
7．英格兰；
8．泰国；
9．荷兰；
10．日本。
第7届苏迪曼杯赛将于2001年举行，荷兰、马来西亚已正式提出了申办，据悉，中国也有意加入申办的行列。

专栏：
象棋全国冠军赛渐近尾声
本报北京5月16日讯 记者李中文报道：
广东棋手吕钦在今日进行的“银荔杯”象棋全国冠军赛第6轮比赛中后手战胜吉林棋手陶汉明。
目前吕钦六轮比赛保持不败，积9．75分，遥遥领先于其他几位男棋手，距离在本次比赛中夺冠只有一步之遥。
男子组六轮战罢，许银川积8．5分列男子组积分榜第2位，目前积分领先的吕钦只要在明天的最后一轮比赛中慢棋战和即可稳夺桂冠。
女子组六轮战罢，王琳娜、黄薇同积8．5分列女子组第2位。
金海英仍以积8．75分的战绩暂列女子组积分榜之首。

专栏：
走向成熟
本报记者缪鲁
在第6届苏迪曼杯赛上，中国羽毛球队不仅以骄人的战绩实现了“三连冠”，更以出色的表现，证明了自己是一支已臻成熟的队伍。
（一）
当中国羽毛球队踏上苏迪曼杯赛征程之际，人们不禁为他们捏一把汗：
这支几年前重新走出低谷的队伍，还能在赛场再现雄风，实现“三连冠”的目标吗？
在本届比赛中，面对空前严峻的挑战，中国羽毛球队非但人心未散，反而战斗力更强。
正是全队上下共同的必胜信念，使他们能在不利的形势下，不失斗志，在有利的局面前，把握胜机，老将带伤上场立下战功，新秀重任在肩不辱使命。
从他们的表现中，人们不难感受到一股巨大的凝聚力，这种凝聚力正是一支成熟的队伍的最基本的条件。
（二）
这次中国羽毛球队给人印象最深刻的首先是他们的顽强斗志。
特别是决赛中，当几乎所有人都认为中国队败局已定之际，他们却能处乱不惊，挽狂澜于既倒，最终连取3分。
这种坚定的必胜信念，这种顽强的拼搏精神，从根本上说，又是以自身强大的实力为基础的。
戴韫之所以能在决胜局2∶9落后的困境下奇迹般地反败为胜，是因为她有能与对手周旋到底的技战术，刘永／葛菲在双双带伤的情况下，之所以能战胜排名世界混双第1的金东文／罗景民，也是因为有着比对手更高一筹的技术。
此外，更值得一提的是，中国队的上场人数大大超过以往两届，而这批新人均能不负重托，抓住机会，一举成名。
这种优秀选手人数的增多、整体实力的加强，同样也说明，中国羽毛球队比以往更成熟了。
（三）
本次杯赛的东道主是欧洲羽坛盟主丹麦，比赛馆又是丹麦队常年的训练场所，中国羽毛球队要在本届杯赛上再获冠军，犹如“虎口拔牙”。
出征之前，中国羽毛球队曾反反复复地强调，要变保奖杯为争冠军，开赛伊始，又扎扎实实地作迎接各种困难的准备，决赛之前，队里却一改口径，宣称对最后获胜充满了信心。
这一系列现象，无疑说明他们对于大赛的认识比以前深化了。
当比赛中，临时搭配的张军／余锦豪连连取得意想不到的胜利，受到广泛赞誉后，总教练李永波虽为之兴奋，却又多次分析道：
实事求是地说，我们的男双依然是个薄弱环节，还属世界中上游水平，还有漫长的路要走。
这又反映了中国羽毛球队对自己、对成绩的清醒认识。
在中国羽毛球队实现苏迪曼杯赛“三连冠”之际，我们也许更应该为他们的日臻成熟而庆贺。
（本报哥本哈根5月16日电）

专栏：
足协杯首轮第2回合
沈阳海狮遭淘汰隆鑫大胜白云山
本报讯 在5月16日进行的’99飞利浦中国足协杯首轮第2回合比赛中，主场作战的甲A球队沈阳海狮队以1∶3负于云南红塔队，从而以两个回合1∶5的悬殊比分被对手淘汰。
重庆隆鑫队主场以4∶0大胜广州白云山队，从而以6∶0的总比分淘汰对手，进入下一轮。
今天沈阳海狮队的首发阵容全部为甲A联赛的替补队员。
本想大比分取胜的海狮队却受到红塔队外援大范围穿插的威胁。
上半时35分钟，客队20号董俊鹏利用反击，快速跑动抽射破网。
6分钟后，海狮队利用客队队员禁区手球犯规的一次机会，由25号杜苹主罚命中。
上半时结束前，客队外援福迪在门前混战中倒钩射门，将比分再次超出。
下半时第62分钟时，沈阳海狮队防守队员禁区内铲人，被判罚点球，福迪主罚点球成功，将比分扩大为3∶1。
其他赛场的结果是：
广东宏远队4∶1胜深圳平安队；
武汉红桃K队3∶1胜广州松日队；
成都五牛队2∶2平重庆红岩队；
天津泰达队0∶1负于厦门远华队；
陕西国力队0∶0平吉林敖东队；
青岛海牛队1∶0胜上海浦东队；
八一金穗队4∶0胜北京宽利队。
广州太阳神队对江苏加佳队本回合比赛延期。
（赵庆生）

专栏：
沟通你和我
个体私营企业有五盼
一是希望有关部门简化办事程序，提高办事效率。
最怕一些职能部门办事拖拉，手续繁杂。
二是希望有关部门文明管理，优质服务。
个体工商户尤其是农村进城的个体户，没经验，人生地不熟，文化水平又低，希望有关部门在为他们办事时，既要热心，又要有耐心。
三是希望有关部门严厉打击无照经营，保护合法经营。
四是希望银行以平等的眼光看待个私企业，帮助个体户、私营企业解决贷款难问题。
五是希望各部门和社会各界不要把个体户、私营企业当成“唐僧肉”。
目前参与管理个体工商户和私营企业的单位和部门仍有20多个，个体户要负担的费种近30个，他们的合法权益得不到有效保障。
深圳市龙岗区个体劳动者协会朱时冠

专栏：
沟通你和我
为何还敢乱收费编辑同志：
04月20日凌晨5点，我驾驶运煤汽车路过贵州大方县境内126国道，距县城东1公里多时，一个身穿交通制服的人将车拦住，两警察让我“下车交钱！”
“交啥子钱？”
旁边的税务人员说：
“有关税费，各样加起来，块煤每吨21．7元，面煤每吨17．8元。”
我只好开车过磅，按他们的要求交了钱。
几张收据注明的收费项目有：
煤矿维简费、煤炭开发基金、煤炭企业管理费、过磅费、工商市场管理费等6个费种。
事后，我拿着这些收据咨询了政府有关部门。
他们的回答是：
这些收费项目，不符合中发（1997）14号文件精神，国家六部委也发过取消通知，为什么大方县却不执行？
一个汽车驾驶员

专栏：
他们为啥没上学
湖北省南漳县李庙镇金狮垭村的这4个孩子没有按村小学的规定，完成100元的茶叶采摘任务，被“赶”出了课堂。
这位名叫郝俊玲（右一）的学生说：
“我一个星期只采了三两半，老师说再给半个月时间，完不成任务别来上学。”
4个孩子中最小的王云（左二）仅上学前班，学校规定的100元采茶任务何时能完成？
他们又何时能上学！
熊明银摄

专栏：
价格听证别当“花瓶”
沈晓杰
给了“价格听证会”法律的定位，并不等于价格听证制就能顺利实施。
这道“法律程序”该如何执行，中间大有“名堂”。
听证，能“听”些啥？
04月06日，从南京市传来消息，为增强政府价格决策的民主性和科学性，南京市物价局决定，公开向社会聘请50名价格听证员。
南京市此举，可谓“开全国之先河”。
市民的参与是价格听证制中“审价程序公开参与”的最基本要求之一。
按照国际上发达国家常用的价格听证制，任何垄断行业和公用事业部门在制定价格时，都必须实行“三公开”的原则：
即“定价成本公开测算，作价原则公开确定，审价程序公开参与”。
相对于国外这种基本做法，我国实行的“价格听证”，可谓是只走了“万里长征的第1步”，实在是“任重而道远”。
“价格听证”，破除“花瓶”的药方何在？
在我国实行的价格听证中，影响面最大、规格最高的，要数去年底由国家计委和信息产业部举行的电信和邮政资费调整的价格听证会了。
可这个“国家级”的价格听证会，“听证”下来的结果难以让人满意。
不仅对电信资费降价期待已久的老百姓感觉如此，就连国务院总理朱镕基在调价仅半个月后的人大记者招待会上，也直言不讳地指出：
中国电信降价“降得还不够，还得成倍地降。”
此次电信资费调价，没有更多的中国电信用户“说话”的地方和渠道，中央电视台欲对此次听证会进行转播，最后也因某种原因不得不取消。
老百姓不仅想知道有关这次听证会的报道，还想直接观看听证过程。
人们不禁深思，在缺少严格的法律实施程序和细则的情况下，“价格听证制”，会不会成为一种“摆设”？
看来，我国价格听证制要真正走上“阳关大道”，必须在具体的操作上有实实在在的硬性标准，这样才有“依法治价”可言。

专栏：
头条竞赛
关于邮政、电信资费改革应遵循的原则
吕建国、杨竖坤、马玉成（浙江省物价局副处长）等代表提出：
邮电资费的改革，要有利于打破垄断，引入竞争，形成公平合理的竞争环境。
保护竞争，就是保护了群众最大的利益。
戴焕忠（北京市人大代表、华讯集团总裁）认为：
此次调价方案，忽视了一个重要的原则，就是保护竞争的原则。
电信市场服务质量不断提高，技术不断进步，是竞争带来的结果。
如果调整资费不考虑竞争的原则，社会后果是十分严重的。
盛洪、丁铭（中国联通公司运营部副部长）等代表提出：
邮电资费的调整要考虑引入竞争机制，打破垄断。
首先要在电信资源方面给竞争者提供公平的价格。
引入竞争，还要保护弱者。
保护弱者，就是保护竞争。
李国华（全国政协委员、山东曲阜师范大学教授）认为：
过去中国电信一统天下，老百姓吃够了苦头。
现在电信价格逐步下降，是竞争的结果。
邮电价格改革要有利于保护竞争，保护弱小企业的发展。
王学庆提出：
现在邮电行业资费水平高、服务质量差，主要原因一是政企不分，二是垄断。
信息产业部提出的方案，在很大程度上不刺激竞争。
（国家计委价格司供稿）

专栏：
去年05月01日开始实行的《价格法》首次确定实行价格听证制度。
搞好价格听证，对充分听取人民群众的意见，提高政府价格决策的科学性和透明度具有重要意义。
如何使这一新生事物逐步完善，是一项新的课题——
关注听证
《价格法》第23条：
“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度。”
听听首次听证会
编者按：
去年12月29日—30日，国家计委、信息产业部就邮政、电信资费调价方案召开了听证会。
这是《价格法》实施后举行的首次国家级听证会，是实行价格听证制度的一次有益尝试。
会上，各界代表坦率直言，广泛发表了意见。
在《价格法》实施一周年之际，我们摘发这次听证会的代表发言。
目前，国家计委已着手起草《政府价格决策听证办法》，可望于年内出台。
这将推动我国价格听证制度走向完善。
关于定价依据
万平国（中网公司总裁）认为：
邮电行业作为重要的公用事业，必须加强成本监督，盈利不能比普通企业还高。
吕建国（中国联通公司副总经理）提出：
成本是定价的重要依据，要增加成本的透明度，向社会公布，在此基础上才能谈怎么调整。
价格与成本相比，是高是低，要让群众和用户一目了然。
企业的合理利润也是定价时要考虑的重要因素，建议国家有关部门对公用事业的合理利润率作出明确规定。
盛洪（社会科学院工业经济研究所副研究员）提出：
要考虑成本，要增加成本的透明度。
由于中国电信在通信行业基本处于自然垄断地位，所以容易出现夸大成本的现象。
中国电信说，由于降低价格导致收入减少，是不准确的。
实际上，降价后，业务量肯定增加，收入会增加，单位固定成本会下降。
洪秋鲁（中国科学院办公室主任）认为：
上调市话通话费和邮政资费的理由不充分，主要是成本透明度不高，不知成本是怎么算出来的。
如果是经营不善造成的高成本，让用户负担，就显然不合理。
杨竖坤（中国消费者协会秘书长）认为：
邮电作为公用事业，应多考虑社会效益，不能成为纯粹的盈利企业。
庄毅（全国人大代表、北京摩托公司信息档案处处长）认为：
要分析每个环节的成本到底是多少，成本高了高在哪里，哪些是企业无法克服，需要价格政策支持的。
现在报告的成本太笼统，没有详细数据，不可信。
张志乐（水利部中国水利水电科学研究院高工）建议：
今后类似的听证会一定要深入，成本的可信程度和权威性要经过有关部门和专家审核。
现在，邮电成本没有权威性，没有足以使人充分信任和认可的材料。
王学庆（国家计委宏观经济研究院）认为：
信息产业部提出的方案，在定价原则上存在矛盾。
如提高市话通话费是为了补偿成本，而联通移动电话成本高又不给予考虑。
马宾（甘肃省物价局副处长）认为：
信息产业部提出的调价理由不充分。
降价项目大多不涉及影响全行业利益的业务，提价则影响全社会。
方案中提出的影响数据不可信。
邮电亏损的原因也不完全是资费偏低，如甘肃省邮电行业职工年工资8500多元，高出其他行业2000—3000元。
国家要对邮电行业亏损问题作深入分析。
苏晓河（广东省物价局副处长）认为：
方案成本测算相当笼统，缺乏透明度。
没有合理的成本就没有合理的价格，就达不到依法定价的目的。
陈清涛（黑龙江省物价局副处长）认为，市话调整应首先提供真实成本。
据邮电部经济研究中心崔主任讲，市话成本是逐年下降的，但据信息产业部提供的数字，1996年市话成本为0．17元，目前变成了0．24元，前后矛盾，不知是如何计算出来的？
据了解，黑龙江省邮电部门职工免收电话月租费，每月还免费打200次，这块是否算到成本中去了。

专栏：
经济茶座
撒泼不是办法
汇新
最近听说这样一则消息。
某沿海开放城市长期以来公交落后，政府虽每年大量投资仍不见起色，市民意见颇大。
于是，政府实行招标，以吸引外地资金振兴公交事业。
来自东北的一家公司中标后精心规划站点，改善车况，降低票价，千方百计开展便民服务，赢得社会上一片赞誉。
然而好景不长。
市公交公司竟发动员工对“入侵者”围追堵截，拦车砸人，大有“驱除鞑虏”的气概。
类似的消息不少。
某地禁止贩卖外地香烟啦，又有某地只准销售本地产啤酒啦，等等。
凡此种种，究其根本，皆出于“狭隘”二字。
随着经济改革的深入，诸多领域中“不愁嫁”的“皇帝女儿”们相继被推向市场。
但他们长期吃财政补贴、靠大伙供养惯了，容不得别人在自己的世袭领地里舞枪弄棒，醋意一发撒起泼来，什么公平、公正原则，都全然不顾了。
“皇帝女儿”之所以狭隘，是因为空虚和胆怯。
空虚是因为他们在竞争中被人揭了短处。
他们过去的这个困难啦，那个包袱重啦，向“爹娘”哭诉的一大堆言之凿凿的借口，在他人成功的事实面前不攻自破。
胆怯则因为无能。
从来都是饭来张口衣来伸手，没见过风雨的人，现在让他以孱弱之躯去拼搏竞争，难免畏首畏尾，逡巡不前。
然而，不劳而获的荣华年代毕竟一去不复返，那些以“皇帝女儿”自居的企业也不能例外。
试图靠动粗撒泼独霸一方而维持养尊处优的局面是行不通了。
面对日趋激烈的竞争，唯有顺应市场潮流，积极调整心态，寻求对策。
毕竟经过这么多年的发展，这些企业拥有较雄厚的资本积累和市场基础，这都是参与市场竞争的先天优势。
关键是要换换脑筋，摆正位置。

专栏：
观点
政府价格行为要实现八个转变
国家计委价格司张光远郭剑英贾民
经过20年的改革，我国价格形势发生了许多明显变化，长期困扰我们的“短缺”状况终告结束，我国进入“买方市场”阶段。
“买方市场”出现后价格领域出现两个突出问题：
一是社会商品零售价格总水平和居民消费价格水平出现持续负增长，粮食等农产品价格也一路走低；
二是企业间的价格竞争日益激烈，出现竞相降价现象。
“买方市场”出现后，为确保市场价格机制的有效运行，政府价格行为必须实现八项转变：
一、政府价格调控目标从抑制物价上涨为主的单方向调控，转变为在不放松抑制通货膨胀前提下防止物价过度下降，保持物价基本稳定的双方向调控目标。
要针对“买方市场”物价运行的新特点，积极调整物价调控工作思路，制定双向调控目标，确保物价总水平的基本稳定，为经济发展和各项改革创造良好的价格环境。
二、政府宏观调控手段从直接的行政干预为主转变为以间接的经济杠杆为主。
政府对价格总水平的宏观调控由层层分解指标的目标责任制，转变为综合运用货币政策和其它宏观经济政策调节总供求；
控制市场价格波动的手段由制定差率、限价，不许出台新调价措施等行政办法转变为运用价格调节基金和风险基金、重要物资储备等“两金一储”吞吐调剂。
三、政府对价格的管理从注重实行政府定价的商品转变为全部价格，包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的商品价格，各类非商品价格以及国家机关收费、政府基金等，更要注意对一直被忽视的要素价格的管理。
必须拓宽管理领域，对全部价格进行调控和管理。
四、政府管理价格的方式从注重定价、调价等日常价格工作转变为注重市场规范管理，侧重于建立完备的价格法规体系，规范政府和市场主体的行为，保护竞争，维护市场价格的正常秩序，并注意政府定价和市场价格的相互协调。
政府要防止乱涨价、变相涨价等不正当价格行为，防止低价倾销、排挤竞争对手的不正当价格行为。
五、政府从直接经营垄断行业，直接制定垄断价格转变为政府打破行业垄断，营造竞争环境，放开价格，为企业参与市场竞争创造条件。
对垄断行业价格管理主要通过打破垄断、树立竞争对手，而不是通过政府直接定价来进行。
加强垄断价格管理的根本之法在打破垄断，由政府支持树立垄断企业的竞争对手，支持联通，肢解中国电信就是在这方面做的努力。
六、政府定价机制由注重考虑企业生存发展能力、一个企业一个价格转向注重促进产业结构调整、新兴产业的发展和现代企业制度的建立。
政府要转换定价机制，针对不同行业实行与该行业特点相适应的定价机制。
制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当举行价格听证会，论证其必要性、可行性。
高科技商品往往具有投资风险大、附加价值高的特点，价格管理应更为灵活。
七、政府价格管理视角由仅注重国内价格管理转变为注重国内外价格接轨。
我国相当一部分行业已经全方位地参与了国际竞争，特别是我国加入世贸组织后，国内外商品价格水平衔接有着重要的意义。
八、政府对价格监督检查由行政机关进行监督检查和行政处罚为主转变为法律监督和群众监督相结合、依法处罚为主的社会全面监督，依法维护正常的市场秩序和价格行为，为市场价格机制正常发挥作用创造良好环境。

专栏：
越辩越明
国家计委价格司司长毕井泉
按照《价格法》要求，公用事业价格的调整要举行听证会，广泛听取各方面的意见。
这个听证会是我们贯彻、实施《价格法》的一个有益尝试。
为什么要举行听证会？
因为公用事业的特点基本是垄断的，公用事业的经营不允许有高利润。
对其成本，要有严格的审核，要置于公众、消费者的监督之下。
公用事业经营者有普遍服务的义务，赚钱的地方要干，不赚钱的地方也要干。
历史上电力农村不赚钱让农民自己去干，电信农话不赚钱也让地方政府自己去经营，就不符合公用事业普遍服务的原则。
当然，政府应该对盈利的水平作一个规定，达不到这个水平，给予适当的补贴。
发展不起来的时候，政府可以给政策，收取一些费用，包括电信行业的初装费，电力行业的建设基金和铁路行业的建设基金。
权利和义务是对称的。
既然消费者要交费来支持发展，要接受普遍服务，同样也就应该有知情的权利。
所以，我们要把公用事业的管理纳入政府的严格监管之下。
因此，对这些行业价格的调整，要进行公开审议。
重点是审议成本、工资水平，审议各项开支是不是符合法律的规定。
各国政府对公用事业都是进行严格管制的。
这次听证会还有一个意义，就是提高政府决策的透明度，提高决策的科学化、民主化。
过去，公用事业价格的调整都是政府和企业一对一的谈判。
企业报来成本，提出要求，政府核实成本。
但是，不客气地说，政府算账算不过企业。
很难弄清报来的情况的真实性。
所以，我们要改变这种管理方式。
要提高决策的透明度，就要广泛听取社会各方面的意见。
“兼听则明”，以减少工作中的主观性、片面性和盲目性，使我们的决策更加符合实际。
但是，应该说我们这个听证会还是有缺点的，还不是一个严格意义上的听证会。
如果严格按照听证会的要求，还有很多问题值得研究。
譬如说，是不是大家可以再多争论一下，对方案测算的口径、成本资料等提出一些质询，这也是完全应该的。
很多事情越辩越明。
我们既要从这次听证会吸取有益的经验，同时也要总结我们的工作，找出差距和不足，使我们今后的工作做得更好。
（该文为作者在邮政、电信资费听证会上发言摘录。）