专栏：
亚运会我选手获好成绩
中国代表团金牌数跃居第一
本报曼谷12月08日电记者刘小明报道：
在第13届亚洲运动会比赛中，中国运动员继续取得好成绩。
截至今晚比赛结束，在亚运会奖牌榜上中国体育代表团已跃居第1位，以13枚金牌领先日本1枚。
20岁的甘肃姑娘马艳萍在今天的山地车越野赛中，奋勇争先，把日本、泰国名将远远甩在后面，第1个冲过终点，夺得冠军。
我国选手今天在跳水、体操、举重比赛中，共夺5枚金牌，并打破两项世界纪录。
中国队田亮、郭晶晶分获男子10米跳台、女子3米跳板冠军。
中国女子体操队战胜了日本、哈萨克斯坦队的挑战，夺得女子团体冠军。
中国举重选手杨霞以120公斤和212．5公斤的成绩，刷新了女子53公斤级挺举和总成绩世界纪录，并获金牌；
乐茂盛获男子62公斤级金牌。
在游泳比赛5个项目的决赛中，中国台北女选手蔡淑敏获1项冠军。
射击比赛今天产生的6枚金牌分别被6个国家和地区的选手获得。
中国队、中国台北队分获1枚团体及个人金牌。

专栏：
北京经济发展势头良好
今年头10个月实现国内生产总值1574亿元，同比增9.5％
本报北京12月08日讯
记者颜世贵报道：
今年以来，北京市委、市政府带领全市人民认真贯彻党的十五大精神和党中央关于经济工作的各项决策部署，紧紧围绕全市经济增长9％的目标，齐心协力，扎实工作，国民经济发展保持了良好势头。
1至10月份，全市实现国内生产总值1574亿元，按可比价格计算增长9．5％。
其中，第三产业在全市国内生产总值中所占比重已达56％，“三二一”的产业发展格局不断强化。
全市经济增长率自2月份以来，一直在9％以上。
在去年底召开的市第8次党代会上，市委书记贾庆林从北京实际出发，提出了大力发展首都经济，并组织调查研究，制定实施方案。
今年以来，市委、市政府按照这一工作思路，稳步推进各项改革，努力扩大投资、消费、出口三大需求，切实加强宏观调控，加快以发展高新技术产业为重点的结构调整，提高了经济增长的质量和效益。
北京郊区农业生产稳定增长。
今年粮食生产再获丰收，总产完成239．2万吨。
蔬菜、生猪、牛奶、鸡蛋等主要农副产品产量增加，保证了首都市场的供应。
乡镇企业由于狠抓了重组转制和结构调整，主要经济指标继续保持全面增长。
1至10月份，实现总收入566．6亿元，利润总额33．4亿元，分别比上年同期增长11．6％、18．1％。
高新技术产业继续保持快速增长态势，今年预计完成工业增加值138．2亿元，比去年增长11．7％。
在国家鼓励外贸出口政策的导向下，北京市积极实施出口多元化战略，大力培育新的出口增长点，使外贸出口增幅保持较高水平。
1至10月份，出口22．1亿美元，同比增长11．2％。
1至10月份，全市新批三资企业542家，合同利用外资累计17．7亿美元，同比增长33．8％。
实际利用外资23．2亿美元，同比增长8．2％。
财政金融运行平稳。
1至10月份，全市累计完成地方财政收入223．9亿元，比上年同期增长22．9％，完成年度预算的95．2％。
个人所得税和企业所得税增长较快，分别比上年同期增长26．6％和28．4％。
10月末，全市金融机构各项人民币存款余额6162．46亿元，比去年同期增加243．3亿元。

专栏：
国家宏观调控政策显效果
11月份工业增加值同比增长11％
本报北京12月08日讯
记者朱剑红报道：
据国家统计局今天发表的月度工业生产形势报告，在国家启动内需等宏观政策的持续作用下，11月份全国工业生产增速继续回升。
当月完成增加值1850亿元，比上年同月增长11％。
1—11月累计，工业同比增长8．5％。
11月份国有及国有控股企业生产增长进一步加快。
国有及国有控股企业增加值比上年同月增长7．2％，比上月加快1．2个百分点；
集体企业和股份制企业生产增长也有所加快，当月分别增长11．3％和18．2％，比上月加快1个和1．7个百分点；
“三资”企业增速有所减慢，增长13．5％，比上月初回落1．6个百分点。
重工业生产增长继续加快，轻工业保持稳定。
当月重工业增加值增长11％，增速比上月加快0．7个百分点；
轻工业增长11％，增速与上月基本持平。
重要基础原材料产品生产稳定增长。
当月钢增长7．2％，钢材增长19％，水泥增长15．1％，平板玻璃增长5％。
从主要能源产品看，原煤增长3．4％，原油增长2．4％，发电量增长4．2％。
受市场需求趋旺影响，部分耐用消费品及通讯产品生产快速增长。
彩色电视机、房间空调器、电冰箱分别增长45．6％至85．9％；
载波通信设备、程控交换机、移动通信设备等增长39．5％至83．3％。
11月份工业产销衔接基本稳定，工业产品销售率为96．59％，比上年同月提高0．62个百分点。

专栏：
12月08日，在亚运会女子举重决赛中，来自湖南的中国21岁小将杨霞以120公斤和212.5公斤的成绩，刷新了女子53公斤级挺举和总成绩世界纪录，并获得金牌。
图为杨霞（中）在领奖台上。
新华社记者张鲁成摄

专栏：
把工作抓紧抓实抓细
——一论“两个确保”
本报评论员
各地在认真贯彻落实党中央、国务院关于确保国有企业下岗职工基本生活和再就业、确保离退休人员养老金及时足额发放等政策方面，努力克服困难，积极采取措施，取得了阶段性成果。
一些地方下岗职工基本生活得不到保障的局面有了根本改观。
但是，在成绩面前，不可松懈，不可停步不前，因为这些成绩还是初步的。
在我们面前还有大量工作要做。
不可松懈，是因为一些地方目前还存在政策不到位、不落实的情况，还存在不少不符合中央政策精神的做法。
比如有些地方保障国有企业下岗职工基本生活的资金还有缺口，特别是自筹资金难以到位；
中央和地方出台了不少好的优惠政策，有些地方并没有很好地落实到下岗职工身上。
某地某下岗职工要开一个卖馒头的小亭子，需要盖17个公章，交1万多元钱，就是一个典型的例证。
一些为下岗职工办的再就业一条街冷冷清清，原因也是七站八所都去收费。
一些企业还把下岗职工当成廉价劳动力使用，同工不同酬。
这些情况说明，要使社会各方面都真正重视再就业工作，还有大量的细致的工作要做。
不可松懈，也是由这项工作的艰巨性决定的。
从明年的形势看，亚洲金融危机的影响依然存在；
长期以来盲目建设重复建设的后果还将持续反映出来。
在进一步加大经济结构调整和企业改革力度的情况下，国有企业下岗职工将会继续呈现增加趋势。
预计明年国有企业新增下岗职工人数还将维持在一个较大的数量。
进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业安置任务相当艰巨。
如果现在思想上稍有松懈，工作就会陷入被动局面，已取得的两个“确保”的好成绩就会丢失。
不可松懈，还因为目前各地在开展这项工作时采取的措施，不少是应急性的，临时性的，还不能适应这项工作持久性的需要。
有些地方开的会多，出的文件多，但对政策落实督促检查不够，是“雨过地皮湿”；
有的地方虽然将下岗职工组织进了再就业服务中心，但运作不规范，一些进中心的下岗职工还没有签订进中心的协议；
有的再就业服务中心对下岗职工的管理有待改进，组织培训和促进再就业的功能尚未充分发挥。
现存的某些缺乏规范的做法，短时间也许能够见效，实际上则可能掩盖矛盾，对做好这项长久性的艰巨工作是非常不利的。
松懈思想要不得。
任何松懈、麻痹、敷衍的做法，都不符合党中央、国务院的精神和要求，都是没有把下岗职工的冷暖放在心上，是对党和人民不负责任，这种现象必须改变。
面对更加艰巨的任务，各级党委和政府及有关部门不仅不能有所松懈，还需要付出更大的精力，特别是那些工作不落实的地方和部门，更应加倍努力。
我们相信，只要勇于克服困难，努力规范运作，扎扎实实地把党中央、国务院的政策落到实处，落到细处，这项事关国计民生的大事，一定能够做得更好，取得更大成绩。

专栏：
拓宽渠道创造岗位
天津切实保证下岗职工再就业
本报天津12月08日电记者陈杰报道：
最近，天津市劳动和社会保障局等9部门在天津开展再就业联合行动，抓住第4季度经济回升的时机，加大力度，保证全年的下岗职工再就业率达到70％以上。
目前，天津共有再就业服务中心63个，分中心和工作站1627个，凡进入服务中心的下岗职工按月都能领到339．4元的基本生活费。
从今年06月份始，天津采取措施，保证企业离退休人员养老金按时足额发放，对有困难的企业实施借款救助的办法加以解决。
今年以来，天津因企业生产经营性原因下岗的职工已有28．68万人实现再就业，再就业率为74．5％。
天津积极拓宽再就业渠道，在所有制结构调整中，向非公有制经济要岗位；
在产业结构调整中，向第1、第三产业要岗位；
在企业组织结构调整中，向中小型企业要岗位；
在国有企业改制、改组、改造中，向扩大生产经营规模要岗位；
在经济发展中，向新的增长点要岗位；
在发挥区街政府职能中，向社区管理服务要岗位。
天津还广泛开辟用人信息途径，目前全市职业介绍机构已发展到近190家，有30个行业、21个区县、98个街道与市劳动力市场实现计算机联网，共享信息，进入各级各类职业介绍机构求职洽谈的人数今年已达182．42万人次，达成意向37．45万人次，成功率为21％。
在今年天津已安置的28．68万人中，通过扩大生产规模、开展多种经营，各企业和行业分流14万余人，通过加强社区服务、兴建再就业基地、组织家政公司、扶持“放心早点工程”连锁店等吸纳下岗职工7万余人，通过自谋职业、从事个体经营的下岗职工达7万余人。
到今年底，天津再就业基地将从4个增加到10个，总计可安置下岗职工7000—8000人；
增加劳动服务企业100家，可累计安置下岗职工2．5万人。

专栏：
喜看改革开放二十年图表新闻
旅游事业蓬勃发展
改革开放20年，随着我国国际影响的扩大，人民生活水平的显著提高，我国旅游事业蓬勃发展。
特别是近5年来，国内旅游人数、来华旅游人数平稳提高，国际、国内旅游收入逐年递增。
（国家统计局供稿刘小青绘）

专栏：
李岚清接受德国《商报》社长采访
新华社北京12月08日电（记者于海生）国务院副总理李岚清今天在钓鱼台国宾馆接受了德国《商报》社长尼因施泰特和主编纳伦多夫的采访，就亚洲经济形势、中国当前的经济情况和经济体制改革等问题回答了他们的提问。
国务院新闻办公室主任赵启正会见时在座。
尼因施泰特和纳伦多夫一行是应国务院新闻办公室邀请来华访问的。

专栏：
1978-1998纪念改革开放二十周年（9）
走依法治国之路
——加强社会主义法制建设
本报记者毛磊
党的十一届三中全会以来，我国的法制建设取得了重大发展，在社会主义法制建设史上写下了辉煌的篇章。
人们欣喜地看到，一个以宪法为基础、包括一系列重要法律在内的有中国特色社会主义法律体系基本形成，社会主义市场经济法律体系框架初具规模，改变了过去那种无法可依的局面，在依法处理国家和社会事务方面取得诸多成就，为进一步扩大社会主义民主、健全社会主义法制奠定了坚实基础。
法的呼唤
法制是社会文明进步的重要内容。
一个现代化的社会，必须是一个法制完备的社会。
建国以来，我国的法制建设有了长足发展，但也曲折艰难。
“十年动乱”使社会主义法制受到严重的破坏。
痛定思痛，人民群众呼唤法制，国家长治久安呼唤法制。
党的十一届三中全会在实现伟大历史转折的同时，恢复了法律的尊严和权威，提出了加强社会主义民主法制建设的战略任务，并逐步使我国的社会主义民主法制建设走上了健康发展的道路。
早在1979年06月，邓小平同志就强调：
“民主和法制，这两个方面都应该加强，过去我们都不足。
要加强民主就要加强法制。
没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。”
特别是在总结历史经验教训的基础上，我们党确立了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一我国社会主义法制建设的基本方针。
有法可依，是社会主义法制的前提；
有法必依，是社会主义法制的核心；
执法必严，是加强社会主义法制的要求；
违法必究，是社会主义法制的关键。
以江泽民同志为核心的第3代中央领导集体，坚持邓小平法制建设思想，同时又根据改革开放和现代化建设的不断推进，进一步丰富和发展了社会主义法制建设的理论。
在1996年02月08日中南海的法制讲座上，江泽民同志从跨世纪的高度，提出依法治国的思想，强调依法治国是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。
随后，八届人大四次会议把依法治国、建设社会主义法制国家载入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。
去年09月，党的十五大又进一步把依法治国提到治国方略的高度，明确提出建设社会主义法治国家，并确立了“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的目标。
毫无疑问，提出依法治国、建设社会主义法治国家，是以江泽民同志为核心的第3代中央领导集体对邓小平法制建设理论的丰富和发展，它标志着我们党治理国家的水平进一步提高，标志着社会主义民主法制建设进入了一个新的阶段。
法的发展
人民大会堂会议大厅高悬的国徽，瞩视着中国民主法制前进的步履。
与改革开放同步，中国建立了符合本国国情的立法体制，建立了一套切实可行的立法程序，还建立了法律法规清理制度，这是党的十一届三中全会以来我国民主法制建设实践的鲜明特点。
据统计，自十一届三中全会以来到1998年02月的20年间，全国人大及其常委会共审议通过了327个法律和有关法律问题的决定。
发展社会主义市场经济，对法制建设提出了新的要求。
社会主义市场经济体制的建立和完善，要靠法制来引导、规范和保障。
因此，近几年来适应市场经济要求的立法大大加强。
更引人注目的是，九届人大进一步加大了立法和执法检查的力度，在依法治国的道路上，迈出了坚定的步伐。
此外，国务院制定了750多件行政法规。
地方人大及其常委会制定了5300多件地方性法规。
国务院各部门和地方人民政府还制定发布了一系列行政规章。
之所以能取得如此重大的立法成果，一个重要的原因是，我国在改革开放中逐渐完善了立法体制，即以全国人大及其常委会为主的分层次立法体制，并坚持以宪法为依据，坚持党对立法工作的领导，坚持立法同改革开放相适应的立法原则。
法的普及
执法必先懂法，守法须先学法。
十一届三中全会以来，在大力加强立法的同时，一个以全面提高全民法律素质、增强法制观念为目标的浩大工程，在各级领导和广大群众中进行。
从1986年开始，在全国范围内对全体公民有组织、有步骤地进行了大规模的普及法律常识的宣传教育活动。
先后实施了“一五”普法和“二五”普法计划。
目前正在进一步开展“三五”普法。
12年来，全国有数亿公民接受了法律常识教育。
中南海———党和国家最重要的议事场所，成了中华人民共和国最高级别的法律课堂。
从1994年12月以来，江泽民等中央领导同志7次听取了法制讲座。
从1998年开始，全国人大常委会也开办了法制讲座。
这一行动本身，表明了党和国家加强法制建设的决心，也为正在进行的“三五”普法活动注入了新的生机和活力。
法的实践
依法治理，是在普法教育基础上发展起来的广大人民群众参与的法制创造实践。
1994年，中共中央发出了《关于加强农村基层组织建设的通知》，要求在农村“要广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，调动农民群众当家做主的积极性”。
还要求建立“村民选举制度”、“村民议事制度”、“村务公开制度”、“村规民约制度”等等，这一举措加强和改善了党对基层农村的领导，促进了农村基层民主政治建设的具体化、制度化。
此后，依法治理全方位扩展。
向上扩展到乡镇，向下深入到家庭，横向扩展到工厂、学校、街道、居委会等基层单位。
随着广大公民法律知识的逐渐增多，法律意识的不断增强，各级普法主管机关因势利导，从依法治村、依法治市、依法治省，到各行各业开展依法治理活动，全国呈现出一派生机勃勃的局面。
据统计，全国已有15个省、自治区、直辖市，29个地区、185个地级市、1686个县市区和60％的农村、工厂企业，正式开展了依法治理活动。
全国近百个行业、系统加强了行业法制建设，行业管理逐步实现了规范化、法制化。
目前，一个以基层依法治理为基础，行业依法治理为支柱，各地方依法治理为主体的全国依法治理网络已基本形成。
法治兴则国运昌，国运昌则法制明。
回顾20年改革开放的历程无不证明，我们所取得的一系列成就都与依法治国息息相关。
建设社会主义法治国家，需要一个逐步发展和完善的过程。
肩负着振兴中华历史重任的中国共产党人，一定会最终完成这一神圣的使命！

专栏：
今日谈征文
闻“弄虚作假”被查处
孙三
据新华社记者林勇报道，今年下半年以来，贵州省纪检、监察、统计等部门在全省范围内开展了统计执法大检查，累计发现并查处了205件统计违法案件，给弄虚作假者以当头棒喝。
大快人心，也令人深思。
“吹牛不上税”，长时间以来，人们对此无可奈何。
上有好者，下必甚焉。
“吹牛”只要会“吹”，有“根”有“据”，可为当事人骗取政绩和荣誉，也可为有关上级领导增光。
这也正是不易被深究的主要原因。
弄虚作假的“犯法”成本很低，又易取悦于人，如再辅之其他手段，很容易被赏识，受重用。
统计数据和有关材料，是把握全局，进行决策宏观调控的重要依据。
如果弄虚作假成风，有关部门又信以为真，不只会因受骗用错人，降低干部队伍素质，败坏干部队伍声誉，还会因受骗脱离实际，脱离群众，难以驾驭全局。
弄虚作假亦“犯法”，亦被“法治”，只贵州一省就被查处205件，实乃大长正气，大刹邪气。
讲正气，靠教育，靠学习，也得靠法治，是为一例也。

专栏：
台湾首颗商用卫星启用
本报讯据台北消息，台湾第1颗商用通信卫星日前正式启用，这颗由新加坡和台湾共同投资的卫星，双方平均分配使用，台湾拥有七个C频段转频器和八个KU频段转频器。
这颗卫星于今年08月25日在南美洲法属圭亚那发射升空；
09月07日抵远地球同步轨道，定位在东经八十八度轨道上；
上月26日完成卫星初验。

专栏：
台湾基隆市碧砂渔港的鱼货直销中心，集休闲、鲜鱼运销、美食于一体，在此可以观赏周围优美海景和奇石、选购品尝美味海鲜。
图为工作人员为顾客服务。
杨嘉理摄

专栏：
编钟编磬
在台湾落户
本报讯11月06日下午，台北国父纪念馆二楼钟声轰鸣，两岸观众和有关人士欢聚一堂，庆贺来自祖国荆楚大地的曾侯乙编钟、编磬全套复制古乐器在宝岛“落地生根”。
台湾“文建会”副主委吴中立、湖北省博物馆副馆长兼编钟乐团团长冯光生、国父纪念馆馆长曾江源共同主持展览的剪彩和撞钟仪式。
距今2400多年的战国早期曾侯乙编钟、编磬等古乐器，1978年出土于湖北随县（今随州市），是我国音乐考古史上的一次极重要发现。
作为中国古代科技文化发展史上的杰作，早已闻名遐迩。
台湾“文建会”民族音乐中心向湖北省博物馆订制的“曾侯乙编钟”（复制件）和湖北省博物馆赠送的“曾侯乙编磬”（复制件），均要求严格，无论外形和声音都达到了“形似声似”，首次进行的编钟错金铭文效果良好。
作为两岸文化交流的重要成果，台湾有关方面将用这些珍贵的民族文化瑰宝陈列展示，向民众宣传，或进行学术研究。
应台湾有关方面邀请，湖北省博物馆副馆长冯光生，古乐作曲家王原平，编钟复制铸造专家张志华等已专程赴台，与台湾同仁进行有关编钟音乐、编钟纹饰与调音技巧等方面的学术交流。
冯光生表示，曾侯乙编钟自出土以来，一直处于海内外学者的多学科研究之中，希望台湾同仁也能积极努力了解与运用，并进行相关研究。
曾侯乙编钟结构复杂，规模庞大，演奏有相当难度，应邀专程赴台的内地学者为了使编钟能在宝岛落户，特地为台湾同仁进行3天学术探讨及组装、演奏“种子”培训。
来自高雄及台北的国乐团成员和音乐院校学生46人及30位“旁听生”参加培训，结业者将“能者为师”，培训其他音乐家。
（喻少柏）

专栏：
民族特色永不没
——澳洲华侨华人生活一瞥
晓军
墨尔本的“唐人街”位于市中心的繁华地段，东西长不足1公里，虽规模不大，但格外引人注目，街口竖立着黄绿琉璃瓦的中国牌坊，街道上一色东方风格的灯笼式路灯，两旁是汉字招牌的中国商店，其中有20多家全城最著名的中国餐馆，体现了绚丽多彩的中华饮食文化。
悉尼的“唐人街”位于东区达令港西侧，长约150米，白砖铺路，街道两旁设有东方式路灯，街心并列两行小花坛，路旁设长椅供人憩息。
两端街口矗立着中式牌楼，红柱绿瓦，路标和店招牌上的汉字都十分刚劲有力。
商店鳞次栉比，华人社团、会所、华文学校大多集中于此。
布里斯班的“中国城”是澳大利亚的第3个华埠，别有一番韵味，街口耸立着四柱三脊中式牌坊，上面刻“中国城”三字。
华埠内所有的路牌和公共汽车站都是中、英文对照，大街两旁林立着百货店、超市、餐馆、书店、影剧院，大街中心苏州式的亭台楼阁、假山、瀑布和喷泉等园林胜景更是令人赏心悦目。
这些都是华侨、华人用自己的智慧和力量，与当地人民共建美好家园的见证。
此外，不少侨胞创业有方，吃苦耐劳，勤俭朴实，经过一段时间的艰苦创业，都能在当地站住脚根，有所发展，甚至成就斐然。
我们见过奥克兰最大的华人超市业主陈霭筠，“土豆片大王”黄炜璋，新西兰最大的华人农场主、“猕猴桃大王”谢桂亮，布里斯班商业巨富、“中国城”的创建人及其集团公司总裁刘达文，悉尼大学器官移植研究所所长孙君泓博士以及新西兰皇家研究院教授，荣获1998年国际经济贸易科技发明金奖的真菌学家，他们都是澳新两国新老侨胞和华裔中的优秀人才与精英，他们用自己的聪明才智为居住国的经济、文化、科技等事业的发展，为当地社会的繁荣做出了重大贡献。
随着澳新两国政府多元文化政策的施行，华人经济地位和文化层次的提高，他们参政议政、融入当地主流社会的意识逐渐增强。
70年代华人颜清湟首先步入政坛，曾任南澳教育部多元文化教育咨询委员会委员和联邦政府移民审查委员会委员。
此后是杨锦华出任澳大利亚联邦政府移民与民主事务部移民资源中心财政主席。
80年代以来，出现了澳大利亚第1位华裔女参议员何沈慧霞、维州参议员林美丰、新州少数民族社区事务委员会主席陈玉兰，以及悉尼市副市长曾筱龙等。
新西兰也出现了历史上第1位华人女议员黄徐毓芳，而且像墨尔本的蔡家声、悉尼的吴昌茂等开始走向政坛的华人也正在逐渐增加。

专栏：
“港人治港”印象
致力于香港安稳太平
——访香港特区政府保安局局长叶刘淑仪
本报记者方文
1998年07月，叶刘淑仪获中央政府委任为香港特别行政区保安局局长。
由女性担任政府保安机构的首长，这在香港的历史上还是第1次。
叶刘淑仪温文尔雅，谈吐之间显示出标准政务官的矜持干练。
目前，她负责领导维持整个香港的治安和公众安全，并掌握着一支6万余人的现代化纪律部队，其中仅公务员的数量，就占整个特区政府公务员队伍的1／3。
1972年毕业于香港大学的叶刘淑仪女士，曾赴英、美深造，并分获文学和管理学两个硕士学位。
在其近23年的公务员生涯中，由一般政务主任做起，历任职于公务员事务科、民政署、政务总署、保安科、贸易署、布政司办公室及工商科。
1995年09月，叶刘淑仪获任为工业署署长；
1996年元旦晋升为首长级甲级政务官，并于1996年08月出任人民入境事务处处长。
香港回归祖国后，叶刘淑仪出任特区政府第1任入境事务处处长，直至1998年07月升任保安局长。
从读书到从政，一步步脚踏实地由基层干起，充分显示出叶刘淑仪坚韧不拔的敬业精神。
香港实行小政府大社会。
保安局的工作包括治安、防火、紧急服务、出入境管理、打击走私贩毒、内部安全、协助罪犯和吸毒者改过自新等等都归保安局管，概括地说，就是负责确保香港继续成为一个安稳太平的城市。
显然，保安局长责任重大，要承担整个香港的社会安稳太平。
叶刘淑仪介绍说，维持和加强必要的法律架构，是保安局的一项主要工作。
包括为各纪律部队提出行动指南和成效指标，同时也必须为市民制定相应的行为规范。
另外，按照《基本法》规定，特区政府自行立法，因此一些涉及国家安全的法规条例，像如何界定窃取国家机密的犯罪行为等，在香港也均由保安局负责制定。
对于这方面的工作，叶刘淑仪颇为自豪：
“在本立法年度，保安局将会向立法机构提交11项法规条例，是最多的，而且数字还会增加。”
维护香港的治安取决于几个方面的因素，一方面要给予我们的纪律部队必要的权力；
另一方面许多事情要强制市民去遵守，因此需要为市民制定出社会行为规范；
此外，还必须考虑保障市民的自由和人权，维护香港作为国际开放城市的声誉。
因此，作为保安局局长，首要关注的事情，就是必须在给予纪律部队足够的权力，与保障市民的自由人权之间找到平衡点，要做到这一点确实颇伤脑筋。
她解释说：
香港实行普通法，港人历来主张“宁纵毋枉”，因此对定罪的要求非常细。
总而言之，警察为维持治安秩序而行动抓人并不困难，但不一定可以成功获得检控或者定罪，这是基于对市民人身自由的保护。
叶刘淑仪还指出，香港保安局的工作十分繁杂，下属五大纪律部队，包括警务、海关、出入境、消防和惩教，分别与内地的公安、海关、司法等部门相对应，因此在处理跨境犯罪需要双边合作，以及制定有关政策的同时，经常由保安局出面，负责统筹与内地各部门协商。
除此之外，保安局还有两项十分重要的工作，一是要与解放军驻港部队定期会晤，以保障驻港部队在港的合法权益，协助驻港部队履行香港防务；
二是与外交部驻港特派员公署对口联系，以便推广特区护照免签证和帮助照顾在海外遇事的港人。
文静秀气的叶刘淑仪虽为政务官，但当她身着纪律部队制服时，则俨然一位“保安司令”。
在其辖下，除了警务、出入境、惩教、消防、海关等五大纪律部队外，还有一支政府飞行服务队、两支由自愿人员组成的辅助部队（即民安队和医疗辅助队），总人数6万余。
正是依靠这支高效率的治安部队，香港近年来一直保持着世界最低的犯罪率，尤其是去年更创下了香港24年来最低的犯罪纪录。
香港回归以来，治安情况相当稳定，1998年的犯罪率依然保持了低水平。

专栏：
邮路已畅更唤直通
赵梅庄
改革开放20年，在海峡两岸同胞和海外侨胞的共同努力下，两岸关系发生了重要的变化。
人员往来和各项民间交往不断扩大，间接的“三通”已经实现。
在对台通邮通电方面，已从1979年祖国大陆单向、间接的对台试通，发展到目前两岸双向、公开的互通部分邮电业务。
邮电渠道的初步沟通，打破了海峡两岸近几十年的隔绝状态，两岸同胞利用邮电互传信息，畅叙亲情的愿望已经实现；
同时，也为两岸经贸往来和各项交流交往，创造了有利条件。
目前，双方邮电部门已经可以公开地、双向地互通（部分）邮电业务。
在邮政方面，双方已经互相直接封发航空和水陆路函件总包，已经开办了平常信函与挂号信函、明信片、印刷品及盲人读物等邮政业务；
在电信方面，目前两岸已建成的直达光缆电路和卫星电路2200多条，并相继开办了电话、电报、数据通信、电子信箱、分组数据交换、异地电话卡和数字移动电话漫游等电信业务。
两岸互通部分邮电业务，沟通了亲情，打破了隔绝状态。
两岸开放探亲之初，寻亲找友的信件大量增加，祖国大陆邮电职工千方百计帮助查询，复活了许多疑难信件，为两岸亲人沟通音讯，为台湾同胞回乡探亲提供了方便。
尤其是邮电部门开放了到台湾的自动电话业务以后，给来祖国大陆探亲旅游的台胞提供了十分便利的条件，他们当天就可给家人拨去电话，互报平安。
两岸互通部分邮电业务，沟通了信息，为两岸双向交流和经贸合作提供了便利的条件。
自1987年以来，回祖国大陆探亲、旅游、经商、寻求经济技术合作的台胞人数急剧增加，有关统计显示，台资已占到祖国大陆吸收外来资金的第3位。
这样大量的人员往来和频繁的经济活动，没有邮电通信进行沟通是难以想象的。
通信，为两岸的经济联系架起了桥梁。
两岸互通部分邮电业务，有力地促进了双方邮电部门通信业务的发展。
据不完全统计，1989年两岸互寄信函约为1500多万件，对台电话业务量约为180多万次。
到1997年，两岸互寄信函量已上升到3700多万件，对台电话业务量上升到6000万个，邮政增长2．5倍，电信增长33倍。
目前，祖国大陆寄往台湾的邮件量和打到台湾的电话量均已占发往境外业务量的第2位，仅次于对香港。
同时，台湾到祖国大陆的电信业务量已居台湾至岛外业务量的第1位。
两岸互通部分邮电业务，促进了两岸邮电界人士的交流交往，增强了两岸邮电同行对早日实现两岸直接通邮通电，造福两岸人民的认同感和使命感。
自1996年以来，两岸邮电界人士互访，进行业务技术交流和考察，我赴台团组共20个，132人次；
台赴祖国大陆团组共6个，142人次。
两岸互通部分邮电业务，是在政治层面问题没有解决的情况下实现的，因此，还存在一些难以解决的问题和不利影响，主要表现在：
在邮政方面，邮政函件总包仍需经过香港或澳门转运，对于两岸亲友希望通过正常的邮政渠道，开办邮政小包、包裹、邮政速递业务和邮政汇兑业务都因人为的因素而受到限制。
在电信方面，目前已通过国际通信卫星和海缆建立了2000多条直达电路，并相继开办了一些新的电信业务，但要建设两岸间的直达海缆，还有一段人为的距离。
两岸直通邮电，这不仅是两岸邮电部门的经济利益不再流失的需要，也是两岸人民相互密切联系，沟通亲情，加强经济文化交流，实现祖国和平统一的需要。
我们希望台湾当局能够以中华民族的共同利益和长远利益为重，早日实现直接通邮通电，造福两岸人民。
（作者为信息产业部政策法规司副司长）

专栏：
青山一道同云雨
——台商投资祖国大陆综述
本报记者吴亚明
十几年前，在改革开放政策的吸引下，台湾工商界的有识之士纷纷将目光投向祖国大陆。
十几年后的今天，尽管台湾方面没有最终取消对祖国大陆投资的限制，但台商对祖国大陆投资方兴未艾。
台资在祖国大陆的发展，使得两岸经济依存度逐步增强，互补互利的局面正在形成，也有力地带动了教育、文化、科技等其他方面交流的展开，从而为两岸的良性互动奠定了深厚的基础。
台商到祖国大陆投资始于1983年。
当时，台湾经济由于受到世界能源危机的冲击而低迷不振，岛内投资意愿低落，台商开始到海外寻找投资地点。
而祖国大陆正开始以经济建设为中心，实行改革开放，在这样的背景下，台商开始到祖国大陆进行试探性投资。
为鼓励台商放心地到祖国大陆投资，1988年国务院颁布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，明确台商到祖国大陆投资可以参照执行国家有关涉外经济法律的规定，享受相应的外商投资企业待遇。
与此同时，祖国大陆有关方面始终把保护台商权益的工作放在对台工作的重要位置上，1994年03月05日通过的《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》则把保护台商投资合法权益上升到法律的层次。
1995年01月31日江泽民总书记发表的《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》中又强调“我们将继续长期执行鼓励台商投资的政策，贯彻《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。
不论在什么情况下，我们都将切实维护台商的一切正当权益”。
1995年全国人大常委会进行执法检查并提出尽快制定《台湾同胞投资保护法实施条例》的意见。
从1996年04月开始，外经贸部会同国台办等有关部门开始了《条例》的起草工作，在起草过程中他们广泛征求了包括广大台商在内的各个方面的建议和意见，并进行了大量的实地调查研究。
目前，《条例》的起草工作还在紧锣密鼓地进行。
上述一系列的努力，增强了台商投资祖国大陆的信心，使得台资成为祖国大陆吸收境外投资的重要来源。
截止到1998年09月，累计批准台资项目40608个，协议台资金额401．3亿美元，实际使用台资金额206．3亿美元。
台资占祖国大陆吸收境外投资的第3位。
台商对祖国大陆投资的迅速发展，成为两岸经济关系发展的主流，也带动了两岸贸易的发展。
目前，台商投资祖国大陆表现出以下特点：
（1）投资产业广泛化，包括制造业、农业、房地产业、旅游业及服务业等。
（2）投资类别多样化，包括劳动密集、资本密集与技术密集产业。
（3）投资经营形态多样化，包括台商独资、合资、合作等。
（4）投资地区广泛化，从东南沿海向内地的中西部地区扩展，许多省区市均有台资企业。
（5）投资规模大型化，大企业、大项目投资明显增多，逐渐成为投资主力。
台商投资祖国大陆促进了两岸经济的共同发展。
包括台资在内的“三资企业”成为祖国大陆一个新的经济增长点。
从台湾看，促进了台湾的产业升级，并带动了对祖国大陆的出口，许多企业通过投资祖国大陆自身得到不断的发展与壮大，并取得相当可观的经济效益，祖国大陆已成为台湾最大的顺差来源地。
从祖国大陆看，台商的投资促进了祖国大陆外向型经济的发展，有效地缓解和弥补了大陆建设资金的不足，增加了就业，促进了经济快速发展。
此外，通过建立台商投资企业，带进了一系列先进的管理经验，使企业管理水平和劳动生产率大幅度提高，造就了一批新型的管理人员和技术人员。
祖国大陆改革开放和现代化建设顺利推进，经济实力进一步壮大，社会稳定，民主与法制建设日趋完善，为台商投资祖国大陆提供了大展身手的广阔舞台。

专栏：
香港举行基本法巡回展
新华社香港电“香港是我家，认识基本法”，香港十八区基本法巡回展11月29日开始举行。
生动鲜明的图片展览、趣味盎然的摊位游戏、气氛热烈的歌舞魔术表演、紧张激烈的填色创作和问答比赛等，吸引了众多市民。
人们在娱乐中加深了对基本法的原则、中央与香港特区的关系、香港特区行政机关与立法机关的职能、国旗和国歌、祖国风貌等方面的了解。
十八区基本法巡回展由香港基本法推介委员会联同各区民政事务处及民间团体举办，旨在加深人们对基本法和祖国的认识，增加市民对香港的归属感。

专栏：
香港市民对前景信心增长
新华社香港电香港特区政府民政事务局11月30日公布的调查显示，目前逾七成的香港市民对前景表示乐观，较09月份增加了一成半。
香港特区民政事务局于11月09日至13日通过电话，访问了一千六百八十四位市民，询问他们对本港目前情况及前景的意见。
结果，百分之七十四的受访者认为，未来一年香港的经济将走出低谷，就业等情况都会有所改善。
另外，与头几个月相比，满意现状的人也有较大幅度的增加。
民政事务局发言人表示，调查结果令人鼓舞。
香港民政事务局每两月进行一次调查，收集市民对香港现状、前景和政府表现的期望和意见。
由于受亚洲金融风暴影响，在前几次的调查中，不少市民担忧香港的经济前景。
这次调查也显示，经济、劳工和房屋依然是香港市民最关注的问题。

专栏：
香港政府将培训政务官
新华社香港电香港特别行政区政府将全面培训政务官，包括资助他们进修不同的课程，以及规定所有初、中级政务官在规定时间内修毕必修课程等，以扩展政务官的知识面和工作能力。
香港特区公务员事务局负责人表示，培训政务官虽然是政府的一贯做法，但由于以往没有硬性规定，培训并非十分严格，加上新一代政务官所面对的问题较以前更多、更复杂，因此须对他们进行严格而全面的培训，以提高他们的素质和工作效率。

专栏：
香港注资支持高科技企业
本报讯为支持创新科技发展，香港特别行政区政府决定再注资九亿港元，透过科技中心的“高科技公司培育计划”，向每个意欲发展高科技但缺乏初期营运资金的公司贷款三十万港元，并由该中心提供市场营销、管理等技术支援及负责产品的第一份订单。
成功培育的公司偿还政府的贷款，而不成功的公司则无须偿还，创新科技的风险转由政府承担。

专栏：
一批国际知名企业到唐山投资
本报讯继香港中旅、日本松下等大公司来唐山投资后，日前又有日本丰田、伊藤忠，美国朗艾道，香港长江实业等一批在国际上有影响、有实力的大公司与唐山建立了合资合作关系，参与唐山市钢铁、机电、陶瓷等行业的嫁接改造。
（孙宪章）

专栏：
中美公司加强互联网技术合作
本报讯中国国际互联网络新闻中心日前与美国GTE公司就双方进行互联网技术与服务合作签署协议。
该中心将采用GTE公司先进的网络技术和服务构建网上浏览下载快捷的信息平台。
（费伟伟）

专栏：
新闻快报
乡镇企业东西合作洽谈会成果丰硕
本报北京12月08日讯
记者李杰、夏珺报道：
为期5天的’98全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会今天在河南省驻马店市落下帷幕。
由农业部乡镇企业局和河南省政府联合主办的此次洽谈会取得了丰硕的成果。
据不完全统计，大会共签约项目1752个，总投资额超过150亿元，其中签订合同513个，金额近64亿元。

专栏：
从事证券期货业务的事务所限期脱钩
本报北京12月08日讯
记者李建兴报道：
财政部、中国证监会证券、期货相关业务资格事务所脱钩改制工作会议今天在此间举行。
会议要求，具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所，必须在规定的期限内与挂靠单位彻底脱钩，实现改制。
据介绍，有这种资格的会计师事务所共有103家。

专栏：
农民增收潜力何在
——农村经济发展述评之一
本报记者彭俊
改革开放20年，农民收入增长接近翻了4番。
近几年，随着改革的深入，农民收入的增长也出现了一些新情况和新问题。
解决这些问题，进一步提高农民收入，是实现国民经济跨世纪战略目标的重要前提。
20年翻了近4番
党的十一届三中全会后，我国农村推行的以家庭联产承包责任制为主要内容的经济改革，取得了举世瞩目的伟大成就。
与此同时，农民收入也得到迅速增长。
其增长态势主要表现为三个特点：
收入快速波动增长；
收入来源多元化；
收入形态趋于货币化。
农民人均纯收入由1978年的134元增加到1997年的2090元，翻了将近4番。
这20年间，我国农民收入增长的首要特征，是打破了过去较长时期的超低速增长的态势，转变为波动增长的新态势。
1978—1984年间，农民收入高速增长，农民实际收入年均增长率达到16．5％；
1985—1988年间，农民收入在波动中进入稳定增长阶段，年均增长率为4．9％；
1989—1991年间，农民收入趋于徘徊减缓，年均增长率为1．9％；
1992—1997年间，农民收入整体上再次趋于稳定快速增长，年均增长率回复到5．4％，其中，1996年达到9％，成为1985年以来增长最快的年度。
改革开放以来，随着我国农户成为独立的经营单位，农民收入来源发生了三大变化：
一是收入来源由集体为主转变为家庭经营为主；
二是第一产业收入由以粮食生产为主转变为农林牧副渔多种经营；
三是从事二、三产业的非农收入增长迅速，并逐步成为农民收入增加的重要来源。
农民收入的货币化程度体现了其生产经营活动的质量。
过去较长时期以来，我国农村经济的半自给状况及以农为本的单一的生产结构，决定了农民收入结构中只能是以实物收入为主。
改革不仅带来了农产品产量的增长，也把农民引入了市场，农民货币收入率迅速提高。
1978年，农民人均全年纯收入中，货币收入仅有56元，只占41．9％。
到1997年，农民人均货币收入达到1404元，增长24倍，货币收入率提高到了67．2％。
这种变化标志着我国农民已经走出了传统的自给自足的圈子，步入了商品经济发展的轨道。
继续增长不容乐观
我们在回顾成绩的同时，也应当看到，随着改革的深入和经济环境的变化，农民收入要想继续增长，形势不容乐观。
近两年，全国农民纯收入增长速度明显放慢，进入新一轮的减速增长期。
1996年农民人均纯收入增长9％，1997年降至4．6％，1998年上半年，农民现金收入增长继续下滑甚至呈现停滞状态，是90年代以来所没有过的现象。
这种状况不仅对全年农民纯收入增长预期带来影响，而且直接导致了农民消费能力的弱化，使需求不足的矛盾更为突出，进而制约经济的进一步发展。
农业部产业政策与法规司司长杜鹰认为，农民收入上不去，不仅是农民自己的事，也不仅是农村的事，而是一个关系国民经济全局的大事，也是当前扩大内需、实现全年经济增长目标的急迫问题。
农民收入增长乏力，直接影响体现在两个方面：
一是影响农民对农业生产的投入。
收入增幅下降甚至负增长，必然导致农民生产投入的减少，最终使农业的进一步发展受到影响。
1997年农民生产性投入自90年代以来首次出现负增长，今年的情况也不容乐观。
二是影响农民对消费的投入。
1997年农民购买力较上年尽管有一定提高，但平均每个农民对工业品的购买总额增速则是低水平的，只有4．1％，不及收入增长速度的1／2；
且工业品的购买总额增速在1996年比1995年低10．1个百分点的基础上，再次下降17．1个百分点。
农民收入增幅减缓，导致有效需求不足，是开拓农村市场成效不太显著的主要原因。
千方百计想办法
尽管农民收入增长目前出现减缓趋势，尽管进一步提高农民收入困难不少，但农民增收仍有一定的潜力，关键在千方百计想办法挖掘。
政府对农业的投入不减，这些钱有相当一部分将转化为农民的收入。
今年国务院增发的1000亿元长期国债中，有304亿元将用于农林水利建设。
中央提出，国家投资兴建基础设施应多用农民工，增加农民的现金收入。
专家们测算，这笔投入的30％—40％可能转化为消费资金，以使用农民工等形式转化为农民的收入。
另外，近几年中央进一步加大了对扶贫攻坚的投入，1998年资金投入总额已达183．15亿元。
这些对于增加农村贫困人口的收入，提高他们的生活质量都将起到积极的作用。
减轻农民负担是增加农民收入的可靠保障，这方面潜力也很大。
减轻农民负担应当标本兼治，可以把减轻农民负担和精简乡镇机构、改革税费制度、加强村民自治等结合起来。
依靠科技进步，在提高农民收入方面也能起到很大作用。
刚刚结束的十五届三中全会号召“进行一次新的农业科技革命”。
可以预见，政府将进一步面向农业，面向农村，面向农民，通过实验示范，大力推广先进实用技术，不断提高科技对农业增长的贡献率。
农业生产的科技含量提高了，必然会降低农民生产成本，提高农产品品质，最终提高农民收入。
提高农民收入，还要靠农民自己。
近几年农民收入增长趋缓的原因是多方面的，最直接的原因是农民的主要收入来源——农产品销售乏力。
只有根据市场的变化，不断调整农产品的产品结构，提高农产品质量、品质，才能使农民生产出来的农产品在激烈的市场竞争中立于不败之地。
这一点，广大农民比谁都认识得更清，付出的努力也很大，其中不乏成功的经验。
近几年出现的农业产业化的新探索，把千家万户分散经营的农民和千变万化竞争激烈的市场紧密地联系起来，保护了农民的利益。
1997年，全国11824个农业产业化龙头组织共带动农户1995万户，增加了130多万个劳动就业岗位，平均每个农户从产业化经营中增加的年收入达620多元。

专栏：
北京城建集团跨入大承包商行列
本报讯昔日一身土一身泥的建筑工人们，如今已“脱胎换骨”。
北京城建集团以优良的业绩和较大的规模跨入全球最大承包商之列。
组建于1983年的北京城建集团，是由原基建工程兵北京指挥部集体转业改编而成的大型国有企业。
15年来，该集团建成房屋和公用建筑1091万平方米，创造出87项国家、建设部、北京市优质工程，其中8项工程荣获中国工程质量最高奖——鲁班奖，企业人均利润率、净资产收益率、产值利润率等主要经济技术指标居全国同行业先进水平，并以年均20％以上的速度递增。
集团已跨入国有企业500强和全球225家最大承包商之列，并被国务院确定为120家企业集团试点单位。
（居吉荣丁跃民潘寿林）

专栏：
南京桂花鸭落户北京城
本报讯南京桂花鸭（集团）公司在上海、西安等地开设十个分公司后，最近在北京成立分公司，使具有四百年历史的盐水鸭落户北京城。
该公司年销售盐水鸭七百多万只，占“鸭都”南京市场半壁江山，成为同行龙头企业。
（砚文）

专栏：
吉林宁夏查处违法收粮案件
新华社长春12月08日电（记者李凤双、张跃文）吉林省加大粮食收购市场的监管力度。
近期查处了两宗较大的违法收购粮食案件。
11月13日，吉林市工商局根据群众举报，封存了在口前火车站装车准备发运的133．82吨大米。
经调查，这些大米是吉林市福山实业有限责任公司委托永吉县五里河镇3个磨米房，非法从农民手中收购的。
11月27日，吉林省工商局已作出对福山实业有限责任公司没收非法收购粮食，并处以24万元罚款的处罚决定，责令其取消粮食经营项目，限期办理变更手续。
同时还责令涉案的3家私人磨米房进行停业整顿处理。
11月24日，吉林市船营工商分局粮食市场巡查组查封了无证粮贩佟云龙正待转运的180余吨非法收购玉米，没收了已装车的90吨玉米，未装车的则返还给卖粮农民，并按收购玉米价值5倍对其罚款34万元。
目前，此案正在进一步审理中。
据了解，吉林省各市、州、县的粮食收购市场巡查组通过重点检查农村粮食收购点和车站、码头等重要场所，组织检查市场卖粮大户的粮源，借助群众有力监督，目前已查处各类违法收购粮食案件262起，其中，私商和非国有粮食收储企业非法收购粮食案件228起，个体、私营粮食加工企业变相收购粮食34起，总共没收违法收购粮食2568．45吨。
新华社银川12月08日电（记者陈晓虎）宁夏工商行政管理部门日前将查处的一批非法收购粮食案件进行了曝光。
秋粮收购以来，自治区工商系统充分发挥粮食稽查队的作用，在粮食、公安、物价和新闻宣传部门的大力配合下，对农村特别是集贸市场的粮食收储、加工、经销等环节进行了全面检查，并集中查处了一批非法收购粮食案件。
非收储企业平罗县城关粮油公司和灵武市粮食局大水坑粮店异地非法从事粮食收购活动，被处以罚款、吊销营业执照和没收非法收购粮食。
中宁县农民李洪章未经批准，在中宁粮油交易市场坐地收购1万多公斤大米，在运往陕西销售途中，被查获并处以强制收购其非法所得大米和罚款。
中卫县农民刘国军、刘国兵兄弟俩公然非法收购贩运粮食，在执法人员检查时，拒不接受检查并将粮食市场管理人员殴打致伤，被处以没收非法贩运大米6000公斤，以及罚款3．6万元，司法机关还要依法追究其刑事责任。
据自治区工商局统计，目前全区已查处非法收购粮食案件178起，查获非法收购的粮食112．6万公斤，依法取缔非法购粮点1000多家。

专栏：
国土资源部发出紧急通知
制止新土地管理法实施前突击征地批地
本报讯
记者夏珺报道：
国土资源部日前发出紧急通知，要求坚决制止新《土地管理法》实施前突击征地批地。
据了解，今年中办、国办发出《关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知》以来，各地按照“冻结”规定和要求，严格审批建设用地，有效保护了耕地资源，维护了良好的土地管理秩序。
但最近有些地方出现突击征地、批地的现象。
为此，国土资源部紧急通知要求：
在新《土地管理法》实施前，各地必须严格贯彻执行中央关于冻结非农建设用地，切实保护耕地的通知和原国家土地管理局、国家计委联合发布的《冻结非农业建设项目占用耕地规定》，严格建设用地审批。
自通知下发之日起至1998年12月31日，除为拉动经济增长的两个1000亿投资有关项目和国家重点建设项目外，停止审批非农建设项目占用耕地。
今年需由国务院审批的建设项目用地，报批时间截止到12月20日。
各地要加强执法监督，防止以国家重点建设项目为名，搭车征地、批地。
否则，一律无效，并将依法追究主要负责人的责任。

专栏：
新闻快报
国家开发银行希望穆迪公司
客观正确评估开发银行信用等级
本报北京12月08日讯
记者施明慎报道：
国家开发银行发言人今日对穆迪公司将该行长期债务评级从A3降至Baal深表遗憾，希望穆迪公司能够切实了解中国和国家开发银行的现实情况，客观、正确地评估国家开发银行的信用等级。
该发言人指出，国家开发银行作为中国最大的国有政策性银行，为加快基础设施建设发挥了重要的政策融资作用，一向受到中国政府在资本金、流动性等方面的有力支持，银行的财务是健全的。
不久前，中国财政部已重申其对国家开发银行的各项支持。
在这种情况下，穆迪公司将国家开发银行的信用评级降级是没有道理的，不符合国家开发银行的实际情况。

专栏：
日喀则市甲措雄乡是西藏人口最多、耕地面积最大的农业乡。
近年来，该乡加大农业机械化投入，人民生活水平不断提高。
去年全乡粮食总产量达1527万多公斤，人均纯收入2073．5元。
今年又丰收了，38岁的甲措雄乡司马村农民拉巴最近盖了10多间新房。
图为拉巴正在收割麦子。
新华社记者索朗罗布摄

专栏：
壶关形成五大支柱产业
本报讯山西壶关县以增加农民收入为重点，全面推进农业产业化。
目前，全县已形成5大支柱产业，13个主导产业，83个村有了拳头产品，12种产品打入国际市场。
1997年农民人均纯收入达到1670元。
其中，农业产业化经营收入占到60％。
壶关是山西省的贫困县，近几年县委、县政府致力于发展农业产业化，一是发展壮大主导产业，以粮、畜、果、菜为重点的主导产业初具规模。
二是大力兴办龙头企业，全县以农副产品为原料的加工企业达到500个，农产品加工能力达5万吨，农产品加工率达到10％。
三是加强市场体系建设。
农产品集贸市场成交量达到10万吨，成交额达到9000万元。
四是积极发展乡镇企业，突出了建材开发和农产品加工。
（崔继宁赵红兵）

专栏：
就欧盟可能继续维持对我输欧家禽贸易禁令
外经贸部新闻发言人答记者问
本报北京12月08日讯
记者龚雯报道：
欧盟兽医专家考察团继今年09月来华考察后，在最近完成的报告中认为，中国的防疫检疫体系和质量保证体系不符合欧盟要求，可能继续禁止中国向欧盟出口禽肉。
今天，外经贸部新闻发言人胡楚生就这一问题回答了记者提问。
问：
请问发言人对欧盟方面的说法有何评价？
答：
我们注意到，欧盟方面最近完成了关于今年09月其兽医专家对我国动物防疫检疫体系、质量保证体系和有关加工厂考察的报告，该报告不加区别地夸大了我国在上述领域中存在的问题，旨在继续维持欧盟两年前颁布的对我国禽肉输欧贸易的禁令。
中国政府对此表示遗憾。
问：
那么，中国为配合欧盟兽医专家团的考察工作，做了哪些努力？
答：
必须指出的是，两年多来，中方对欧盟有关立法采取了尊重和合作的态度，按照欧盟“区域化管理”的法律要求，划出畜牧业发展最好的上海、山东和吉林为重点地区，投入数亿人民币进行企业整改和体系建立与完善，对欧盟前几次考察提出的问题已逐一改进。
问：
考察报告的结论是否符合中国的实际情况？
答：
考察报告的结论充分反映了欧盟用技术壁垒妨碍正常贸易的真实意图。
这种做法不仅伤害了我国相关企业的经济利益，也损害了欧盟消费者的利益，给中欧经贸关系进一步发展带来负面影响。
中国政府希望欧盟从中欧关系的大局出发，妥善处理这一问题，为双方关系的健康发展扫清障碍。

专栏：
山西广灵县提前一年脱贫
本报讯国定贫困县山西省广灵县实施“龙头企业特色县”发展战略，去年全县国内生产总值达到二点九五亿元，县财政总收入达到二千七百五十二万元，比1978年增长十三倍，提前一年实现整体扶贫攻坚目标。
（张砚）

专栏：
新闻快报
广州海关提前完成全年税收任务
本报讯截至11月份，广州海关累计征收税款41．02亿元，比去年同期多征了4．64亿元，同比增长12．8％，提前一个月完成全年的税收任务。
（陈绿薇）

专栏：
建基地重科技
福清加快农业产业化进程
本报讯
记者董纪新报道：
近年来，福建省福清市充分发挥当地优势，大力推进农业产业化进程，取得明显成效，全市农业增加值位居全国百强县（市）第10位。
福清市位于福建省东部沿海，有着丰富的山海资源，他们大力发展农产品生产基地，并主要抓住三个环节：
一是牢固树立“规模”意识，二是注意加强产前产后配套建设，三是积极鼓励和推动基地生产实行“工厂化”管理。
目前，全市已建成瘦肉型猪、禽蛋、蔬菜、名优水果等10大生产基地和出口创汇基地。
在推进农业产业化过程中，福清市重视科技的作用，几年来发展各类农村专业研究会186个，会员达6000多人。
同时，该市还充分发挥科研机构和科技人员的作用，针对生产中遇到的问题，有计划地安排科研攻关，并积极建立高科技、高产量、高效益的农业示范区。
目前，福清市在农业产业化经营中已基本实现了品种优良化、生产标准化和管理科学化。

专栏：
扩大出口推动引资
我驻外经商机构将为各类外经贸企业服务
本报北京12月08日讯
记者龚雯报道：
今后一段时期，我国驻外经商机构将把为各类外经贸企业服务作为工作的重要内容。
在今天结束的驻外经商参赞工作会议上，外经贸部副部长孙振宇说，驻外经商机构应该不仅为外贸企业，也为生产企业和科研院所服务；
不仅为国有企业，也为获得外贸经营权的非国有企业服务。
孙振宇说，吸引跨国公司来华投资是中国利用外贸工作的重点，驻外经商机构应努力推动驻在国大企业，特别是跨国公司对华投资，以保持其增长势头。
他说，大力发展带料加工，是国民经济结构调整的一项重大战略和外贸出口的新增长点，近年来，中国带料加工业务在一些国家和地区有了初步发展，积累了一些经验，不仅在许多发展中国家大有可为，在一些发达国家也具有可开拓的潜力。
因此，各驻外经商机构应积极推进这一业务的开展，发挥我国的比较优势，尽快形成规模，取得效益。

专栏：
新河县供销社开拓市场增效益
本报讯河北省新河县供销社积极发展外向型经济，效益稳中有升。
今年一至10月份，实现商品销售额和工业总产值分别比去年同期增长百分之十二点六和百分之十八点七。
（刘凌君邢运生）

专栏：
朔黄铁路峡谷地区施工连创新纪录
本报讯朔黄铁路峡谷地区隧道工程局管段施工连创佳绩，目前已完成隧道成洞9613双线米，占实物工程量的96％，实现产值3．3亿元，有力地推动了全线施工。
（隋文）

专栏：
朝阳区农行强化管理
本报讯中国农业银行北京分行朝阳支行在1995、1996、1997三年间连续摘取全国农行系统同级行创利第一桂冠。
1997年，该行实现利润2．07亿元，人均创利44万多元。
今年10月末，存款余额又较年初增加了8．5亿元，增长18.6％。
存款是立行之本。
朝阳支行一是拓展网点；
二是服务兴行；
三是把握信息，开拓市场；
四是科学量化管理，完善考核机制，使全行存款不断上升。
在提高贷款质量方面，他们实行审、贷、查三权分离制度，大力清收逾期贷款，使朝阳农行的贷款结构进一步趋向合理。
（吴杰王忠家）

专栏：
江南造船阀门公司签订出口合同
本报讯世界三大发电设备厂商之一的ABB公司日前在北京与上海江南造船阀门公司签订了大口径DN1800MM调节型电动金属硬密封蝶阀供货合作协议书，首次签订合同额225万元，为我国阀门走向世界打开了大门。
（作兴）

专栏：
江苏国税查补罚款17．87亿元
本报讯江苏国税系统严格推进依法治税，重拳出击抓稽查，取得了显著成效。
据初步统计，今年以来，全省国税系统共检查纳税人141036户，查出有问题86156户，稽查查补总额为17．87亿元（其中查补税款15．6亿元，处以罚款2．07亿元，没收非法所得103．76万元，加收滞纳金1960．53万元），占同期国税收入的6．5％，已入库税款14．01亿元，充分发挥了以查补收的作用，有力地打击了涉税违法犯罪行为，促进了组织收入工作。
（杨培峰）

专栏：
新闻快报
深圳18年吸引外资169亿元
本报讯
记者梅洪如报道：
深圳经济特区建立18年来，实际利用外资169亿美元，有63个国家和地区的外商在深圳投资。
深圳吸引的外资以高新技术产业为主。
从1992年到1997年，高新技术产值年均增长58％，1997年高新技术产品产值已达474亿元，占全市工业总产值的35％。
外商投资的高新技术企业占全市高新技术企业总数的62％。
在高新技术产品研究开发和生产的资金投入中，外资占55％以上。

专栏：
加强税收征管确保增收千亿
税务部门将对个人收入加强监控
重点是外籍个人股份制企业和特种消费行业
本报北京12月08日讯
记者李建兴报道：
国家税务总局最近发出通知，要求各地税务部门加大对个人所得税征管力度，找准个人收入增长点，特别要对外籍个人、股份制企业及特种消费行业加强监控，确保个人所得税保持稳定、快速增长势头。
据统计，今年1—11月，全国个人所得税增长速度继续保持快速增长，征收个人所得税302亿元，比上年同期增长29．8％。
各地区收入进度不同，差距较大，在后一个月里完成全年计划仍有较大难度。
为此，国家税务总局要求各级税务机关分析征管薄弱环节、找准收入增长点，并采取如下措施：
加强对外籍个人和境外所得的个人所得税征收管理。
根据税法有关规定，对有证据说明个人申报收入明显偏低的，采用核定办法计征个人所得税。
对于外派人员较多的企业和单位，依照《境外所得个人所得税征收管理暂行办法》的规定，要求其履行扣缴义务，并提供外派人员的有关资料，切实将境外所得的个人所得税征收管理工作抓紧、抓好。
对股份制企业（包括上市和非上市）、基金管理公司派息分红（包括派送红股）和个人房屋出租收入征收个人所得税情况组织一次检查。
对未履行扣缴税款义务的企业，除由其缴纳应扣未扣的税款外，还依法加收滞纳金。
对申报的私房出租收入明显偏低的，应根据出租房屋的坐落地、面积、新旧程度、用途、当地的收入情况等核定房屋收入据以征税。
将特种消费行业个人所得税的征收管理落实到位。
对歌厅、舞厅、卡拉OK厅、美容美发等特种消费行业人员，要全面加强征收管理，切实消灭征管死角。

专栏：
短波
全军美术作品在京展览
据新华社北京12月08日电由解放军总政治部宣传部主办、中国美术家协会协办的“抗洪精神赞——全军美术作品展览”，今天始在北京中国美术馆展出。
这次展出的二百一十九件美术作品，艺术地再现了气壮山河的抗洪斗争，显示了人民军队的本色，歌颂了伟大的抗洪精神。
作品将于近日结集出版发行。

专栏：
原河北人大常委会副主任姜殿武被判刑10年
据新华社石家庄12月08日电（记者王金涛）石家庄市中级人民法院11月27日对原河北省人大常委会副主任姜殿武受贿案进行了公开宣判，一审判处姜殿武有期徒刑10年。
因姜殿武在法定期限内没有上诉，此案一审终结，判决从今天起正式生效。
今年61岁的姜殿武被捕前系河北省人大常委会副主任、第8届全国人大代表，曾任河北省保定地区行署专员、地委书记兼白洋淀开发区管委会主任。
去年11月01日河北省人大常委会罢免其第8届全国人大代表资格，并许可对其采取刑事措施，同日姜殿武因涉嫌受贿被逮捕。
去年11月05日，保定市人大常委会罢免其第8届省人大代表资格。
今年06月23日，石家庄市人民检察院以姜殿武犯受贿罪向石家庄市中级人民法院提起公诉。
合议庭经认真合议后认定：
姜殿武在任保定地委书记兼白洋淀开发区管委会主任期间，于1993年03月和7月赴香港参加白洋淀集团公司董事会、河北省招商会时，收受港商司徒某某港币1.5万元及价值1.1万余元的“金丝如意”一件。
1993年01月，姜殿武在任保定地委书记、行署专员期间，接受朱某的请求，批准拨给其所在的“保定地区示范蛋鸡场”财政周转金150万元。
姜殿武因此两次收受朱某送给的人民币共计15万元。

专栏：
台盟六届二中全会开幕
本报北京12月07日讯
记者吴亚明报道：
台盟六届二中全会今天下午在这里隆重开幕。
本次会议的主要议程有：
审议台盟六届中央常委会的工作报告，听取和讨论中共中央统战部常务副部长刘延东所作报告，听取海协常务副会长唐树备的报告，开展纪念中共十一届三中全会召开20周年的活动等。

专栏：
短波
团中央推出“青少年新世纪读书计划”
本报讯团中央将从12月12日起，在全国团员中实施青少年新世纪读书计划。
团中央要求各地依托“新世纪俱乐部”和“新世纪书屋”，以“新世纪读书论坛”和“新世纪读者日”为主要形式，以庆祝新中国成立五十周年、纪念五四运动八十周年等重大纪念活动为重要内容，推出主题读书活动。
（万速成）

专栏：
短波
宣州市落实最低生活保障制度
本报讯一年多来，安徽省宣州市的三千四百九十七名保障对象，凭《最低生活保障对象救济补助证》每月按时领到足额的保障金。
该市于去年08月份推出的《宣州市实施城乡居民最低生活保障线暂行办法》制定出最低生活保障线标准为：
城市居民月人均七十元；
农村居民月人均五十元。
（宋本金）

专栏：
短波
武警天津总队热情迎新兵
本报讯为迎接新兵的到来，武警天津总队近日对新兵中队的司务长和炊事人员进行了为期十天的培训，从营房门窗到炊事用具，从油粮米面到床板垫子，从训练器械到文体用品均已落实到位。
（崔兰斌杨勇）

专栏：
民建七届二中全会举行
本报讯
记者潘跃报道：
中国民主建国会七届二中全会于12月04日至6日在北京举行。
会议听取和审议了全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危代表民建七届中央常务委员会所作的工作报告，并通过了相应决议。
成思危在工作报告中指出，一年来，民建向中共中央、国务院和各省级中共党委、政府报送的调查报告和建议，在有关的协商座谈会、政协会议的发言和提案共计392件。
在今年的抗洪救灾中，广大民建会员，有的在抗洪一线奋战，有的捐款捐物，为抗洪抢险胜利，奉献了力量。
为协助政府做好下岗职工再就业工作，一年来，民建各级组织已培训下岗职工84649人次，会员中的非公有制经济人士安置了下岗职工69348人。
与此同时，民建以学习邓小平理论，推动政治交接为重点，加强自身建设，提高整体素质。

专栏：
热烈庆祝广西壮族自治区成立40周年
注重提高素质适应改革发展
广西着力培养使用跨世纪民族干部
本报南宁12月08日电记者杜峻晓报道：
广西壮族自治区多年来认真贯彻执行党的民族政策，下大力气培养和使用跨世纪少数民族干部取得显著成效。
截至去年底，全区共有各类少数民族干部37．29万人，占全区干部总数的35％。
1993年至1997年4年间，少数民族干部增加3．5万人，形成了包括党政、经济、科技、文化、教育、卫生等方面人才的相当规模的少数民族干部队伍。
一大批德才兼备的少数民族干部走上领导岗位，其中4000多人担任着县处级以上领导职务。
广西是一个多民族聚居的自治区，各级党委和政府把培养和选拔少数民族干部提高到维护民族团结，确保广西社会稳定和经济发展的高度来认识，他们根据全区的实际情况制定了一系列有关培养和使用少数民族干部的政策。
在各级领导班子配备、招干等工作中，对少数民族人员在同等条件下优先考虑，并提出对少数民族干部在生活上要关心，工作上要支持，政治上要重视，要为他们的生活和工作创造良好环境的要求，使少数民族干部队伍不断发展壮大。
广西采取切实可行的措施积极培训少数民族干部，努力提高他们的整体素质。
对一大批具有一定文化基础和工作经验，但未达到相应学历的少数民族干部，分期分批选送到各级党校和各类院校培训学习。
全区有近27万少数民族干部达到大中专以上学历，占少数民族干部总数的75％，其中大专以上学历的近20万人，占少数民族干部总数的32％，少数民族专业技术干部25万余人。

专栏：
今日民族村寨
白云深处新瑶寨
本报记者周笑浪
越野车沿着盘山公路缓缓地向白云深处驶去，公路两旁，一边是悬崖峭壁，一边是万丈深谷。
中午时分，我们终于到达了采访的目的地———湖南省洪江市龙船塘瑶族乡翁朗溪村。
村子静悄悄的，只见亭亭玉立的凤尾竹，高耸入云的楠竹，以及云杉、樟树，在微风中轻轻摇摆，几十栋瑶家木楼掩映在绿色之中，除了袅袅升起的炊烟，不见猪牛乱窜，不闻鸡鸣狗吠，好一个“世外桃源”！
沿着小路，记者走进村头的村党支部书记蓝华新家。
这是一座两层的瑶家旧木楼。
屋子四周都铺上了水泥，不见半点垃圾。
卧室的窗户已由传统的小木窗改成1．5×1．8米的大玻璃窗，家具井然有序，窗明几净。
地板和四壁的木板都用桐油漆得透亮。
我用手掌用力抹了抹边角落的地板，不见灰尘。
走进厨房，炉灶贴着白瓷砖，白白净净，锅盖上、橱柜里居然也不见油污。
接着，记者又参观了水冲式厕所和猪圈，全都是红砖水泥建成，冲洗得干干净净。
难道是书记家的缘故？
于是，记者连连看了10多户人家，房子有新有旧，但都是整洁干净。
谁能想到，20多年前，翁朗溪村还是一个远近闻名的“肝炎村”。
家家楼下养猪牛，楼上住人，鸡鸭放养，厕所臭气熏天，苍蝇蚊子满天飞。
喝的池塘水，漂着绿色的青苔。
解放前夕的一场肝炎，全村人口剧减一半。
1974年，这个148户的瑶寨就有136户人家有黄疸肝炎病号。
至于那恼人的疥疮则几乎人人都有，以至于每户人家门口都有一块青石板，据说人躺在上面能减缓痒和疼。
县乡干部下乡，从不在村里吃饭、住宿……
1985年在上级政府的帮助下，他们开始了改水、改灶、改厕，经过几年努力，家家用上了省柴灶，喝上了自来水，猪圈、冲水厕所都建到离屋50米以外，“自由自在”的猪、牛、鸡、鸭也都被圈养了。
为了保持清洁，村委会定期挨家挨户检查卫生，分别贴上“最清洁”、“清洁”、“不清洁”纸条。
瑶家人好面子，如果被贴上“不清洁”，整个月都会觉得脸上无光。
因此家家户户“比”着干，谁也不甘落后。
逐步形成了家家挂拖把，户户讲卫生的习惯，小孩刚会走路就懂得进屋要换鞋。
村里还在公共场所设置垃圾箱、痰盂，定期灭鼠、灭蚊蝇。
山里人世代沿袭的不良卫生习惯改变了，“肝炎村”的帽子甩掉了，各种传染病绝迹了。
翁朗溪成为驰誉三湘的卫生村。
瑶家世代居住在高山上，行路难为贫穷之源。
80年代以来，翁朗溪人不等不靠，自己投资，户户出工，劈山填谷，先是打通了伸向乡政府的16公里盘山公路，然后陆续修通全村8个村民小组的公路，长达20多公里。
昔日“打招呼听得见，见个面要半天”的山村，现已有各种机动车20多辆，甚至有了通往县城的中巴班车。
近几年，村里又投资建了电视差转台，接通了闭路电视，建了拥有数千藏书的图书馆，修了商店、卫生所、歌舞厅，甚至还有一个小招待所。
翁朗溪变了，变得富裕，变得卫生，变得文明，被湖南省委书记杨正午称为“新时期农村双文明建设的一面旗帜”。

专栏：
精心组织实施严格审核把关
中央政法机关率先与所办企业脱钩
据新华社北京12月08日电中央作出军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的重大决策后，中央政法机关各部门坚决贯彻中央的决策，按照中央的统一部署，雷厉风行、扎扎实实地抓落实，这项工作正在健康有序地向前推进，走在了全国的前列。
统计表明，截至11月30日，最高人民法院、最高人民检察院已提前实现与所办经营性企业彻底脱钩的任务。
公安部、国家安全部、司法部所属经营性企业的处理审批工作也于11月中旬结束，目前正在按照规定的程序抓紧办理撤销、移交手续，12月中旬将如期实现与所办经营性企业彻底脱钩的目标。
脱钩后，中央政法机关各部门及其所属单位停止一切经商活动，从1999年起一律吃“皇粮”。
中央政法机关各部门把贯彻中央的重大决策作为一项严肃的政治任务，摆在重要位置，始终抓得很紧。
各部门领导以对党和人民高度负责的政治责任感，精心组织实施，严格审核把关，加强督促检查。
主要领导亲自动手，分管领导专门负责，实行严格的责任制，层层抓好落实。
在对所属企业的处理上，严格执行中央确定的政策，对企业的撤销、移交和解除挂靠，一个一个地审核把关，不讲特殊，不开口子，不搞变通，保证了中央决策不折不扣地落到实处。
银行、税务、工商、审计和国有资产管理等部门积极配合政法机关与所办企业彻底脱钩的工作，在坚持依法办事的前提下，特事特办，提高工作效率，为政法机关所办企业及时办理脱钩手续。

专栏：
致公党召开十一届二中全会
据新华社北京12月07日电（记者李术峰）全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才今天在中国致公党十一届二中全会上强调，世纪之交，民主党派工作面临更高要求，致公党要充分发挥参政党职能，团结全党同志和所联系的归侨侨眷，为推进改革开放和现代化建设、为实现祖国统一作出新贡献。
据介绍，一年来致公党紧紧围绕国家的中心工作，积极参政议政，就经济建设、侨务政策、留学人员政策、文教卫生、精神文明建设等问题深入调研，共提出议案、提案、大会发言、意见建议等2000余件。

专栏：
短波
邻水县强化车辆管理
本报讯四川省邻水县公安交警大队对客运车辆进行强化管理，全县无一客运车辆发生重、特大交通事故。
该大队定期、定点、分批召开客运车辆驾驶员、车主会议；
加强路面控制，严把客运车辆季检、例检和驾驶员资格审查关；
会同交通等部门对全县事故多发路段、危险路段实地考察，采取预防补救措施等。
（冯文杰喻重江）

专栏：
下基层体察民意为群众排忧解难
大同转变干部作风从实事做起
本报讯山西大同市把转变工作作风作为加强各级领导班子建设的重点，引导广大干部察民情、知民意，扎扎实实为群众办好事、办实事。
针对机关干部中存在的到基层体察民意不深、为群众排忧解难不实的问题，大同市以制度的形式规定各级领导干部下基层调查研究和参加义务劳动的时间，每年不得少于4个月，其中有15天要住在农村或企业，与农民、工人同吃、同住、同劳动。
到9月底，仅市、县两级领导干部就写出农民负担、下岗职工生活保障、社会治安等20多项内容的调查报告、情况反映358篇（条）。
市里还建立了市、县两级党政领导干部包县区、包乡镇、包企业以及联系困难职工、联系农户的制度，市县乡三级机关抽调万名干部下乡下厂蹲点，了解群众呼声，帮助群众解决生产生活中遇到的难题：
针对群众反映强烈的社会治安差的问题，大同市集中警力，发动全社会参与，从6月10日开始，组织开展“严打整治百日大会战”，共破获各类刑事案件2179起，抓获各类违法犯罪嫌疑人5845人，社会治安局面得到改善，群众拍手称快。
大同是个老工业城市，国有企业下岗职工达6．5万人，群众既有热切要求解决生活保障和再就业的呼声，也有“政府不管了”的疑虑。
围绕这一问题，市、县党政一把手挂帅，劳动、财政、工商等部门紧密配合，采取拓宽生产门路、建立再就业服务中心和失业保险金等一系列措施，分流安置下岗职工3．9万人，安置率达60．5％，有效地稳定了职工情绪。
根据群众建议，市委书记纪友伟、市长靳善忠亲自策划、组织的下岗职工再就业洽谈会，一次推出7400个就业岗位，使4000名下岗职工得到了安置。
大同市的各级党政部门还把为人民服务的宗旨落实在日常的具体工作中，增强服务意识，强化服务手段，围绕与群众日常生活息息相关的就医、入学、住房、道路、用水等问题，一项一项地落实，一个一个地解决。
山西省化工厂排放的有毒废水流经大同市区，受污染市民近10万人，10多年来群众意见很大，一直没能得到解决，今年市政府下决心从紧张的财政中挤出1800万元，完成了17公里长的排污改线工程，赢得群众赞誉。
针对郊区菜农因沿途收费关卡多不能进城直销蔬菜，市民吃不到价廉新鲜蔬菜的问题，市政府及时组织协调有关部门，做出“对进入市区直销蔬菜的郊区农民取消沿途一切收费”的规定，菜农、市民皆大欢喜。
（谷盛明白玉龙）

专栏：
中国与不丹签署关于在两国边境
地区保持和平与安宁的协定
新华社北京12月08日电外交部长唐家璇与不丹外交大臣吉格梅·廷莱今天在这里代表各自政府签署了《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。
协定签署前，唐家璇与廷莱就双边关系和共同感兴趣的问题交换了意见。
廷莱外交大臣是应唐家璇外长的邀请来华参加中不第12轮边界会谈的。

专栏：
中国国内旅游交易会在泉州开幕
本报福建泉州12月08日电记者黄敬报道：
今天，我国国内旅游业的最大规模旅游促销活动——’98中国国内旅游交易会在福建省泉州市开幕。
此次交易会由国家旅游局、福建省人民政府主办，参展交易团为历届最多，香港、澳门、台湾首次参加这一旅游交易会。
4万多境内外旅游客商竞标810多个展台，竞相展开全面促销活动。

专栏：
傅全有会见美国前助理国防部长
据新华社北京12月08日电（记者潘筱颖）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见来访的美国前助理国防部长傅利民时说，近年来中美两国两军频繁的高层互访有力地推动了两国朝着建立面向21世纪建设性的战略伙伴关系的目标前进。
傅全有强调，中美两国两军在一系列国际和地区安全问题上进行了有益的合作，对扩大共识、消除分歧起到了积极作用。

专栏：
喜看改革开放二十年征文
养老不靠儿
杨培武口述
我是江西省宜黄县风干镇桥头村一个普通农民，今年53岁。
古话说：
“养儿防老，积谷防饥”，此话我以前信，现在不怎么信了。
20年前，我思想还是“老封建”，一心想要个儿子好养老送终，可偏偏生的是女孩。
实行联产承包责任制后，我家的日子开始好转了，女儿们也渐渐长大。
只是一想到“嫁出去的女儿泼出去的水”，自己老来的问题，内心就不那么踏实了。
1987年秋，县农业局的龙技术员告诉我一个信息，他们局里从浙江温州引进了柑桔苗“大红袍”，很适合我们地方引种。
我买了100株栽在1．5亩责任田里，龙技术员定期来指导。
3年后第1次挂果即收了400多公斤，当时价格达一公斤两元钱呢，十分抢手。
次年，我又买了桔苗，种了2亩。
有这些桔树，每年3000—4000元收入是靠得住的。
前年，县民政局的同志到我们村宣传农村养老保险，我听完介绍，当即花800元钱买了4份。
老伴儿近两年来常说：
“有这几亩桔树加上养老保险金，将来我们老两口就是睡在那里也吃不掉啊，哪还要用儿女们的一分钱？”
我们的后顾之忧彻底消除了。
（江西宜黄县政府办公室杨宗海整理）

专栏：
北京横店北影影视公司成立
本报讯目前国内规模最大的跨行业、跨地区、跨所有制的影视投资咨询公司——北京横店北影投资咨询有限公司，日前宣告成立。
该公司由浙江横店集团、北京电影制片厂、人民日报社中国华闻事业发展总公司、经济日报社、北京美好人生影视发展公司组建。
公司成立当天召开了第1次董事会，讨论通过了1999年度影视作品的投资计划。
1999年，公司将投资8000万元，用于5部故事片和100集电视剧的制作生产。
（戴玉祥）

专栏：
江苏省海安县第2实验幼儿园，日前建成了高标准闭路电视监控系统，硬件达到省颁教育现代化标准。
图为这个幼儿园大班的小朋友在电脑上玩游戏。
杨一秋摄

专栏：
喜看改革开放二十年征文
土葬使不得
陈爱民
日前，欣逢家父60大寿，我们几个在外工作或经商的兄弟纷纷回到父亲身边为他祝寿。
趁这个机会，我们兄弟几个商定给父亲做一副上等木质的棺材。
父亲一听连连摆手：
“使不得，使不得，土葬使不得！
现在政府提倡丧事简办、新办，实行火葬，村老年协会还在我们老年人中发出了死后火葬倡议书，我已在上面签了字。
火葬也很好嘛。
人死如灯灭，何必搞得那么复杂。”
提起火葬，我想起了一件往事。
1978年10月，爷爷不幸去世，伯伯由于子女多家里穷凑不起办丧事的份子钱，情急之下说了句“干脆拉去火化算了”。
父亲偷偷地把这话传给叔爷听，叔爷当即指着伯伯的鼻子破口大骂：
“你这个不孝的畜牲，你父亲辛辛苦苦把你们兄弟几个拉扯大，又一个个给娶上媳妇，到头来你却要把他的尸骨烧掉，真是造孽啊！”
后来，不知怎的，那句话又传到了本姓族上几位德高望重的老人耳朵里，老人们气冲冲地赶来又把伯伯狠狠地训斥了一通，弄得伯伯好长时间在乡亲们面前抬不起头。
如今，当年状告伯伯不孝的父亲，竟成了死后火葬倡议的积极响应者，是改革开放让人的思想观念彻底变了！
（作者单位：
湖南祁阳县浯溪镇政府）

专栏：
狠抓环境整治实施形象工程
绥化面貌焕然一新
本报讯黑龙江省绥化地区在努力发展经济的同时，把环境整治、塑造城乡新形象，作为促进该地区精神文明建设的突破口来抓，经过两年的努力，这个全国有名的农业地区的物质文明和精神文明建设成绩显著，面貌已焕然一新。
近年来，绥化地区共创建国家级卫生城两个，7个市县被评为省级文明城市和文明村镇建设先进市县，绥棱县、安达市黑鱼泡村成为中宣部全国文明村镇建设的示范点。
绥棱是个半山区小县，过去脏、乱、差出名。
1997年以来，县委、县政府投资2000多万元，狠抓了绿化、环境整治等工程，全县整修525条巷道，城市绿化覆盖率达到25％以上。
据统计，绥化地区两年来用于改善城乡办学条件的投资达2．2亿元，城乡基础设施建设总投资5．84亿元。
环境的改善，文明程度的提高，增强了这个农业地区的吸引力。
1997年以来，全地区共吸引外资22亿元，是“八五”期间的总和。
绥化地区把提高全民的文明素质作为形象工程的重要内容来抓。
全区10个市县都开展了“讲文明、树新风”活动。
绥化地委还教育广大干部群众做思想解放的先锋，做锐意进取的探索者，做科技普及推广的带头人，做传播现代文明的使者，做遵纪守法的模范。
全区涌现出了“见义勇为”的好村民王艳春，身患癌症、生命不息、奋斗不止的村党支部书记张福才等一大批英雄模范。
（邢路续荣佳林）

专栏：
王恒同志逝世
新华社北京11月14日电中国航空工业总公司副部长级离休干部，原西北工业大学校长、党委副书记王恒同志，因病医治无效，于11月03日在北京逝世，享年83岁。
王恒同志是浙江衢县人，1936年02月参加中国工农红军，同年05月加入共产主义青年团，1937年02月转为中国共产党党员，历任八路军115师政治部文化娱乐科科长，115师教导大队政治处俱乐部主任，延安抗大学员队政治指导员，宣传股长，延安总政宣传队队长兼支部书记，新四军四支队教导大队教导员，新四军江北政治部宣传科科长，3师22团政治处主任，营团干部整风队政委兼队长，吉江军区政治部联络部部长，黑河地区行署文教处处长，东北二纵队后勤部政委等职。
新中国成立后，王恒同志历任53军政治部副主任兼组织部长，129师政委，中南军区部队艺术学院党委书记兼第1副院长，空19师政委，空军第六航空学校政委，北京航空学院党委书记，西北工业大学校长兼党委副书记等职。
1982年离休。

专栏：
新飞杯现场短新闻征文
直选村委会
陈若中徐祖伟
11月30日上午，江苏省江阴市周庄镇孟巷村依据刚刚颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》，举行村民直接选举。
按照村民委员会组织法规定的直接、平等、差额、无记名投票的基本原则，从11月上旬开始，孟巷村就民主推荐村委会候选人，最后形成了分别有两人竞选1名村委会主任、副主任，有4人竞选3名村委会委员的局面。
选举中心会场设在该村的大会堂里，按照预定时间，选举大会于早晨8时30分开始，但6点多钟不少选民就在会堂附近等候。
北庄自然村70岁的卞震宝和几位老哥们穿着整齐的中山装来到会堂，他们说，今天第1次直选村官，一定要投好神圣的一票。
年近6旬的胡素珍带着孙女前来选举，她说：
“以前从没有这样的权利，今天要好好投一票。”
选举大会在国歌声中开始，村委会主任候选人胡士勤、顾荣根先后作竞选演讲。
胡士勤是上届村委会主任，政绩出色，演讲有条有理，显得信心十足，但他的声音也不时出现紧张的“颤音”。
顾荣根原在村委会没有“一官半职”，这次勇敢地竞选“一村之长”，演讲时有些紧张，但他“要为村民办实事、要为百姓谋福利”的“施政纲领”赢得了满堂掌声。
联合国开发计划署官员莱特娜来到现场观摩选举情况。
她说，孟巷村的村民选举态度非常认真，这样选出的村级干部对社会稳定和经济发展是非常有作用的。
上午9时25分，投票结束，开始唱票计票，计票员在黑板上写“正”字计算选票。
正在一旁观摩的芬兰驻华大使馆二秘高玉麒说，他是第1次看到中国农村的选举，划“正”字的计票方式很有特色，能让村民对选举结果一目了然。
上午10时30分，选举结果产生，胡士勤以较大优势当选村委会主任，副主任和村委会委员也顺利产生。

专栏：
第2届中国京剧艺术节将在京举行
本报北京12月08日讯
记者刘玉琴近日从文化部获悉，第2届中国京剧艺术节，将于12月30日到明年01月10日在北京举行。
本届京剧节的主要内容为舞台演出。
艺术节组委会从全国40多台选报的剧目中确定了20台剧目参加京剧节。
参演剧目都是近年来各院团最新创作和重新加工整理的传统戏、新编历史剧和现代戏。
老一辈著名艺术家、中青年优秀演员，以及少儿京剧演员将在《狸猫换太子》、《千古一人》、《风雨同仁堂》、《法门众生相》等剧中各展风采。
参加演出的院团除京津沪等大城市京剧院团之外，还有来自边远地区的小剧团。
香港特区和台湾京剧院团也将专程赴京参加本届京剧节演出。
京剧节期间还将召开“面向21世纪的京剧艺术”研讨会，举办票友联谊会、演唱会、京剧知识竞赛和清代戏曲人物画展等多项活动。
本届京剧节由文化部和北京市人民政府共同主办。

专栏：
袁光同志逝世
新华社北京11月12日电中央军委纪律检查委员会原专职委员、常委袁光同志，因病医治无效，于10月29日在北京逝世，享年90岁。
袁光1927年在家乡江西参加农民暴动后加入农民赤卫军。
1930年参加红军，同年10月加入中国共产党。
1931年至1935年，袁光在红军总司令部无线电队，先后任上士、司务长、分队政委等职，是我军无线电通信事业资历最老的同志之一，参加了二万五千里长征。
抗日战争初期，袁光参加我军第1个炮兵团的创建工作。
1939年春，任延安留守兵团特务团政委。
1942年，他调延安中央党校学习，结业后，先后担任延安联防军政治部秘书处处长，联防军骑兵旅政治部主任。
解放战争时期，袁光先后任绥蒙十一分区副政委兼政治部主任，一野三军七师副政委，一野二兵团组织部部长。
建国初期，袁光任铁道兵二师政委，入朝作战。
后任志愿军铁道兵团干部部部长、志愿军铁道兵指挥所政委。
1955年后，袁光先后任中国人民解放军军事审判庭副庭长，最高人民法院军事审判庭副庭长，军事法院副院长等职，1961年01月兼任总政治部保卫部副部长。
文化大革命期间，袁光同志受到迫害。
1979年01月以后，袁光先后担任总政信访工作领导小组组长，中央军委纪律检查委员会委员、常委。
袁光同志是中国人民政治协商会议第5、第6届全国委员会委员。
1955年被授予少将军衔。
（附图片）

专栏：
袁熙坤美术作品在美展出
本报讯中国画家袁熙坤作品陈列室12月02日在华盛顿乔治·梅森大学艺术系正式开展，首批50件陈列作品以老虎题材的画作和雕塑以及为国际名人所作的肖像画为主，既反映了画家长年爱虎画虎的个人旨趣，又强调了今年作为国际虎年的特别意义。

专栏：
路南彝族自治县更名石林彝族自治县
新华社昆明12月08日电（记者周重要）经国务院批准，云南省“路南彝族自治县”今天正式更名为“石林彝族自治县”。
原县名路南彝族自治县中的“路南”，在古彝语中意为“长满黑石头地方的犟牛”，含有明显的民族侮辱和歧视色彩。
国务院批准县名更改，体现了我国各民族一律平等的政策。
石林彝族自治县是传说中的阿诗玛故乡，著名风景名胜石林就在该县境内。
近年来，石林县依靠石头资源大办旅游业，年接待中外游客145万余人次，旅游总收入达1．5亿元，其中农民人均旅游年收入750元，跨入云南民族地区旅游强县行列。

专栏：
领导干部要带头树立好家风
本报评论员
最近，江泽民同志强调指出，领导干部特别是高级干部，要带头树立好的家风。
领导干部的家风如何，直接关系干部队伍在群众中的形象，影响着党风和社会风气。
如何治家，既是对领导干部的考验，也是加强党风廉政建设的必然要求。
领导干部对家属子女主要有三种态度。
一是严格要求，并为家庭成员做出表率。
二是很少过问家庭成员在想什么、干什么，甚至对其目无法纪、胡作非为的一些问题也不知道。
三是娇纵姑息，为配偶子女升学、就业、住房、入党、提干、晋级、评职称、经商办企业等，亲自出马通关节、走门子、批条子、打电话、跑资金、提供优惠条件等。
更为严重的是，明知品行不端，甚至违法乱纪，也要滥用职权，百般包庇。
第1种情况，属于干部主流。
最后一种情况，人数极少，影响极坏。
就整个干部队伍讲，都有一个进一步提高认识的问题。
这里有几个误区。
有些领导干部认为，家风问题是一件小事，无关大局；
有的认为，工作忙，事情多，顾不上家属子女的事；
也有的认为，儿大不由爷，父母管不了，等等，把家风建设看轻了。
“欲治其国，必先治其家。”
“一室之不治，何以治天下？”
注重家风教育，是中华民族的一个优良传统。
我们的党是执政党，我们的政权是人民的政权，我们各级领导干部的唯一宗旨是全心全意为人民服务。
领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而往往是领导干部作风的一种表现，人民群众甚至会从这里认识和评价我们的党和国家。
无产阶级革命家在家风建设方面，给我们树立了光辉的典范。
领导干部工作任务确实繁重，而且，愈是尽职愈是繁重。
但这并不影响家风建设，二者并不矛盾。
其身正，其威生，有意识地以工作作风影响家庭成员，有意识地关心家庭成员的成长，是入情入理的，也会是有成效的；
而且，建设好的家风，为领导干部的工作提供好的条件、气氛和支持，则是两全其美，相得益彰。
条件变了，环境不同了，给青年人的成长带来很多新的问题，这又恰恰是加强教育和管理的原因。
作为干部，不能放任自己；
为人父母，不可放任子女。
领导干部不仅要自己勤政廉政，还要学会治家的本领，帮助家庭成员积极向上，为社会多作奉献；
帮助他们谦虚谨慎，不追求特殊待遇，防止他们利用自己的职权和影响胡作非为；
注意从点滴小事入手，防微杜渐，及时发现问题，及时纠正、制止和教育；
出了问题，要配合有关部门做好工作，认真查处，不徇私情。
各级党委要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部思想政治建设和作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。
对领导干部配偶子女发生的违法违纪问题，要及时向领导干部打招呼，帮助有关干部妥善处理有关问题，该查处的查处，该教育的教育，决不迁就姑息，切实把领导干部的家风建设好。

专栏：
中国书法家赴巴黎举办大展
本报讯应法国政府文化部、教育部和巴黎索尔邦大学亚洲远东研究中心邀请，中国书法家代表团日前启程飞赴巴黎，举办“巴黎现代中国书法大展”。
这次展览是中法两方艺术机构和艺术家策划的。
展览选择了20位已故名家的作品，其中有吴昌硕、康有为、沈曾植、于右任、谢无量、刘孟伉、沙孟海、林散之，毛泽东的草书中堂《清平乐·六盘山》真迹也首次出国展出。
还有当代北京书法家赵朴初、启功、沈鹏、欧阳中石、康殷、刘炳森、李铎、刘艺、王镛、朱乃正等的精心之作。
据悉，由中国书法家协会和法国索尔邦大学远东研究中心共同主办的“巴黎现代中国书法大展”已于12月05日在巴黎索尔邦大学开幕。
（文英）

专栏：
倡导品学兼优激励奋发成才
建昊奖学金奖励在校大学生
本报北京12月08日讯
记者董洪亮报道：
在纪念“一二·九”运动63周年之际，共青团中央、全国学联今天在人民大会堂颁发“中国大学生跨世纪发展基金·建昊奖学金”，表彰151名全国各地高校学生，其中北京大学于安池等10人获特等奖，每人奖金1万元；
郑州纺织工学院滕玉欣等141人获优秀奖，每人奖金3000元。
建昊奖学金是团中央、全国学联和北京建昊集团于1996年共同设立的，基金总额为1000万元人民币，连续10年对在校优秀大学生进行评选表彰，今年是第3次评选。
今年获奖的学生有的取得丰硕的学术成果，有的把所学知识用于实践，服务社会，有的扶危济困，品格高尚。
全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席周铁农、“一二·九”运动老前辈韩天石、团中央书记处书记胡春华和各地部分获奖学生代表、北京高校学生代表参加了大会。

专栏：
北京鼓励
认养绿地
本报北京12月08日讯
记者吴坤胜报道：
首都绿化委员会近日宣布，一项鼓励海内外机构和个人认养绿地的活动已在北京展开。
凡属机关、团体、企事业单位及个人都可通过一定程序，自愿负责一定面积林木绿地的建设、管护、养护，保证绿地不受破坏。
认养者享有在绿地内竖立标志牌权和绿地命名权。
但不得改变绿地产权关系，不得改变绿地的功能，不得在标牌上标注有商业广告的内容。
北京市现有绿地1．7万公顷，市区人均绿地8平方米。
绿地认养有望弥补绿化建设资金不足和市民参与绿化建设意识不强这两方面的不足。

专栏：
我国电子出版格局改变
八家高科技企业成立电子出版社
本报北京12月08日讯新华社记者李斌、本报记者杨健报道：
为促进出版业和信息产业的融合，新闻出版署不久前正式批准希望电脑、北大方正、清华同方、万方数据等8家高科技企业成立电子出版社，这使图书出版社独揽电子出版权的局面一去不复返，标志着我国电子出版市场格局发生了根本变化。
近年来，信息产业在我国获得快速发展，多媒体电子出版业作为信息产业和出版业的重要组成部分也获得迅猛发展。
据不完全统计，今年上半年电子出版物达到625种。
电子出版业是信息产业发展的必然结果。
然而，长期以来，拥有电子出版权的主要是图书出版社，于是形成了这样的局面：
有电子出版权的，不一定有科技实力；
有科技实力的，没有电子出版权。
专家说，信息企业进入电子出版市场，必将推动我国电子出版市场的健康良性发展。
据了解，获得批准的8家高科技企业多年来已经在电子出版业上取得了一定成绩。

专栏：
打好淮河治理攻坚第2仗
安徽将建18座污水处理厂
本报讯
记者任建民报道：
为实现2000年淮河水变清的目标，今后两年，我国将在淮河流域建设52座城市污水处理厂，其中安徽省将建18座，日处理污水能力达到120万吨。
这是记者日前在淮河流域水污染治理项目启动研讨会上获悉的。
经过国家有关部门和沿淮四省政府的共同努力，去年底淮河实现全流域工业污染达标排放，完成了水污染防治第1阶段的任务。
第2阶段的治理任务主要是做好城市污水处理设施的建设和管理。
按照《淮河流域水污染防治计划》，到2000年，将在淮河流域建设52个城市污水处理厂，日处理污水363万吨。
总投资60亿元，拟利用世界银行贷款3．5亿美元。
由于淮河流域范围太大，建设部决定将世行项目的实施地主要安排在淮河流域安徽段。
安徽省建设厅、荷兰DHV公司和北京德基工程公司多方合作，在北京和安徽成立了两个项目办公室，利用世行贷款需要做的大量前期调查研究工作已正式展开。

专栏：
海天追星
——记中国航天远洋测量船队
新华社通讯员邹鹏辉新华社记者奚启新本报记者陈祖甲
以“远望号”命名的中国航天远洋测量船队，20年来31次远征太平洋，圆满完成了航天发射海上测控任务，为我国航天事业走向世界创造了辉煌业绩。
随着现代科技的发展，远程运载火箭和人造卫星等新型航天器相继问世。
为此，必须建立海上活动的航天测控站——远洋测量船队，才能完成全程测控。
1978年，我国自主研究、设计、制造的“远望一号”、“远望二号”航天远洋测量船先后下水。
这使我国成为继美国、前苏联、法国之后，第4个拥有航天远洋测量船队的国家。
两年后，“远望号”船队首次乘风破浪驶向南太平洋，执行我国第1枚远程运载火箭发射试验海上测量任务，首战告捷。
我国航天远洋测控事业的辉煌帷幕就此拉开。
1982年10月，“远望号”船队圆满地完成了我国第1枚潜艇水下发射运载火箭试验海上测量任务，为我国新型武器的研制和定型作出了贡献；
1984年，我国发射的试验通信卫星因故障没有进入预定轨道。
在太平洋上游弋的“远望号”船队及时测定了卫星飞行中的数据。
航天测控中心据此将失控的卫星重新“捕获”，火箭研制部门从“远望号”提供的数据中分析出故障所在。
70天后，我国第1颗地球同步通信卫星准确地进入轨道；
1990年04月，我国首次发射美国研制的“亚洲一号”通信卫星，守候在太平洋上的“远望号”船队比合同规定提前22分钟准确地提供了卫星轨道参数。
1997年，在执行“风云二号”、“东方红三号”通信卫星测量任务时，“远望号”又成功地对卫星的转速和姿态进行海上测控，实现了我国的航天远洋测量向海上测控的质的跨越……
20个春秋过去了。
“远望号”船队在太平洋上畅游50余万海里，出色完成国家的重大科研试验和卫星发射测控任务。
中央军委给“远望号”记了集体一等功。
“远望号”船队长期与惊涛骇浪为伴，其工作和生活环境是常人难以体验的。
“远望人”以自己的智慧和科学精神、科学方法，掌握了在复杂动态环境下稳定跟踪、船姿定位、精确校标等海上测控高技术，其精度达到了国际先进水平。
电磁兼容是海上测控的国际性难题。
“远望号”上集中了通信、测控、导航、气象等10多个系统的精密设备，仅在不足4000平方米的甲板上，就耸立着60多副大大小小的天线，大的比最大的锅盖还大几倍，小的如细杆。
每一副天线都不断地发射和接收强烈的电波信号，而钢铁船体本身又构成一个巨大的磁场，紊乱的磁力线干扰着电波的有序传送。
“远望人”迎难而上，从频率分布、天线空间、功率分配、时段区分等角度入手，经过反复论证和试验，让高度密集的电子设备在一条船上，有条不紊，各得其所。
“远望人”首次采用新技术，在测量“东方红三号”、“风云二号”卫星时，他们在海上连续跟踪和控制卫星长达10个小时，实现了世界上罕见的航天海上测控。
“远望号”船队取得的辉煌业绩，得益于改革开放，得益于有一支适应在世界三大洋执行各种航天远洋测控任务的科技专业队伍，一支能胜利合成编队和单船航行的指挥员队伍，一支具有自航自修自救能力的远洋航行动力队伍，一支掌握了陆地海上两套本领的后勤保障队伍。
20年来，他们围绕海上航天测控开展学术研究和科研活动，瞄准国际航天技术前沿，学习高科技，运用高科技。
他们强化科技人员业务素质，实行科研课题负责制，以课题研究带动测控任务，以测控任务促进课题研究，取得了科研与测控双丰收。
“八五”以来，在完成海上测控任务的同时，他们还获得了192项国家和军队科技成果奖，在国家级学术刊物上发表了800多篇论文。
蹈海战天20载，“远望号”又面临新的挑战。
在未来的蓝图上，他们将远航三大洋，执行新型航天器的海上测控任务。
“远望人”正在以新的姿态走向新世纪。
（附图片）

专栏：
“渤海碧海行动计划”启动
2005年实现工业污染源达标排放
本报北京12月08日讯
记者白剑峰报道：
国家环保总局今天在京召开渤海环境保护工作会议，正式启动“渤海碧海行动计划”。
渤海是我国的一个近封闭内海，海域面积约7．7万平方公里，平均水深约18米。
据对沿海11个城市的邻近海域监测，仅有两个城市的邻近海域大部分保持在一类海水水质，其他9个城市的邻近海域水质均为三类或超三类，水质不断恶化。
近年来，渤海渔业资源遭到严重破坏，大、小黄鱼等濒临枯竭，各种鱼类的优势年龄普遍降低，平均重量偏小。
同时，海域环境灾害日趋严重，赤潮发生呈上升趋势。
渤海行动计划的重点海域是莱州湾、渤海湾、辽东湾以及13个重点城市的毗邻海区；
重点河口是辽河、海河、黄河的主要水系和小清河、五里河等河口；
重点控制的污染物是氮、磷、COD、石油类。
据了解，渤海近岸海域的环境保护分阶段推进，力争实现三个目标。
近期目标是：
到2005年，工业污染源达标排放；
海上船舶和石油平台污染源达标排放；
沿海地区污染物入海总量要达到国家规定的要求；
渤海近岸海域环境严重污染的趋势减缓，岸边生态破坏的趋势得到初步控制，沿海防护林体系全面建成。

专栏：
科技界纪念十一届三中全会二十周年
肩负历史使命提供科技支撑
本报北京12月08日讯
记者贾西平报道：
首都科技界今天举行座谈会，纪念党的十一届三中全会召开20周年。
全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召，科技部、国防科工委、中国科协、中国科学院、中国工程院和国家自然科学基金委的有关负责人及著名科学家、中青年科技工作者出席了座谈会。
与会科技工作者以自己亲身的经历回顾了20年来我国科技事业取得的巨大成就，对科教兴国和可持续发展战略的实施、科技界迎接知识经济挑战的对策以及新世纪我国科技事业的发展前景等进行了探讨和展望。
周光召在讲话中说，在21世纪即将到来之际，科技界肩负着重大而艰巨的历史使命。
我们要为我国工业、农业、国防现代化提供科学技术支撑，为国民健康和生活质量的提高作出贡献，还要为经济和社会的可持续发展提供科学技术保障。
十一届三中全会确定把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，在邓小平理论指导下，党和政府制定了一系列科技工作方针政策，极大地调动了科技人员的积极性和创造性，动员广大科技人员面向国民经济建设主战场，促进了科技与经济的结合，使科学技术深入渗透到国民经济各个领域，在加快我国科技自身发展的许多方面取得重要的研究成果，一些领域已接近或者达到了世界科技的前沿。

专栏：
俄官员强调加强政权工作
据新华社莫斯科12月07日电（记者韦政强）新任俄罗斯总统办公厅主任博尔久扎7日晚在俄独立电视台发表谈话时强调，反贪污和加强政权的纵向结构是他今后要抓的两项主要任务。
博尔久扎说，当前打击犯罪和反贪污显得尤为重要。
在俄罗斯，每天都有人被谋杀，其中有政治家和企业家，这种情况不能再继续下去了。
他还指出，反贪污势必涉及高层权力机关。
博尔久扎在谈到加强政权纵向结构时说，在任何情况下必须使高层的一切决议在短期内得到贯彻执行，不能允许有不执行总统和政府决定的情况发生。
博尔久扎是在7日被俄总统任命为总统办公厅主任的。
他同时还兼任俄联邦安全会议秘书。

专栏：
克林顿决定不再把伊朗
列入毒品问题国家名单
新华社华盛顿12月07日电（记者符泉生）美国总统克林顿7日作出决定，把伊朗从美国制定的有毒品问题的国家名单中勾掉。
他在致国会议员的信中说，他之所以作出这一决定，是因为伊朗成功地实施了一项消灭罂粟种植的计划。
他说，虽然伊朗依然是毒品进入欧洲的中转站，但没有证据表明这些毒品大量流入了美国。
克林顿的决定是在美国有意改善同伊朗的关系，试图与伊朗进行政治对话的背景下作出的，尽管白宫发言人利维说这一决定是根据1961年的一项法律作出的，并无政治上的考虑。
不过共和党控制的国会认定这是克林顿政府单方面向伊朗作出的改善关系的姿态，其目的是希望在外交上得分。

专栏：
全权证书委建议获通过
联大同意恢复柬席位
新华社联合国12月07日电（记者顾震球）第53届联大全体会议7日以协商一致的方式通过联大全权证书委员会提出的建议，同意恢复柬埔寨在联合国大会的席位。
第53届联大主席的发言人亚德兰卡·米哈利奇当天在记者招待会上说，由新成立的柬埔寨政府派出的代表团在获得批准后，已经在联大会场就座。
联大全权证书委员会4日经过简短的秘密磋商后作出决定，建议联大批准恢复柬埔寨的席位。
去年07月，柬埔寨前第1首相拉那烈和前第2首相洪森之间的矛盾激化，导致柬政局出现动荡，联大全权证书委员会便于当年09月决定将柬埔寨在联合国大会的席位空缺。
今年11月30日，以洪森为首相的柬埔寨新政府在首都金边宣誓就职。
联合国秘书长安南当天发表声明，对柬成立新的联合政府表示欢迎。

专栏：
制裁使利损失巨大
据新华社联合国12月07日电（记者顾震球）利比亚常驻联合国代表阿布扎德·杜尔达日前致信联合国秘书长安南说，联合国在洛克比空难事件发生后对利比亚的制裁已经使利蒙受了巨大损失。
据联合国安理会7日在此间散发的一份文件，杜尔达在这封长达21页的信件中说，从1992年04月15日实行制裁以来，利比亚蒙受的财政损失有增无减，其中医疗保健、农业、畜牧业、运输业、工业、经济和能源等部门受到制裁的影响十分严重。
截至1997年12月31日，这种损失达到约236亿美元。
1988年12月21日，泛美航空公司301航班在苏格兰的洛克比上空爆炸，造成270人死亡。
1991年11月，英国和美国一起指控两名利比亚情报人员策划炸毁了这架美国客机。
在美国的压力下，联合国安理会于1992年03月31日通过决议，对利比亚实行航空、军事和外交制裁。
1993年11月11日，安理会又通过了对利加重制裁的决议。

专栏：
加强协调应付油价低迷挑战
海合会首脑会议开幕
本报阿布扎比12月08日电记者林皎明报道：
海湾合作委员会第19届首脑会议昨晚在阿联酋首都阿布扎比洲际旅馆会议大厅隆重开幕，6个成员国领导人面对世界原油价格低迷、石油收益锐减的逆境，决心加强相互协调，迎接新世纪的挑战。
阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、阿曼5国国家元首和沙特阿拉伯王储兼第1副首相阿卜杜拉出席会议。
首脑会议18年来第1次邀请成员国以外的贵宾联合国秘书长安南、阿拉伯联盟秘书长马吉德、伊斯兰会议组织秘书长拉腊基和南非总统曼德拉出席开幕式。
本届会议为期3天。
开幕式由阿联酋总统扎耶德主持。
扎耶德在开幕词中强调，“我们已经克服了前进道路上的许多困难”，“我们仍需要相互不断关照和协调”。
他再次呼吁召开阿拉伯首脑会议。
曼德拉和安南也在开幕式上发表讲话。
这次会议的主要议题，涉及目前石油价格、海湾安全、阿拉伯团结以及海湾一体化等问题。
据透露，6个成员国将就石油限产、维护合理价格通过决议，进一步协调对伊朗、伊拉克立场，加快组织海湾共同市场，就统一关税等问题达成一致。
本届首脑会议召开之际，世界原油价格降至12年来的最低点。
据统计，6个海湾产油国今年的石油收益约下滑三成甚至五成。
这一严重态势已经给海湾各国经济带来巨大冲击。
阿联酋文化新闻部长阿布杜拉在会前透露，海合会成员国将严格执行欧佩克限产配额，努力争取维持和提高油价。
联合国秘书长安南与会引起外界重视。
据悉，安南将与海湾各国领导人探讨有关伊拉克局势问题。
安南在昨晚开幕式后举行的记者招待会上说，“我们都希望形势向解除制裁的方向发展，使伊拉克回到国际社会的正常位置”。
另据报道，安南秘书长向阿联酋方面表示，伊朗已就扎耶德总统提出解决阿布穆萨岛和大、小通布岛争端的和平建议作出“积极答复”。

专栏：
12月08日，正在莫斯科访问的伊拉克副总理阿齐兹来到莫斯科国际关系学院进行演讲。
他表示，伊拉克期待着在公正、合法和客观的原则基础上对伊局势进行全面评估。
新华社记者胡海昕摄

专栏：
12月07日，美国“奋进”号航天飞机上的两名宇航员罗斯（上）和纽曼（下）走出航天飞机，开始太空行走和作业。
美国宇航局发布的这幅电视照片显示，这两名宇航员正在已经实现对接的“曙光”号功能货物舱和“团结”号节点舱外工作，将两舱外部的动力线和数据传输线连接起来。
新华社发（美联社照片）

专栏：
声援前总统皮诺切特
智利一代表团抵英
据新华社伦敦12月07日电（记者张振安）智利一个由38人组成的代表团7日抵达英国首都伦敦，对被英国警方软禁在这里的智利前领导人皮诺切特表示声援。
这个代表团的人员大多是1973年皮诺切特上台时死去的警察和士兵们的亲属，她们计划于8日向英国首相布莱尔递交一份由20万智利人签名的请愿书，要求英国政府同意释放皮诺切特，以此保护智利全国的“和平”与“和解”进程。
参与组织这个请愿团的一位智利议员说，70年代早期智利发生内乱期间，冲突双方都有不少警察、士兵和平民死亡，但现在智利人无论男女老少都希望忘记过去发生的事，好好保护已经取得的民主成果。

专栏：
布莱尔与第3条道路
本报记者李文政
自去年夏天布莱尔首相执政以来，英国政治出现了某种新思维、新观念。
布莱尔首相给这一新思维贴上一个“第3条道路”的标签。
今年09月，由布莱尔首倡，克林顿总统、布莱尔本人与意大利总理普罗迪及保加利亚总理斯托扬诺夫在纽约举行了“第3条道路”论坛会议，力主摆脱过时的意识形态的束缚，要求对西方传统自由主义和社会民主主义的有用部分采取兼容并蓄的态度；
在执政方式上，主张在资产阶级的“左翼”、“右翼”之间另辟蹊径，走中间道路。
英美领导人已联手提出主张，要在“第3条道路”思想基础上建立“世界中左联盟”。
“第3条道路”开始在欧洲的德法等国引起反响，正在成为欧美政治生活的“一道新的风景线”。
“第3条道路”的始作俑者为英国的布莱尔首相，因此，其思想内涵具有较多的英国色彩。
去年夏天布莱尔上台执政，是英国保守党连续执政18年的终结。
在80年代前半期对英国经济起到一定推动作用的“撒切尔主义”到后半期出现颓势，主要表现为投资不足，竞争力下降，失业率上升，失业人数一度达到250万，失业率达13％左右。
一系列深刻的社会矛盾和弊病接踵而来。
传统的西方自由主义政策，其中主要的是极端的私有化和片面的强调市场竞争措施及“有产者的民主政治”理念，已不能给英国经济和社会总体问题找到答案。
英国评论家认为，接替撒切尔夫人的保守党人梅杰首相，在其到去年夏天结束的6年执政时间里，没有提出什么新对策，只是听任“撒切尔主义”“逐步走向分解”。
另外，英国还有北爱尔兰和对欧盟政策问题亟待解决。
显然，在保守党和老工党的传统政策都无法挽回英国的相对衰退趋势之时，在全球性竞争空前激烈的情况下，新上台的工党内阁需要一种新思维给英国政治与经济注入新活力，以适应一个变化的新世界。
在很大程度上，布莱尔是欧洲社会民主党思想体系的继承者，他对一个世纪来欧洲社民党的“民主、自由、正义、社会责任和国际主义”等主张给予高度评价。
但他认为，要对过去的原则赋予现代化的新内容、要采用新方法，特别要防止工党以往执政期间推崇的国有化、国家控制、高税收和高赤字政策。
布莱尔把国家看做是实现目标的手段，但不是唯一的最后手段。
他主张要从社会民主主义与自由主义两方面汲取营养，既要吸纳市场经济中个体自由主义的作用，又要兼顾以国家为媒介去实现社会正义的力量。
只有这样才能为西方社会普遍关注的社会两极分化、犯罪率上升、教育水准下降和生产率低下及增长缓慢等紧迫问题找到答案。
所有这些既是英国的难题，也是欧美各国普遍关心的问题。
在政策取向上，布莱尔强调“市场的力量为公众利益服务”；
强调权利与责任的联系；
强调政府与社区组织的合作；
强调政府的政策要建立在“伙伴关系和分权基础之上”；
强调在外交政策上“加强国际合作”。
在具体做法上，增加教育与医疗卫生的预算、适当压缩社会保障的总额（1996年，英国社会保障总预算为700亿英镑）、确立最低工资标准和家庭最低生活水准保障标准、确立政府部门服务质量和效益指标；
此外，强调新经济的作用，包括“服务业、知识型企业、技术型企业和小企业”的“基石作用”；
促进金融资本与工业资本合作、加强中央银行的独立性和监管能力。
布莱尔希望用“分权”来解决北爱尔兰问题；
用国际合作解决欧洲政策问题并维系其大国地位的形象；
用限制市场力量来解决两极分化问题；
用社会正义来解决英国上院特权问题和利益再分配……从而树立英国政治新形象，最终达到推动英国经济进一步发展的目标。
布莱尔执政以来，其政府的支持率一直在60％—70％之间，这在英国政治生活中并不多见，表明广大民众对布莱尔新政策的认同。
英国工党在议会中占有压倒性的绝对多数，在野的保守党内部纷争不断，从政策到组织都处于一种缓慢调整定位过程，布莱尔首相有足够的政治力量和时间把自己的政治愿望变成政治现实。
从这个意义上来说，“第3条道路”将是英国政治生活中较长久的政治现象。
现在人们尚难以判断“第3条道路”对英国经济的具体影响。
去年英国经济增长率达2．5％，今年将出现一定下滑。
英国经济与西欧紧密相连，其出口60％在西欧，在西欧竞争力上升之时，英国往往受到打击。
布莱尔提倡新思维，其中目标之一也是意在改变英国社会上下弥漫的老大自居情绪，从而使英国进一步融入欧洲，以期提高英国的国家竞争力。
在欧洲政治生活中，1997年是一个富于象征性的年代。
原来传统的自由主义或保守主义的政党，由于在解决经济和社会问题上乏力，在选举中纷纷落马，代之而来的是“新左翼”。
迄今，除西班牙、比利时、爱尔兰和卢森堡外，欧盟15国已有11国由“新左翼”执政。
最近以施罗德为代表的德国社民党在大选中击败了声名赫赫的科尔总理，开始了德国“新左翼”的执政历程。
至此，“新左翼”执政已在欧洲蔚成风气。
在新世纪即将到来之时，欧洲社会作出这样的选择，无疑是欧洲社会政治生活中的重要事件。
冷战结束，欧洲社会获得了宽松的政治环境，也获得了重新审视自己需要优先处理的问题的机会。
各国经济结构面临调整的任务，社会问题和环境问题日益突出，并成为政治生活的重要内容。
在经济全球化、竞争加剧的今天，在各国文化相互影响更为明显的今天，过去的旧意识形态，不论是传统的自由主义派别，还是原来的社会民主主义，都已在变化的世界面前不能适应。
在过去的一段时间内，欧洲传统的自由主义与社会民主主义意识形态之间，已呈现了互相借用，分野不清的状态。
在此形势下，“第3条道路”顺应形势，合二为一，虽难称得上是一个完整思想体系，其实际成效如何，也还有待进一步观察，但毕竟是应时、应运而生，它可能对西方社会产生较为长久的影响。

专栏：
本报海外版在澳发行
霍华德总理致信祝贺
本报悉尼12月08日电记者王连伟、李学江报道：
澳大利亚联邦总理霍华德得知人民日报海外版在澳发行的消息后，特发来贺信表示祝贺。
贺信说，他非常荣幸地对人民日报海外版在澳大利亚发行表示支持。
贺信说，“澳中两国有着建立在互利合作基础上的坚固的关系，中国是澳大利亚的第5大贸易伙伴，我们的贸易伙伴关系还在迅速成长，本年度两国双边贸易额已达到92亿澳元。
在政治上，我们也有着类似的利益，在地区经济危机问题和APEC等地区和国际问题上我们都有着紧密的合作”。
贺信最后说，“我深信，中国的人民日报海外版将继续记录我们两国间的经济和政治关系的积极发展。
它在澳大利亚的发行还将为华人社区和文化提供宝贵的真知灼见，并将起到加强我们两国人民之间的广泛联系的宝贵作用”。
澳反对党领袖比兹利，新南威尔士州州长卡尔，中国驻澳大利亚大使周文重也同时发来了贺信。
人民日报海外版在澳发行的第1天，人们反应强烈。
很多华人、华侨和留学生争相阅读，放在唐人街各商店、餐馆以及悉尼总领馆签证处赠阅的报纸都被人们一抢而光。
人们对能在当天看到来自北京的消息感到惊喜。
当地多家中外文报纸都在显要位置对人民日报海外版在澳大利亚发行进行了报道。

专栏：
欧佩克油价又创新低
印尼可能退出该组织
新华社维也纳12月07日电（记者刘云峰）石油输出国组织（欧佩克）秘书处7日宣布，该组织七种市场监督原油一揽子平均价上周又创12年来新低，从前一周的每桶10.62美元下降到每桶9.69美元。
去年欧佩克原油全年平均价为每桶18.68美元，目前的油价只有去年的一半，离欧佩克规定的每桶21美元的内部参考价越来越远。
欧佩克人士抱怨说，原油价格如继续下滑不止，部分欧佩克成员国开采石油就要亏本。
印度尼西亚、伊朗和尼日利亚等国的石油开采成本在每桶6至8美元。
据新华社雅加达12月08日电据印度尼西亚安塔拉通讯社今天报道，印尼矿业和能源部的专家表示，由于石油输出国组织（欧佩克）最近未能有效地稳定原油价格，印尼有可能退出该组织。
据报道，印尼许多政党此前已向政府施压要求退出欧佩克，原因是它们认为，欧佩克没能控制住世界石油价格，因此未能保护成员国的利益。

专栏：
火星冰盖面积
小于原先估计
据新华社华盛顿12月07日电（记者谷利源）美国宇航局的行星科学家说，他们通过分析“火星环球勘探者”无人探测器发回的图像发现，火星北极地区覆盖的冰层面积远远低于科学家们原先的估计，其中包含的水分还不到预测值的1／10。
科学家们12月06日在美国旧金山举行的地质联合会会议上说，火星北极冰盖宽1200多公里，厚约30公里，面积比美国得克萨斯州要大，但只及地球上格陵兰冰盖的一半，是整个南极冰盖的4％。
研究人员先前认为火星冰盖中含有的水能够填满火星上的一个古代海洋。
而“火星环球勘探者”提供的高分辨率三维图像表明冰盖中水分有限，火星表面上纵横交错的沟渠不太可能是水流冲刷所致。
火星北极地区有一个很深的盆地，据推测是由小行星撞击形成的，冰盖就位于该盆地中。

专栏：
综述
科索沃和平进程再受阻
　本报驻南斯拉夫记者吕岩松
本月初，美国特使希尔分别向塞尔维亚共和国总统和阿尔巴尼亚族谈判代表团递交了科索沃和平协议草案。
这已是近几个月来希尔提出的第3个和平协议草案。
同前两次一样，和平协议草案再次被科索沃危机对立双方拒绝。
在和谈进程受阻的同时，科索沃的暴力事件明显增多。
据南斯拉夫官方公布的数字：
从10月13日到11月30日，阿族非法武装向警察和平民发动了近400次进攻，15名警察和平民被打死。
近日来，普里什蒂纳、佩奇等城市又发生多起枪杀事件，南斯拉夫和阿尔巴尼亚两国边境线上的武装冲突也时有发生。
北约对南斯拉夫发动军事打击的风险被排除后，科索沃和谈进程重新启动。
为了加速危机的政治解决并在谈判中占居主动地位，南联盟、塞尔维亚政府多次呼吁科索沃少数民族代表进行直接谈判。
为此，塞尔维亚共和国总统米卢蒂诺维奇曾两次率领政府代表团前往普里什蒂纳。
然而，主张分裂的阿尔巴尼亚族主要政党始终拒绝对话。
政府方面只是同参加会谈的其他代表发表了一项政治性声明，重申科索沃的前途在于各民族的平等和睦，这场危机只能在塞尔维亚共和国范围内解决等原则。
与此同时，美国特使希尔继续在贝尔格莱德和普里什蒂纳之间穿梭访问，试图协调对立双方立场，通过间接谈判达成一项和平协议。
美国特使拟定的和平协议始终没有正式公布。
据此间消息灵通人士透露，长达数十页的协议草案未涉及科索沃的最终地位，只是详细规定了3年过渡期内科索沃的自治形式以及同南斯拉夫联盟、塞尔维亚共和国的关系。
据悉，经过修改的协议草案包括以下一些内容：
科索沃只向联盟议会派代表而不参加塞尔维亚共和国议会的工作，科索沃主席是联盟国防委员会成员等。
南斯拉夫官方人士指出，虽然希尔一再声称不会将科索沃变成第3个共和国，但以上条款事实上将科索沃置于塞尔维亚范围之外。
新的协议草案完全背离了米洛舍维奇总统与美国特使霍尔布鲁克达成的有关协议，粗暴地破坏了南斯拉夫的主权和领土完整。
而阿尔巴尼亚族则认为，他们的最终目标是使科索沃获得独立，谈判的重点应是如何确定科索沃的未来地位，而不是过渡期内的自治形式，希尔提出的和平协议草案没有明确保障阿族在过渡期结束后行使自决权，因此是无法接受的。
阿族分裂主义武装“科索沃解放军”日前发表声明，声称独立是阿族唯一的选择，拒绝任何将科索沃与南斯拉夫联系在一起的方案。
美国对科索沃危机双方向来奉行双重标准。
希尔外交调解活动受挫后，华盛顿再次将责难的矛头对准南斯拉夫政府。
最近克林顿总统致函国会，批评南斯拉夫在科索沃、人权、民主化等问题上奉行的政策，并宣布继续延长对南斯拉夫的制裁“外墙”，冻结南在国外的资产并阻止其重返国际组织。
与此同时，美国国务院发言人公开指责米洛舍维奇总统是南斯拉夫不稳定的根源。
西方一些媒介评论说，美国对南政策发生了重大变化，华盛顿不再将米洛舍维奇视为前南地区和平与稳定的保障者，今后将增加对南斯拉夫反对派的支持来促使其政权更迭。
贝尔格莱德对美国施加的外交压力已做出反应。
南斯拉夫许多政党和团体发表声明，谴责美国粗暴干涉南内政，公开支持科索沃分裂势力及恐怖活动。
值得注意的是，南斯拉夫联盟议会日前通过决议，宣布接受俄罗斯—白俄罗斯联盟议会的邀请，成为其“常驻观察员”。
塞尔维亚政府副总理舍舍利甚至称这是南正式加入俄白联盟的“第1步”。
此间权威人士指出，南斯拉夫此举目的在于借助外力帮助捍卫国家主权和领土完整，而南斯拉夫向俄白联盟靠拢所产生的影响将远远超出科索沃问题的范围。
（本报贝尔格莱德12月06日电）

专栏：
《红色恋人》获开罗电影节银奖
本报开罗12月07日电记者朱梦魁报道：
第22届开罗国际电影节于今晚在开罗歌剧院举行闭幕颁奖仪式。
由叶缨执导、张国荣和梅婷饰演男女主角的中国影片《红色恋人》获本届开罗国际电影节“金字塔奖”银奖，梅婷获最佳女主角奖。

专栏：
金大中建议美逐步取消对朝制裁
本报汉城12月07日电记者王林昌报道：
韩国总统金大中建议美国应逐步取消对朝鲜的制裁，美朝间的所有悬而未决问题应“一揽子予以解决”。
金大中今天在青瓦台会见美国前国防部长佩里谈及朝鲜问题时说，现在对朝鲜的制裁措施已经到了应该逐步取消的阶段。
金大中希望美朝间所有悬而未决问题，应该通过“一揽子”的方式妥善地加以解决，以便使美朝关系得以正常化。
金大中还表示，现在韩国对朝鲜的粮食援助基本上是从人道主义的角度出发的，今后朝鲜如有合作的要求，也可以以合作的方式进行粮食援助。
佩里是以美对朝鲜关系政策协调官的身份访韩的。

专栏：
一个和八个
本报记者李增辉薛原
中国体操队总教练黄玉斌的胸卡背面贴了8张小照片。
黄玉斌说：
“这是我的8名队员，这次来曼谷的只有6个。”
其中肖俊峰在集训时受伤，黄玉斌很难过，而卢裕富不小心拉伤腿，更让黄玉斌难以开怀。
“昨天获得了团体冠军，我们一起高兴。
昨天晚上北京来了电话，说卢裕富的伤没有那么重，恢复将比较快，明年世锦赛还能参加，这下我放心了。”
针对体操队出现的队员受伤事故，黄玉斌说：
“自桑兰受伤后，我们都很警觉。
我们尽可能把危险减到最小，如果知道做某个动作有受伤的危险，我们的态度是宁可不拿金牌也不让队员去做，但问题是有些事情无法预知。
一般来说，运动员不是在高难度动作上受伤，常常是些小动作。
其实卢裕富等人受伤也就在做小动作时有些犹豫，这对大家都是个教训。”
黄玉斌说：
“我和8个队员是个整体，我带着他们成长，带着他们走南闯北。”
（本报曼谷12月08日电）

专栏：
保存实力
陈妍战略撤退
本报曼谷12月08日电记者薛原、李增辉报道：
中国游泳运动员陈妍因为身体不适退出了今天上午进行的女子200米自由泳预赛。
昨天陈妍夺得一枚女子400米混合泳铜牌。
在昨天的比赛中，陈妍的身体状况就不是太好。
她的教练韩冰岩说，陈妍昨天赛后有些着凉，吃了一点东西之后感觉胃疼。
今天上午打了点滴，身体比较虚弱。
为了保证她在12月11日进行的200米混合泳中有足够的体力，因此让她放弃了今天的比赛。
记者中午在亚运村见到陈妍，她说自己今年的状况一直不是太好，处在调整期。
她的目标是2000年的悉尼奥运会。

专栏：
12月08日，在亚运会女子3米跳板决赛中，17岁的河北选手郭晶晶以547．47分的成绩夺得金牌。
图为郭晶晶在比赛中。
新华社记者罗更前摄

专栏：
女孩儿爱说“不知道”
——记3米跳板金牌得主郭晶晶
本报记者李增辉薛原
“今天的比赛没有对手，你觉得寂寞吗？”
“不知道呀。
有我自己在跳就行。”
“3米板是四项跳水比赛中第1项，有开门红的压力吗？”
“不知道呀。
没有这种感觉。
自己跳好就行。”
“1996年奥运会时，你参赛有什么感觉？”
“不知道呀。
那时我还小。”
“自伏明霞、谈舒萍走后，作为中国跳水的领军人物，有何想法？”
“不知道呀。
谁封的？”
这是17岁的郭晶晶在获得亚运会3米跳板冠军后，回答记者的提问。
爱说“不知道”的郭晶晶，在她的国家队教练钟少珍眼里，是个乖女孩儿，单纯，天真无邪，不过注意力容易分散，好玩。
17岁的郭晶晶已然是老将了。
6岁师从李芳教练，10岁从河北跳水队入选国家队。
1996年她参加了奥运会的跳台比赛，成绩名列第5。
奥运会后郭晶晶脚腕受了伤，为了参加八运会，她在教练李芳的指导下，改练跳板，结果发现她在跳板上更有潜力，获得八运会第2名。
于是郭晶晶开始了她的跳板奋斗。
郭晶晶改练跳板的时候，正是中国女子跳水处于“危机四伏”的时候，伏明霞等一批顶梁柱退役了，在珀斯的世界游泳锦标赛上，中国军团在所有奥运项目上全线失利，震惊泳坛。
当时郭晶晶获得了3米板的亚军。
一年来郭晶晶成熟了许多。
钟少珍教练说，7月在友好运动会上郭晶晶获得第2名，有些动作没做好，心里放不开，而曼谷亚运会又临近了，她很上进，对自己要求很严格，于是用3个月的时间将她的起跳动作进行了改进，现在来看，效果还不错。
“设想一下，2000年奥运会有什么感觉？
希望夺得冠军吗？”
“不知道呀。
我还没参加呢。”
郭晶晶说，“如果我好好练，赛出自己的水平，应该有好成绩。”
（本报曼谷12月08日电）

专栏：
师徒情
获得亚军的中国女子柔道选手沈君（右）和她的教练吴卫凤。
新华社记者官天一摄

专栏：
亚运点评
日韩淘金锱铢必较
中国且莫掉以轻心
本报记者刘小明
跆拳道、柔道这两个项目，若不追根溯源，单从现代体育项目的历史看，韩国人和日本人无疑是这两项运动的祖师爷。
为把它们推进奥运会，韩、日两国也付出了很多努力。
记得以往的亚运会、奥运会上，为了调动别人参加这两个项目的积极性，韩国人、日本人都有意无意地“丢”过几枚金牌，让别人“捡”走。
然而，这次曼谷亚运会他们不但不肯大方地“送礼”，反而显得“锱铢必较”。
在7日的比赛中，年轻的中国跆拳道女将贺璐敏同韩国选手决赛，打得漂亮却输得冤枉，许多观众和外国选手都认为小贺在比赛中略占上风，可是由韩国人任裁判长的一席裁判们，愣是把金牌判给自己人。
同一天的女子48公斤级柔道赛也出现类似一幕，朝鲜姑娘与日本选手争得难分难解，又是靠裁判的判定，后者高兴地戴上金牌，前者伤心地流下眼泪。
韩国人毫不留情地卷走跆拳道比赛首日的4枚金牌，日本人也不客气地收刮了首日柔道的全部3块金牌。
与他们相比，有人认为中国人似乎过于顾及情面，或者说不及人家看重亚运会金牌。
像女子举重，可能是怕别人说我们一家独揽，就少参加两个级别；
武术也是这样，故意空出两个项目让人家去争夺。
这也难怪，谁让武术还没进入奥运会呢，不团结更多的朋友支持武术哪行？
上述小事从另一侧面也告诉我们，日本、韩国选手这回对亚运会金牌之争，确实动了真格的。
他们的态度是：
我的优势项目决不放跑，原来属于你的金牌我也要抢过来。
体育是和平年代的一种特殊国力竞争，哪能总是落在别人后面。
看得出来，日本和韩国体育界现在对亚运会更为重视，像日本为了夺取女子马拉松金牌，运动员和教练员提前近一个月开赴曼谷，多次熟悉比赛路线，反复研究每一路段的跑法节奏及整个作战安排。
相对而言，中国运动员虽然也很早就开始了亚运会集训，但国内体育界更看重全运会、奥运会，对亚运会不是那么看重。
亚运会一个冠军拿的奖金，不仅比不上全运会冠军，甚至比不上城市运动会冠军。
此外，我们许多项目在全运会之后，老将退役了，正当年的选手拼得精疲力尽，需要休养生息、养精蓄锐，年轻的还不成熟。
像游泳、田径项目都是如此，很难表现出好的竞技状态，谈不上夺取高含金量的金牌。
日本、韩国选手不存在力拼国内运动会的问题，全力以赴备战亚运会，竞技周期可以围绕亚运会安排调整。
亚运会来临时，人家可以达到最佳竞技状态，我们许多选手却出现不了运动高峰。
此消彼长，这也是本届亚运会金牌战空前激烈的一个原因。
具体来分析，中国射击第1天损失几块金牌其实无关大局，因为这些金牌大多落在泰国、哈萨克斯坦、朝鲜队手中，并没有给日本队添金。
倒是游泳之争影响全局，中国队少一块，日本队就多一块。
如果日本田径上升的势头也像游泳那么猛，中国金牌总数第1的位置就要受到威胁了。
不过估计这一次中国田径总体上还能占些优势，基本能够稳住大局。
另外，在船艇项目上，中国水军如能顶住中亚五国选手的冲击，保持在亚洲的优势，对于稳固军心作用也不小，毕竟赛艇、皮划艇、帆船有39枚金牌之多。
总之，对于中国体育界来说，重视还是忽视亚运会，不能光看口头的表态。
到底该把亚运会摆在一个什么位置，如何迎战，从训练体制、项目布局到处理好亚运会与全运会、奥运会之间的关系等方面，都应作为课题认真研究一下，我们没有理由也没有资本高枕无忧。
（本报曼谷12月08日电）

专栏：
泳池大战日本队风头正劲
男子百米蝶泳亚洲纪录被刷新
本报曼谷12月08日电记者李增辉、薛原报道：
游泳比赛今天决出5枚金牌，中国队获得5枚银牌。
日本队大获丰收，拿下了4枚金牌，并创造了一项新的亚洲纪录。
日本泳将山本贵司今晚表现突出，他不但为日本夺得了男子100米蝶泳冠军，而且打破了该项53秒97的亚洲纪录，成绩为53秒34。
中国选手张宵获得银牌。
女子200米自由泳，中国台北队名将蔡淑敏以2分0秒89的成绩夺得冠军，中国的覃彩妮名列亚军。
男子400米混合泳，日本队的森隆弘以4分20秒98摘金，熊国鸣列第2。
女子200米蛙泳，日本队的田中雅美以2分28秒44获得第1，中国小将齐晖摘得银牌。
男子4×200米自由泳接力，第1名是日本队，成绩是7分30秒53，亚军中国队的成绩为7分34秒11。
中国跳水队今天包揽了女子3米跳板和男子10米跳台的前两名。
郭晶晶和杨兰的成绩分别为547．47分和510．84分。
田亮在10米跳台上以657．66分夺冠，亚军黄强的得分为559．80。

专栏：
洋教练评球
本报记者汪大昭
足球在综合运动会上只是一块金牌，但对从来没有得过亚洲冠军的中国足球队来说，特别看重亚运会这枚金牌。
08日下午，中国队在曼谷国家体育场迎战塔吉克斯坦队，结果，中国队以3∶1得胜。
英籍主教练霍顿在比赛中先以郝海东和王鹏出任前锋，二人均无建树，且冲击力不足，下半时先后被换下场。
替补前锋李金羽头球破门，使中国队重新领先。
霍顿：
中国队共有5名前锋，杨晨踢得也很不错。
但是，中国第一前锋是郝海东，他与王鹏来自同一个俱乐部，在联赛中有过合作，因此先派这两人出场。
这场比赛刚开始，中国队一阵急攻，7号肇俊哲快速突破，低射得分。
但下半时一次盯人疏漏，被对方20号扎比洛夫门前包抄得手，把比分追平。
霍顿：
我们这支球队现在越踢越好，年轻人的表现尤其出色，我指的是肇俊哲、李铁、李金羽、黄勇，个别未曾登场的年轻球员都还有机会。
的确，中国队在3场比赛中每场都有一次失守，可我不认为这是多么严重的事情。
我们每场球都率先破门得分，领先以后踢得有问题，被对手追得很紧。
如何在有利形势下踢好比赛，有待探讨。
有记者问洋教练怎样评价复赛中的对手，因为这既关系到中国队把自己摆在何种位置，也影响到八强淘汰赛时会与哪种踢法的对手交战，以便做好针对性训练。
霍顿：
复赛中各队出线的机会是相等的。
伊朗派来的是国家队，实力要高于各队，也是中国队所在小组中最强的队。
中国队在天气湿热、隔一天就有一战的情况下，每天保持一定运动量的调整性训练很有必要，当然不能太疲劳。
说罢，他领着球员们坐到看台上看球。
场内，伊朗队中锋戴伊破门不久，阿曼队一次反击成功，上半时阿曼队竟以2∶1领先。
看到这里，霍顿与中国队球员离开球场返回亚运村，他要仔细考虑后几天里如何对付这两支西亚队。
霍顿走后，阿曼队再接再厉，最后以4∶2击败伊朗队，爆出一大冷门。
（本报曼谷12月08日电）

专栏：
曼谷聚焦
大型运动会的基础设施建设和利用向来为兴建者所重视，它既可令举办地日进斗金，也可能成为甩不掉的烦心事。
能否精心规划，合理开发，决定了它是——
财源或包袱
薛原
曼谷市郊的法政大学——是采访亚运会的记者们最熟悉的地名。
这片原本是荒野之地的郊区，因为人们的到来越来越热闹。
本届亚运会的主体育场——法政大学体育场距离曼谷市区有50公里之遥。
为了举办本届亚运会，这里新建了一个可容纳2万人的体育场和7个体育馆，此外还建造了23座运动员公寓及配套的医院、邮局、银行、商店等设施。
法政大学的一位负责人说，兴建亚运会场馆的地皮归大学所有。
为了补偿法政大学，亚运会期间一些场馆的门票收入将划拨给学校。
比赛结束后，学校还将和政府协商，估计还能要到几座体育馆，其余的就算是新的国家体育馆。
这里也将取代旧的华目国家体育场成为曼谷新的体育城。
1990年北京亚运会后，随着道路及配套设施的建设日趋完善，挨着北四环路的亚运村急剧升值。
现在，亚运村方圆数公里的区域，都被房地产商们标以“毗邻亚运村的尊贵地段”大作广告。
而8年前，这里大概同现在的法政大学新校址一样，也是一个令出租车司机摸不着北的地方。
亚运会给举办地带来了好名声，而如何让好名声带来好收益，则是大家都关心的问题。
在这方面，并非个个都是成功者。
广岛亚运会留下的两幢30层高的运动员公寓，至今还只卖出去一座，而那些漂亮高大的场馆，随着亚运会的结束也归于沉寂。
广岛不是一个大都市，这些可以容纳近万人的场馆该派什么用场，广岛市政府大动脑筋也还悬而未决。
看来，要把亚运会办得名利双收，对主办者来说，还需认真谋划。

专栏：
银不言败
——张雄辩证看五银
本报记者薛原李增辉
“既可惜，也不可惜。”
中国游泳队今天拿下5枚银牌后，总教练张雄这样评价道。
“说可惜，因为在上午的预赛中，3个项目中国队都有两人闯入决赛。
当时大家想，总有一个项目可以拿到金牌吧，谁想到3个项目都没有保住。
说不可惜，因为今天的5个项目中国队原本就处于劣势。
赛前就预料到这也许是我们最‘黑’的一天。
现在看，情况还比预料的要好一点点。”
今天的5个项目，中国队除了男子400米混合泳由老将熊国鸣担纲外，其余的全是新人出阵。
第1项男子100米蝶泳，日本的山本贵司今年的最好成绩是53秒39，今天又游出了53秒34的成绩，创下了新的亚洲纪录。
从实力讲，中国队的张宵和张强同他确实有差距。
第2项女子200米自由泳，昨天覃彩妮在200米接力中游出了2分0秒73的个人最好成绩，如果今天能保持这股势头，金牌就是她的了。
可惜覃彩妮是第1次参加国际大赛，同中国台北队的名将蔡淑敏比起来经验差很多。
而且，她的心理压力也比较大，最后导致失利。
第3个项目男子400米混合泳，中国队的老将熊国鸣游得相当出色。
但是日本队的森隆弘年轻气盛，最后在体力上占据优势而获胜。
第4项更可惜，要论速度，中国队的小将齐晖其实比日本的田中雅美要快，输就输在最后一个转身上，说到底还是技术不过关。
最后一项男子4×200米自由泳接力，中国队的第二棒杜杰游得稍差，失利在所难免。
“不过，”张雄话锋一转，“从这两天的比赛看，日本队并没有赛前预料的那么可怕。
在一些我们本以为无望的项目上，实际上中日两队展开了激烈的争夺。
昨晚团部开会，我们确定了新的作战思想，那就是抛开今年已有的成绩依据，一项项地和日本队去拼。”
“从这届亚运会看，中日两国都将目标放在了2000年的悉尼奥运会上。
亚运会我们派出这么多新人出战，难免有闪失。
中日两国在游泳项目上的竞争会持续很长一段时间。”
（本报曼谷12月08日电）

专栏：
每日一星
雨后霞满天
——杨霞夺冠记
本报记者郑红深
当体重不足53公斤的21岁土家族姑娘杨霞将120公斤的杠铃举过头顶之后，三盏成功的白灯亮起。
杨霞甩下杠铃，高兴地大叫一声，挥着双臂跳了起来。
她真的太激动了，因为她不仅连续两次（118公斤、120公斤）打破了由队友王秀芬创造的117．5公斤的挺举世界纪录，而且以212．5公斤的成绩打破了也是王秀芬的210公斤的总成绩世界纪录，为中国队再添一金。
据教练韩贵华介绍，今天对杨霞出场进行了精心安排。
由于杨霞肩关节有伤，抓举受影响，这次要首先保住金牌，故未破纪录。
而挺举是杨霞的强项，故第一把就要了118公斤，破了纪录，第二把直冲总成绩纪录。
对此，杨霞是有把握的，她的最好成绩是130公斤。
赛后，个子小小的杨霞被记者们团团围住。
她显得十分开朗，笑着说，还是那句老话，人生能有几回搏。
她虽然12岁就开始练举重，但进专业队才5年，1997年01月才入国家队。
时间虽不长，但她却特别刻苦，每天的运动量在1．2万公斤。
特别是在八运会前的3个月，她带伤坚持训练。
后来，她夺得了八运会该项目的冠军。
谈到是否能在奥运会上破纪录，她说，中国女子举重人才太多，要选拔上很不容易。
但当记者请活泼的她唱首歌时，她唱了《真心英雄》这首很有男子汉气概的歌：
“在我心中，曾经有一个梦……”
（本报曼谷12月08日电）
杨霞“一举成名”
新华社记者张鲁成摄

专栏：
他们热爱中国
——一个融合不同国籍的家庭
周川李健南蔡云骜
在北京北海附近有一个特殊的家庭。
这家三代9口人，祖父汉斯·米勒是中国籍的德国人，祖母中村京子是中国籍的日本人，女儿米蜜是瑞士籍，儿子米德华是美国籍，女婿、儿媳及孙辈们的国籍又各不相同。
“家庭联合国”的戏称由此而来。
汉斯·米勒老人，1915年出生在德国，1938年毕业于瑞士巴塞尔大学医学院，并获医学博士学位。
1936年06月，他远渡重洋，来华投身于中国人民的抗日战争，并于9月到达延安。
毛泽东亲切接见并热情设宴招待了他。
他被安排在延安国际和平医院担任外科医生。
从此，他正式成为八路军的一名军医。
1936年12月，米勒一行历经艰险，来到了山西八路军总部。
曾为寻找革命真理去过德国的八路军总司令朱德见到他用德语说：
“欢迎你！”
米勒备感亲切。
时隔不久，米勒来到一二九师，走上了抗日第1线。
打那时起，他跟八路军转战南北，冒着生命危险，救治了大批伤病员。
米勒高尚的医德、精湛的医术、严谨的作风，曾受到邓小平等领导同志的高度赞扬。
抗战胜利后，已任冀察热辽野战总医院院长的米勒，又投身于中国人民的解放战争。
此时，曾在东北一个护士学校学习的中村京子，也参加了八路军，来到一所后方医院工作。
1946年秋天，医院抽调人员参加前方手术队，中村带头报了名。
前方手术队的队长正是米勒。
中村对第1次见到米勒时的情景，至今记忆犹新。
她对我们说：
“当时见到米勒，我觉得特别奇怪，怎么手术队里还有一个大鼻子？
他也是八路军呢！”
根据安排，中村在手术室给米勒当助手，中村在出色完成救治战地伤员任务的同时，对米勒产生了好感。
实际上，米勒心里也喜欢聪明可爱的中村姑娘，只是一直未有合适的机会表达自己的爱。
因工作需要，中村要调回后方医院。
临别那天晚上，米勒约中村到小河边散步，默默走了一段路后，米勒问道：
“你看，我们的友谊能不能发展成一种特殊的关系，就是说，我们可不可以建立一个家庭？”
“请原谅，这事现在还不能答复你。
因为，若有机会，我还想回国。”
中村说。
两年后，一个偶然的机会，米勒得知中村还在中国，并且仍是孤身一人，不禁暗暗高兴。
不久，米勒和中村久别重逢。
米勒的执著和忠诚，令中村非常感动。
1949年“八一”前夕，这对有情人终成眷属。
新中国成立以后，米勒和中村都加入了中国籍，米勒还加入了中国共产党，后来又成为全国政协委员。
刚到中国时，米勒不懂日文，中村不会德语，他们从认识那天起，就把汉语作为交流感情的工具，汉语又是他们结合的纽带。
正因为如此，米勒和中村结婚时就定下一条规定，以后有了孩子，首先教他们学会汉语。
1950年09月，米勒和中村的女儿米蜜在长春诞生。
从牙牙学语起，她说的就是中国话，尽管后来米蜜嫁到了瑞士，但她的北京话至今“字正腔圆”。
1953年秋天，米勒夫妇从部队转业到沈阳医科大学，年底他们的儿子米德华问世。
米德华的汉语也学得非常好，普通话比他父亲讲得还地道。
米勒夫妇对子女们要求很严，经常教育孩子要热爱劳动，能吃苦，不能搞特殊，不能做任何对不起中国人的事。
米蜜和米德华没有辜负父母的期望，后来双双考入清华大学，并以优异成绩毕业。
70年代中期，米蜜在清华大学就读时，结识了一位北京外语学院的外国专家，1976年春天，他们在北京正式成婚。
婚后，米蜜随丈夫到瑞士定居并加入瑞士籍。
他们的女儿尤利亚生在瑞士，是瑞士籍。
米德华1981年在香港认识了上海姑娘干晓多，1983年结为伉俪。
米德华的儿子爱德华生在美国，是美国籍，女儿米安琪则是英国籍。
尽管米勒的儿孙们国籍各异，但他们对中国都有很深的感情。
米蜜的女儿尤利亚上学后，每年暑假都要来中国，中村带她游览北京的名胜古迹。
日积月累，尤利亚成了小小的“中国通”。
12岁那年，学校举办演讲会，尤利亚信心十足地登上讲台，既讲长城，又讲故宫，令她的老师和同学大开眼界。

专栏：
说长道短
别把开会当落实
李德军
有些地方往往把开几个会就当做落实了上级的指示精神和任务指标，这不能不引起我们的警觉。
开会，是我们党一贯坚持的宣传、教育、发动群众、做好工作的前奏曲和有效的工作方法，但它并不是落实工作的灵丹妙药。
然而我们有些地方的领导同志却热衷于以开会的形式来落实工作。
上级开个会，下级也要开一个同样的会，一级套一级，一直套到最基层。
会后很少督促、检查、问效果，也不趁基层领导和群众的积极性都调动起来的良机，抓具体工作的落实。
听汇报只听下级开了几个会，参加会议的群众有多少，受教育面有多大。
表面看起来轰轰烈烈，实际上却是雷声大雨点稀。
有的传来传去，上级精神被层层“截留”，有些甚至变了味、走了调。
真正落实上级指示精神，就是要在原原本本传达上级指示的同时，着重结合本地实际，制定切实可行的发展规划和措施，做出让当地群众满意的实事来。
那种鹦鹉学舌式的、不解决实际问题的、干不出实事的“会议落实”法应当废止。

专栏：
库尔勒人的自豪
本报记者赵蓓蓓
对大多数内地人来说，新疆仍是个遥远而陌生的地方。
对乌鲁木齐人们还略知一二，对库尔勒便知之甚少了。
库尔勒，新疆腹地崛起的小城。
小城之路
10月14日，从北京飞到这个约4500多公里外只有32万人口的县级市，眼前的街景让我惊诧：
大西北荒漠中的这座小城，竟有如此宽阔、笔直、整洁的街道！
当汽车进入市区行驶在连接新老城区的7公里长、拥有8条机动车道的石化大道时，使人感觉仿佛置身在北京长安街上。
小城街道赛京城，令初次进疆的我对库尔勒刮目相看。
库尔勒是巴音郭楞（蒙古语“富饶的河”之意）蒙古自治州首府，1979年建市。
它地处天山南麓，塔里木盆地东北边缘，是古丝绸之路中路的咽喉之地，南北疆的交通要冲。
全市总面积7117平方公里，建成城区面积50平方公里，居住着汉、维吾尔、蒙古、回、满、俄罗斯等23个民族，城镇人口21．6万。
去年，它荣获全国卫生城市、全国双拥模范城市、全国综合整治先进市、全国科技工作先进市、全国星火计划西进工程示范市等项桂冠。
今年07月它又通过了国家卫生城市考核鉴定，这在西北5省区是独一无二的。
3年前，位于戈壁滩上的小小库市，还加入了争创中国优秀旅游城市的行列。
这种勇气和魄力，令国家旅游局的官员惊叹不已。
库尔勒高楼大厦虽不算多，市容却极为整齐洁净。
街道上看不到烟头纸屑，空中没有乱拉的电线，开放式的绿化带点缀着街区，马路两边每40米1个路灯灯杆和统一的不锈钢灯箱广告上找不着任何张贴物，自行车放在划定的区域内，车道及人行道上不见乱停的车辆，出租车整齐地停在路边候客……一天夜晚，我们漫步在宽阔、宁静的库尔勒街头，路边的华灯勾勒出城市亮丽的线条，灯箱广告散发着现代都市的气息，让人丝毫感觉不到大西北的荒凉与贫困，感受到的只是小城的温馨与安详。
改革之路
就在几年前，库尔勒还是另一副模样。
刚接到自治区调令的原市委书记袁泽，向我们描述了1994年04月01日他来库尔勒市上任时的情景：
“当时城市功能不配套，道路很窄，人流、车流十分拥挤，居民居住环境很差、很脏，到处是土，到处是灰，到处是烟。”
一个脏乱差、各方面在全疆均居倒数第1的库尔勒，在短短的几年内，何以一下子旧貌换新颜呢？
是塔里木石油的勘探开发为库尔勒提供了难得的历史机遇，而库市领导班子又以其远见卓识和非凡魄力，紧紧抓住了这一机遇，树起了“团结拼搏，勇于开拓，抢抓机遇，争创第1”的库尔勒精神。
先人对巴音郭楞的命名并非无稽之谈，这“富饶的河”就藏在被称为“死亡之海”的塔里木盆地之下。
目前已探明塔里木盆地油气总资源当量191亿吨，与松辽盆地、渤海湾地区并列为全国油气资源量大于100亿吨的三大盆地之一，有10个整装油气田，是中国石油工业最重要的战略接替地区。
1989年04月10日，受库市优惠条件的吸引，塔里木石油开发指挥部在库尔勒市中心落成。
以梨城闻名的库尔勒抓住了这个契机向石油新城迈进。
考虑到新疆交通、人才、资金、市场等方面的制约，库市市委、市政府并未走立项目、建工厂、办企业之类的常规之路，而是根据自身条件，确定出“筑巢引凤”的发展战略：
以城市基础设施建设为突破口，以改善投资环境为重点，增强城市的吸引力和辐射力。
在他们看来，城市建设也是生产力，能拉动经济的发展。
通过改造环境，形成“洼地效应”，使人流、物流、资金流、信息流向库市集中。
从1994年到1997年，库市为市政公用设施建设投入4个亿。
库尔勒的城市建设可谓动了大手术。
他们以城市规划为先行，以道路建设为骨架，以城市绿化、美化、净化、亮化、给排水、集中供热为重点，分别聘请了建设部中国市政工程西北设计院、长庆机械化工筑路公司进行设计施工，开始了高质量、高起点的攻坚战。
对19条道路的改造、扩建，市里提出“七通一平”，即供水、排水、热力、电力、电信、燃气、道路同时通，确保15年不落后，不搞“拉链工程”；
红绿灯、交通标志牌、路牌、公交停车站点、广告牌、路灯等配套设施也一步到位。
1994年开始的三路改造工程拉开了库市城市道路改建的序幕，人民广场上的花园广场建设也同时动工。
三路改造在城市的中轴线上人流、车流密集之处大动干戈，其距离之长，场面之大，在库市道路建设史上可谓开天辟地，前所未有。
施工现场“一塌糊涂”，交通中断，老百姓正常的生活秩序受到影响，加之沿线老城区住户及单位的大量拆迁，引起市民的不满。
看惯了以前填填补补、小打小闹的施工的市民们满脸疑惑：
“这是干啥？”
“咋回事？”
“怎么拆得乱七八糟？”
袁泽在向我们谈起当年这种情形时说，“一个重大决策出台后，往往会引起震动，但让老百姓先骂后笑好，不要先笑后骂。
老百姓的意见对我们的工作是一种促进，一种压力，它能督促我们把工作抓紧抓好，把好事实事办好。”
经过3个月的艰苦施工，3条主道路由原来的12至18米拓宽到36米，人民广场开辟出了一大片绿色花园，城市面貌顿时为之改观，这对广大市民产生了强烈震撼。
大家看到了希望，觉得市领导班子还是干实事的。
此后的道路改造工作便越来越顺利。
随着城市道路的拓展，库市领导干部的思路也更加开阔，库尔勒的改革之路越走越宽，步子越迈越大。
在乌鲁木齐市工作的新疆生产建设兵团某建筑安装工程公司的李壁，曾在库尔勒生活过20多年。
因工作繁忙，他已四五年没有回库市的家了。
最近他开车回家，居然找不到家门。
李壁对记者说，“我家其实就在市政府对面，可走到那儿，却找不到进家的路口了。
库尔勒这几年变化太大了！”
从北京到库尔勒已28年的市城乡建设环境保护委员会总工程师倪洪章用“翻天覆地”来形容这种巨变。
艰辛之路
库尔勒的巨变，是库市人的血汗凝就的。
在市里采访时，我很难“抓”住市领导，与市长热合曼·克日木见面不到5分钟；
好不容易在办公室“抓”住副市长宋维东，还没说几句话，汇报工作的，反映问题的，推门就进，进门就讲。
听人说，“袁泽书记早上一起床，先上街，全城转一圈，哪儿的灯不亮，哪儿有垃圾，他都知道。
每次从北京开会回来，下飞机后不回家，先在路上转，对市里每个角落的状况一清二楚”。
市政工程管理处处长张增福说，“晚上施工，市领导在现场干到1点多。
他能做，我们做不到，说不过去。”
爱卫办的负责人说，晚上，在有草坪、绿地的地方，经常可以看到园林处长的身影。
我问这些中层干部：
你们这样没日没夜地干，有没有奖金？
回答是：
没有。
36岁的张增福说，“休不休息，有没有奖金，我们不在乎。
库尔勒的精神是，处处争第1。
人家的路干净，绿化好，我的路要不平，脸上无光。”
“我的路”，这不经意的言谈话语中体现出的责任感和荣誉感，使我真切地感受到库尔勒精神的可贵。
通过人来改造环境，通过环境改造来激励人，影响人，提高人的素质和文明程度，这是库尔勒市领导班子的思路。
如今，这种设想已经变成现实。
现在的库尔勒市民，既是良好环境的建设者，也是维护者。
记者第1天到市府采访，就看见一位女同志把办公楼前地上的一张废纸捡起；
市环卫处副处长魏景春曾目睹好几个人同捡街上一片纸的情景；
哪个地方不干净，乱停车，或漏水，或灯杆被撞，市民会打电话给书记、市长或有关部门……
环境的改善和市民素质的提高，使外来人也受到熏陶。
《三秦都市报》总编宋桂嘉眼看着一个四川民工老远把瓜子壳扔进果皮箱，感慨不已，认为到此程度，非01日之功。
库尔勒晚报总编刘思祥说，过去出差在外，不愿说自己是库尔勒人，总说是乌鲁木齐人，现在为自己是库尔勒人而自豪。
过去北疆人看不起南疆人，现在在北疆，一听说是库尔勒人，人们会另眼相待。
由自卑到自信到自豪，库尔勒人的心历路程，便是库尔勒改革路程的折射。
从库尔勒，我看到了中国西部的希望！
左图：
昔日库尔勒（附图片）

专栏：
社会聚焦
房县黑车泛滥
规费流失严重
湖北省房县现有摩托车3000余辆，只有2100多辆上了行车牌照。
在已上牌照的摩托车中，有1000多辆是未交车辆购置附加费而违规上牌照的。
近千辆未上牌照的摩托车，既不交国家规定的车辆购置附加费，又不交养路费，长年跑“黑车”，年流失国家应收规费60多万元。
未交车辆购置附加费而上了牌照的摩托车，年流失国家规费60多万元。
加之有些摩托车虽按正规手续上了牌照，但因车主交纳国家应收养路费的观念差，也造成应收规费的流失，以上三种情况，造成该县年流失国家应征规费120多万元。
图为房县公路养路费征稽所不久前突击查扣的130多辆未交车辆购置附加费、未交养路费及未交车辆购置费而上牌照的摩托车。
湖北省十堰市委袁正洪（附图片）

专栏：
一家之言
给监督者撑开保护伞
黄明钢
不久前，朱镕基总理视察中央电视台并讲话，明确表示支持舆论监督。
人们为中央领导同志如此重视和支持舆论监督而欢欣鼓舞。
但是时有所闻的一些干扰舆论监督的实例，又让人对舆论监督能否加强有些担忧。
《中华新闻报》10月19日载，去年底《福州晚报》记者顾伟因采访“老虎机”赌博遭黑枪；
今年05月《重庆商报》记者赖迎春在正常采访中遭无端殴打致伤；
北京电视台记者赵俪燕外出采访被扣押；
《黑龙江日报》记者萧芷茁在采访私建滥建中遭毒打。
其实除了见诸报端的，生活中记者为采写批评稿件而受到打击报复的事也不少。
凡此种种，说明舆论监督确实难。
监督者因为监督，人身安全、工作生活权利受到了威胁。
为什么会出现这种情况呢？
因为舆论监督触及监督对象的既得利益。
例如，监督“老虎机”赌博，断了人家的财路；
批评本县劣迹，被认为“损害了本县形象”，其实是有损“本官形象”，等等。
而监督对象通常是手头有点权势的。
“老子天下第1”惯了，你在媒体上捅他，他能不恼羞成怒吗？
硬的，打你；
软的，给你小鞋穿，报复你。
退一步讲，他来点“文明”的，有理无理告你一状，让你赢了官司输了时间。
这时间，有几个监督者能陪得起！
可见，加强舆论监督，就要保护监督者，解除他们的后顾之忧。
因此，加强舆论监督之时，给监督者撑开保护伞，显得非常必要。

专栏：
说长道短
赡养老人莫忘精神慰藉
路光仁
子女赡养老人，使老人在晚年能够享受天伦之乐，是中华民族的传统美德，是子女对老人养育之恩的回报，也是法律所规定的义务。
如今，由于制度保障和绝大部分的子女基本上履行了赡养义务，我国老年人的晚年生活在物质上基本都能得到满足。
但另一方面，因认识上的偏差，部分子女只是简单地认为从经济上满足老人的晚年生活就是尽了赡养义务，而或多或少地忽视了对老人的精神慰藉。
《中华人民共和国老年人权益保障法》第11条第1款规定了“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务”，做子女的应在精神上多给老年人一些慰藉，如常看望，多交谈，随时了解老年人的身体状况和精神状况，消除老年人的不良情绪和苦闷，摆脱孤独寂寞。
全社会也要为老年人的精神赡养提供条件，如根据老年人特点提供一些精神食粮，为他们的体育锻练、文化娱乐提供场所等，使老年人真正老有所养、老有所乐、老有所为。

专栏：
引以为戒
非法吸储罪责难逃
董天来
1998年08月26日上午，河南镇平县人民法院公开审理李群喜、李建峰父子非法吸储一案，吸引了众多旁听者。
接近中午，法庭依法当庭宣判被告人李建峰有期徒刑7年，罚金50万元。
李群喜从小本生意做起，积蓄日渐丰厚。
80年代末他到濮阳油田承包管道施工工程，不久，南下广东经商办企业。
90年代初，镇平县对前来经商办厂的人提供了许多优惠政策。
李群喜回到了镇平，在县城312国道边征了地，盖起了颇具气魄和规模的厂房，办起了不锈钢型材有限公司，成为该县个体户的佼佼者，当上了县工商联副主席。
1996年，由于市场疲软，不锈钢型材生产经营滑坡。
此时，李群喜已背负了巨额银行贷款。
是年04月，李群喜打着县工商联的旗号，在没有人民银行批准的情况下，开办了镇平县工商联储金会（后改名为镇平县工商联会员互助会）面向社会公开筹资。
他规定每股1000元，按年基础平均红利24％，一年一决算一兑现。
储金会招募6名储蓄员，利用多种手段，到处游说，动员公众存款。
不久，李群喜称病，携179万多元藏匿起来。
储金会业务由他的儿子副总经理李建峰负责，李群喜则在幕后遥控指挥。
截至1997年10月，仅仅一年多时间，李氏父子公开非法吸储公众存款计1360多万元，其中，由李建峰直接操作揽储的资金高达1170多万元。
李氏父子挥金如土。
为建造一座别墅，就花去60多万元。
李群喜包养情妇，长年在外住高级宾馆，挥霍无度。
李氏父子非法吸储之所以能得逞，主要是储户未能考察其真伪。
李群喜打着县工商联的旗号吸储，储户不会生疑。
其实李群喜在筹办县工商联储金会时，从来没有和工商联打过招呼，工商联也没委托任何人去办理储金会，更没有对李氏父子办的储金会出具过任何证明。
工商联得知李非法吸储后，派人前去干涉，李群喜才把招牌摘下来。
镇平县人民法院采取抵押、实物作价、拍卖等手段，使此例非法吸储案的遗留问题得到了妥善处理。