版面:头版
听取关于宪法修正案草案、合同法草案、澳门特别行政区九届全国人大代表产生办法草案的说明和全国人大常委会工作报告
江泽民李鹏朱基胡锦涛尉健行李岚清等出席
新华社北京3月9日电九届全国人大二次会议今天上午在人民大会堂举行第三次大会,听取关于宪法修正案草案的说明、关于合同法草案的说明、关于澳门特别行政区九届全国人大代表产生办法草案的说明,听取全国人大常委会的工作报告。
江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席会议。
会议由大会执行主席、主席团常务主席王光英主持。
根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会副委员长田纪云向大会作了关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。
田纪云说,1982年通过的中华人民共和国宪法是一部好宪法,在国家的政治、经济和社会生活等方面发挥了重要作用。
随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年和1993年先后两次对宪法的部分内容作了修改。
1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会,高举邓小平理论伟大旗帜,总结我国改革和建设的新经验,对建设有中国特色社会主义事业的跨世纪发展作出全面部署。
中共中央提出应当以党的十五大报告为依据,对宪法部分内容作适当修改,并提出修改的原则是,只对需要修改的并已成熟的问题作出修改,可改可不改的问题不作修改。
在介绍了中共中央有关提议修改宪法的经过后,田纪云说,1999年1月22日,中共中央向全国人大常委会提出了关于修改中华人民共和国宪法部分内容的建议。
九届全国人大常委会第七次会议讨论了中共中央的建议,依照宪法第六十四条的规定,提出关于中华人民共和国宪法修正案草案,提请九届全国人大二次会议审议。
他还就修正案草案的具体内容作了说明。
根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然向大会作了关于合同法草案的说明。
他说,合同法是民法的重要组成部分,是市场经济的基本法律,与公司、企业的生产经营和人民群众的生活密切相关。
制定合同法的指导思想是:以邓小平理论为指导,坚持从中国实际出发,并借鉴国外的有益经验,制定一部统一的、较为完备的合同法,以保障社会主义市场经济健康发展。
注意保持法律的连续性和稳定性,以现行的经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法为基础,总结实践经验,加以补充完善。
注重可操作性,把近十年来行之有效的有关合同的行政法规和司法解释的规定,尽量吸收进来,对需要增加的,尽可能作出具体规定。
顾昂然就合同法的调整范围,基本原则,合同的订立,合同的履行,违约责任,合同法分则等问题作了说明。
根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会秘书长何椿霖向大会作了关于澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法草案的说明。
他说,我国将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。
根据澳门基本法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的有关规定,全国人大常委会工作机构拟订了现在的澳门特别行政区九届全国人大代表产生办法草案。
在征询了澳门地区全国人大代表和政协委员的意见后,对草案又作了部分修改。
九届全国人大常委会第七次会议对这个草案进行了初步审议,并决定将草案提请九届全国人大二次会议审议。
何椿霖说,根据有关法律的规定并参照有关精神,草案规定,澳门特别行政区九届全国人大代表名额为12名。
他还就选举方式、选举程序、代表的辞职和补选等问题作了说明。
全国人大常委会副委员长姜春云代表全国人大常委会向大会作了工作报告。
在报告九届全国人大常委会一年来的主要工作时,姜春云说,全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真履行宪法赋予的职责,在前几届人大工作的基础上,积极进取,真抓实干,立法、监督等各方面工作都取得了新的进展,为推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了贡献。
姜春云说,一年来,全国人大及其常委会共审议法律草案和有关法律问题的决定草案28件,其中通过法律11件,通过关于法律问题的决定11件,还批准了同外国缔结的条约、协定和我国加入的公约10个;
常委会先后组织6个检查组,由7位副委员长带领,分别对5部法律和1个关于法律问题的决定的实施情况进行检查;
先后听取和审议了国务院及其有关部委5个工作报告,听取和审议了最高人民法院和最高人民检察院的工作汇报;
加强了对地方性法规的备案审查工作。
关于今后一年的主要工作任务,姜春云说,全国人大常委会将继续加强立法工作,提高立法质量,努力完成立法任务;
切实加大监督力度,完善监督方式,支持和促进依法行政和公正司法;
加强社会主义民主法制宣传,提高全民的法制观念和法律意识;
继续开展同外国议会的交往。
今天大会的其他执行主席布赫、彭 云、成克杰、成思危、何椿霖、王云龙、王维澄、尹俊、叶连松、朱开轩、杜青林、杨正午、张健民、陈明义、孟富林、热地、曹伯纯、谢世杰也在主席台前排就座。
版面:头版
新华社北京3月9日电外交部发言人朱邦造今天下午在记者招待会上宣布,应意大利总统奥斯卡·路易吉·斯卡尔法罗、瑞士联邦主席吕特·德赖富斯、奥地利总统托马斯·克莱斯蒂尔的邀请,江泽民主席将于3月20日至30日对上述三国进行国事访问。
他说,上述三国国家元首分别于1998年、1996年和1995年访问了中国。
江泽民主席此访系对三国国家元首访华的回访,也是中国国家元首对瑞士、奥地利的首次国事访问。
中国与三国之间有着良好的关系。
江泽民主席的访问必将推动中国与三国之间在各个领域的友好合作关系。
版面:头版
积极参加“爱心献功臣行动”
本报北京3月9日讯总政治部日前发出通知,要求全军部队积极参加“爱心献功臣行动”,以充分体现军委、总部和广大官兵对革命老同志的关心照顾。
通知说,今年是新中国成立50周年。
全国双拥工作领导小组、民政部号召在全国开展“爱心献功臣行动”,要求地方政府和人民群众在国庆节前,帮助革命烈士家属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡老复员军人解决生活中的一些实际困难。
全军部队要从以下几个方面入手,配合地方政府做好这项工作。
一、要把参加“爱心献功臣行动”作为今年拥政爱民的一项重要内容。
各部队要把做好这项工作纳入今年的拥政爱民规划,教育官兵自觉尊重、关心、爱护革命功臣,采取多种形式,积极主动地帮助他们改善生产生活条件,真正把党的温暖送到他们的心坎上。
二、要积极配合地方政府开展多种形式的献爱心、送温暖活动。
各部队要主动与地方民政部门联系,了解驻地在乡退伍红军老战士、老复员军人等优抚对象在生产、生活中遇到的实际问题,本着就地就近、量力而行的原则,有针对性地做好工作。
部队开展的扶贫帮困活动,要把这些革命功臣作为重点,尤其对基本丧失劳动能力甚至失去生活能力的特困优抚对象,给予特殊的帮助照顾。
医疗卫生单位要派出医护人员,为驻地的革命伤残军人、在乡老复员军人等优抚对象巡诊看病,帮助他们解决医疗困难。
三、要充分发挥民兵在“爱心献功臣行动”中的骨干带头作用。
省军区、军分区、人武部要在配合地方政府抓好各项优抚政策落实,积极组织民兵、预备役人员参加当地开展的“爱心献功臣行动”,采取结对帮扶等形式,为他们发展生产、改善生活多作贡献。
作者:潘筱颖
版面:头版
傅全有说,中国一贯重视同奥地利发展友好合作关系。
中奥两军关系作为两国关系的重要组成部分,得到了令人满意的发展。
中国愿意同奥地利一道,在相互尊重、平等互利的基础上,不断发展双边军事交流与合作。
傅全有还向客人介绍了中国国防政策和军队建设情况。
作者:刘玉书
版面:头版
周克玉、王伟、张希光代表在讨论发言时说,这次宪法修改的指导思想十分明确,内容涉及的6个方面,都是党的十五大报告深刻阐述的重要内容。
可以说,这是一次将十五大精神融会贯通到国家根本大法之中,使之成为全国人民行为规范的重大举措。
吴继科、徐承云代表说,把邓小平理论写进宪法,充分表明了我国将继续走建设有中国特色社会主义道路的决心,是对我国建国以来特别是改革开放20年来实践经验的总结和肯定,也为贯彻执行党的基本路线提供了重要的法律保证,有利于深入贯彻落实党的十五大精神,更高地举起邓小平理论伟大旗帜。
郭玉祥、王琪代表发言时谈到,将“我国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,标志着党和人民对建设社会主义法治国家在认识上的深化,理论上的升华,实践上的突破,有利于进一步加快我国民主与法制建设,推进依法治国进程。
张序三、张树云代表说,这次修改宪法,对国防和军队建设密切相关,必将对国防和军队建设产生重大影响。
依法治国,必然推动依法治军,有利于依法加强我军的全面建设,更好地履行我军的神圣职责。
作者:杨林钦/周承强
栏目:永康杯军事好新闻竞赛
版面:头版
排除爆炸物16万枚移交耕地山林4万亩
广西边境第二次大排雷报捷
本报讯杨林钦、记者周承强报道:截至2月底,广西边境第二次大排雷已清除雷场93个,排除地雷等各种爆炸物16万余枚,向地方政府移交耕地、山林4万余亩,经军地双方联合验收,合格率达100%。
广西扫雷部队受领任务后,官兵们发扬不怕牺牲的大无畏精神,以深山为营,密林为帐,在山高坡陡、雷种复杂、爆炸物交织的亚热带丛林地复合雷场艰苦转战,每人每天背负炸药和扫雷器材达百余斤。
官兵们先后征服了37处“死亡地带”,排除复杂雷种爆炸物29种。
他们与科研单位协作,探索出8种科学高效的扫雷方法,开发并采用了20多种高科技扫雷器材,使扫雷进度明显加快。
先后涌现出雷场舍身救战友的一等功臣李关键,“雷场神探”、一等功臣黄岳飞等119名排雷功臣模范,87名战士光荣入党,班长李建新排雷2100余枚,被誉为“战士排雷大王”。
作者:张雷
版面:头版
3月9日,解放军代表团分组审议宪法修正案草案,与会代表认真发言。
本报记者张雷摄
作者:陈瑞/王明金
版面:头版
本报广州3月9日电陈瑞、特约记者王明金报道:一套反映“新时期的好战士李向群”先进事迹的VCD光盘,日前由广州军区南海潮音像出版社制作完成并出版发行。
这套光盘融入有关李向群的大量珍贵资料镜头,真实感人,是开展学习、教育的好教材。
本报广州3月9日电陈瑞、闵佐斌报道:由广州军区南海潮音像出版社、中央电视台戏曲·音乐部联合制作的音乐电视《李向群对妈妈说》日前问世,并已在中央电视台播出。
这部音乐电视通过李向群对亲人的真切讲述,真实地表达了“新时期的好战士李向群”对生与死、爱与憎、公与私的深切体验。
作者:高艾苏
版面:头版
“为了保卫国家安全,必须加强国防现代化建设。”
朱镕基总理在政府工作报告中,把国防现代化建设作为本届政府的跨世纪工作目标提交给各位代表审议。
军队代表团的同志在讨论中一致认为,政府工作报告中再次强调“要贯彻积极防御的军事战略方针,走有中国特色的精兵之路”,对新时期的国防和军队现代化建设,具有极其重要的意义。
走精兵之路,关键是加强部队质量建设
去年,我军裁减军队员额50万人的任务进展顺利。
同时,政府机构压缩规模、企业单位减员增效,也都有许多成功的实践。
许多代表由此更深刻地看到:兵不贵多而贵精。
田书根代表认为,精兵,不仅是指军队数量少,关键是讲求质量高。
冷战结束后,世界战略格局发生了重大变化。
一些发达国家都讲裁军,但无一例外地强调把军队质量搞上去。
光减数量不管质量,无异于自欺欺人。
政府工作报告强调走有中国特色的精兵之路,为我军质量建设向高层次更快更好地发展,提供了机遇。
进入90年代,北京军区、兰州军区等陆军部队,都在编制体制调整过程中,组建了一些特种分队。
这些精干的“小部队”,能乘飞机伞降,能坐舰艇登陆,普通士兵会开坦克、驾汽车、使用通讯器材,十八般兵器皆通,野战生存能力极强。
在许多重大演习中,表现了以一当十的本领。
来自兰州军区的詹忠富、骆正平代表谈到,加强质量建设,走有中国特色的精兵之路,是社会发展的必然趋势,是军队建设的必由之路。
只有建立起一支指挥灵便、规模适度、素质过硬的现代化军队,才能真正担负起保卫国家安全的神圣使命。
张东盛、陈开礼代表还特别讲到,军队质量建设,对于人民军队来说,既有现代化的质量,更包括政治建设质量。
我们只有高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持党对军队的绝对领导不动摇,才能永葆人民军队本色。
这是我军质量建设的根本所在。
走精兵之路,要优先发展重点武器装备
在军队代表团,各军兵种的许多代表见面,都喜谈近年来部队武器装备的更新和变化。
来自海军的徐振忠代表介绍,近年来,国家在财政还不宽裕的情况下,优先发展海军,拨出专款引进和自行研制了一批新型装备,使海军的装备建设有了很大发展,战斗力有了新的提高。
据来自空军的代表田绍奇介绍,在党和政府的关怀下,空军重点武器装备的发展也有了长足的进步。
代表们普遍认为,军队现代化,先进的武器装备是基础。
但我们目前军费开支还不多。
在这种情况下,政府工作报告中提出的“优先发展重点武器装备”的方略,能够辩证地解决发展装备和节省军费的矛盾,这个具有中国特色的军队现代化建设的决策,是十分正确的。
来自总装备部的汪德源、毛用泽代表说,现在,世界军事领域的竞争非常激烈。
我们现在的武器装备水平与世界军事大国相比,有很大差距,与新时期军事战略方针的要求还不完全适应。
江主席、中央军委作出成立总装备部的重大决策,为加快武器装备现代化建设提供了有力的组织保障。
我们要加强集中统一领导,发扬当年搞“两弹一星”的那么一种精神,努力提高武器装备的科研试验水平,使武器装备现代化建设走上科学发展的轨道。
走精兵之路,离不开高素质人才的培养
在南京军区某集团军,有些新装备还没配备,但已经培训了有关专业人才。
3年来,集团军每年都选送30名干部到浙江大学学习计算机。
集团军建成计算机局域网后,马上投入使用。
所属师都组织了首次实装演习,新装备很快形成了战斗力。
联系部队实际看精兵之路,集团军军长、人大代表朱文泉感触很深地说了一句话:讲军队建设质量,人的素质是关键。
郑守增、赵拴龙代表也谈到,走有中国特色的精兵之路,不仅仅是规模的压缩、数量的减少、装备的更新,最根本的还在于人才的培养,官兵素质的提高。
没有人员的高素质,就没有部队建设的高质量;
没有人才的快速成长,就没有战斗力的迅速提高。
因此,提高部队建设质量,必须始终把提高官兵的综合素质摆到战略位置。
人大代表、海军指挥学院政委张仁忠说,海军作为高技术密集的军种,随着自身武器装备的不断更新和世界军事科技的不断发展,高素质、高层次人才不足的问题日益显现。
解决这一问题,最重要的就是抓教育培养。
许多从事院校教育的军队人大代表都提出,为培养高素质军队建设人才,我们也要积极推行“超前教育”、“素质教育”、“开放教育”、“创新教育”,逐步走开依托国民教育、寓军事教育于国民教育之中,把军事教育与社会教育结合起来的路子。
走精兵之路,必须积极推进军队的改革
军队人大代表在审议政府工作报告时有一个深刻体会:国家的建设和发展,离不开改革;
军队要走精兵之路,也离不开改革。
许多代表回顾了去年军队建设和改革取得的一系列成果。
据介绍,去年,全军各战区“后勤部”改为“联勤部”,三军联勤的重大改革已经启动。
在一些医院、院校和作战部队,后勤保障社会化也开始进行试点。
与此同时,部队编制体制在改革中更趋合理。
为进一步适应现代技术特别是高技术条件下的作战需要,全军部队掀起了科技大练兵的热潮,促进了我军训练内容和方式的又一次重大变革。
杨澄宇、樊根深代表结合军事后勤工作的实际谈到,精兵,需要科学有力的保障。
今年,国家为提高军队建设质量,对军费又作了适当增加,军队后勤作为管家理财部门,要走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子,也必须深化改革。
只有改革,才能减少重复建设,收缩保障摊子,集约使用后勤力量,真正发挥出三军一体、军民兼容的整体保障威力。
北京军区司令员、李新良代表说,靠改革实现精兵,“打赢”是最终的检验。
今年,北京军区部队要以“打赢”为目标,以提高战斗力为标准,加大训练改革力度。
精兵能战,一旦遇有紧急情况,拉得出、联得上、打得响,真正担负起,保卫国家安全的神圣使命。
作者:郭凯/赵波
版面:头版
本报北京3月9日讯郭凯、记者赵波报道:作为我军唯一代表参加全国妇联“巾帼创新业”报告团的空军航空兵某师副政委尔孜古丽·阿尤夫,被称为当代女军人的优秀代表。
她的先进事迹在军内外引起了反响。
今年42岁的维吾尔族女干部尔孜古丽,是人民空军部队第一位维吾尔族女上校军官和师职领导干部。
在“八一”跳伞队时,她先后平1项世界纪录,破4次全国纪录,获10枚金牌,荣获“国家级运动健将”称号。
后来,她又从一名跳伞队员改行担任基层政治干部,两次到空军政治学院学习深造。
毕业分配时,她坚决要求赴西北艰苦地区工作。
在西北边陲某野战医院任政治处主任的6年时间里,她结合边疆部队实际撰写了近120万字的备课教案、60篇研讨文章。
在任医院政委的5年里,她认真做好医务人员思想工作,积极开展为边疆人民服务的活动,医院派出医疗队外出巡诊150余批7000人次,行程6万余公里,多次参加抢险救灾。
尔孜古丽先后荣立二等功1次,三等功4次,被评为自治区“拥政爱民先进个人”,1994年曾获得“全国民族团结进步模范”的殊荣,受到江主席等党和国家领导人的亲切接见。
1998年获第二届“中国十大女杰”提名奖。
作者:任毅
版面:头版
《我边海防通信实现跨越》(作者:陶东旭、成刚),《庄印芳矢志拥军50年》(作者:程关生、沈海荣),《管行政成绩平平搞科研硕果累累》(作者:胡红梅)分获二月份一、二、三等奖。?
?
作者:申进科
栏目:科技大练兵写真
版面:军事后勤科教
汗水是奖励的标准吗?
隆冬时节,伴随着科技大练兵的热潮,济南军区某通信总站专业技术比武加大了新知识、新技术的含量,光端、程控、数据传输、智能话务系统等一批高新技术装备首次登台亮相。
7个专业的比武项目在紧锣密鼓中降下帷幕。
曾以“出大力流大汗”而闻名全站的3个话务尖子“校场落马”,而走上领奖台的多是新面孔。
最让大家想不到的是,从未当过训练标兵的隋艳华,一举“金榜”题名。
此次比武前,总站党委宣布将给夺得第一名者记三等功一次,并树为训练标兵。
围绕比武一举夺金牌的隋艳华该不该立三等功并当训练标兵,一时间,上上下下众说纷纭。
有人说,在平时训练中,别人背号码背得口干舌燥,头晕眼花,而隋艳华却整天掐着指头数来数去,经常过得轻轻松松;
别人练手功练得手都磨出了老茧,而她的手却白皙细嫩;
如果这次她当上了训练标兵,会影响大家今后苦练的积极性。
也有人说,隋艳华虽然手比别人“细”,汗没有别人流得多,但她并非“吃苦精神不强”。
她没有把所谓的苦“吃”在体力上,而是“吃”在了智能上;
她平时刻苦学习与自己工作岗位相关的科技知识,并积极应用到值勤训练实践中去,先后摸索出了“统计分析法”、“数指记忆法”、“体能调节法”等8项巧练精兵的“窍门”,使通信保障水平取得了跳跃式上升,我们就应该树这样的训练标兵。
总站党委认为,一些干部战士之所以出现这种思想反映,说到底是因为大家的训练观念还没有转到科技练兵上来。
由此,该站围绕“怎样看待隋艳华的训练价值,奖励标准能不能用流汗多少衡量”的问题展开了一场讨论。
因势利导话练兵
一部海湾战争的录像片拉开了这场讨论的序幕。
官兵在一幅幅高技术战场画面前大开眼界,同时也被严峻的现实所震动:未来高技术战场,过去那种“冲冲杀杀、摸爬滚打”的训练,远不能适应未来战争需要。
与以往的讨论所不同的是,他们这次把讨论的场所从班排宿舍搬到了各个训练场和高新技术装备旁。
在一个“星光闪烁”的光端机房,参加五营讨论的总站主任傅增寿“触景生情”:这些年来,我们总站的外线兵靠“手磨出老茧、脚挂满伤痕”的苦练,虽然取得了杆数、次数、米数上的不断进步,换来的却是通信保障的“时断时通”。
如今光纤技术的应用,长途线路的“可通率”成倍上升。
今后训练,不能只会“出大力流大汗”,要像隋艳华那样“学科学,科学练”,尤其要在学习高科技知识、掌握新装备上下苦功夫。
与此同时,在一营参加讨论的总站参谋长张沛如还就“科技迷”隋艳华“巧练”数年从未评上“训练标兵”的问题反躬自省:长期以来,我们当领导的总是对训练场上“拼体力、流大汗”的同志看得多表扬得多,而对那些“拼智能、勤动脑”的同志却重视不够,有时还误认为他们“习武热情不高,吃苦精神不强”。
张参谋长代表总站司令部响亮提出:今后在训练导向上,我们要树立“以科技投入看价值”的观念,继续提倡苦学苦练,更要看重勤学巧练,用科技投入的大小来衡量官兵的训练精神和训练价值。
总站领导就事论理,循循善诱,使全站官兵心里透亮:靠拼体力流大汗换来的秒数、米数、次数等成绩固然可喜,但要在未来高技术战争中不辱使命,就必须树立向科技要战斗力的观念,努力实现训练从“拼体力”“向“拼智能”的转变。
可喜的“标兵效应”
在随后召开的全站军人大会上,总站政委杨克周代表站党委郑重宣布:给比武夺冠的“科技迷”隋艳华记三等功一次,并树为训练标兵。
他们以此为契机,一方面大胆改革训练内容,增加新知识、新技术的课目;
一方面抓紧“筑池蓄水”,搞好人才培养,使全站上下呈现出可喜的“标兵效应”。
据总站作训股长刘辉介绍,站党委加大比武竞赛、训练等级评定和年终考核中的新知识、新技术含量,并作为一条硬性规定,写进了总站下发的新年度军事训练计划中。
无线通信专业原来只考“静中通”,而现在考核时,他们就加进了必须靠“智能”才能实现的动中通、扰中通和全程通。
如今,机关干部考微机已经不再把每分钟输入多少汉字作为成绩评定的标准,而是更加强调微机应用和软件开发。
他们结合报务、查号、载波等各个专业的特点,将引进的20多项新技术应用到对口专业的岗位技能训练中,用足用好。
比如,“问不倒”是查号专业必须具备的基本功,过去要达到这一要求,查号员需要进行半年多时间的强化训练。
而现在,她们充分应用模拟训练系统,改变了以往“死记硬背”的训练模式,成才周期缩短了2/3。
报务专业训练内容实现由“手键拍发”向“电传拍发”的跨越后,二营官兵迅速由苦练“指功”向苦练“脑功”转变,刻苦学习相关的科技知识,很快形成了战斗力。
他们以实现高新技术装备训练精益求精为牵引,把高科技知识融入值勤训练中,引导官兵努力实现从“会按电钮”到“应用开发”的转变。
目前,这个总站拥有的高新技术装备基本实现“高效高能”,担负正常值勤,联通率达到100%。
作者:王庆锋/杨吉庆
版面:军事后勤科教
本报讯王庆锋、特约通讯员杨吉庆报道:北京军区某司训大队100多名当驾驶班长的新训司机都是经过全面考核后选拔的,没有一个“关系兵”“人情兵”。
这个大队成立了以训通、军务、保卫等部门参加的考核领导小组,将所有预留司机编组,从驾驶技术、专业理论、思想道德、身体素质、作风纪律等方面进行全面考核,不合格者当场予以淘汰。
此项措施一出台,求情电话纷至沓来。
大队领导对此态度明朗:不凭关系凭技术,不看僧面看素质,顶住了说情风。
作者:毛学专/毕永军/李选清
版面:军事后勤科教
本报讯毛学专、记者毕永军报道:肩扛“中士”牌子的第二炮兵通信总站四连班长李秀丽,已经有4年的兵龄,而且曾是业务上的一把好手。
按照老传统,无论如何她都是连里的“大姐大”了。
可出人意料地是,她在去年底最后一个撤出老机房之后,至今还心甘情愿地当着“徒弟”,她的“师傅”是人称“微机通”的新战士陈兵。
记者问起李秀丽对此的感受,她爽快地说:“知识面前,能者为师;
新兵掌握了新知识,她就是我的老师。”
在四连,像这样新兵带老兵的“对子”有21个。
指导员王玉说,这是从来没有过的新气象,它说明在新知识面前,官兵关系、兵兵关系正在发生悄然地变化。
这角色的转换,是因新装备的到来而引起的。
四连是第二炮兵的长途话务连,1997年,14台“奔腾586”微机落户该连。
这意味着,战士们将由过去的人工接转长途,转变为微机操作。
但当时谁也不会操作,也没有现成教材,要让新装备真正形成战斗力,让谁来充当先锋呢?
总站领导和连队干部经过反复考虑,选择了有基础的16名战士作为第一批受训者。
发人深思的是,其中多数为新兵。
她们有的已拿到大专文凭,文化层次高;
有的入伍前就学过微机专业……
几个月后,当“智能一族”自豪地坐到微机前时,留给老兵的却是几多失落、尴尬和痛苦:往日的技术没用了,昔日的辉煌失去了,有的自嘲是老兵“下岗”;
少数班长在自己的新兵面前说话似乎也不那么硬气了。
后来,经过了一番思索和上级的教育,几十名老兵终于甩掉包袱,丢开面子,完成了从“先生”到“学生”的自我超越,在新兵的帮助下掌握了新技术。
回顾这段经历,服役4个年头的班长肖贵玉感慨万千:今后的“师傅”资格,可是靠熬年头熬不出来,靠扫地扫不出来啦!
点评三两句
在新知识、新技术急剧扩充与发展的今天,无论你过去是“尖子”,还是“能人”,都不可能一劳永逸。
要跟上时代的发展,都有一个知识、技能再更新的问题。
如果满足已有的“本钱”,固步自封,就可能随时被淘汰。
从这个意义上说,谁学习新知识多,掌握新技能快,谁就能优先领取新世纪的入场券。
(李选清)
作者:潘学俊/姚吉
版面:军事后勤科教
他们首先打牢学员的理论基础。
尽管配发大队的新通信装备比较少,但近年来上级下发的新知识、新技术、新装备教材比较多。
他们在基础理论课中增加了“计算机原理与操作”,在有线和无线专业课中分别增加了“光纤通信”、“程控交换”,以及“卫星通信”、“移动通信”等新技术理论课目。
在编制课程实教计划中,大队取消了一些已经落后的通信技术知识,将“三新”内容作为原有课程的主体贯穿教学中。
如《电子器件》课程教学,就注重引入了模数转换、微波元器件以及中小规模集成电路等内容,大队还自编了《未来信息战》、《卫星定位系统》以及《跳频与自适应技术》等小册子,结合授课编写了《移动通信系统》等7种讲课提纲。
大队从狠抓教员队伍的素质入手,加强师资力量的储备。
大队先后选派30名教学骨干到有关院校和专业研究所学习新技术和新装备;
邀请多名来自院校和部队的专家为全体教员传授新技术和新装备知识。
他们还投资近40万元建成了“计算机与多功能模拟训练教室”,采取与地方联合办学方式,为大队培养了近20名计算机教学骨干和操作使用人才,一批有较强教学能力的中青年教学骨干脱颖而出。
与此同时,他们还充分利用人才优势,大力开展计算机多媒体辅助教学,先后开发研制了某型自适应电台模拟系统等多媒体教学软件,有效地提高了教学质量。
作者:孙德乾/杜献洲
版面:军事后勤科教
他们实施的淘汰制包括入选测试、复训考核、量化考评3个环节,在驾驶员选配上,包括面试和听力、视力、嗅觉测试,并特别重视心理素质的测定,达不到标准的坚决不选。
选上驾驶员后,一年后要重新复训,复训考核不及格的,也不能继续留在驾驶员队伍。
淘汰制带来的直接变化是:驾驶员钻研业务的风气浓了,责任心强了。
作者:何山/朱宏涛
版面:军事后勤科教
如何使抽象的理论形象化,枯燥的理论变得有声有色,该院把运用多媒体教学作为推进教学改革的一台重头戏,精心设计,认真导演,使原来需要几节课才能讲清的东西,现在用多媒体在很短时间内就一目了然,使教授、专家普遍感到了学习运用高科技的紧迫感,也使更多的青年教员则从中看到了今后课堂教学的方向。
作者:赵忠范/张明军
版面:军事后勤科教
●本报特约通讯员赵忠范张明军
“家门口兵”和机关超占兵员,一直是困扰部队管理的难点问题。
针对兵员管理中的这个难点,沈阳军区某炮师从建章立制入手,下决心堵住漏洞,反复抓清理整顿,逐步摸索出一条解决兵员管理中难点问题的路子,收到较好效果。
这个师第一次清理“家门口兵”和机关超占兵员后不久发现,已清理的超占兵员出现了“回流”,还出现了新的“家门口兵”。
党委意识到,兵员管理中的难点问题,仅靠一次教育、一次清理整顿是难以根治的。
为此,他们每年进行两次定期清理:一是每年年初对“家门口兵”、超占兵员进行一次清理,对查出来的“家门口兵”坚决调离,机关超占的兵员坚决还兵于连;
二是半年时进行一次复查,对出现“回流”的单位,追查单位领导和有关人员责任。
一次,所属某团一名机关干部编造理由将自己的一名亲属兵调到身边,师里对这名干部进行了通报批评和纪律处分,并对有关责任人进行了严肃批评。
这个师在兵员清理过程中,曾遇到各种阻力和多方面的压力,但他们只认制度不认人,对领导和机关一视同仁,敢于唱“黑脸”。
他们对机关超占兵员,坚持按编按岗用兵,超占兵员一律退还连队;
对“家门口兵”不搞下不为例,一律调离。
近几年来,该师先后把128名机关超占兵员退还连队,60多名“家门口兵”全部调离。
这个师在不断加大兵员管理力度的同时,还积极发挥群众的民主监督作用。
每季度由军务部门在机关干部大会上报告一次兵员调动情况,讲清每名兵员调动的手续是否齐全和调动理由。
对兵员管理、调动中发现的问题或经群众举报的问题,坚决追究单位领导和有关人员的责任,并予以纠正。
作者:张建军
栏目:军营之声/科技大练兵系列谈(9)
版面:军事后勤科教
科技大练兵系列谈(九)
●张建军
整体设计整体提高
科技练兵是实现军事训练跨世纪发展的必由之路。
完成训练领域的这一深刻变革,必须坚持整体发展的原则,加强整体设计,实行整体推进,追求整体效益。
现代管理科学强调系统的整体性,它的一个著名定律就是:“系统的整体大于各孤立部分的总和”。
军队犹如一部结构异常庞大复杂的机器,尤需各系统协调一致、整体优化。
高技术的发展,使战争越来越成为“系统与系统的对抗”,更加强调以整体力量取胜。
这就决定了我们在规划军事训练时,必须注重整体设计,着眼整体提高。
科技练兵的实质,就是从未来战争的高技术化、战斗力构成及其运用的整体性出发,通过引进、开发和有效利用科技资源,为训练的各个要素不断地注入科技活力,全面提高部队打赢高技术战争的能力。
这是训练领域一场全面而深刻的变革,必然涉及到训练的各个层次、各个方面,且相互作用,相互影响,本身就是一项复杂的系统工程。
比如,训练内容改革的最终落实,离不开训练方法的改进完善,训练方法的改进又有赖于训练手段的更新,训练手段的建设则需要训练保障的大力支持,而这一切又势必触动训练管理、训练体制,等等。
显而易见,没有整体运作和各个系统的同步联动,科技练兵就难以有序、协调、健康地发展,军事训练就难以实现质的飞跃。
环顾当今世界,各国军队在改革与建设上都非常强调整体性发展。
不久前,美军为适应新军事战略提出的“2010联合构想”,就是一个典型的整体设计、整体提高的一揽子发展计划。
美军正据此调整三军协同作战体制,强化协同作战训练,以便把多种作战力量、作战系统、作战形式和方法有机结合起来,充分发挥整体威力。
强调整体,强调综合,已经成为当代军事改革的基本发展趋势。
我们在实施科技兴训时,必须坚持整体发展,把宏观规划、整体设计、分步实施、系统优化有机地结合起来。
在科技练兵中整体设计、整体提高,首先要着眼大局,把科技练兵放到整个国际国内大环境、特别是国家和军队发展大局中加以考察,使之与总体发展目标相一致。
其次,要紧紧围绕提高“打赢”能力的需要,从当今世界军事发展和部队实际出发,正确把握整体与局部、近期与长远、速度与质量的关系,在充分研究论证的基础上,确立目标、明确任务、区分步骤、制订措施、落实职责。
在具体实施过程中,要加强整体协调和运作,既要有紧迫感,又要防止急功近利、盲目发展;
既要注重从重点、难点上突破,又要注意克服单项冒进、拼凑尖子等倾向;
既要充分发挥领导和专家的作用,抓好点上试验,又要广泛发动群众,着力抓好面上推广,推动科技练兵在各个层次、各个环节相互协调,相互促进,整体推进,全面发展。
作者:季文才
版面:军事后勤科教
济南军区某部战士于绍坤入伍5年来,发射反坦克导弹26发,取得发发命中的好成绩。
他3次被评为优秀士兵,两次荣立三等功,被誉为“导弹能手”。
季文才摄
作者:卢邓
版面:军事后勤科教
成空某综合仓库注重全员岗位练兵,90%以上的保管员对近千种物资器材闭光识别“一摸准”,账目“一口清”。
图为他们正在进行闭光识别训练。
卢邓摄
作者:王冀芬
版面:军事后勤科教
第二炮兵262医院领导发扬我军光荣传统,注重关心群众生活。
图为院长张晓玉(左)在节假日为值班医护人员送去热腾腾的饭菜。
王冀芬摄
作者:张红樱
版面:军事后勤科教
武警甘肃总队二支队官兵利用执勤单位车棚边、树阴下的空地修建安装训练设施,把边角地变成了训练场。
图为驻守省政府的三中队战士进行军体训练。
张红樱摄
作者:杨晓莉
版面:军事后勤科教
南后某药材仓库成立药材小分队和应急兵站,快速、准确地保障了广大基层部队的药品供应。
图为库领导正在检查应急兵站的贮备物资情况。
杨晓莉摄
作者:牛志萍
版面:军事后勤科教
323医院积极贯彻《献血法》,院领导身先士卒,全院干部、战士、职工踊跃参加,自觉加入义务献血的行列。
图为检验科人员正在集体献血的镜头。
牛志萍摄
版面:要闻
各位代表:
根据全国人大常委会的决定,我向大会作关于中华人民共和国宪法修正案(草案)的说明。
1982年通过的中华人民共和国宪法是一部好宪法,在国家的政治、经济和社会生活等方面发挥了重要作用。
随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年和1993年先后两次对宪法的部分内容作了修改。
1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会,高举邓小平理论伟大旗帜,总结我国改革和建设的新经验,对建设有中国特色社会主义事业的跨世纪发展作出全面部署。
中共中央提出应当以党的十五大报告为依据,对宪法部分内容作适当修改,并提出修改的原则是,只对需要修改的并已成熟的问题作出修改,可改可不改的问题不作修改。
为此,中共中央成立了宪法修改小组,李鹏同志任组长,组织草拟了关于修改宪法部分内容的初步意见,经中共中央政治局常委审定并经中央政治局会议原则通过后,于1998年12月5日发给各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),军委总政治部,各人民团体党组和中央委员、中央候补委员征求意见。
12月21日,江泽民同志主持中共中央召开的党外人士座谈会,就中共中央提出的修改宪法部分内容的初步意见,征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士的意见。
12月22日和24日,李鹏同志主持中共中央宪法修改小组召开的法律专家和经济专家座谈会,就宪法修改问题征求意见。
中共中央认真研究了各方面的意见,对下发征求意见的初步意见又作了修改,经中共中央政治局常委会议和政治局会议讨论通过,形成了中共中央关于修改中华人民共和国宪法部分内容的建议。
1999年1月22日,中共中央向全国人大常委会提出了关于修改中华人民共和国宪法部分内容的建议。
九届全国人大常委会第七次会议讨论了中共中央的建议,依照中华人民共和国宪法第六十四条的规定,提出关于中华人民共和国宪法修正案(草案),提请九届全国人大二次会议审议。
这次宪法修改,继续沿用1988年和1993年的修正案方式,同时在出版的文本中按修正案把原文改过来。
现对中华人民共和国宪法修正案(草案)的内容说明如下:
一、关于宪法序言第七自然段,增加“邓小平理论”的内容,相应地将“根据建设有中国特色社会主义的理论”修改为“沿着建设有中国特色社会主义的道路”,并将“我国正处于社会主义初级阶段”修改为“我国将长期处于社会主义初级阶段”,增加“发展社会主义市场经济”的内容。
这样修改,表明了邓小平理论在我国社会主义现代化建设事业中的指导地位,反映了全国人民的共识和心愿。
邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的理论,是马克思主义在中国发展的新阶段。
在社会主义改革开放和现代化建设的进程中,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。
这是全国各族人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
将邓小平理论载入宪法,对于建设有中国特色社会主义事业的胜利发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、关于宪法第五条,增加规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
依法治国,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障。
将“依法治国,建设社会主义法治国家”写进宪法,对于坚持依法治国的基本方略,不断健全社会主义法制,发展社会主义民主政治,促进经济体制改革和经济建设,具有重要的意义。
三、关于宪法第六条,增加规定:“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”
在宪法中明确规定社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,有利于在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,坚持和完善上述制度,进一步解放和发展社会生产力。
四、关于宪法第八条第一款,增加规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。”
相应地删去“家庭联产承包为主的责任制”的提法。
统分结合的双层经营体制,是指在农村集体经济组织内部实行的集体统一经营和家庭承包经营相结合的经营体制,家庭承包经营是双层经营体制的基础。
在宪法中对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制作出规定,有利于这一经营制度的长期稳定、不断完善和农村集体经济的健康发展。
五、关于宪法第十一条,增加规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。”
相应地删去个体经济、私营经济“是社会主义公有制经济的补充”的提法,同时将本条的其他文字修改为“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。
国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”
这样修改,进一步明确了个体经济、私营经济等非公有制经济在我国社会主义市场经济中的地位和作用,有利于个体经济、私营经济等非公有制经济的健康发展。
六、关于宪法第二十八条,将其中“反革命的活动”修改为“危害国家安全的犯罪活动”。
1997年修改的《中华人民共和国刑法》,已将“反革命罪”修改为“危害国家安全罪”。
对宪法第二十八条中“反革命的活动”的用语进行修改,是完全必要的。
我的说明完了,请审议。
(新华社北京3月9日电)
全国人民代表大会常务委员会副委员长 田纪云
版面:要闻
新华社北京3月9日电中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法草案今天提请九届全国人大二次会议审议。
根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会秘书长何椿霖向今天召开的九届全国人大二次会议第三次大会作了关于这一草案的说明。
何椿霖说,我国将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。
现在澳门地区的全国人民代表大会代表是由广东省人民代表大会选出的。
澳门回归祖国后,按照澳门特别行政区基本法的规定,将“根据全国人民代表大会确定的名额和代表产生办法,由澳门特别行政区居民中的中国公民在澳门选出澳门特别行政区的全国人民代表大会代表,参加最高国家权力机关的工作。”
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法第十五条第三款规定:“香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人民代表大会代表的名额和代表产生办法,由全国人民代表大会另行规定。”
根据上述规定,全国人大常委会工作机构拟订了澳门特别行政区第九届全国人大代表的产生办法草案。
今年1月,全国人大常委会办公厅和法制工作委员会召开座谈会,征询了澳门地区全国人大代表和政协委员的意见,对草案又作了部分修改。
1月29日至30日,九届全国人大常委会第七次会议对这个草案进行了初步审议,并决定将草案提请九届全国人大二次会议审议。
关于澳门特别行政区九届全国人大代表应选名额,何椿霖说,根据有关法律的规定并参照有关规定的精神,考虑到代表名额和人口数之间的比例和便于澳门特别行政区全国人大代表单独组成代表团,草案规定,澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的名额为12名。
已由广东省人民代表大会选举产生的5名澳门地区全国人大代表,在澳门特别行政区成立后,即成为澳门特别行政区第九届全国人大代表。
澳门特别行政区按照本办法应选举7名第九届全国人大代表。
关于选举方式,何椿霖说,根据澳门的实际情况,参照香港特别行政区的作法,草案规定,澳门特别行政区成立第九届全国人民代表大会代表选举会议,在全国人大常委会的主持下选举第九届全国人民代表大会代表。
考虑到,根据《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》产生的澳门特别行政区第一届政府推选委员会,将由工商、金融界人士,文化、教育、专业等界人士,劳工、社会服务、宗教等界人士,以及澳门原政界人士、澳门地区全国人大代表和澳门地区全国政协委员的代表组成,包括了澳门各阶层、各界别、各方面的人士,具有广泛的代表性,选举会议以澳门特别行政区第一届政府推选委员会委员中的中国公民为基础组成,是适当的。
同时,参照香港特别行政区选举九届全国人大代表的办法的规定,把选举会议成员扩大到不是推选委员会委员的澳门居民中的九届全国政协委员和立法会议员中的中国公民。
这里需要说明的是,澳门地区全国人大代表如参选行政长官,就不能参加推选委员会,也就不能成为选举会议成员。
从便于开展选举工作考虑,澳门地区全国人大代表应当成为选举会议成员。
这个办法只适用于澳门特别行政区选举第九届全国人大代表。
何椿霖还就澳门特别行政区选举会议选举九届全国人民代表大会代表的程序、代表的辞职和补选问题作了说明。
版面:要闻
新华社北京3月9日电中华人民共和国合同法草案今天提请九届全国人大二次会议审议。
根据全国人大常委会的决定,全国人大常委会法工委主任顾昂然今天就这一法律草案向九届全国人大二次会议第三次大会作了说明。
顾昂然说,合同法是民法的重要组成部分,是市场经济的基本法律,与公司、企业的生产经营和人民群众的生活密切相关。
党的十一届三中全会以来,我国先后制定了经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法三部合同法。
随着改革开放的不断深入和扩大,经济、社会的不断发展,这三部合同法的调整范围和有些规定不能完全适应了,需要根据发展社会主义市场经济的要求,制定统一的合同法。
顾昂然说,制定合同法的指导思想是:以邓小平理论为指导,坚持从中国实际出发,并借鉴国外的有益经验,制定一部统一的、较为完备的合同法,以保障社会主义市场经济健康发展。
注意保持法律的连续性和稳定性,以现行的经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法为基础,总结实践经验,加以补充完善。
注重可操作性,把近十年来行之有效的有关合同的行政法规和司法解释的规定,尽量吸收进来,对需要增加的,尽可能作出具体规定。
他说,根据全国人大常委会的立法规划,法制工作委员会组织法律专家和实际工作部门于1997年5月起草了合同法征求意见稿。
根据各方面意见进行修改后,于1998年8月将合同法草案提请九届全国人大常委会第四次会议审议。
根据全国人大常委会的决定,将草案全文公布,广泛征求意见,共收到中央有关部门、地方、企业事业单位和人民来信对合同法草案的意见160多份。
李鹏委员长针对审议中提出的主要问题,亲自进行多次调查研究。
全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会联合召开了有关部门、企业事业单位和法律专家的座谈会,征求意见。
合同法草案经九届全国人大常委会第四次、第五次、第六次、第七次会议审议。
关于合同法草案的调整范围,顾昂然说,本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
这是根据民法通则的规定作出的:第一,合同法调整的是平等主体之间的民事关系。
政府依法维护经济秩序的管理活动,属于行政管理关系,不是民事关系,适用有关行政管理的法律,不适用合同法;
法人、其他组织内部的管理关系,适用有关公司、企业的法律,也不适用合同法。
第二,合同法主要调整法人、其他组织之间的经济贸易关系,同时还包括自然人之间因买卖、租赁、借贷、赠与等产生的合同法律关系。
有关婚姻、收养、监护等身份关系,不适用合同法。
顾昂然说,合同法草案对合同法基本原则的规定是:第一,平等、自愿。
第二,公平、诚实信用。
第三,守法。
他说,自愿原则体现了民事活动的基本特征,是民事法律关系区别于行政法律关系、刑事法律关系特有的原则,也是发展社会主义市场经济的客观要求。
当事人有权按照自己的意愿订立合同,但是,应当依法行使这项权利,包括订立合同的内容和程序都应当遵守法律、行政法规。
违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的,依照其规定。
国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的,有关法人、其他组织之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。
顾昂然还就合同的订立、合同的履行、违约责任、合同法分则等问题作了说明。
今天提请大会审议的合同法草案,共分总则、分则、附则三个部分,有23章。
总则共8章,分别为:一般规定;
合同的订立;
合同的效力;
合同的履行;
合同的变更和转让;
合同的权利义务终止;
违约责任;
其他规定。
分则共15章,分别为买卖合同;
供用电、水、气、热力合同;
赠与合同;
借款合同;
租赁合同;
融资租赁合同;
承揽合同;
建设工程合同;
运输合同;
技术合同;
保管合同;
仓储合同;
委托合同;
行纪合同;
居间合同。
草案全文的最后是附则。
版面:要闻
新华社北京3月9日电全国人大常委会副委员长姜春云今天向九届全国人大二次会议作全国人民代表大会常务委员会工作报告时说,一年来,全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真履行宪法赋予的职责,在前几届人大工作的基础上,积极进取,真抓实干,立法、监督等各方面工作都取得了新进展,为推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了贡献。
姜春云从六个方面向大会报告了全国人大常委会的工作:
(一)加强和改进立法工作,提高立法质量。
姜春云说,一年来,全国人大及其常委会共审议法律草案和有关法律问题的决定草案28件,其中通过法律11件,通过关于法律问题的决定11件,还批准了同外国缔结的条约、协定和我国加入的公约10个。
姜春云说,对宪法进行修改,是我国政治生活中的一件大事。
根据党的十五大精神,适应我国改革开放和现代化建设的需要,中共中央提出了修改宪法部分内容的建议。
这次宪法的修改,总结了我国改革和建设的新经验,巩固了改革、发展、稳定的成果,将为全面推进建设有中国特色社会主义事业进一步提供宪法依据。
常委会经过认真讨论,形成宪法修正案议案,已提请这次大会审议。
姜春云说,一年来,在总结前几届人大立法经验的基础上,本届常委会采取了一些重要举措和做法,改进立法工作。
主要是:(1)加强立法工作的计划性和主动性,做到年度有计划、五年有规划、长远有纲要。
常委会明确提出本届立法的目标是初步形成有中国特色社会主义法律体系,并组织力量对这个法律体系进行了研究和论证。
根据需要和可能,制定了1998年、1999年立法计划和五年立法规划,正在考虑制订到2010年的立法纲要。
分清轻重缓急,安排立法任务。
综合性法律一时制定不出来的,先制定单行法律。
适应形势发展的需要,重视对法律的修改工作。
(2)制定和修改法律,坚持以宪法为依据,以人民的根本利益和国家的整体利益为出发点,正确处理中央和地方之间、部门之间的关系,注意防止不适当地扩大部门和地区的权限和局部利益,确保法律同宪法规定相一致,维护国家法制的统一。
(3)从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,借鉴国外立法的有益经验,既注意法律的前瞻性,又考虑法律的阶段性;
既及时肯定改革的成果,又为深化改革留有空间和余地。
(4)坚持走群众路线,集中人民的意志,充分反映人民的愿望和要求。
在审议法律草案过程中,广泛征求各部门、各地方和专家学者的意见,还先后将土地管理法、村民委员会组织法修订草案和合同法草案向社会公布,征求全民意见。
人民群众和社会各界积极参与讨论,不仅对法律草案提出了许多修改意见,也受到了普法的教育。
常委会还加强对法律草案的立法调研。
委员长、副委员长和常委会其他组成人员深入基层,听取各方面对有关法律草案的意见。
(5)改进审议方式。
将审议法律草案改为一般实行三审,以增加审议时间,提高审议质量。
加强协调工作。
法律委员会对法律草案统一审议,各专门委员会提出意见。
对法律草案中的问题,坚持调查研究,反复商讨,以把好立法质量关。
有些重大问题,由委员长会议和委员长办公会议研究协调。
一年来先后召开委员长会议13次、委员长办公会议23次,对有争议的问题展开讨论,集思广益,择善而从,使法律适时出台。
(二)重视监督工作,增强监督实效。
姜春云说,常委会把对法律实施的监督放在与立法同等重要的位置,坚持听取和审议国家行政、审判、检察机关工作报告的制度。
一年来,常委会先后组织6个检查组,由7位副委员长带领,分别对5部法律和1个关于法律问题的决定的实施情况进行检查;
先后听取和审议了国务院及其有关部委5个工作报告,听取和审议了最高人民法院和最高人民检察院的工作汇报;
加强了对地方性法规的备案审查工作。
姜春云说,常委会组织检查组,以减轻农民负担问题为重点,对农业法的实施情况进行了检查。
常委会组织检查组对海洋环境保护法和水土保持法的实施情况进行了检查,强调要增强全民的环保意识,坚持开发和保护并重,加强执法监督,切实保护好海洋生态环境和水土资源。
常委会组织检查组对税收征收管理法的实施情况进行了检查,提出要继续加大对偷、逃、抗、骗税等违法行为的打击力度,大力清理欠税,切实改进税收征管工作。
常委会组织检查组对促进科技成果转化法的实施情况进行了检查,要求政府和有关部门进一步深化科技体制改革,增加投入,充分调动科技人员的积极性,更好地发挥科学技术对促进经济发展的巨大作用。
常委会组织检查组对全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定的实施情况进行了检查,要求政府及有关部门依法加大社会治安综合治理的力度,落实各项治理措施,为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。
姜春云说,去年夏天,我国一些地方遭受严重洪涝灾害。
常委会听取和审议了国务院关于抗洪抢险工作的汇报,对抗洪抢险斗争给予高度评价。
常委会加强了对国家计划和中央预算执行情况的监督,还听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院关于开展集中教育整顿工作情况的汇报。
姜春云说,一年来,常委会总结近些年来监督工作的经验,积极探索,改进了监督工作。
(1)紧紧围绕党和国家工作的大局,抓住国民经济和社会发展的重大问题以及人民群众反映强烈的问题,确定监督工作的内容,有计划有重点地开展执法检查,有针对性地听取和审议工作报告,保障和促进党中央关于改革、发展、稳定重大决策的贯彻落实。
(2)正确处理监督和支持的关系。
(3)采用上下结合的方式进行执法检查。
(4)重视发挥各专门委员会协助常委会进行监督的作用。
(5)注意把人大监督和舆论宣传结合起来。
(三)认真办理代表议案和建议,加强和改进代表工作。
姜春云说,九届全国人大一次会议主席团决定将190件代表议案交专门委员会审议。
各专门委员会经过认真审议,已向常委会提出审议结果的报告。
代表提出的2782件建议、批评和意见,有关单位进行了认真研究、办理,并已答复了代表。
常委会坚持邀请部分全国人大代表列席常委会会议的制度,在作出重大决议、决定时,征求有关代表的意见。
各专门委员会也注意加强与代表的联系,有的还建立了邀请代表列席专门委员会会议的制度。
常委会在审议法律草案时,注意征求全国人大代表的意见,并召开部分全国人大代表座谈会,听取代表对常委会工作的意见。
办理人民群众的来信来访,是常委会联系人民群众的重要渠道,也是国家权力机关接受群众监督的有效形式。
一年来共收到人民来信6万多件,接待群众来访1.1万多人次。
常委会加强了与地方人大的联系,听取地方各级人大的意见,对他们的工作给予帮助和指导。
委员长、副委员长到各地视察、调研时,注意了解地方人大工作情况,探讨如何搞好立法和监督等工作。
(四)做好社会主义民主法制宣传报道工作。
姜春云说,常委会加强了民主法制的宣传报道工作,强调重点宣传邓小平的民主法制思想,宣传依法治国方略,宣传宪法和法律,宣传人大的立法和监督工作。
(五)加强同外国议会和议会国际组织的交往与合作。
姜春云说,开展同外国议会和议会国际组织的交往与合作,是国家整体外交的重要组成部分。
去年10月,全国人大在广西桂林成功地承办了亚太地区议员环境发展大会第六届年会。
(六)加强常委会自身建设,努力提高工作水平。
姜春云说,常委会要求组成人员带头学习宪法和法律,学习民主法制建设的理论。
委员长会议决定定期举办法制讲座。
一年来,已就邓小平民主法制理论、宪法和宪法的实施、人民代表大会制度、立法体制、社会主义市场经济法律制度等专题,举办了7次法制讲座。
姜春云还谈到常委会改进了工作制度,改进和加强了专门委员会的工作,重视和加强了机关建设。
姜春云说,一年来,常委会的工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。
主要是:有一些在发展社会主义市场经济中急需的重要法律还没有制定出来,法律宣传和解释工作做得不够,立法程序尚需进一步完善;
法律监督工作有待加强,执法检查不够深入、扎实,督促解决问题的力度不够,法律监督和工作监督程序需要进一步规范;
常委会自身建设还不能完全适应新形势对人大工作的要求。
对这些问题,要采取有效措施加以解决。
姜春云从四个方面报告了全国人大常委会今后一年的主要工作任务:
(一)继续加强立法工作,提高立法质量,努力完成立法任务。
姜春云说,按照立法规划,安排今年审议的法律草案29件。
他说,必须进一步加强立法工作,提高立法质量。
要从我国长期处于社会主义初级阶段的实际出发,根据改革开放和现代化建设的需要,抓紧制定和修改有关完善社会主义市场经济体制、保障人民当家作主、规范行政和司法行为等方面的法律,如制定招标投标法、独资企业法、信托法、劳动合同法、行政复议法、立法法等法律,修改民族区域自治法、会计法、专利法等法律。
要认真落实立法规划和年度立法计划。
(二)切实加大监督力度,完善监督方式,支持和促进依法行政和公正司法。
姜春云说,常委会的法律监督和工作监督,要加大力度,增强实效。
当前,我国法制建设中的一个突出问题是,宪法的权威还没有得到充分的体现,有些法律的实施不够得力,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门还相当严重。
常委会将进一步加强对宪法和法律实施情况的检查监督。
要继续就改革和建设中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,听取和审议国务院和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
同时加强对国家计划、预算执行情况的监督,注意把计划、预算监督同审计监督结合起来。
要把法律监督和工作监督结合起来。
本届常委会已把制定监督法列入了五年立法规划,正在进行起草工作,还要制定若干专项的监督决定,健全和完善人大监督制度。
(三)加强社会主义民主法制宣传,提高全民的法制观念和法律意识。
他说,今明两年我国将继续开展“三五”普法教育。
常委会要检查“三五”普法规划的实施情况。
常委会有关机构要积极主动配合新闻单位做好民主法制建设的宣传,逐步做到宣传工作系统化、制度化。
(四)继续开展同外国议会的交往。
姜春云说,全国人大要继续会同有关部门开展同外国议会和议员的联系和交往。
姜春云还说,1999年12月20日,我国政府将对澳门恢复行使主权,这是继香港回归祖国以后中华民族的又一盛事。
全国人大澳门特别行政区筹备委员会成立以来,按照澳门特别行政区基本法和全国人大及其常委会的有关决定,做了大量工作。
目前,筹备成立澳门特别行政区的各项工作正在紧张有序地进行。
我们相信,澳门特别行政区筹委会全体委员将不辜负包括澳门同胞在内的全国各族人民的重托,努力做好回归的各项工作,为实现澳门的平稳过渡作出积极的贡献。
姜春云说,1999年是我们国家发展史上具有特殊意义的一年,我们将迎来中华人民共和国成立50周年大庆。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,深入贯彻十五大精神,统一思想,坚定信心,加强民主与法制建设,努力开创人大工作的新局面,为把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪而努力奋斗!
作者:傅旭/孙杰/李斌
版面:时事新闻
据新华社北京3月9日电(人民日报记者傅旭、新华社记者孙杰、李斌)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午参加九届全国人大二次会议浙江代表团的全体会议,和代表们共同审议有关法律草案,并听取代表们对全国人大常委会工作的意见和建议。
在听取代表发言后,李鹏委员长讲了话。
李鹏指出,这次修改宪法,把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略和非公有制经济的重要作用在宪法中加以确认,是客观实践发展的需要。
相信这次修改宪法,对我们建设有中国特色的社会主义事业,具有重大与深远的意义。
谈到合同法的制定时,李鹏说,社会主义市场经济需要统一、完备的法律制度来规范。
制定一部统一的、较为完备的合同法,有利于使市场交易行为进一步规范化;
有利于及时、正确地解决合同纠纷,更好地保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序。
李鹏指出,依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。
我国宪法已明确了中国共产党的领导地位。
人大工作也是在党的领导下开展的。
加强党的领导同发挥人大作用是一致的,是辩证统一的。
全国人大及其常委会把集中了人民意志的、经过实践证明行之有效的党的政策、主张,按照国家权力机关的法定程序,变成国家意志,使其成为对各国家机关以及全社会都具有普遍约束力的行为规范,从法律上、制度上保证党的基本路线、基本纲领、基本方针的贯彻落实。
李鹏说,全国人大常委会的经常性工作包括立法和监督等方面。
我们的立法工作已有较大成绩,但监督工作相对薄弱。
现在,全国人大常委会已经把制定监督法列入五年立法规划,并开始了法律起草的调查研究工作;
同时,还抓紧制定有关个案监督工作程序的规定等。
李鹏对大家就全国人大常委会工作提出的意见、建议表示欢迎。
作者:何加正/韩振军/许祖华
版面:时事新闻
新华社北京3月9日电(人民日报记者何加正、新华社记者韩振军、许祖华)中共中央政治局常委、国务院总理朱 基今天下午分别参加了九届全国人大二次会议河北、陕西代表团的讨论,听取代表们的意见。
他指出,这次修改宪法充分表明,以江泽民同志为核心的党中央,决心加速依法治国进程,建设社会主义法治国家。
河北代表团全体会议在人民大会堂河北厅举行。
代表们积极发言,气氛热烈。
来自煤炭行业的徐冀代表在发言中认为,去年我国煤炭行业调整重组取得很大进展,今年应继续加大“关井压产”力度,加快国有重点煤矿改革步伐。
刘汉章代表结合本企业实际,提出了搞活国有企业的建议。
尚金锁代表就深化粮食流通体制改革;
王幼辉代表就解决北方水资源匮乏问题;
李宝元代表就提高建筑工程质量;
王秀珍代表就贯彻依法治国方略,加强普法教育等问题,分别提出了自己的意见和建议。
在陕西代表团全体会议上,张海南代表首先就国有企业三年改革与脱困问题提出了自己的看法。
他认为,当前搞活国有企业的方针政策均已确定,关键是要抓好贯彻落实。
李元虎代表认为,加大基础设施建设力度,给中西部带来了加快发展的机遇。
徐山林代表认为,这次修改宪法,是对改革开放成功经验的法律认定,意义十分重大。
戴证良代表就实施科教兴国战略、加快创新体系建设;
马铁山代表就资源开发与生态环境保护;
马中平代表就大江大河治理等问题,分别发表了自己的看法。
朱 基认真听取代表的发言后指出,修宪的内容,对于我们永远高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治和精神文明,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,必将产生重大而深远的影响。
全国人大常委会副委员长成思危、蒋正华分别参加了河北、陕西代表团的讨论。
作者:贾奋勇/李术峰
版面:时事新闻
新华社北京3月9日电(记者贾奋勇、李术峰)全国政协九届二次会议今天下午在人民大会堂举行第四次全体会议,10位委员分别就祖国统一、做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作、加强社区建设、确保基础设施工程质量等问题发表了意见和建议。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
今天大会的执行主席是:王兆国、任建新、张思卿、孙孚凌、马万祺、万国权、胡启立、赵南起、罗豪才、王文元。
会议由罗豪才主持。
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛,中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干和中共中央、国务院一些部委的负责人到会听取发言。
张富有委员代表工会界发言提出,加大政策贯彻力度,扎实有效地做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。
瞿世镜委员在发言中建议,加大反腐败力度,改革税收制度,调整财税分配比例,逐步完善利益分配机制,保持社会稳定。
全国政协副主席、民革中央副主席周铁农代表民革中央发言提出,加强领导,转变观念,以人为本,制定相关政策和法规,增加投入,大力加强社区建设。
白大华委员代表民建中央发言建议,大张旗鼓地宣传学习建筑法,依法整顿和规范建筑市场,严厉打击建筑领域里的违法活动,理顺建筑管理体制,以确保基础设施工程质量。
刘西拉委员代表无党派界发言提出,要立即采取措施,加强工程管理,开展工程质量和安全教育,加大执法力度,保证我国工程建设的质量与安全。
张文范委员代表全国政协副主席李贵鲜、万国权和范宝俊委员发言呼吁,重视跨世纪的人口老龄化问题,强化全社会的老龄意识,大力兴办老年福利事业,推进以社区为中心的社会化养老服务体系建设,建立和完善我国老年法规体系。
胡法光委员在发言中就加强香港与内地合作提出,加强两地科技、人才交流和在其它方面的合作。
郑励志委员代表台盟中央和全国台联发言提出,两岸要通过对话和政治谈判,尽早实现祖国统一。
邱国义、李敏宽委员发言建议,尽早出台有关法律、法规的实施细则,建立科学、有效引进台资管理保证体系,加大引进台资力度,促进祖国统一大业。
吴荣恪委员发言表示,作为澳门同胞,在迎接回归盛事的时候,要积极参与和支持澳门特别行政区成立的有关筹备工作,促进澳门经济发展和社会稳定,为澳门的美好明天作出自己最大的贡献。
全国政协副主席叶选平、杨汝岱、钱伟长、卢嘉锡、宋健、李贵鲜、陈俊生、钱正英、朱光亚、陈锦华、毛致用、白立忱、经叔平、张克辉、周铁农,秘书长郑万通出席大会。
作者:王彦田/鹿永建/卓培荣
版面:时事新闻
据新华社北京3月9日电(人民日报记者王彦田、新华社记者鹿永建、卓培荣)中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午来到出席九届全国人大二次会议的福建代表团,与代表们一起审议宪法修正案草案、政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。
福建代表团8位人大代表发了言。
胡锦涛仔细听取大家的发言,不时询问有关情况,有时插话与代表交流看法。
在听了几位代表的发言后,胡锦涛着重就树立科学的发展观、进一步搞好对外开放和保持良好精神状态等问题谈了意见。
胡锦涛强调,我们必须牢固树立发展是硬道理的思想,树立科学的发展观。
我们搞的是社会主义市场经济,必须按照市场需求配置资源、组织生产和流通。
特别是在我国的市场供求关系已经发生重大变化的情况下,尤其要强调规模与结构、数量与质量、速度与效益的统一。
只有这样,才能真正实现没有水分的、实实在在的、有良好效益的、能给人民带来实惠的发展。
胡锦涛说,当前,经济全球化趋势加速发展,这既给我们提供了难得的发展机遇,同时也会带来巨大的风险。
我们必须高度重视和切实维护国家的经济安全,但绝不能因此在对外开放问题上就畏缩不前,更不能因此就关起门来搞建设。
同样,我们强调要把扩大国内需求作为经济发展的基本立足点,这是完全正确的,也是非常必要的,但不能因此就放松外贸和引进外资工作。
我们一定要更加坚定不移地实行对外开放政策,因势利导,趋利避害,主动参与国际经济合作与竞争,以更加积极的姿态走向世界。
福建地处东南沿海,有着得天独厚的有利条件,应该为我国的对外开放作出更大的贡献。
胡锦涛强调,面对当前经济发展中的矛盾和困难,关键要有一个良好的精神状态。
只有始终保持知难而进、坚韧不拔、奋力拼搏、勇往直前的精神状态,才能确保今年各项任务的完成。
各级领导干部一定要坚定信心,提高勇气,不被困难所吓倒,善于在困难中发现机遇、抓住机遇、用好机遇;
要相信群众,依靠群众,善于到群众中、到实践中找到克服困难、解决问题的办法,时刻把群众的冷暖挂在心上,诚心诚意帮助群众排忧解难;
要真抓实干,务求实效,把精力真正集中到研究和解决实际问题上来,坚决反对弄虚作假、做表面文章和搞花架子。
作者:吕鹏
版面:时事新闻
国家统计局今天公布的月度工业生产形势报告显示,今年头两个月,全国累计完成工业增加值2800亿元,比上年同期增长10·6%。
其中国有及国有控股企业完成增加值1607亿元,比上年同期增长8·8%;
集体企业增加值453亿元,增长8·5%。
重工业生产增速较快。
国家加大基础设施建设投资力度,对重工业生产产生了积极影响。
今年1-2月累计,重工业完成增加值1648亿元,比上年同期增长11·7%,增速比轻工业快2·2个百分点。
受重工业较快增长的影响,全国累计发电1792亿度,比上年同期增长6%,其中火电增长8·4%。
电力增长与生产增长的弹性系数为0·57。
农业生产资料生产情况良好。
1-2月累计,化肥比上年同期增长16·1%,化学农药增长17·3%,小型拖拉机增长13·3%。
农业生产资料的增长将保证春耕备耕的需求。
工业产品销售率略有提高。
1-2月累计,全国工业产品销售率为93·62%,比上年同期提高0.29个百分点。
版面:时事新闻
通知指出,近一时期,各级人民法院、各级人民检察院依法严肃惩处了一批严重受贿犯罪分子,取得了良好的社会效果。
但是还有一些大肆拉拢、腐蚀国家工作人员的行贿犯罪分子却没有受到应有的法律追究,他们继续进行行贿犯罪,严重危害了党和国家的廉政建设。
通知要求各级人民法院、各级人民检察院充分认识严肃惩处行贿犯罪,对于全面落实党中央反腐败工作部署,把反腐败斗争引向深入,从源头上遏制和预防受贿犯罪的重要意义。
把严肃惩处行贿犯罪作为反腐败斗争中的一项重要和紧迫的工作,在继续严肃惩处受贿犯罪分子的同时,依法严肃惩处、坚决打击严重行贿犯罪分子。
对于为谋取不正当利益而行贿,构成行贿罪、向单位行贿罪、单位行贿罪的,必须依法追究刑事责任。
对于向国家工作人员介绍贿赂,构成犯罪的案件,也要依法查处。
通知强调,当前要特别注意依法严肃惩处下列严重行贿犯罪行为:行贿数额巨大、多次行贿或者向多人行贿的;
向党政干部和司法工作人员行贿的;
为进行走私、偷税、骗税、骗汇、逃汇、非法买卖外汇等违法犯罪活动,向海关、工商、税务、外汇管理等行政执法机关工作人员行贿的;
为非法办理金融、证券业务,向银行等金融机构、证券管理机构工作人员行贿,致使国家利益遭受重大损失的;
为非法获取工程、项目的开发、承包、经营权,向有关主管部门及其主管领导行贿,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的;
为制售假冒伪劣产品,向有关国家机关、国有单位及国家工作人员行贿,造成严重后果的;
和其他情节严重的行贿犯罪行为。
通知要求各级人民法院、各级人民检察院在查处严重行贿、介绍贿赂犯罪案件中,既要坚持从严惩处的方针,又要注意体现政策和讲究策略,要把查处受贿犯罪大案要案同查处严重行贿、介绍贿赂犯罪案件有机地结合起来,通过打击行贿、介绍贿赂犯罪,促进受贿犯罪大案要案的查处工作,推动查办贪污贿赂案件工作的全面、深入开展。
作者:张雷
版面:时事新闻
3月9日,九届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次会议。
图为解放军代表在认真听取大会有关报告和说明。
本报记者张雷摄
===== 热地?
列确在接受中外记者集体采访时说-西藏政通人和社会进步经济发展
作者:周亮/王雷鸣
版面:时事新闻
热地、列确在接受中外记者集体采访时说
西藏政通人和社会进步经济发展
据新华社北京3月9日电(记者周亮、王雷鸣)应中外记者的要求,西藏自治区人大常委会主任热地、西藏自治区主席列确今天在人民大会堂西藏厅就西藏的发展情况接受了中外记者的集体采访。
热地首先介绍了关于西藏民主改革40年发展变化的情况。
他说,西藏通过民主改革,彻底推翻了封建农奴主统治,废除了政教合一的封建农奴制度,废除了生产资料的农奴主所有制,解放了百万农奴和奴隶,解放了社会生产力,开创了西藏历史的新纪元。
民主改革40年来,西藏的政治、经济、文化及社会各项事业取得了巨大的成就。
热地说,西藏民主改革后的四十年是西藏历史上发展变化最快的四十年,是西藏人民享有充分人权的四十年。
四十年的发展历史雄辩地证明,西藏实行民主改革,废除政教合一的封建农奴制度,走社会主义道路,是西藏人民的历史选择,是西藏进步和繁荣的必由之路。
列确在回答中央政府对西藏的关心时说,中央三代领导集体始终关心着西藏的进步和发展,改革开放以来,中央专门召开了三次西藏工作座谈会,每一次会议,都是对西藏工作的一次推动,特别是第三次西藏工作座谈会,使西藏连续5年发展速度达到两位数,11年粮食丰收,城乡居民人均收入大幅度提高。
热地在回答有关达赖的问题时说,中央政府对达赖的政策是一贯的、明确的,达赖必须真正放弃西藏独立的主张,停止分裂祖国的活动,公开声明承认西藏是中国不可分割的一部分,承认台湾是中国的一个省,中华人民共和国政府是全中国的唯一合法政府。
达赖分裂集团打着谈判的幌子,搞“两面派”,欺骗国际舆论,其真正动机没有变,就是要分裂祖国搞“西藏独立”。
热地严正指出,达赖一向变化多端,见风使舵,没有谈判诚意,现在他已经成了国际反华势力任意摆布的忠实工具。
中央政府对达赖是一忍再忍,但只要他放弃原有的立场,我们随时可以谈判。
现在的问题是,达赖不愿谈,怕谈。
热地希望西方有些国家和新闻媒体要是真正关心达赖,就奉劝他认清形势,审时度势,丢掉幻想,悬崖勒马,在有生之年为西藏人民做些有益的事。
在回答记者提出的西藏如何与西方国家接触和交流时,热地说,近年来,我们与西方国家和团体,有过一些接触。
过去西方国家很多人很不了解西藏的过去和现在,只听达赖的一面之词,少数新闻媒体也作了不少不负责任的宣传,不符合西藏的历史和现实,把达赖统治下的野蛮、落后的封建农奴制社会描绘成天堂,而对百万翻身农奴当家作主的社会主义新西藏横加指责。
这完全是不顾事实,睁着眼睛说瞎话。
热地说,达赖不单纯是一个宗教人士,而且是一个长期从事分裂祖国活动的政治流亡者,是旧西藏三大领主利益的总代表。
在他统治下,西藏人民悲惨苦难,过着牛马不如的生活,他没为西藏人民办过一件好事。
众所周知,古今中外任何主权国家,都坚定地维护国家的主权、法律的尊严,坚定地维护国家的统一和安全,绝不允许任何个人、团体和宗教违反国家法律、损害人民利益、制造民族分裂、破坏祖国统一。
达赖的所做所为与上述原则是完全背道而驰的。
民主改革40年来,西藏发生了翻天覆地的变化,如果没有达赖集团的干扰破坏,西藏的发展会更快。
在回答“一国两制”是否适用于西藏时,热地表示,“一国两制”是邓小平同志为香港、澳门、台湾问题提出的伟大构想,只适用于港、澳、台地区,不适用于西藏。
在中国共产党的领导下,走社会主义道路,是西藏人民的历史选择。
作者:范江怀
版面:时事新闻
这项价值数千万美金长达6年的协议,是中国足协常务副主席王俊生向新闻界宣布的。
中国足协签署这项协议获得最大的实惠是:中国各级国家队在今后6年的时间里,将在后勤和资金上有了可靠的保障。
依据协议,ISL公司承诺每年将为中国带来世界上最优秀的球队与国家队同场竞技。
协议内容包括所有主场或者中国主办的男子成年、国奥、青年、女子比赛的市场经营权、电视转播权和专用权。
作者:范江怀
版面:时事新闻
全国足球甲A联赛更换冠名
本报北京3月9日讯记者范江怀报道:走完了5年历程的全国足球甲A联赛,今年更换冠名为:百事可乐甲A联赛。
这是中国足协今天在北京宣布的。
据悉,全国足球甲A联赛更换赞助商后,每个甲A球队每年可从中分到近500万元的利润。
而在过去的5年,这个“利润”不足百万元。
中国足协也曾想把全国足球甲B联赛的冠名权卖出去,可惜至今没有结果。
全国甲A联赛将于本月21日开赛。
甲B联赛将于本月20日开踢。
八一队首战将在北京与北京宽利队交锋。
作者:汪泾洋
版面:时事新闻
去年初,由南京军区前线话剧团创作的大型话剧《虎踞钟山》两度晋京演出,受到江泽民总书记的肯定和赞扬。
《虎踞钟山》曾在9省18市演出120场,在全国、全军先后荣获“文华奖”、“解放军文艺奖”、“曹禺戏剧文学奖”等多项荣誉。
由中央电视台影视部、安徽双轮集团、南京有线电视台和南京军区前线话剧团等单位联合摄制的这部电视连续剧,在更加广阔的背景下,多侧面多角度展示了共和国一代开国将帅的胸怀和风采,深刻揭示了在任何时候都要尊重知识、尊重人才的主题,给人以强烈的情感震撼和现实启示。
电视剧《虎踞钟山》演创人员基本来自话剧原班人马,10名主要演员中有9位是“国家一级演员”。
中央重大革命历史题材影视创作领导小组的专家认为,《虎踞钟山》“题材别致,主题深刻,时代感强,成功塑造了刘伯承元帅的艺术形象和其他一批个性鲜明的军人形象,是一部思想性、艺术性统一较好的、具有感情冲击力的作品。”
作者:高艾苏/李雪辉
版面:两会专版
●本报记者高艾苏李雪辉
朱总理在政府工作报告中,第一段话就讲到:“过去一年,面对复杂严峻的国内外经济环境,全国各族人民团结奋斗,克服重重困难,取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。”
军队代表团在审议政府工作报告时认为:我们一切成就的取得,的确离不开“全国各族人民团结奋斗”这一重要原因。
代表们说,在跨世纪的征途上,只要做到像国歌中唱的那样——“我们万众一心”,就没有征服不了的困难,就能够向着辉煌的未来前进!
伟大的旗帜凝聚全国各族人民
每次人大会上,各少数民族代表都身穿节日盛装,恰似民族团结鲜花盛开。
这使许多军队人大代表在听取政府工作报告时触景生情。
空军驻新疆部队的人大代表李恩、军队少数民族干部代表马卫东说,我国幅员辽阔,民族众多。
全国各族人民的大团结围绕着一个目标,党的十五大和本届人大使这个目标更加明确,那就是:高举邓小平理论的伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪。
来自成都军区的人大代表丁兆乾、陈庆云、孔祥锵说,全国56个民族,西南地区就有53个。
作为一个多民族的国家,各族人民必须要有统一的意志。
改革发展的实践证明,邓小平理论不仅是统一全党的指导思想,也是凝聚全国各族人民的伟大旗帜。
高举这面旗帜,才能万众一心,把经济建设搞上去,使国家繁荣富强起来,各族人民生活好起来。
据他们介绍,祖国大西南的各族人民在邓小平理论的指引下,始终坚持以经济建设为中心,发展很快。
尤其四川省,经济发展速度已连续3年高于全国平均水平。
云南省民兵积极帮助少数民族地区群众发展经济。
在西藏,有2745名在部队经受锻炼的藏族战士,返乡后成为当地经济建设的带头人。
党的十五大召开后,全军许多部队都和当地各族群众开展了“联学联讲”邓小平理论活动。
军队人大代表、朝鲜族干部金昌吉说,他的家乡98%是朝鲜族群众,今年春节回老家,感受最深的就是家乡人民学邓小平理论的热情和由此带来的变化。
全乡已进入黑龙江省百强乡行列,高楼林立、马路宽敞,80%的家庭还安装了程控电话。
人们都夸党的改革开放政策和民族政策好。
他说:“这次人大要把邓小平理论写入宪法,我代表部队、也要代表家乡人民投赞成票。”
团结是战胜任何困难的力量
去年,我们面对的经济环境可谓困难重重。
又是金融风波,又是水漫三江,但是全国各族人民的大团结,党政军民、各行各业的大团结,使我们产生了可以战胜一切困难的巨大力量。
对此,去年参加过抗洪抢险战斗的军队人大代表感触最深。
军队人大代表、湖北省军区司令员贾富坤说,去年,湖北长江沿线长时间在历史最高水位中浸泡,险象环生。
但全国支援湖北,千军万马云集长江。
参战人员,既有陆海空武警官兵,又有民兵预备役人员,还有当地干部群众。
我们在整个组织协调过程中,亲身感受到:团结就是力量,团结就是战胜一切困难的法宝。
去年的抗洪抢险战斗,部队来自四面八方。
大家像爱护自己的眼睛一样爱护军政军民团结和友邻部队之间的团结,遇有突发险情时都并肩赶赴现场。
身为集团军军长的叶爱群、范长龙代表去年分别在南北两线率部队参加抗洪抢险战斗。
官兵们不居功不自傲,抢困难让荣誉,没有在团结问题上出现任何不愉快的事。
他们说,在战斗中,大家把团结看得比什么都重要。
周文元代表在审议政府工作报告时谈到:在我国改革开放的前进道路上,困难和险关很多。
各族人民能够团结奋斗,取得伟大的成就,是和历届政府忠实执行党的民族政策分不开的。
新一届政府决定,增加对民族地区的投资,加强对口支援工作。
这些决策,本身就是在调动全国各民族各地区的力量,来战胜贫困和困难。
这必将进一步促进民族地区经济和社会的发展。
刘逢君、粟戎生、徐承云代表说,全国各族人民的大团结,需要有一个核心的领导力量,那就是中国共产党。
去年面对百年不遇的特大洪水和亚洲金融危机,是以江泽民同志为核心的党中央及时作出各项英明决策。
每逢关键时刻,江主席和中央其他领导同志总是出现在一线军民中间。
这又一次向全国人民表明:中国共产党和全国各族人民心连心,永远是带领我们推进建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。
军队要当促进民族团结的模范
参加这次人代会,来自天南地北的军队人大代表带来了全军各部队争当促进民族团结模范的许多生动事迹。
从青藏高原走来的基层干部代表、总后青藏兵站部唐古拉兵站副教导员韩生峰说,青藏兵站部驻守在2000公里青藏线上,担负着进藏物资运输任务。
近年来,广泛开展了军民共建千里文明青藏线活动。
广大官兵“节约一两粮、省下一分钱”,支援少数民族地区的建设,每年部队都要拿出近20万元资金帮助地方搞公益事业。
青藏线被国家命名为“文明青藏线”。
他说,维护民族团结,促进社会发展,永远是我军的责任。
刘振来代表所在部队驻在广西壮族自治区。
他说,广西地处祖国南疆,聚居着10多个情同手足的少数民族。
去年是自治区成立40周年,官兵们参观地方经济建设成就,看到的是全区国民生产总值和财政收入双超10%的喜人变化。
他说,部队要争当促进民族团结的模范,必须牢记江主席“同呼吸、共命运、心连心”的重要指示,在精神文明建设和支援地方经济建设两个方面积极主动做工作。
在改革开放的新时期,全国开展了评选民族团结进步先进集体活动,全军许多基层单位都获此殊荣。
人大代表、南疆军区司令员邱衍汉在介绍了该部某师炮兵团等一批先进典型的事迹后说,在跨向新世纪征途中,加强全国各族人民的大团结,意义深远重大。
也需要军队各基层单位不断摸索出一些新鲜经验,进一步促进边疆地区的社会稳定和经济发展。
据邱衍汉代表介绍,在新疆,由于军队的模范行动,目前出现了“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族;
军队离不开群众,群众离不开军队”的喜人局面。
改革开放20年,新疆经济建设一直以年均10·8%的经济增长速度发展,高于全国平均水平。
这些实例,都引发了军队人大代表在促进民族团结问题上的许多新思考。
(本报北京3月9日讯)
栏目:军队人大代表议政录
版面:两会专版
徐惠滋代表:政府工作报告明确了1999年的目标和任务,科学性、指导性和操作性都很强。
大政方针已定,抓好落实是关键。
要加强宣传教育,使全体国民都知道党和政府的目标措施,并为之奋斗。
各级领导、政府公务人员要切实履行职责,要有强烈的事业心和责任感,按照报告中提出的各项任务,认真抓好落实。
谷善庆代表:要做到同心同德,团结奋斗,实现政府工作报告提出的各项任务,很重要的一条就是要统一各级干部和广大群众对形势的看法,坚持辩证全面地看形势。
既看到取得的巨大成就,又看到存在的问题;
既看到有利条件,又看到面临的困难;
既要坚定信心,又不能盲目乐观。
只有这样,我们的事业才能不断发展。
李永泰代表:完成今年的任务,一定要抓好落实,用本次大会的精神,统一全党全国人民的思想认识,目标一致地抓落实;
对各级领导干部要实行任期目标责任制,对因工作失职给国家造成损失的干部要加大处理力度,明确责任地抓落实;
根据各行业、各部门的工作职责,加强检查督促,上下一致地抓落实。
张树云代表:去年我国国民经济增长7·8%,基本实现了预定的目标,这是了不起的成绩。
旧社会发生洪灾,粮价一日三涨,社会大乱;
去年,我国发生百年不遇的大洪水,物价稳定,人心平稳。
这充分证明了党中央的坚强领导,我们对国家的未来更加充满信心。
程宝山代表:政府工作报告提出,把扩大内需作为解决当前困难和问题的主要措施,这是中央采取的积极稳妥的方针。
执行这一方针,首先各级领导要统一思想,认清扩大内需对经济发展的意义;
二是要把扩大内需的要求在各个地区、各个行业具体化;
三是要严格政令和财经纪律,保证扩大内需方针的贯彻落实;
四是扩大内需要注意解决经济发展中重大关系的矛盾平衡;
五是扩大内需要注意城镇收入增长与农民收入增长速度之间的平衡。
朱永清代表:打好改革的攻坚战,仍然要坚持“两手抓,两手都要硬”。
精神文明建设、物质文明建设,改革开放和打击犯罪都要抓紧抓好,绝不可偏废。
解决好这个问题,关键要持之以恒,不搞“一阵风”。
比如,打击走私犯罪,就不能紧一阵松一阵,对那些顶风作案的要严厉打击,为国家经济建设和社会发展创造一个健康的环境。
王仁银代表:要进一步加大思想解放的力度。
新时期的思想解放,必须以更新知识为先导,以知识启迪为动力,尤其是现代经济知识和现代科技知识,对思想解放的作用至关重要,正如江主席指出的,国际经济竞争的核心,是知识创新和高技术的产业化。
对此,我们应该有清醒的认识。
康成元代表:今年我国大事多、喜事多,要把保持社会稳定放在各项工作的首位,加强对热点问题的研究,及时妥善地处理好各种社会矛盾。
法治是社会稳定的重要保证。
要加大依法治国的力度,切实解决有法不依、执法不严的问题,严格依法办事。
贾丹兵代表:朱总理在政府工作报告中强调的“逐步改善国民营养水平和健康素质”,是事关中华民族兴衰的一个重要问题。
当前要提高全民健康水平,首先要树立大卫生观,贯彻以防为主、以治为辅的方针,在人们的就医观念上重点解决好重治轻防的问题。
傅翠和代表:政府工作报告对国有企业和金融制度改革等全国上下普遍关注的热点和难点问题,作了深刻分析,并提出了切实可行的对策、措施。
只要照此扎扎实实地抓下去,积极预防和解决可能发生的问题,就一定能够渡过难关,确保改革和发展目标的实现。
孔祥锵代表:朱总理在报告中讲到,“我们用的钱是人民的血汗钱。”
这是我们的政府在世界面前大声为人民说话,说明我们的政府是人民的政府,是时刻为人民着想的。
我们边防部队官兵一定严守职责,确保边防稳定,为人民站好岗,为国家经济建设创造和平环境。
李新良代表:政府工作报告中关于加强国防和军队建设的部分,虽然篇幅不长,但分量很重、标准很高、要求很严。
我们贯彻落实报告提出的各项任务,就是要站在国家建设和改革大局的高度,切实搞好部队的建设和改革,不断提高战斗力水平,为国家改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。
金仁燮代表:朱总理在政府工作报告中讲到,人民解放军要加强质量建设,实行科技强军。
这是针对当前世界局势讲的,非常重要。
目前,美国在全世界到处插手,还打算和日本在亚洲联手建立战区导弹防御系统,甚至想把台湾也包括进去。
我们要维护国家安全,必须走科技强军之路。
作为高级指挥员,我们更应该增强紧迫感和责任感,带头加强现代科技知识的学习,提高指导部队科技练兵的能力。
刘伦贤代表:政府工作报告是一个求真务实、开拓进取的好报告。
报告对国防现代化建设提出了更高的要求,我们要时刻与党中央、中央军委保持高度一致,认真贯彻新时期军事战略方针,按照江主席“五句话”总要求加强部队全面建设,坚定不移地走有中国特色的精兵之路,推进国防和军队现代化建设。
岳宣义代表:朱总理的报告专门强调要加强国防和军队建设。
我们要按照党的十五大精神,围绕“打得赢”和“不变色”这两个历史性课题,继续把思想政治建设摆在首位,抓好团以上干部“三讲”教育整顿,促进中高级领导干部队伍建设。
同时要大力开展科技大练兵活动,提高官兵的科技素质,加强部队质量建设。
贾茂荣代表:政府工作报告强调要坚持科技强军,加强军队质量建设。
要把科技强军战略落到实处,必须进一步提高认识,增强广大官兵科技强军的意识;
必须抓好学习教育,提高官兵的科学文化素质;
必须从实际出发,区别对象、区分层次,切实提高训练质量。
欧金谷代表:治军带兵得之于严,失之于宽,这是古今中外的通则。
依法治军,培养部队铁的纪律,必须抓住学好法纪法规这个环节。
除了让广大官兵掌握一般公民所要掌握的法律知识外,还应比较详细地了解与本职工作密切相关的军事法律、法规的具体条款,增强法纪观念和自我约束意识。
叶爱群代表:走有中国特色的精兵之路,加强质量建设,很重要的一条就是要提高征兵中的兵源质量。
现在,士兵服役时间缩短,而高科技装备越来越多,这就要求战士有更高的文化素质。
因此,要增加从应届高中毕业生中征兵的数量,把基础好、素质高的高中生充实到部队中去,还要号召大中专学生应征入伍。
蒲荣祥代表:加强军队的质量建设,需要加快军队干部年轻化的进程。
从目前情况看,部队干部的平均年龄略高于地方干部的平均年龄。
军队是要准备打仗的,干部年龄太大不行。
因此,必须解放思想,转变观念,大胆选拔年纪轻、能力强的人才到领导岗位上来。
孙志强代表:今年的国防费有所增加,是建国以来最高的,说明党和国家对国防和军队建设非常关心和重视。
在军费使用上,必须按照江主席的要求,走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设的路子。
要牢固树立艰苦奋斗、勤俭建军、过紧日子的思想;
要突出重点,有所为有所不为,把有限的经费向基层、边远艰苦地区和作战部队倾斜;
要强化管理,深化改革,依法理财,加大监督检查和执法力度,确保军费合理开支。
何平代表:近年来,各级政府在机构改革,企业减员的情况下,仍然千方百计地做好转业复员军人的安置工作,确保军队精简50万人的目标顺利实现。
当前,这项工作困难较多,希望地方各级政府进一步落实党中央、国务院的决策,同时,我们也要体谅政府的难处。
(本报北京3月9日讯)
作者:荆南进/刘新如/张雷
版面:两会专版
●荆南进本报记者刘新如
3月7日下午,解放军代表团第一小组会议室里,几位将军坐到前排,准备发言。
开会时间到了,主持会议的隗福临代表却指着坐在后排的某长途电话站站长何平少校说:“我们请基层代表先发言。”
何平代表就基层官兵普遍关心的转业退伍军人安置问题提出几点建议,得到许多代表的赞许。
会议召集人请基层代表先说,基层代表也“毫不客气”地踊跃发言,这是解放军代表团分组审议会上出现的新气象。
在北京军区和第二炮兵小组的一次审议会上,会议一开始,来自基层的刘久军、黄勇、王新风、韩金豹4位代表就逐一发言,分别就维护军人权益、改善边防连队执勤条件、提高兵员素质等问题献计献策。
他们的发言反映了基层官兵的呼声,赢得了阵阵掌声。
记者注意到,今年人代会基层代表的建议、提案多起来了。
来自沈阳军区的4位基层代表,人人都有建议。
29岁的某集团军教员王宪一人就写出了“关于依托社会力量提高兵员质量”、“依托国民教育体系,提高军官现代科技技能”两份建议。
为此,他在进京前还到有关部门走访,进行详细的调查论证。
大会召开后,他又带着自己的建议征求其他代表的意见,反复修改后提交给大会。
许多基层代表不但结合身边的工作提建议,而且能够站在国家和民族利益的高度,建言献策,参政议政。
来自221医院的女代表提出的“树立大卫生观,提高国民健康水平”的建议,引起与会代表的共鸣。
透过基层代表的一个个发言、一份份建议和议案,使人感受到,军队基层代表的议政水平和素质正在不断提高。
(本报北京3月9日讯)
图为人大代表杨运忠、童天云、刘志艳、先开润、韩金豹。
本报记者张雷摄
作者:谭健
栏目:两会感言
版面:两会专版
两会感言让高科技“高”起来
●谭健
旁听军队“两会”代表和委员的发言,深感这几年全军部队落实江主席“两个武装”的指示,掀起学习高科技知识的热潮,取得了不小的成绩。
在充分肯定成绩的同时,有的代表和委员也提出,要把部队学习高科技知识的热潮长期保持下去,取得更加扎实的成效,需要进一步树立“高”的意识。
现在有的部队装备的微机长期停留在打字机的功能上,有的官兵把学习一般科技知识当作学习高科技知识的成果。
这种现象在部队无疑只是个别的,而且情况也不一样。
一种是确实搞不清高科技与一般科技知识的区别,另一种是心知肚明,有形式主义的东西在头脑里作怪。
不论是哪一种情况,都说明我们学习高科技知识的起点还不高。
把大量不是高科技的东西硬要装入高科技的筐里,无形中就会降低学习高科技知识的实际效果。
高科技确有它比一般科技“高”的一面。
这次美英对伊拉克发动的“沙漠之狐”军事打击,就是一次典型的高技术军事行动,充分体现了高科技的高速度、高精度、高强度等特点。
美英军队在70多个小时内共发射巡航导弹415枚,超过1991年海湾战争42天共使用323枚的规模。
发射的“战斧”式巡航导弹增加了全球定位系统,命中精度有了大幅度提高。
1991年海湾战争使用精确制导武器只占武器总量的8%,在这次军事打击中却占95%。
江主席号召我们努力学习高科技知识,是站在世界军事革命发展的高度,站在打赢未来高技术条件下局部战争的高度,向全军官兵提出的要求。
要达到这个高要求,除了需要有扎扎实实的学风,更需要坚持高标准。
只有真正让高科技“高”起来,才能获得最佳学习成效,也才能在未来高技术条件下的战场上高对手一筹。
作者:刘忠平/何鸣鸿
版面:两会专版
“扶贫司令”的新打算
●刘忠平本报记者何鸣鸿
来北京参加人代会前一个月,“抚贫司令”彭楚政恋恋不舍地离开了他呕心沥血工作十几年的湘西,到湖南省军区担任副司令员。
得知他要离开的消息,湘西古丈县农村妇女张承凤在自家果园里摘了两袋最大最红最好的柑橘,特意来看彭司令员。
是彭司令员带着当地民兵给她家开发了12亩果园,使这位丈夫早逝的妇女有了稳定的收入。
离开湘西前,彭司令员也没有忘记去凤凰县看望他的“扶贫联系户”——龙家的3个孤儿。
“我忘不了湘西的贫困群众,忘不了那里的衣食父母。”
彭楚政代表充满感情地说,党中央、国务院在1986年正式提出“扶贫攻坚”前,全国有贫困人口一亿二千五百万,现在虽然已经大大减少,但那些地方大多是老少边穷地区,基础设施薄弱、抵御自然灾害能力较差,因此,扶贫工作仍然任重道远。
彭楚政代表说,虽然我的职务变了,工作岗位变了,但扶贫的责任不但没有变,反而更重了。
我们国家向世界承诺,不把贫困带入21世纪,实现这个承诺匹夫有责。
湖南省没有脱贫的280万群众中有不少是民兵预备役人员,而省军区的本职工作就是民兵预备役工作,这些人连脱贫的问题都没解决,怎么能集中精力去训练、执勤,去执行急难险重任务?!
因此,在新的工作岗位上,我还要为扶贫攻坚作出新贡献。
(本报北京3月9日讯)
作者:梅忠堂
版面:两会专版
瑞雪飘飘,夜色中的首都宁静祥和。
3月7日晚,在北京贵宾楼饭店,记者采访部分全国政协澳门特邀委员时,深切体味到他们期盼回归的热切心情。
澳门归侨总会副主席梁仲虬委员的房间整洁而温馨。
谈起此时的心情,他难以抑制内心的激动:“以前,我的父辈被当作‘猪仔’卖到海外;
今天,澳门即将回到祖国母亲的怀抱。
游子回家,我们将真正体会到作为中国人的尊严。”
作为澳门知名企业家,梁仲虬委员认为,回归祖国后,澳门将与内地尤其是珠江三角洲形成优势互补,这必将对澳门的长期稳定发展起到重要作用。
“同所有澳门同胞一样,我的心情十分激动。”
澳门中华教育会理事长、濠江中学副校长黄枫华委员向记者倾吐心声。
1949年10月1日,濠江中学第一次升起五星红旗,成为澳门首所升起五星红旗的学校。
黄枫华委员说,几年前濠江中学就制订了澳门基本法教育的正式教材,并推荐到澳门其它学校,受到了澳门教育界的普遍欢迎。
“弘扬爱国主义精神是濠江中学的光荣传统。
今天,澳门即将回归祖国,更需要我们在澳门青年一代中进行爱国主义教育,让他们更好地了解祖国和历史。”
中国对澳门恢复行使主权,标志着外国人占据和统治中国领土历史的彻底结束。
澳门基本法协进会副理事长吴荣恪委员在一次发言中说:“在中华民族这一盛事即将到来的重要时刻,我们更加深刻地体会到:没有新中国的诞生,没有邓小平‘一国两制’的伟大构想,没有祖国强大的国力和日益提高的国际地位,港澳回归是不可能实现的。
作为澳门同胞,现在最紧要的就是以实际行动为澳门的顺利回归和澳门美好的明天作出自己最大的贡献!”
“镜里朱颜都变尽,只有丹心难灭。”
新华社澳门分社社长王启人委员几天前曾引用文天祥的词,概括了自己参与澳门回归这一盛事的无限感慨。
翘首以待,殷殷期盼。
采访中,我读出了委员们共同的心声:喜迎回归,共同创造澳门美好的明天!
(本报北京3月9日讯)
作者:张雷
版面:两会专版
“两会”的召开,最忙碌的要数新闻记者了。
他们东奔西跑,处处抢第一,事事都过问,成为两会一道独特的风景线。
本报记者张雷摄
作者:张雷
版面:两会专版
作者:陈金生
栏目:生活与修养/思想论坛
版面:专刊
世纪之交,世界形势发展迅速,变化深刻。
作为跨世纪的领导干部,能否跟上时代发展变化的节拍,把握机遇,创造性地做好工作,关键在于加强学习。
只有把学习当成毕生的任务,不断吸收知识营养,充实头脑,武装思想,才能在不断发展变化的新形势面前永葆生机和活力。
江泽民总书记非常关注领导干部的学习问题,几乎是逢会必讲,反复强调。
他在纪念党的十一届三中全会召开20周年纪念大会上的讲话中指出,“全党同志要继续加强学习,提高自己,紧跟时代前进的步伐”,“当今时代,是要求人们必须终生学习的时代。
不实现知识的不断更新,就必定要落伍”。
不久前在省部级主要领导干部金融研究班上,江总书记又就加强学习的问题发表重要讲话,号召全党同志“学习学习再学习,实践实践再实践”。
可以说,加强学习,不断调整知识结构,提高自身素质,是带领群众实现建设和改革目标的必然要求。
永不间断地学习,首先要坚持努力学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论。
思想理论素养是干部素质的灵魂和基础,只有理论功底深厚,才能站得高,看得远,方向正,保持共产党人的先进性。
邓小平理论开辟了马克思主义的新境界,对飞速发展的当今世界作出了科学的判断,第一次比较系统地回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义以及军队建设的基本问题,为我们科学地观察世界、加快发展自己、搞好建设和改革提供了强大的思想武器。
系统地学习邓小平理论的科学体系和科学方法,以此作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂,才能真正担当起跨世纪的重任。
作为军队干部,还要加强军事知识和各种新知识的学习。
随着人类探索领域的拓宽,未知领域也更加广阔,人们的思想观念、价值取向、知识结构都面临着严峻的考验和挑战。
军事领域更是如此,打赢高技术条件下的局部战争,适应部队体制编制调整和供应保障体制改革,正确处理深化改革过程中的各种矛盾,妥善解决官兵的思想和现实问题,都对我军各级干部提出了新的、更高的要求。
面对新的形势、新的任务,只有不停地学习,不断地接受新思想、新知识、新观念,研究探索新思路、新办法,才能跟上国家和军队改革调整的大思路,担负起建设革命化、现代化、正规化军队的历史重任。
可以肯定地说,在当今社会不抓紧学习,就会落后于时代,就意味着个人能力和前途的终结。
只有如饥似渴地吸吮知识,才能跟上时代的步伐。
面对紧迫的学习任务,我们的干部队伍中还存在着种种不适应。
有的人看不到新时代、新任务对干部的知识结构、领导能力提出的新要求,对学习的重要性缺乏足够的清醒认识。
有的人理论根基浅薄却又轻视理论,知识欠缺却又盲目满足于一般的、陈旧的知识。
还有些同志觉得自己“科班”出身,知识水平、专业水平还能应付一阵子,学习抓不抓紧无所谓。
还有些同志学风不正,摆摆样子,搞花架子,看似在学,实际上并没学进去。
应当看到,虽然我们的干部大多数具有较高的学历和专业知识水平,但随着知识更新速度的加快,岗位的变换,职务的提升,原有的知识不一定都适合今天的工作岗位,陈旧的知识结构不能永远都适用,唯有刻苦学习,才不会落伍。
还有一些同志学习不认真,却又喜欢纸上谈兵,讲起来头头是道,放下书本又回到按经验、凭感觉办事的老路上去了。
还有些同志为了应付检查而学习,缺乏运用科学理论指导工作的自觉性,思想没有进步,工作也就没有创新,在低层次上徘徊。
这些问题虽然出现在少数人身上,但因为是领导干部,影响面大,危害甚广,必须引起高度重视,坚决予以纠正。
形势在发展,时代在前进。
各级领导既要有干一番事业的雄心壮志,又要有与之相适应的知识、水平和能力。
要做到这一点,就要坚持不懈地勤奋学习,活到老、学到老,像江总书记要求的那样,“哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识都要学,特别要注重学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识,努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要”。
学习的目的在于应用,在于实践。
我们一定要自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,在勤奋学习和反复实践中丰富知识,增长才干,做一名政治上清醒坚定、知识上渊博的现代型领导干部。
作者:周晓山
栏目:生活与修养/谈心录
版面:专刊
机遇是一个诱人的字眼。
抓住机遇,无论对一个国家、一个民族的振兴,还是对一个人的成长,都有着十分重要的意义。
然而,并非人人都能自觉地抓住机遇并有效利用。
真正能够抓住机遇成就事业的,永远属于那些在机遇来临之前做好了充分准备的人们。
这个话题使我想起了俄国作家克雷洛夫的寓言《猎人》。
寓言说:有个猎人外出打猎,人们劝他装上子弹,他却大为光火:“废话!
打猎的地方还远着呢,装一百发子弹也来得及。”
走着走着,就见一大群野鸭密密地浮在水面。
此时放枪,准能收获不小。
可惜,就在他匆匆忙忙装子弹时,野鸭有了警觉,飞得无影无踪了。
猎人的失误就在于事先没有作好准备,好端端的机遇给丧失了。
在我们周围,这种“猎人”并不鲜见。
他们常常怨天尤人,感叹自己没有机遇,大发英雄无用武之地的牢骚。
然而,他们既“先天不足”,缺乏过硬的真才实学,又“后天欠补”,厌恶勤学苦读。
节假日里,课余饭后,一门心思贪图“潇洒”想着玩,不是美食豪宴,就是轻歌曼舞;
不是沉醉于闲聊胡侃,就是奋战在牌桌棋盘。
当机遇来临,让其遂愿一展宏图时,要么束手无策干不了,要么平平庸庸干不好,到头来只能与机遇失之交臂。
有准备是抓住机遇的基础和前提。
所谓“不打无准备之仗”,讲的正是这个道理。
当你准备充分时,机遇想溜也溜不走,要办的事情成功的把握就大得多;
如果只是消极地盼机遇,等机遇,不去做应有的准备,机遇就会稍纵即逝,留给你的只能是叹息和遗憾。
所谓“准备”,就是提高素质,这是一个艰苦的渐进的过程,不可能一蹴而就,需要长时间的学习积累。
如果平时不给自己“充电”、“淬火”,即使有了机遇,也未必能够干出一番事业来。
更何况,部队官兵绝大多数面临退出现役、回到地方就业的问题,现在地方上普遍推行竞争上岗,如果我们平时不抓紧时间学真本事,到了地方就可能失去好的就业机遇。
退一步讲,就是国家用指令性政策把你安置好了,但你素质跟不上,也会因缺乏竞争力而被淘汰掉。
新世纪已经走到我们面前,新的机遇与挑战也会结伴而来,竞争将更加激烈。
你若不“装弹”,自有“装弹”人,而机遇永远偏爱那些“装弹”的人。
为此,我们要具有强烈的危机感,平时自我加压,多挤时间看书学习,不断增长知识才干,在部队做精通本职的行家里手,到地方也能劈波斩浪,顺利驶向成功的彼岸。
作者:徐启程
栏目:生活与修养/方法谈
版面:专刊
让“顶得住的”站得住
●徐启程
面对种种不正之风,人们往往采取两种态度,一是“顶”,二是“从”。
敢于“顶”的人,不仅自己能做到洁身自好,对那些搞不正之风的人也敢于规劝、批评、教育、抵制,或向上级反映,遏制不正之风的蔓延、泛滥。
“顺从”的人往往是看风向、顺风跑,遇事睁只眼闭只眼,“人家怎样咱就怎样”。
面对不正之风,敢于顶是十分必要的,其精神也是十分宝贵的。
但是,在个别风气不正的单位,敢顶或顶得住的人,并不一定受称赞,有的还受到压制、刁难,或被调离岗位,或被穿小鞋。
正像人们说的,顶得住的不一定站得住。
顶得住的却站不住,反映出当前腐败与反腐败斗争的严峻现实。
要取得反腐败斗争的胜利,就必须有力地打击邪气,弘扬正气,给那些顶得住的人撑腰,让他们站得住!
现在的情况是,遏制不正之风和腐败的机制和环境还需要进一步完善,这方面的工作还需要领导支持。
可是,有的领导干部由于自己不够廉洁,因此害怕监督,排斥和打击监督对象。
有的干部本质是好的,但多多少少也有点不廉洁之嫌,接受监督也就不那么自觉。
有的干部虽然比较干净,但对惩治腐败失去信心,为了本单位不出“乱子”,因而对不正之风和腐败行为姑息迁就,对敢于“顶”的人不敢理直气壮地支持。
可见,要让顶得住的人站得住,关键在领导。
首先,领导干部自身要硬。
领导干部不仅是反腐倡廉的倡导者、组织者,更重要的还是示范者。
领导干部要真正做到一尘不染,敢于叫响“从我做起,向我看齐,把我作为监督对象”的口号,要支持那些敢于监督的人。
还要破除怕“出事”的观念,如果认为揭露出腐败行为会给本单位丢脸,使自己丢份,藏着掖着,对那些敢于抵制和揭露腐败的人就不可能支持。
其二,要为“顶得住”的同志创造一个良好的环境。
各级领导干部和党组织都应明确是非,坚持原则,弘扬正气,充分发扬民主,广开言路,疏通监督渠道,重视举报,重视案件查处,让人们看到正气的力量,看到反腐倡廉的希望,从而形成人人敢监督,个个支持监督的氛围。
其三,严厉惩处报复者。
要通过法律、制度、道德建设来惩恶扬善,让敢于同腐败斗争的人扬眉吐气,让搞腐败和不正之风的人成为过街老鼠。
如此,“顶得住的”才能站得住,从而真正把一个单位风气搞端正。
作者:申和金
栏目:生活与修养/军旅人生
版面:专刊
当好军地间的“桥梁”
●山西省泽州县人武部政委申和金
人武部既是军队的一个建制单位,也是地方党委、政府的军事部和兵役机关。
人武部处在军地结合部,有双重职能。
我在人武部任政委,又担任县委常委,这种双重的身分,决定了我必须在军地之间当好桥梁纽带,为加强军政军民团结尽一份力量。
人武部和地方的联系比较多,许多工作离不开他们的支持。
日常工作中,我服从和尊重地方党委、政府的领导,凡涉及人武部和民兵工作的大事,我都主动请示汇报,得到地方党委、政府的认可和支持后才开始实施。
对事关全县民兵建设的重大问题,我及时提出可行性建议,提请县委、县政府决策,并认真抓好落实。
同时,我们与地方有关部门勤沟通,多联系,常协商,围绕经济建设这个中心,积极开展人武工作。
在地方建设、扶贫攻坚、维护社会治安等工作上,我带领人武部一马当先,投入了很大的力量,做出了不小的成绩,深受地方党委、政府的信赖。
我的体会是:人武部处在军地结合部,武装工作要渗透进去、体现出来,一方面积极参加地方经济建设,一方面搞好部队自身建设。
我在人武部当了十年政委,经常和地方一些部门以及驻军打交道。
作为人武部的政委、县委常委,重要职责之一是为军队搞好服务,当好他们的大后方。
在新疆某部服役的我县籍战士张志国,其父常年有病,家里生活十分困难。
我了解到这些情况后,就隔三差五到他家去看看。
我还和学校协商免除了张志国的弟弟的全部学杂费,又组织民兵帮他家盖起了一个小卖部,使他家彻底脱了贫。
张志国为了报答家乡的关怀,在部队努力工作,荣立了三等功,并加入了党组织。
通过我们的工作,富了军属,稳了军心,固了长城。
两年来,我先后和人武部其他同志一道帮助80多户贫困军属脱了贫,协助地方有关部门妥善安置了一批又一批退伍军人。
某综合仓库驻在本县,因为地处乡政府和几个村庄中间,老乡们进城办事为走近路经常从库区路过,不仅影响了军营正规化建设,还引起了一些军民纠纷。
我得知这个情况后,先后四次到仓库驻地进行调解,在依法解决纠纷的同时,首先协调仓库官兵开展爱民活动,然后又组织村民开展拥军活动,使军地双方化解了矛盾,进一步密切了军民关系。
许多战士回乡探亲都到我这来坐坐,聊聊天,谈谈心,我们之间建立了密切的关系。
我把他们当兄弟,他们把我当兄长。
在人武部主官的位置上,我觉得领导很大程度上就是协调。
把军地各个方面的关系协调好,让各个单位友好相处,让大家心情愉快干好工作,我这个人武部政委就称职了。
作者:徐玉林
栏目:生活与修养/同志之间
版面:专刊
不能搞“厚来薄往”
●徐玉林
一些战士探亲归队,要捎点东西给领导。
对此,有些干部不但不拒绝,不批评教育,反而欣然受之。
其理由是,拒绝了不仅使人家难堪,弄不好还会伤害彼此间的感情,以为对他们有成见,不如暂且收下,以后找机会买些礼品回赠。
这话乍听挺有道理。
然而据笔者所知,有些干部回赠的礼品与战士赠送的礼品并不等值。
战士送价值百元的东西,而个别干部回赠的东西价值不过二三十元。
有个战士家里开音响器材店,给某干部送一台VCD机,干部回赠只是几袋食品。
或许有人说,自己和战士之间的感情深,战士不会计较这些小事。
但我觉得,这些事情并不小。
首先,干部接受战士的礼品就不应该,回赠也不能成为收受礼品的理由。
其次,即使是朋友之间的馈赠,也不能“厚来薄往”。
俗话说“受牛当还马”。
“马”比“牛”贵重,意思是当你在接受朋友的礼品后,回赠的礼品要重一些,这样才能真正体现朋友之间的礼尚往来,否则便有贪小便宜之嫌了。
事实上,有的干部为了还这些人情债,利用手中权力,在评功评奖、入党、考学、提干、选改志愿兵等问题上,为这些战士提供方便,这样显然使办事失去了公平。
有人说,搞“厚来薄往”不好,那就搞等值的礼尚往来吧。
其实,这样做也大可不必。
试想,几十甚至上百人的连队,每人给你送百把元钱的礼物,而自己每月的工资只有数百元,回赠得起吗?
就算你只是收了极少数战士的东西,可这样一来,一碗水就端不平了,工作中难免亲疏有别。
即使你没白要人家的东西,可没送礼的战士仍然会心存疑虑,特别是他们心中某些愿望没实现时,就会猜想是不是因为自己没给领导送东西造成的。
如此,不仅损坏了干部自身的形象,也助长了不正之风。
这样的“礼尚往来”实在有弊无益。
官兵之间还是多搞一些感情上的交流,学习上互相帮助,生活中相互关心,尽量少搞或不搞礼物上的往来。
作者:何渊
栏目:生活与修养/以史为镜
版面:专刊
《典故纪闻》卷四中记述了这么一个故事:明朝开国皇帝朱元璋的马皇后听说元朝府库的财宝运到京城,便问朱元璋说:“你得到了什么东西?”
太祖说:“珍宝财物。”
皇后说:“元朝有这么多的珍宝财物,为什么就无法守护而丢失呢?
看来珍宝其实不是宝,而帝王应该有自己的珍宝。”
太祖说:“皇后的意思我明白了,你是说得贤人才是得珍宝。”
皇后说:“有些人家业丰厚就骄横起来,时运顺利就贪图安逸。
家与国虽不同,但道理是一样的,所以古人说奇技淫巧是亡国的工具,而珠宝玉器是毁坏人心的毒药,这话说得真对。
只有得到贤明而有才能的人,早晚得以开诚忠告,君臣共事保住江山,这才是最珍贵的财宝啊!”
什么才是真正的珍宝,历来就是个见仁见智的问题。
宋人以玉石为宝,子罕以“不贪为宝”,萧何以书籍为宝,历朝历代的开明君主以武能治国、文能安邦的高人贤士为宝。
抱定不同的人生观念,站在不同的历史高度,对珍宝的判断自有不同的标准。
不错,金玉是宝。
但正如马皇后所说,纵观古今,有的人金银财宝一多,往往就骄淫蛮横、贪图安逸起来,其结果不仅是国不能治,邦不能安,甚至连身家性命都难以保住。
从这个意义上讲,金银财宝实在算不上什么好东西。
当然,我们并不反对富裕,但我们坚决反对那种贪财轻才、见利忘义的拜金主义。
“马皇后论宝”的故事告诉我们:一个国家,一个民族,一支军队,最值得珍惜的是人才。
作者:谢汉仙
栏目:生活与修养/星火小集
版面:专刊
“责任状”不能一签了之
●谢汉仙
一元复始,不少单位纷纷签订各个方面的“责任状”,诸如军事训练达标,安全防事故等等。
签订责任状,旨在增强立状人的责任心,促其高标准、高质量地实现预定的目标。
但从以往的教训来看,不少“责任状”写得硬邦邦,叫得呱呱响,有关人员却不认真实行,流于形式。
如某单位签订的“三无”责任状,写得漂漂亮亮,讲得冠冕堂皇,但结果不但没有“保证不出事故”,出了事也没有负起应负的责任。
“责任状”之所以失灵,一是因为某些单位在与上级签订“责任状”后,便将“责任状”锁进抽屉,束之高阁,并未按上面的要求认真抓落实。
二是因为上级机关没有很好地建立监督制约机制,出现了有人签字画押而无人监督执行的情况。
签订“责任状”是必要的,但“责任状”签完后,领导机关要认真地抓好监督管理,注意经常给签订单位和个人敲敲警钟,防止执行不彻底,落实不到位。
签订单位或个人更要自觉依约行事,努力工作,经常对照检查自己做得怎样,想方设法使“责任状”落到实处。
作者:陶爱兵
栏目:生活与修养/星火小集
版面:专刊
不能这样“玉成好事”
●陶爱兵
上级领导来考察工作,有些干部汇报本单位领导成员情况时,尽言其好,有的甚至把缺点说成优点,将其“美化”得完美无瑕,还美其名曰“玉成好事”。
作为班子成员,平时多看同志的优点,言人之长,是好事。
可是,向上级领导介绍情况,则一定要实事求是,讲成绩不能夸大其辞,讲缺点不能遮遮掩掩,否则危害甚多。
一是使班子内部风气不正,大家都搞无原则的“一团和气”,批评与自我批评难以开展。
二是影响班子建设的质量。
大家都搞无原则的“玉成”,上级领导机关就难以掌握真实情况,在用人上造成“失察”。
三是不利于干部的成长进步。
有的干部“美言”听多了沾沾自喜,看不到自己的缺点,淡化自律意识,逐渐“昏昏然”、“飘飘然”,导致犯大错误。
向上级领导介绍情况,既要讲成绩,又要讲不足。
讲优点不言过其实,掺水作假;
讲问题不轻描淡写,绕道回避。
只有这样,才算对党的事业、部队建设负责,对同志、对战友的真正关心。
否则,“好心”只能办坏事。
作者:雷中朝/马三成
栏目:读者之友/人间真情
版面:读者之友
除夕之夜的兰州军区某舟桥团一连的俱乐部里,一位面容英俊的战士,坐在椅子上,和战友们一起欣赏着春节联欢晚会的节目。
他虽少了一条腿,身边多了一副拐杖,但同战友们一样开怀大笑,还不时地用那只健康的脚,随着音乐轻轻地敲打着节拍。
看得出,他已从痛苦中走了出来。
当记者第二次见到他时,他神情凝重,向我们讲述了发生在他身上的一个不幸而又美丽的故事:
我叫庄东,1997年底从山东入伍。
去年的一次新兵器械训练,使我的大腿骨折。
原想打个石膏休养一下就行了,谁知,兰州军区总医院的诊断,却是骨癌!
还要截肢!
我的精神一下子崩溃了。
那是去年4月的一天晚上,当我从麻醉中醒过来时,伴随我19年的一条长腿,再也看不见了……爸爸、叔叔、哥哥和我的眼睛,都被泪水泡肿。
亲人们无奈地与我告别。
我好像被丢进大海里的一叶破舟,随时都面临沉没的危险。
在我最孤独、最苦闷的时候,郑胜利班长来到了我身边。
当初,一见他是个我在连队不曾说过话的老兵时,我的心里不由得凉了:他会有耐心照顾我这个新兵吗?
但从他第一声问候,到他坐在我的床边,拉我的手,看我的伤,我才透过他那友好和善意的笑脸、眼神及话语,感觉到心里又慢慢地热了起来。
郑班长放下背包,马上泡了一杯奶粉给我喝。
我却为难地说,班长,你是抽烟的,我把你的钱花了,你怎么办?
他说,我烟可以不抽,饭可以吃差一点,但你必须加强营养。
他这么一说,我再不好推辞了,就放开胃口喝了起来,以至后来每天喝到五六杯奶粉或麦乳精。
送饭的护工进来了,郑班长把我的饭盒夺了去,嗔怪道:“你刚做过大手术,需要大补啊,咋能吃这清汤白菜土豆丝呢?”
我说,班长,我都吃习惯了。
他说,那可不行,从今天起,我给你买,给你做。
说罢,他拿着饭盒出去了。
不一会儿,他就端来一盒香喷喷的大肉水饺和两个熟鸡蛋。
我激动得边吃边淌泪。
午休时,郑班长又问一位病友的妈妈:“什么饭最能养人?
我的战友身体虚弱成这样,怎么才能让他尽快康复?”
大妈说,得买些肉食品,给他补一补。
郑班长二话没说,又上街了。
等我一觉醒来,他提着电饭锅和不锈钢缸子回来了,袋子里还装了一斤牛肉、两个鸡腿、一只鸽子和一些作料。
在大妈的指点下,他给我熬起了鸡汤。
我一口接一口地把鸡腿啃了个精光,连剩下的鸡汤也喝得一滴不剩。
郑班长见我吃得满嘴是油,高兴地笑了。
从此,我每天至少吃一个鸡蛋和一个鸡腿,那些医院门口卖的猪肝、牛心、羊杂碎等二三十种熟肉食品,都让我吃了个够。
到出院时,我的体重竟奇迹般地同截肢前一样,超过了60公斤。
而郑班长却瘦了一大圈,因为他从来不吃我的饭,都是从病房订最便宜的餐。
到了晚上,其他陪员都到招待所去了,郑班长却不肯离开我。
头几天,他在病房里的沙发上靠一靠,腰疼得实在受不了了,就把背包打开铺在我的床下地板上躺一会儿。
我说,班长你到科里租张钢丝床,一天才两块钱。
而他却说,那半年下来还不花掉360块,有这钱,咱能给你吃多少鸡腿啊!
就这样,郑班长硬是在病房的地板上,陪我睡了半年多,直至我出院。
年近八旬的骨科专家葛宝丰教授感慨地讲,建院几十年来,还从来没见过这么辛苦的陪护人员。
其实,郑班长晚上也睡不安稳,总是醒来好几次,老担心我有啥事情。
遇到输液,他就干脆不睡了。
化疗时,我输催尿剂,一会儿就要小便,他不停地来回拿尿壶,却丝毫没有烦意。
我呕吐时,他双手端着脸盆,有时污秽物溅在脸上,他也没有一丝厌恶和不悦。
在我的眼里,他似乎也变了,不再是和我差着几年兵龄的老兵,而是可亲可敬的兄长。
到了这时候,我把窝了很久的心里话终于掏给了他。
我说:“班长,你说我庄东咋啦,老天这么待我不公?”
郑班长说,没事没事……可他越这样安慰,我却越觉得难受。
忽然,他的口气一转说:“庄东,你这条腿没了,也算公平的。
要不,你这么英俊潇洒,啥东西不都成你的了吗?”
经他这么一说,我还真的破涕为笑了,心里也一下子舒坦了。
他接着说,庄东,咱们先站起来,让你这条健康的腿,更加健康吧。
就这样,他扶着我练习站立。
我的腿一天天由软变硬,一个月后,我能单腿站立了,什么都不扶,能站20多分钟。
后来,郑班长从团卫生队拿来了拐杖,又开始扶我在楼道里走。
慢慢地,我们就一块到院子里玩,到公园里散步,到书摊上阅读。
他还买来报刊,让我看上面刊登的癌症患者和残疾人自强不息的事迹,使我很受启发。
出院后回到团里,我和郑班长又一个宿舍住了些日子。
一天,通信员送来一封给郑班长带来噩耗的信:他爸爸被鼻咽癌折磨了一年多去世了。
弥留之际,家里曾几次打电话让他回去见上一面,连队说他到兰州出差了。
原来都是为了我啊!
郑班长说,爸爸太可怜了,自己又没能尽上一点孝心,实在对不起他老人家……郑班长哭了,我也哭了。
郑班长哽咽着说:“其实我来当兵前,我爸爸的病就查出来了,医生说已经到了晚期。
他的痛苦,我是见过的。
就在你住院的时候,你的痛苦常常使我想起远方的爸爸,但我实在无能为力。
护理你时,也使我常常产生这样一种幻觉,似乎那床上躺着的不再是你,而是我的亲人。
我对亲人的情和爱,都流淌在你的那张病床上……”
庄东跟我们谈到这里,激动得泪流满面,再也说不下去了。
和庄东告别时,我们得到消息,郑胜利被团里树为“学雷锋标兵”。
作者:孟斌/陶连鹏
栏目:读者之友/军营视点
版面:读者之友
编辑同志:
一项旨在提高干部选拔质量和健全用人机制的“一推三考”制度,在济南军区某装甲师开花结果。
新春伊始,这个师政委颜纪雄带领干部部门的同志对全师1998年营以下干部选拔任用情况进行了一次民意调查,官兵的满意率达100%。
日前,济南军区推广了该师的这一经验。
这个师把探索新时期干部选拔任用制度的改革,作为加强干部队伍建设的重要环节来抓。
根据上级有关政策和近年来干部工作的实践经验,在全师范围内推出了“一推三考”制度。
“一推”:即连队党支部、营、团党委推荐。
主要是由干部所在党支部和营、团党委根据缺编情况及干部平时表现,推荐出提升对象,按照任免和管理权限,分别报营、团、师党委研究。
团、师党委在此基础上,对拟提升对象进行全面的考察了解,研究确定提升对象后,按照任免权限逐级报上级党委审批。
“三考”:即考核、考试和考评。
考核是指对拟提升对象的德、才、绩、体等方面的综合考察了解。
由师团干部部门组织实施,师重点负责考核营以上干部和建制连主官,团负责连以下干部的考核。
内容包括与考核对象的上下级和同级了解情况,听取对考核对象的评价;
组织考核对象述职;
查看所在单位的工作;
查阅本人档案和有关会议记录等。
考试是指对拟提升对象进行军事、政治、后勤和技术等方面的理论知识和实际工作能力的考试,由机关业务科、股根据新提升对象任职专业的基本要求拟定试题和考试内容,军事、政治、后勤、技术不同专业有不同的侧重点;
理论考试主要采取笔试和口试两种形式,实际操作采取现场打分,公开成绩,对考核内容输入电脑,建立题库,使考试与现代化手段并轨。
考评是指对拟提升对象进行群众民主测评,了解其群众基础情况,主要采取民主评议的办法,对考核对象进行包括政治表现、学习精神、思想品德、领导能力、工作政绩、精神状态、纪律观念、民主作风、廉政状况和群众威望等10项内容的综合考评。
然后按照“提拔、留任、交流、晋职和降职”等五项内容分别提出使用意见来。
“一推三考”增加了干部选拔配备工作中的透明度,避免了以往重任职年限、轻工作政绩的弊端,克服了选拔工作中的盲目性和随意性,杜绝了干部任命中的长官意志和不正之风。
在年底干部使用中,师党委依据“一推三考”制度,对16名已到提升年限的干部因政绩不突出亮了“红牌”,24名优秀基层干部被提前晋升和使用。
由此这个师干部的选拔和使用工作走上了一条规范化的轨道,干部队伍的整体素质得到了加强。
去年以来,全师有43名新提拔任命的干部因工作成绩突出立功、受奖,有63名干部分别被师以上机关评为“优秀机关干部”、“模范共产党员”、“优秀基层带兵人”等,全师20余项工作经验被军以上机关推广,部队全面建设获得了大面积丰收。
济南军区某装甲师 孟斌 陶连鹏
作者:陈帮和/张慧
栏目:读者之友
版面:读者之友
编辑同志:
前不久的一天晚上,熄灯后,我部六连三排长王胜文到六班查铺,发现该班战士刘修辉躲在被窝中打着手电看《计算机基础知识》。
王排长当即予以制止,并责令他写出书面检查。
小刘不服,说他没错,拒不写检查。
此事由连闹到营,在全团引起了强烈反应。
一部分官兵认为,小刘废寝忘食刻苦学习高科技知识,正是响应上级号召、勤奋成才的典型,不仅不该写检查,还应受到表扬;
另一部分官兵认为,小刘在熄灯后看书,不仅违反了条令规定,影响了自己和他人休息,还与排长顶嘴,理当检查,检查不好,还得处分。
团党委得知这一情况后,没有简单判别谁是谁非,而是进行了深入细致的调查。
从调查中得知,全团不仅有25%的战士熄灯后看函授书籍,还有12%的战士在训练场上翻阅专业以外的书。
为什么会出现此类现象?
九连战士小沈说:“现在的社会竞争就是人才竞争,我们不抓紧时间学习,将来退伍后咋办?”
二炮连战士小杨说:“连队把业余时间不是占用来搞训练,就是占用来出公差,没有时间学习,只好利用熄灯后和白天的正课时间了。”
团党委经过认真分析认为:战士们有成才愿望,这是好事,但不正确引导和帮助,就会使学习训练两耽误,变成坏事。
因此,团里一方面广泛开展条令条例和《兵役法》的学习,引导战士们正确处理学习与训练之间的矛盾,立志军营成才;
另一方面要求各单位严格落实一日生活制度,把业余时间还给战士,并成立业余学习辅导班,认真指导战士们学习。
同时,团里还拨出一笔专款,扩建了周末育才学校,增添了计算机、电器维修等培训班,及时满足了战士们的成才愿望。
至此,全团官兵训练场上龙腾虎跃,课余时间学习风气浓厚,再也没有出现违纪违规的现象了。
56041部队 陈帮和 张慧
作者:吴敏文
栏目:读者之友/畅所欲言
版面:读者之友
一忌树种依领导喜好而变。
一棵树,往往一年种下,二年刚活,三年开始生长,却因这种树不为新上任领导喜爱,长得好好的树,被一声令下全部毁弃,再改种领导喜爱的树种。
这种树,群众戏称之为“领导风格树”。
由于不同的领导喜好不同,从而造成有的地方年年种树,年年无林,甚至出现好好一片林,毁于一声令的令人痛心的结局。
二忌种树凑数。
有的单位,每年上报的植树棵数都非常可观,若是将历年上报数相加,只怕连水泥路面和屋顶上都是树了。
但年年还在种,却未见树木丰茂。
究其原因,就是重表面热闹而轻实际效果。
有时同一棵树,头一年从甲处移往乙处,第二年从乙处移往丙处,第三年又从丙处移回甲处。
树移死了,种树数却报了三年。
群众把这种树称之为“种在汇报中的树”。
三忌栽完了事,重植轻管。
种活一棵树,要做许多细致的工作。
施肥、清杂草、去缠藤、除害灭病,天旱要浇水,遇涝要排水。
若是只管种,不认真管,只能是种时热热闹闹,到头来成活者寥寥。
四忌草率从事,不讲科学种植。
种树要讲究科学。
什么样的土壤适合种什么样的树,树坑要挖多大多深,什么树适宜上什么肥,什么树种时要去叶,怎样填土,如何浇水,等等,都有学问,不是挖个坑埋下就完了。
种一棵树要费不少工夫,一个环节不注意,这棵树可能就白种了。
期盼今年种下的小树早日成林。
作者:丁振庆/朱文超
栏目:读者之友
版面:读者之友
编辑同志:
几年前,武警河南总队一支队就政治教育进行了一次专题调查研究。
在这次调查中,他们听到了官兵的普遍反映:在教育内容上,由于不能把上级下发的理论性很强的教育提纲和有关参阅资料化解为适应不同文化层次的教育内容,普遍感到教育内容空洞,涉及的道理离官兵太远;
在教育形式上,老套、呆板。
有的指导员反映,上课前翻书抄资料十几本,上课时一念几个小时,讲得口干舌燥,战士却消化不了几句。
而官兵最喜欢的教育课,却是看新闻。
由于新闻传播方式多样,一个内容能够通过声音、文字、影像进行立体反映,不仅能够使官兵全方位的了解新闻内容,受到多侧面教育和启发,其形式也因生动活泼、丰富多彩,使官兵乐于接受,达到课堂上达不到的教育效果。
于是,他们决定开展“新闻点评”活动,配合和深化政治教育。
一个集思想性、知识性、趣味性为一体的以中央电视台新闻联播、军事新闻、焦点访谈、中央及地方广播电台新闻联播,党报、军报刊登的新闻专题报道及新闻综述等为主要内容的“新闻点评”活动开展起来了。
全支队迅速形成了与“四个教育”紧密相关的天天看新闻、周周写评论、月月有交流的良好氛围,并形成了重要新闻中队评,一般新闻班排评,典型人物集中学的评学结合制度。
官兵们对这一形式反响热烈。
一些基层干部反映,把一些教育内容拆开同新闻一块揉和在一起评讲,一起学习,形式既活泼,战士又乐于接受,领会准确,就像吃薄皮包子,一口就能咬住馅。
“新闻点评”活动有组织、分步骤地开展起来了,为了使这一活动发挥出特殊的威力,这个支队重点做好了三个结合:
首先是与时事政治教育相结合。
他们根据“四个教育”的总要求,针对官兵普遍关注的一些国内外重大新闻,当前新闻焦点,以班排讨论的形式,让官兵畅所欲言地谈感想、谈体会、谈收获,把官兵引导到“五讲”(讲政治、讲学习、讲大局、讲奉献、讲纪律),“四爱”(爱部队、爱驻地、爱岗位、爱他人)的轨道上来,确实弄清改革开放与部队建设,部队建设与国家经济建设的关系,不断提高官兵关心大事,讨论大事,理解大事的兴趣。
其次是与“四个教育”相结合。
“四个教育”是我军政治教育的主课,作为教育的一种辅助手段,“新闻点评”活动只有紧密结合“四个教育”的主题,紧紧围绕“四个教育”解决的主要问题开展活动,才能发挥其特殊作用,也才有较强的生命力。
因此,支队明确指出,新闻点评要通过看新闻、评新闻来解决官兵的思想问题。
三是与学习文化知识相结合。
支队党委感到新闻内容涉及方方面面,知识遍及各个领域,要使“新闻点评”活动从就事论事的低层次走出来,使之成为一项集思想性、教育性、知识性、趣味性于一体,官兵喜闻乐看、爱评的一项持久性活动,就必须强化官兵的文化知识学习。
为此,他们要求各中队尽量多购买书籍,多订报纸、杂志,丰富图书室,为官兵提供“知识”来源。
几年下来,“新闻点评”活动的成效是可喜的。
它不仅增强了政治教育的效果,促进了读报纸、看电视、听广播制度的落实,而且激发了官兵的求知欲,提高了官兵的文化素质和思想政治觉悟。
战士们说,“点评”适时地对思想进行“点拨”,像是在眼前点亮了一盏灯。
武警河南省总队 丁振庆 朱文超
作者:张国民
栏目:读者之友
版面:读者之友
日前,北京陆军预备役防化团官兵来到双拥共建单位——北京市第四聋人学校进行联欢活动,同学们为解放军叔叔表演了精彩的文艺节目以及美容美发、绘画裁剪等手工技能。
张国民摄
作者:鲁正伟
栏目:读者之友/品味生活
版面:读者之友
那是5年前的一个炎炎夏日,连队军事考核砸了锅。
连长的双颊不时地抽动着,嘴鼓得吓人,大家都耷拉着脑袋等着挨训。
果然,中午连长罚大家集体拿小凳坐在骄阳下面写检查。
连长背着手走来走去,咚咚的脚步声敲得人心发慌。
我写了几条就写不下去了,不由得在剩余的稿纸上画出一个黑着脸鼓着嘴,手叉着腰,在连队门前大吼着的连长。
正在我对着自己的“大作”得意时,连长不知啥时悄然站到我的身后,等我发觉时已经晚了。
“嗡”地一下,我的脑袋就懵了。
连长一声没吭,宣布解散回宿舍。
坏了,这下可有我的好戏看了,战士们都替我捏了一把汗。
晚点名时间到了,我的心咚咚直跳,就等着连长的“雷声雨点”的到来。
谁知,连长第一句话就说:“同志们,我对自己今天的过激行为作检查,请大家原谅。
以后的工作中我一定改正。”
几句简单的话,差点儿把我的眼泪说下来。
事后,连长跟我说,他曾请人画过不少肖像,可我给他画的那张“丑像”太珍贵了。
他要请我好好用功夫给他再多画几张,并要装裱起来装到镜框里。
我画的那张“丑像”连长真的挂在了房间里,一直挂到连队连续两年被评为先进连,挂到把我送进军校。
由此我想:只有正视批评的人才有长进,只有能容纳批评的人才能受到尊重。
83236部队鲁正伟
作者:周鹏/邵忠昌/王忠翔/郑容炎/贺仁贵/张云辉/汤志刚
栏目:读者之友/长信短编
版面:读者之友
加强对退役军车的管理
近年来,一些退役军车进入市场,由于少数单位对所售退役车辆把关不严,有的未对车身进行任何处理,使得一些军车带着部队放大牌号和有关字样流入社会,有的甚至成为不法分子违法作案的工具。
因此,各有关部门应加强对退役军车的管理,凡按规定应报废的要坚决报废,可交易的应按规定办理车辆过户手续,并在交易前对车身进行认真处理,摘下军用附属设备,清除车身所有军用标志,使其以普通车辆的身份进入市场。
84801部队周鹏 邵忠昌
军车还是要自己洗
有些驾驶员爱将部队的车辆开到社会上的洗车行擦洗,这一现象值得重视。
驾驶员将本属于自己分内的工作“推向市场”,不仅造成开支增加,弱化艰苦奋斗的精神,而且容易造成驾驶人员对自己的车辆状况不掌握,从而埋下事故隐患。
因此,军车驾驶人员要自己动手擦洗保养车辆。
武警西宁指挥学校 王忠翔
重视机关干部的交接工作
前段时间,某部出现这样一种怪现象:一位刚刚调离机关的干部把大部分列入移交的文件资料及物品卷走,刚接任者面对的是一个个空荡荡的资料盒。
机关干部岗位变换,就必然涉及到交接的问题。
交接工作搞得好,会有利于新上任者进一步开展工作,但是交接得不好,则会给后来者开展工作带来不便,甚至会留下一些后遗症。
为此,提醒各级领导应当重视机关干部的交接工作。
54492部队郑容炎
连队的杂志要跟战士“见面”
有些连队的主官,每天只把《解放军报》等报纸发到战士所在的班里,却把公费订的杂志整沓地“藏”了起来,使战士看不到杂志。
报纸不能代表杂志,连队干部也要把杂志送到战士手中。
55287部队贺仁贵
学员外出佩戴校徽好
一些学员因怕行动“不自由”等原因,外出时不佩戴校徽。
学员外出佩戴校徽,一来是区别于刚下连队任职的学员排长;
二来也是各院校学员相互区分的标志;
第三,把校徽戴在胸前,对外出学员在自觉维护军人形象和集体荣誉方面起到一种潜在的督促作用。
因此,笔者认为,学员着军装外出,佩戴校徽好。
西安陆军学院张云辉
不让黄色书刊流入军校
南昌陆军学院采取积极行动配合扫黄打非工作,不让黄色音像制品流入军营。
学院加强对学员的思想教育,提高他们抵御“黄毒”的能力。
同时对各队俱乐部、VCD、图书室、书刊杂志进行了一次全面的检查,把“黄色书刊”拒之军营门外。
南昌陆军学院八队汤志刚
作者:逄勇
栏目:读者之友
版面:读者之友
2月上旬,分配到青岛海关走私犯罪侦察分局的近百名转业干部经过严格、系统的训练,走上打击走私犯罪第一线。
青岛海关领导对担负这次训练任务的山东边防总队教导大队给予了高度评价,称赞他们“为金盾加钢,为利剑淬火”。
图为百名缉私警察正在进行队列训练。
逄勇摄