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铁规矩铸就铁班子-兰州军区某特种大队党委躬行实践“四自”纪事

作者:邵启辉/马三成/朱瑞清
版面:头版

——兰州军区某特种大队党委躬行实践“四自”纪事

●邵启辉本报记者马三成朱瑞清

这支部队天上是雄鹰,地上是猛虎,水中是蛟龙,具有三栖作战能力,十八般武艺样样精通。

带领这支部队的是一个铁班子——兰州军区某特种大队党委。
这个党委班子成员个个能跳伞,能驾驶战车,能用军事英语对话,能用电脑指挥作战。
所有训练课目,党委成员都能给部队做示范。

被兰州军区表彰为先进党委的这个班子,自觉地以江泽民总书记提出的“自重、自省、自警、自励”作为行为准则,用铁规矩来锻造铁班子。

铁规矩就不能讲特殊

今年2月,新任参谋长陆凤彬喜滋滋地从军区机关来特种大队报到。
推开宿舍门,他看到屋内除一桌一床之外再无他物。
“怎么是这样的待遇?”
正在他疑惑之时,大队政委朱自清推门进来。
朱政委似乎猜到了新任参谋长的心思,便如数家珍地向他介绍大队班子的若干规定:“在咱们这个班子里,大队领导的宿舍里只配简单的营具。
咱们特种大队的官,对自己要求就要特别严格。”
特种大队党委时时处处按规矩办事,不讲特殊,不搞例外,让贴在墙上、写在文件上的规矩变成铁规矩。

对此,负责“常委跳伞班”跳伞训练的战士伞训教员袁冒春颇有感触。
像战士一样严格训练,空跳时带头示范,是大队党委为自己立下的规矩。
袁冒春队前点名时,对“常委跳伞班”成员也敢点名批评。
有人猜想,袁冒春这样“动真格”不会有好果子吃。
然而,宣布提干名单时,第一个就是他。

遵守规矩“一把手”要带头

今年5月,大队政委朱自清去外地开会,拉下了跳伞训练的课时。
他一回来,主管跳伞训练的副大队长梁满仓主动找上门来:“你是常委跳伞班班长,可你已经缺课36个小时,从今天晚上开始给你补课。”
朱自清本想利用晚饭后时间检查一下孩子近期的学业,可他一想到党委定的规矩,二话没说就去练跳伞,一连几个晚上让梁副大队长给他“吃小灶”,终于补上了拉下的课程。

“一把手”在遵守规矩上带好头,才能使党委立下的规矩铁起来。
政治处主任王自立出差归来,大队长杨延富及时带着教员来找他补课。
虽然这时王自立家中有事需他处理,可他还是把家事搁置一边,来到训练场。

军政“一把手”执行规矩一丝不苟,党委其他成员也能毫不客气地对他们进行帮助和监督。
有次组织部队进行跳伞训练,两位主官认为前几次自己已经带头跳过了,便未上机。
另一位党委成员当即提出批评,提醒他们“不能只带一次头,而要次次都带头”。
两位主官虚心接受批评,登机带头跳伞。

让规矩在敏感问题上铁起来

公正廉洁、不以权谋私,是人人熟知的规矩。
但一遇到敏感问题,真正做到却很难。
然而,只要有一件事做得不合规矩,铁规矩就会变成软规矩。
“让规矩在敏感问题上铁起来才是真铁。”
这是特种大队党委“一班人”的由衷感受。

今年来,特种大队调整使用干部70名,战士提干7名,选改志愿兵14名,确定驾驶员50多名,没有见到一封告状信。
原因是大队党委处理敏感问题,不再是闭门开会、主官拍板,而是将名额、条件全部公开,自觉接受群众监督。

在处理敏感问题上,他们采取最硬的一招是,考军事、考实绩、考理论。
考核过不了关,谁也甭想搞例外。
朱政委的弟弟原在后勤当战士,就因为训练课目没有拿过第一,又没立过三等功,最终没能提干,还是退伍了。
杨大队长对想提干的侄子说,这里的提干指标不在哪一个领导的手里,而是在五公里越野的终点线上,在擒拿格斗的刀刃上,在射击场的靶心上,你去争吧。
至今,他侄子仍是个战士。
可六连三排战士乔伟峰虽没啥关系,但他军政素质过硬,是全大队的“跳伞教头”,经考核他顺利地被提干。

在特种大队,干部谁能提升,战士谁能提干、转志愿兵,谁能入党、立功、受奖,大伙心里都有谱。
这源于大队党委处理问题公正廉明,不做见不得群众的事。
许多基层官兵说,在我们大队,敏感问题其实不敏感。

对于工程建设,特种大队一律采取公开招标的方式,力求做到少花钱,多办事,办好事。
总后有关部门来特种大队审计后说:把钱投到这里,我们放心。

短评 律己贵在自觉

兰州军区某特种大队党委建成铁班子的基本经验是,躬行实践江总书记提出的“自重、自省、自警、自励”,在各方面以身作则,树立好的榜样。
躬行“四自”关键在自律。
特别是高中级干部由于职位高,权力大,即使教育、管理和监督机制比较健全,也需要有高度的自觉性,因为组织的管理、群众的监督能起作用,也要建立在自觉的基础之上。

自觉是人格的力量,是无声的命令。
什么叫自觉?
江总书记讲得很明白:“要求别人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。
有些事情群众能做,我们领导干部不能做。”
团以上领导干部都是管人的人。
职务越高,管的人越多。
如果缺乏自觉性,连自己都管不好,焉能管好别人?
领导权威,有相当一部分是来自于自身的形象效应。
努力把“四自”化为自觉行动,就能在群众面前树立好的榜样,取得做好领导工作的主动权。

江泽民参观利用外资成果展-李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等也参观了展览

作者:何加正/李安定/魏赤娅
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李鹏朱基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等也参观了展览

新华社北京12月1日电(人民日报记者何加正、新华社记者李安定、中央人民广播电台记者魏赤娅)北京展览馆今晚灯火辉煌,江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人兴致勃勃地参观了在这里举行的改革开放20年来利用外资成果展览。

江泽民总书记等领导同志饶有兴趣地观看了展览的综合馆、特区馆和部分省市自治区及中央部委的展台,仔细询问各地、各部门利用外资的情况,充分肯定了改革开放带来的巨大变化,指出利用外资为改革开放和社会主义现代化建设服务,是邓小平理论的重要组成部分,是对外开放基本国策的重要内容,是建设有中国特色社会主义经济的伟大实践之一。
要进一步扩大对外开放,更多更好地利用外资,促进国民经济持续快速健康发展。

李铁映、姜春云、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、何鲁丽、曹志、许嘉璐、王忠禹、阿沛·阿旺晋美、卢嘉锡、任建新、李贵鲜、孙孚凌、朱光亚、胡启立、赵南起、罗豪才、王文元及有关部门负责人等今晚参观了展览。

这次展览会是为纪念党的十一届三中全会召开20周年,由外经贸部、国家计委、国家经贸委联合主办的,展览会全面、具体、生动、形象地反映了我国利用外资的光辉历程和巨大成就,展示了我国良好的投资前景。
展览会是11月27日开幕的。
全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区和国务院20个部、委、办、局参加了展览。

曹刚川在全军装备工作座谈会上强调-提高武器装备建设的创新能力

作者:马改河/苏扩善
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曹刚川指出,调整改革全军装备管理体制,实现武器装备工作的集中统一领导和全系统、全寿命管理,是江主席、中央军委加强我军现代化建设的一项重大决策,对贯彻落实质量建军、科技强军方针,走有中国特色的精兵之路,开创武器装备现代化建设的新局面,具有深远而重大的意义。
各级装备部门必须具有高度的政治责任感和使命感,认清形势,把握机遇,统一思想,转变观念,以改革创新的精神迎接世界军事发展的挑战,高标准、高质量、高效率地开展工作,创造性地完成任务,确保装备建设和管理工作更好更快地上一个新台阶。

曹刚川强调,装备建设工作要在新时期军事战略方针的统揽和指导下,以武器装备现代化建设为中心,一手抓好装备发展,一手抓好装备管理,努力开创装备建设的新局面,提高我军在现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力。
当前,要把装备工作的法制建设摆在突出地位,尽快形成体现武器装备建设特点和规律的法规体系,实现依法治装、依法管装的目标;
要始终不渝地贯彻落实科技强军的战略思想,重视武器装备的创新发展,千方百计提高武器装备建设的创新能力;
要更加自觉地把新装备形成战斗力作为装备管理的重点,把培养高水平人才作为十分紧迫而艰巨的战略任务,使人才培养适应装备更新和发展,实现人才与装备的最佳结合。

曹刚川要求全军各级装备管理部门要不断提高管理水平,切实提高工作效率。
真抓实干,不负众望,让江主席放心,让中央军委放心。

总装备部政委李继耐、副部长陈达植、部长助理李安东和全军各大单位装备部门的负责同志参加了会议。

迟浩田结束亚非五国访问返京-傅全有等到机场迎接

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新华社北京12月1日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将圆满结束了对南非共和国、博茨瓦纳共和国、纳米比亚共和国、莫桑比克共和国和新加坡共和国的正式友好访问,今天回到北京。

随同迟浩田出访的广州军区司令员陶伯钧上将、南京军区副司令员董万瑞中将等同机回国。

中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将,副总参谋长熊光楷中将,军委办公厅主任董良驹中将以及五国驻华使节到机场迎接。

老兵惜别世界屋脊新兵喜见雪域高原

作者:杨彪/赵丕聪/曹虎城
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本报拉萨12月1日电记者杨彪报道:今天,千余名退伍老兵分乘7架宽体客机飞抵成都双流、太平寺两个机场,他们是今年出藏的首批退伍老战士。

老兵坐飞机返乡,是党中央、中央军委对守卫西藏老兵的特殊关怀,到今年已连续实施了12年。
在今后近半个月里,每日还将有千余老兵乘飞机返乡。
成都军区专门在机场设置接待机构,让老兵一下飞机就有“回家”的感觉。

本报拉萨12月1日电赵丕聪、曹虎城报道:今天上午,来自全国20多个省、市的1390名新兵乘飞机进入西藏。
这是今年参军进藏的第一批新兵,空运新兵进藏将持续12天。

上午8时30分许,西南航空公司7架大型客机满载进藏新兵,先后飞抵拉萨机场,西藏军区领导迎上前去,与新兵们一一握手问候。
随后,各部队领导分别把新兵接回部队。
据了解,各部队在新兵到来之前,都已做好了各种保障工作。

全军院校哲学教学研讨班结束等四则

版面:头版

○全军院校哲学教学研讨班结束

本报南京12月1日电特约通讯员冯阳华报道:总政治部委托南京政治学院举办的军队院校《马克思主义哲学原理》课教学研讨班日前结束。
在一个月的时间里,来自全军和武警部队院校的87名政治教员,认真学习马列、毛泽东、邓小平的哲学思想和江泽民的有关重要论述,对新形势下马克思主义哲学教育的特点和规律作了积极探索。

○中国军事教育学会举办专题研讨会

本报郑州12月1日电施永才报道:由中国军事教育学会举办的“新形势下军事教育训练特点和规律研讨会”昨天在总参高炮学院结束。
来自全军和武警部队的有关同志就新形势下如何确保教育训练的中心地位及其特点规律问题进行了交流和研讨。

○总参陆航局表彰一批先进典型

本报北京12月1日讯王雅雄、特约记者张东文报道:近年来,总参陆航局部队的训练水平和战斗力明显提高,多次出色地完成了重大战役演习和急难险重任务。
装备科研建设也有了很大进展,获得了一批高等级的奖项,有许多项目填补了国内空白。
今天,总参陆航局表彰了一批先进单位和个人。
副总参谋长吴铨叙到会讲话,总长助理张黎为先进单位和个人颁奖。

○《决胜三江》等报告文学座谈会举行

本报北京12月1日讯汪守德、记者陈先义报道:今天上午,总政宣传部、中国作家协会和中国报告文学学会就《决胜三江》、《遏制江河》、《九江狂澜》三部报告文学联合举行专家学者座谈会。
这三部报告文学是总政有关部门根据江泽民主席关于要抓好抗洪题材文艺创作的指示,组织军队一批优秀作家赴抗洪一线采访创作的。

避免决策失误是最大的节约-第二炮兵第一研究所将科学论证作为新时期艰苦奋斗的重要内容

作者:孟祥瑞/黄志凡
栏目:虎门杯军事好新闻竞赛
版面:头版

本报北京12月1日讯孟祥瑞、黄志凡报道:第二炮兵第一研究所在科研管理工作中把科学论证作为新时期艰苦奋斗的重要内容,杜绝了“千百人辛辛苦苦一分一分省下血汗钱,一项随意决策失误造成资财成倍浪费”的现象。

科研工作中如何提倡艰苦奋斗的优良作风?
一些人认为就是要勒紧裤带少花钱,尽量因陋就简。
然而,因决策失误造成人力物力浪费的教训使该所党委“一班人”认识到,科学论证、避免决策失误才是最大的节约。
近几年来,这个所在科研项目上坚持先论证、再评审、后上马的原则,并且在项目实施中严格过程监督。
对一些重大的科研项目,该所坚持实行党委集体讨论决定,并聘请专家当决策顾问。
对有争议的项目,坚持论证、论证、再论证,不轻易拍板。
该所研制生产的野战炊事方舱、某型号导弹仿真平台以及某型号导弹加注电控系统等成果,经过反复论证、优化,不仅先后获得全军科技进步一等奖,而且成本比原计划都有大幅度下降。

科学论证使科研经费投入发挥了高效益,一些可买可不买的设备、层次较低的项目、重复投入的建设都得到了有效的制止,使科研经费集中在部队急需的一些科研项目上。
仅近几年,该所科研成果推广率达90%,为提高部队战斗力作出了贡献。

实施“借脑工程”开办“过路大学”-济南军区某部发挥地域优势学用高科技

作者:董纪军/董强
版面:头版

实施“借脑工程”开办“过路大学”
济南军区某部发挥地域优势学用高科技

本报济南12月1日电董纪军、记者董强报道:昨天,济南军区某部官兵没花一分差旅费,就听了3场由郑州信息工程学院白炳泉等3位教授作的学术报告。
据悉,这是该部利用地域优势,实施“借脑工程”、开办“过路大学”以来第19次“抢”专家学者作学术报告。

为解决学用高科技知识中师资短缺问题,该部于今年初决定实施“借脑工程”,开办“过路大学”,即发挥驻城市部队专家学者往来频繁的地域优势,抓住一切机会请过路的专家学者办讲座、作报告,并恳请他们为部队学用高科技知识提建议、传绝招。
今年以来,先后有26位专家学者到该部讲学,在他们的帮助指导下,32个技术难题获得解决,涉及卫星通信、计算机技术、自动化控制等领域的8项与部队现代化建设密切相关的科研项目得以确立,共节约资金900多万元。
在与专家学者的不断交流中,部队各级领导解放思想的步子更大了。
他们先后下放课题选择、科研班子“组阁”、攻关指挥、经费使用等权力,极大地激发了部队科技工作者的积极性。

年终总结请战士讲评打分-某仓库把士兵满意不满意作为衡量工作的一个标准

作者:曹学昱/邱明全
版面:头版

本报北京12月1日讯曹学昱、记者邱明全报道:年终岁尾,如何评价一年来的工作?
总装备部驻京某装甲器材仓库请退伍老战士对仓库全年各项工作讲评打分,把士兵满意不满意作为衡量工作质量的一条重要标准。

今年以来,这个仓库的全面建设取得可喜成果。
面对成绩,仓库领导班子没有沾沾自喜,在年终总结工作临近时,他们首先想到的是听听士兵对仓库全年工作的看法和意见,特意邀请即将退伍的老战士留诤言。
在日前召开的座谈会上,老战士踊跃发言,他们讲成绩时不拔高,讲不足时不留情,提出不少建设性的意见和建议。
仓库政委刘瑞成表示,对老战士提出的“改善招待所住房条件,让战士亲属来队有个温暖的家”、“纠正科学文化学习中重干部轻战士的倾向”、“科技兴库要落实在行动上”等建议和意见将写入年终工作总结,明年逐一认真解决。

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作者:刘建国
版面:头版

12月1日,江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人来到北京展览馆参观改革开放二十年来利用外资成果展。
图为江泽民在展览大厅参观。

新华社记者刘建国摄

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作者:徐锐
栏目:乐凯杯军事摄影双月赛
版面:头版

为切实做好今冬老兵退伍运送工作,空军在全国44个大中城市、54个车站、码头设置了63个退伍老兵中转服务站,为过往退伍老兵的中转运送提供各种服务保障。
广大退伍老战士文明返乡,走到哪里就把好事做到那里。
图为沈空退伍战士在京中转时帮助车站打扫卫生。

徐锐摄

从严治军先解决“罚劣难”-武警河南总队以“刺刀见红”精神强化部队管理

作者:张升华/丁振庆
版面:军事后勤科教

从严治军先解决“罚劣难”
武警河南总队以“刺刀见红”精神强化部队管理

本报郑州11月30日电张升华、特约通讯员丁振庆报道:连日来,武警河南总队对今年一季度被评为较差的干部和专业军士进行了一次全面考核,已有88·6%的人员有明显的转化,其中6人晋升了职务。
总队采取这一奖优罚劣的措施,激发了官兵争先创优的精神,促进了部队建设。

今年3月,河南总队在研究新形势下治军特点和规律中,剖析了部队“表扬容易批评难”的现象,针对少数官兵存在“大错不犯,小错不断;
既不违纪,也不进取;
批评不顶用,处分不够格”的思想状态,建立评差机制,解决从严治军“罚劣难”的问题,让表现较差的人员公开亮相。
他们将机关和基层分为两个阶段,依据具体评定标准,采取个人述职、群众评议、支部推荐、党委审定的方法,共评出了97名精神状态较差的干部,机关干部在各部门公布,基层干部在适当范围内公开。
其中37名较差的干部受到“黄牌”警告,12名同志限期改正,3名挂职锻炼。

接着,该总队又及时把这一方法扩展推广,对全总队志愿兵进行教育整顿,评出28名不合格志愿兵,按有关规定进行了公开处理,除名2人,取消志愿兵资格1人。
此后,总队的各级领导注重跟踪帮教,利用下部队时机,主动找他们谈心,一道分析存在的问题。
总队还建立了帮后转化工作责任制,分工到人,具体帮助他们赶队。

一年来,这个总队由于加强了管理工作的力度,全总队杜绝了重大恶性责任亡人事故,一般性事故和违法违纪问题与去年相比分别下降了66%和50%。

严在规范中

作者:李德顺
栏目:军营之声
版面:军事后勤科教

北京军区某坦克乘员训练基地,兵员流动量年平均7000多人次,行车150余万公里,枪炮弹消耗量是装甲师的3倍。
然而,该部却连续6年无事故,10年无案件。
他们靠什么取得如此业绩?
重要一条是通过落实条令,做到了“处处严格规范,事事有章可循”。

严格管理的要义在于规范,规范的要义在于用条令条例全面规范部队的日常生活,建立起正规有序的管理秩序。
条令条例是军队建设规律的科学总结,军营的所有活动都必须以此为依据。
条令条例是法规,我们人人都要在它的规范下行动。
条令条例是准绳,只有严格地按照它去管理,才能严而有据,严之有度;
才能使战士知道怎么做,干部知道怎么管,机关知道怎么指导,从而建立起正规的战备、训练、工作、生活秩序。

所谓严在规范中,首先应规范内容。
条令条例规定的是全军范围内带普遍性、共同性的问题,有的可以直接落实,有的在落实过程中还必须结合本单位实际,做好相应的配套工作,在与条令条例基本精神相一致的前提下,合理补充某些更具体、更明细的规定,使其更具周密性。

其次应规范方法。
管理方法的有效性、科学性,直接关系到管理工作质量的高低。
严在规范中,就应针对一些同志在管理中不懂程序、不会组织、随意性大、简单粗暴等,规范好方法。
譬如,既要严格管理,又要融爱于严,严得合情、合理;
既要运用行政手段,又要贯彻说服教育、疏通引导的方针;
既要言教,又重身教;
既强调行为的准确性,又注重启发自觉性;
既做好思想工作,又注意解决实际问题,等等。
对有的规章的落实,要一个环节一个环节地规范方法。
做到依章敢管,遵法会管,科学善管,管得大家心悦诚服,既能管住,又能管好。

再次,应规范标准。
做任何工作没有明确的标准,就难有高质量,管理亦然。
因此,严在规范中,还应在依据条令条例规范部队日常工作、军人言行举止时,对应该达到什么标准,做好了如何奖励,没做好如何处罚,作出具体统一的规定,并严格地按照标准对照检查,以形成任务、责任、质量指标落实到具体人,奖惩兑现到具体人的管理格局。
这样既可增强落实管理目标的可操作性,又可把大家的积极性充分调动起来,提高管理工作质量,促进管理目标的实现。

针对薄弱环节动真格-新疆军区某部年终总结向虚报情况者亮红牌

作者:程晓飞/张应翔
栏目:瑞德杯军营快报征文
版面:军事后勤科教

本报乌鲁木齐11月30日电程晓飞、张应翔报道:新疆军区某部在年终总结中爆出新闻:一个汇报全连新装备100%形成战斗力的连队挨了批评,两个没有100%形成战斗力的连队却受到表扬。
这一做法,在该部引起反响。

近年来,这个部队相继装备了一批通信、红外线夜视仪、新型高炮等新装备,科技含量高,操作难度大。
由于人员素质跟不上新装备的需要,有些人还没有完全掌握其操作性能。
但有的连队为了出名挂号,在新装备利用率较低的情况下,向上级年终汇报时,却夸大成绩。
某连全年度85%的考核任务均是用老装备完成的,在汇报中连队却说新装备全部形成了战斗力。
结果非但没有受到表扬,反挨了批评,被取消了先进连队评选的资格。
有两个连队虽然汇报新装备使用没有达到100%,但部队领导认为反映的情况是属实的,应该鼓励说真话。

说真话受表扬,图虚名挨批评。
部队由此兴起一股求实之风。
各单位针对实际,纷纷找出新装备训练中存在的薄弱环节,制定出改进措施。
部队党委抓住时机,对造成新装备利用率低、高科技学习氛围不浓的问题进行深刻的反思,进一步加大学习高科技、掌握新装备的监督力度。
同时,部队成立了“科技攻关小组”、“高科技理论研讨小组”,巡回到基层服务辅导,部队还选送一批优秀干部到生产厂家、科研院校进修专业技术。
在训练中,官兵们围绕新装备积极开展技术攻关,研讨训法、战法,加快了新装备战斗力的生成。

注重日常养成下功夫-宁夏军区下大力根治落实条令中的形式主义

作者:何哲/沈海荣
栏目:瑞德杯军营快报征文
版面:军事后勤科教

本报兰州11月30日电何哲、记者沈海荣报道:连日来,宁夏军区采取行动,将机关处室制定的“落实条令计划”、“各级各类人员职责”等30多块实际作用不大的牌子从墙上“请”了下来。
今天,记者看到机关每个办公室只保留相关人员职责和保密守则的牌子。
从而向落实条令中的形式主义开了一刀。

图形式、走过场,是当前影响条令落实的顽症。
今年初,某部一名战士外出时严重违纪。
当工作组的同志向所在单位领导提问内务条令对零散人员的有关管理规定时却对答如流,工作组对此深感意外。
经了解,这个单位曾要求官兵将条令内容死记硬背,却忽视了在落实上下功夫。

宁夏军区由此举一反三,认真查找在落实条令中各种形式主义的表现,对那些应付检查、争彩头的热闹场面,不表扬、不提倡,反而通报批评。
7月中旬,宁夏军区在某团召开贯彻新条令现场汇报会,原定让一个连队介绍经验,但机关在检查时发现这个连队为求内务整洁好看,一些战士在被子里夹着木板,平时垫的两条垫子也被抽掉一条以求平整,有关部门当即取消该连的经验介绍,还在大会上作了严肃批评,使大家受到很大震动。

宁夏军区注重在经常上做文章,在养成上下功夫,促进了部队各项管理工作的落实。
记者在这个军区大院看到,基层连队黑板报上“欢迎首长光临指导”的口号,已变成图文并茂的训练龙虎榜、生活小常识等栏目。

任职有年限事业无尽头-空军医高专一批离职干部活跃在教学科研一线

作者:张良君/董长军
版面:军事后勤科教

本报讯张良君、董长军报道:11月18日,笔者在空军医高专教学大楼一间宽敞明亮的教室里,目睹到该校原校长董树生在为学员讲《医学导论》课。
据了解,该校85%的师团职领导退下来后转到一线从事教学医疗科研工作。

近几年,该校有30多人从师团领导岗位退下来。
他们当中90%拥有教授、主任医师等高级专业技术职称,一半以上是业务尖子和学科带头人。
退位后,一些地方老板想利用他们任领导时建立的关系合伙做生意,他们没有一人动心。
10多名本地乃至空军知名的眼科、心胸外科、麻醉科专家教授,也多次谢绝了多家医院的高薪聘请。
原副校长李德华上午交接完工作,下午就身着白大褂站在讲坛上。
在新工作岗位,他们专心从事教学医疗科研,创造了新的辉煌。
原一系主任王良瑾、教学医院院长杨雪藩等人甘当人梯,带出了20多名教学医疗骨干。
李年发从副院长岗位退下来后担任心胸外科主任,带领科室同志开展新技术新业务研究,成功地进行了1岁以下婴幼儿先天性心脏病直视手术、迷宫手术,取得2项军队科技进步奖。
他因此荣获政府特殊津贴,科室也成为空军心胸外科研究中心。
据统计,近几年共有5名退下来的老领导获得10多项军队科技进步奖和优秀教学成果奖。

老领导台上台下一样干事业,成为大家身边学习的楷模,激励着全校人员以昂扬的精神状态投入教学训练。
近年来,他们在培训员额增加,教学任务几乎翻一番的情况下,教学质量却明显提高,毕业学员99%胜任第一任职需要,100%的服从分配。

打破常规选贤任能-广州总医院放手让高学历年轻人挑大梁

作者:唐安华/钟友国
版面:军事后勤科教

本报讯唐安华、特约记者钟友国报道:10月下旬,广州军区广州总医院政委韩伟在全院干部大会上宣布任命20名德才兼备的博士、硕士为科室领导。
至此,该院科室主任中,75%具有高学历,平均年龄只有40出头。

为培养造就一支高素质的跨世纪人才队伍,该院先后引进了160多名硕士、博士、博士后等高学历人才。
针对科室主任年龄普遍偏大以及知识老化等情况,院领导在深入调查了解和广泛征求群众意见的基础上,决定把29名年轻优秀的高学历人才提拔到科室领导岗位上来。
36岁的博士郑文岭,几年前曾犯过错误,但院领导没有将他一棍子打死,而是多次找他谈心,积极为他创造科研条件。
他创立的“细胞语言学”一举轰动医学界。
郑文岭感慨万端:“院领导不计前嫌,对我如此器重,真是没想到”。
曾荣膺国家科技进步二等奖并4次获得全军科技成果二等奖的全军骨科中心主任刘景发,宣布退下来后心情也异常激动:“让年轻有为的高学历人才唱主角挑大梁,是对党的事业和部队建设极端负责的表现。”
广大医务人员对此也大加赞许。
他们说,只有打破常规,不拘一格大胆起用年轻优秀的高学历人才,部队现代化建设才有希望。
===== 着力强化“小散远”单位管理-某高炮旅坚持高标准常抓不懈;
武警安顺支队严格要求效果好

版面:军事后勤科教

着力强化“小散远”单位管理

●某高炮旅坚持高标准常抓不懈

●武警安顺支队严格要求效果好

本报讯冯建文报道:“小散远”单位事故多、纪律差、难管理的状况,如今在济南军区某高炮旅得到改变。
经过近两年的努力,该旅16个“小散远”单位生活秩序井然,工作热情高昂,学习氛围浓厚。

这个旅针对“小散远”单位管理中的重点和难点,确定了以条令条例为依据,重点放在解决违纪外出和预防事故。
他们坚持晚点名、每晚查铺查哨等一日生活制度,防止人员失控,对外出采购、执勤、单独执行任务人员坚持巡查,还根据“小散远”单位独立性、业务性强的特点,采取灵活多样的方法开展作风纪律教育,收到明显效果。
为提高“小散远”单位人员的军政素质,他们每月坚持定时进行基础教育、随机教育和共同课目训练,促使这些单位人员逐渐养成懂条令、守纪律、讲军容的良好习惯。
他们还坚持对“小散远”单位实施经常性的检查监督,建立、完善了多种形式的责任制。

本报讯胡永清、李朵报道:武警安顺支队把严格管理作为完成执勤任务的有力保证,采取分散在机关的战士集中管理,远离机关的县市中队与用兵单位双重管理等举措,促进了条令条例的贯彻落实,增强了官兵遵纪守法的自觉性,使各项秩序得到进一步规范。

机关战士集中住宿后,由专职干部统一组织思想教育、早操训练和课余时间的管理,以及了解他们在机关工作的表现,并定期组织讲评,使机关战士精神面貌发生了较大变化,工作尽职尽责,纪律观念增强,警容风纪整齐,内务卫生统一。
远离机关的县市中队在加强干部责任心的同时,与用兵单位实行双重管理,使信息反馈及时准确,加强了抓县市中队管理的针对性和解决问题的有效性。

直面挑战跨越技术“代沟”-侯光成从老装备权威到新装备专家的一段经历

作者:左文辉/张彦甫
栏目:科技强军启示录
版面:军事后勤科教

直面挑战跨越技术“代沟”
——侯光成从老装备权威到新装备专家的一段经历

●左文辉张彦甫

这是一种精密的着陆雷达,今年初陆续装备全军主要机场。
它的投入使用,恰为我军航空兵导航能力装备“换代”之际,相关技术人员也面临着技能“换代”的严峻考验。
作为老一代着陆雷达技术权威的侯光成,是东海舰队航空兵通信修理所的高级工程师,他熟悉老雷达如同熟悉自己的儿子,而对新一代的雷达,他能跨越横亘在眼前的这条技术“代沟”吗?

老将露“新招”
着陆雷达是军用机场引导战机着陆的关键设备。
当新一代着陆雷达列装的消息传来,熟悉侯光成的人都在为他担忧。
新雷达包容微电子、数字化、大规模集成电路等诸多前沿技术,同老雷达之间的“代沟”实在太宽了!

年初,海军航空兵某场站率先更换着陆雷达,厂方人员未到,侯光成请求由他组织安装。
因时间紧迫,上级机关勉强同意,不过仍不放心,于是隔三差五派人去“监工”,以防侯工“不小心”弄坏宝贵的新装备。

一周过去了,新型着陆雷达顺利进入最后调试阶段。
在现场,人们看到侯光成有条不紊地接插电路板,完全像一个行家。
安装调试完毕的新雷达立即投入试用,测报着陆飞机的航向、高度、速度极为准确,完全符合技术要求。
不久,新雷达又通过了工厂技术专家的验收。
工厂专家对新雷达定型不久,部队就拥有如此精通的技术人员感到十分惊讶。

此后,侯光成又在5个机场组织安装了5套新型着陆雷达系统。
这批雷达已保障了1万多架次飞机的着陆导航任务,导航优质率为100%。

提前“助跑”
其实这种跨越,侯光成已早有经历。
14年前,由于防空技术的发展,他所在探照灯部队撤编,原本是探照灯瞄准具维修员的侯光成调整为着陆雷达技师。
装备换了,侯光成从头学起,历时数年,潜心钻研,终于有所成就。
这些年来,他抢修雷达100多部次,参与了海军航空兵某型着陆雷达训练大纲、修理标准和维护手册的编写,荣立两次三等功、1次二等功,晋升为高级工程师,并成为海军航空兵赫赫有名的技术权威。

如今,侯光成已年逾五旬,再过几年就可以“光荣退休”了。
然而,面对横亘在眼前的这条“代沟”,侯光成以对军队现代化高度负责的紧迫感,提前做好“助跑”准备。

早在两年前,侯光成就听说要装备新型着陆雷达,便提前学习相关知识。
他放下架子,向刚毕业的大学生借书请教,系统学习新知识。
他利用雷达送厂大修和接收、安装雷达的时机,同军工厂家建立联系,跟踪新装备的研制和生产过程,参与新雷达的外围研制。
两年来,他同厂方设计人员的书信往来多达100多封,收集新雷达的资料500多份。
此外,侯光成广泛参与驻地的导航协会和计算机协会的研讨、交流活动,在院校、工厂和科研单位交了30多位“技术学友”。
正是这种提前的“助跑”,使侯光成在新装备列装前就出色地掌握了该新型导航雷达的维护、修理技能。

由“转型”到“裂变”
侯光成在完成新跨越之后,有一分焦虑。
他知道许多部队着陆雷达技术人员的业务现状尚不能适应新装备的要求,一旦新雷达列装,将出现相当长时间“装备等人才”的局面。

于是,侯光成决定将自己学习新雷达的体会和新雷达的维护要领编印成册,以帮助同行尽快“换代”。
从去年到今年,他没有休息过一个节假日,每天都要增加两个小时的工作时间,今年初终于完成了35万字的初稿。
接着,他又请教了新型雷达的设计人员、操作人员共40多人,走访了3家先期列装的部队,然后进行了3次重大修改。

日前,侯光成的书稿得到了该型雷达的设计生产厂家、院校、科研单位和海航、空军权威部门的肯定。
他们认为该书系统地介绍了这种新型着陆雷达的原理、安装、校验、检查等内容,详细说明了主要电路和信号的传输途径,并列出了常见故障的维修实例,弥补了我军新型着陆雷达在使用和维护中的不足,对大批老式着陆雷达技术人员尽快转型有着十分重要的指导意义。
海军航空兵业务部门拨出专门经费支持出版。

我们无法预言,在我军装备不断更新、高科技含量日愈增大的进程中,横在侯光成眼前的究竟还有多少条有形和无形的“代沟”,但他这种敢于直面挑战、勇于进取的精神给我们留下了许多有益的启示。

通信指挥学院50华诞纪念活动别具一格-朴实无华不张扬学术报告代庆典

作者:王群
版面:军事后勤科教

通信指挥学院50华诞纪念活动别具一格

朴实无华不张扬学术报告代庆典

本报讯特约通讯员王群报道:11月20日是通信指挥学院建院50周年华诞,院领导一改以往庆典的做法:不请高层领导,不请毕业校友。
他们邀军事科学院以及总参通信部、装备局、指挥自动化局等单位有关业务部门的同志,围绕探讨通信装备管理新思路、新办法和争创一流指挥院校的主题,探讨21世纪学院的发展问题,以此度过了一个十分有意义的建院纪念日。

某旅财务科人人获计算机等级证书等三则

版面:军事后勤科教

某旅财务科人人获计算机等级证书

本报讯耿瑞东报道:曾被总部授予“财务管理先进单位”的北京军区某摩步旅财务科,近日又有一人领取了全国计算机等级考试二级证书。
至此,该科全体人员都有了计算机全国考试等级证书。

106医院实施心脏畸形矫治术成功

本报讯孙法骞、胡晓婷报道:日前,济南军区第106医院心脏外科成功地为一名出生仅45天的女婴做了心脏内畸形矫治的复杂手术。
专家称,这一手术的成功,标志着我国婴幼儿心脏手术水平又向前迈了一大步。

某基地官兵积极参加无偿献血活动

本报讯张日希报道:10月1日《中华人民共和国献血法》施行后,绵阳某基地102名官兵认真学习,并立即行动起来,争先恐后踊跃报名参加地方无偿献血。
这些献血的官兵大多数家都不在驻地,其中有即将退伍的老兵,也有即将转业到地方工作的军官。

图片

作者:滕以合
版面:军事后勤科教

济南军区某师立足现有条件积极探索新战法,近两年来先后研究出夜间山地作战等20多个课题。
图为11月上旬他们正在太行山区进行山地进攻战演练时的情景。

滕以合摄

图片

作者:阎瑾
栏目:乐凯杯军事摄影双月赛
版面:军事后勤科教

严冬来临之际,沈阳军区某摩步旅医院派专人负责,组织业务精、责任心强的医生组成“流动诊所”,奔赴各基层单位,为基层官兵巡医问诊。
图为他们在训练场上为战士们检查身体。

阎瑾摄
===== 深入基层跟踪指导-某集团军积极研究编制体制变化的新情况;
某师认真梳理矛盾查找问题制定整改措施

版面:政治基层社会

●某集团军积极研究编制体制变化的新情况

●某师认真梳理矛盾查找问题制定整改措施

本报讯特约通讯员李爱萍、梁金堂报道:体制编制变了,领导作风和工作方式方法就要跟着改进。
北京军区某集团军领导机关在部队调整改革一开始就达成的这一共识,已在实践中取得初步成果。
近日,这个集团军就旅营落实“五句话”总要求,加强全面建设的情况进行经验交流,6个在新体制编制下运行的单位介绍了做法和体会。

调整改革展开后,该集团军党委敏锐地意识到,调整改革将使部队朝着轻型化、合成化和一体化方向迈出可喜的步伐,同时也会带来一些新情况和新问题。
为此,集团军党委及时确立了“沉下去了解情况,靠上去帮助指导,到一线解决问题”的工作思路。
党委常委分别带领机关工作组下到担负调整改革任务的部队,梳理出旅营建设上存在的10多个难点问题,并分工到人,帮助旅营逐个加以解决。

在面对面实施具体指导的同时,集团军还制定下发了《旅工作指导要则》和《营发挥职能作用要则》,要求各旅领导机关做到:针对领导层次减少的特点,自觉靠前指挥,坚持深入蹲点到基层,了解情况到基层,协调矛盾到基层,跟踪指导到基层;
针对分队多样化的特点,实施分类指导,切实加强计划指导、典型指导、重点指导和对口指导;
针对领导面宽的特点,发挥好营的作用,注重依靠营一级开展工作,尊重营一级的自主权,关心营一级干部的发展进步;
针对领导机关任务重的特点,努力提高能力素质。
要求各旅属营当好大跨度领导层次的“支撑点”,做到:加强组织协调,科学安排工作;
检查督导到位,确保工作落实;
坚持实际帮带,提高连排职干部素质;
发挥表率作用,增强营的凝聚力。

两个“要则”的下发实施,保证了旅营在工作指导上有章可循,减少了盲目性,增强了工作指导的有效性。
某装甲旅步兵营认真落实《军队基层建设纲要》和集团军的“要则”,坚持一点一滴抓落实,一招一式传帮带,使部队许多难点工作有了突破。

本报讯温少波、董淑金报道:日前,济南军区某师党委在民主生活会上,面对今年以来部队建设在军区以上夺得的8枚“金牌”和部队建设稳定发展的好形势,没有头脑发热,评功摆好,而是着重梳理矛盾,查找问题,并及时制定出整改措施,上报上级,通报部队,力求部队建设再上新台阶。

该师政委王学文告诉笔者,3年前,师党委“一班人”便形成了共识:经验来自于成功,也来自于失败。
只有警钟常鸣,才能防止“没事不想事,出事就怕事,事过又忘事”,真正让教训变成财富。
师每季度、团每月召开一次形势分析会,揭短报忧雷打不动,各团汇报情况必须用不少于2/3的时间讲问题及原因和对策;
经验交流会上,既让成功者登台谈经验,也让“失败”者上台说教训。
今年初,师领导从汇报中得知一个团有两名官兵因工作发生矛盾,关系比较紧张。
王政委就利用蹲点机会,找这两名同志谈心化解隔阂,使两人和好如初。
师党委人人有一个不离身的小本本,随时记录部队建设中的各种问题。
他们还将本师多年来发生的案件、事故进行整理,绘制成60多块图板,到各团巡回展出;
各级荣誉室里,锦旗和“污点”并挂。
久而久之,问题由一人找变成了大家找。
去年以来,全师先后有6起事故苗头,均因及时发现做工作而未酿成大祸。

揭短短变长,报忧忧变喜。
该师全面建设出现了勃勃生机,连续3年未发生一起事故案件,先后有10多项工作受到总部、军区和集团军的表彰,连续3年被上级评为“训练先进师”和“管理先进师”,师党委连续3年被上级评为先进党委。

理论学习排头兵-记沈阳军区某装甲师政委崔景龙

作者:赵忠范/隋军/孙兆秋
版面:政治基层社会

●赵忠范隋军孙兆秋

兴起学习邓小平理论新高潮,各级领导干部是关键。
沈阳军区某装甲师政委崔景龙就是一位十几年如一日致力于理论学习并卓有成效的领导干部。
他注重发扬我党理论联系实际的好学风,面对改革开放和市场经济的社会大背景和我军实行两个根本转变的全新课题,和师党委“一班人”带领全师部队模范贯彻党的路线方针政策,创造性地开展工作,出色地完成了军事训练、抗洪抢险等各项重要任务。

转变观念大胆改革创新

有一段时间,基层做政治工作的同志普遍反映,部队政治教育效果不明显。
崔景龙带领机关同志深入部队调查发现,主要原因是教育目标设置过高,脱离官兵现实思想基础;
教育内容缺少新意和针对性,难以激发官兵的兴奋点。
针对这个问题,崔景龙重温邓小平同志关于社会主义初级阶段的理论和有关实事求是的论述,深深感到部队政治教育必须坚持从改革开放的大背景和部队官兵的思想实际出发,不能搞“假、大、空”。
他和负责政治教育的同志一起研究改革开放、市场经济条件下社会思潮和道德观念的变化,研究部队教育对象的变化和新时期官兵的现实表现,感到许多所谓思想问题,有些是青年官兵青春期正常的生理和心理反映,有些则是社会不良风气造成的心理扭曲和伦理道德观念的错位。
因此,适应新情况,政治教育应拓宽领域,把心理、伦理、生理教育纳入部队政治教育的范畴。

在崔景龙的倡导下,装甲师的“三理”教育试点以不同于以往政治教育的全新面貌出现了:在心理教育中,他们要求政工干部首先补上心理学、社会学知识的课,学会对官兵进行心理测验,定期分析心理状态,建立心理档案,通过心理咨询活动,开设心理小诊所等办法,积极调解官兵的心理障碍。
在伦理教育中,他们在上好思想品德修养课的基础上,引导部队大力开展“把忠心献给祖国,把爱心献给社会,把热心献给同志,把孝心献给父母,把信心留给自己”活动,一点一滴地培养官兵良好的伦理道德观念。
在生理教育中,他们通过讲授青春期生理卫生知识和性道德教育,让青年官兵了解自己,了解异性,打破性神秘,用良好的性道德观念约束自己。

着眼大局保持政治敏感

领导干部要带头讲政治。
崔景龙认为,政治上的坚定与敏感来源于理论上的成熟。
因此,他总是把抓好自身理论学习作为做人、为官和用权的第一需要。
从1990年担任师政治部主任,特别是1994年担任师政委以来,他先后系统地学习了《邓小平文选》等几十本理论专著,学习了江泽民同志的一系列重要报告,撰写了《运用唯物辩证法,深刻理解建设有中国特色社会主义理论》等40多篇体会文章,先后被军内外刊物转发。

崔景龙刚当师政委时,正逢部队驻地市场经济蓬勃发展,有的官兵身在训练场,但心在市场,热衷于学习股票入门、市场知识,有的甚至利用休假直接加入市场交易行列,还有的受商品意识、拜金主义影响,不安心部队工作,一心下海发财。
崔景龙想,表面看是个练兵积极性问题,但深层原因是官兵受市场经济消极影响,淡化了军人职责意识。
因此,要提高官兵的练兵积极性,必须拓宽眼界,立足于社会大背景,从未来国际军事斗争的战场、经济生活的市场与训练场的关联中去思考问题,才能找准问题的症结和解决问题的钥匙。
于是,他建议师党委在全师开展了“市场——训练场——战场”的大讨论,引导官兵认清训练场连着战场和市场,懂得军人的真正价值是在训练场和战场,立足军事舞台建功立业是当代军人的光荣选择。
进而校正了官兵们的价值观,促使全师爱军习武蔚然成风。

党的十五大召开后,全国加快了经济体制改革的步伐,因受利益关系调整的影响,一些官兵出现了思想不够稳定的苗头。
崔景龙敏锐地意识到,当前如何把官兵的思想统一到党的十五大精神上来,是关系部队稳定的重大政治任务。
于是,他亲自组织机关制定教育方案,统一编写了《正确看待形势,做改革的促进派》等6篇辅导提纲,并带领师团领导亲自给部队上辅导课。
接着,他又召集军人妻子转变择业观念闯市场事迹报告会;
抓老兵坚定信心、迎接挑战专题教育;
举办团以上干部学习十五大精神体会交流会……官兵们对十五大精神理解全面了,对形势乐观了,思想也随之稳定了。

狠抓理论联系实际学风

这些年,崔景龙读了许多书,但又总能从书中跳出来脚踏实地用马克思主义的基本原理去回答和解决现实问题,从不用学习摆样子、装门面。

在深入部队调查中,崔景龙发现不少师团干部素质能力与适应打赢高技术条件下的局部战争存在着很大差距。
于是,他建议师党委明确提出:不抓高科技知识学习的党委不是过硬党委,不学高科技知识的机关不是合格机关,不懂高科技知识的领导干部不是称职的领导干部。
在干部培养使用上,他建议师党委旗帜鲜明地提出从培养单纯、实干型干部向培养智能型专业干部,从培养学历型干部向培养学识型干部,从培养单一专业型干部向培养综合型干部的“转变”。

崔景龙不仅严格要求班子成员和部属,而且自己率先垂范。
他带头学习军事理论,写下了近200万字的军事学习笔记。
他带头学习高科技知识,亲自为机关和部队上高科技知识辅导课。
他还学会了微机使用操作和坦克装甲车辆的驾驶与通信。

崔景龙学理论不仅注重联系部队工作实际,而且十分注意联系个人世界观改造的实际,用革命理论抵制资产阶级腐朽思想侵蚀,自觉做勤政廉政的表率。
他在《领导干部要善于从政治上认识和处理问题》的体会文章中写道:江泽民同志是把讲正气和讲学习、讲政治放到一起要求全党的,因为领导干部只有克服放松自我约束的倾向,保持思想道德上的纯洁性才能保持政治上的坚定性。
崔景龙经常以此自勉。
他在工作作风上防娇,做到深入下去,深到底,真心实意帮基层排忧解难。
他在思想作风上防懒,凡重要的典型报告、工作汇报和研讨文章,都是自己动脑想,动手写,不让机关人员代劳。
他在生活作风上防贪,带头抵制“酒绿灯红”的影响和请客送礼等歪风邪气。
为了确保公正用权,在干部提拔使用、优秀士兵提干、转改志愿兵等敏感问题上,他积极倡导最大限度地实用公开,增加透明度。
去年干部转业对象确定后,师里出现了4个正团、13个副团和33个正营职空位。
为了堵住跑官要官者的路,崔景龙指示师团政治机关公开干部空缺位置;
公开推荐接替人选;
公开述职;
公开测评结果;
公开党委研究结果,把“底牌”亮给群众,有效杜绝了用人问题上的不正之风,保持了新提升干部的质量。

不干本级不该干的事

作者:王江根
栏目:长城论坛鸿雁杯征文
版面:政治基层社会

□对本属下级职责范围内的事包办过多,管得过宽,容易干扰部队的正常工作,造成忙乱,长此以往,还会导致下面的逆反心理,压抑部队的积极性和创造性

现在领导机关普遍比较忙,经常加班加点,有的人甚至累出病来。
机关调整精简后,人员少,工作多,忙是正常的。
但眼下相当多的“忙”是多余的,即干了不属本级领导机关干的事。

至少有两种现象为我们所常见:一是为了体现领导“重视”,事必躬亲,包办代替,动不动一杆子插到底;
一是搞“空转”,会议来会议去,文件来文件去,自己出题目,自己做文章,自我循环,自我欣赏,自我服务。
这样对下搞包办,对内搞“循环”,形式不同,都可以说是没有干本级该干的事。

干本级不该干的事,出发点也许是好的,可常常事与愿违。
一级领导机关有一级领导机关的职责。
不该本级管的事管多了,必然影响管好自己该管的事,什么都管肯定什么都管不好。
人们比喻这样做是:“种了别人的田,荒了自己的地”。
其实,不光“荒了自己的地”,还可能搞乱了、搞糟了“别人的田”。
因为,对本属下级职责范围内的事包办过多,管得过宽,容易干扰部队的正常工作,造成忙乱,长此以往,还会导致下面的逆反心理,压抑部队的积极性和创造性。
至于机关搞自我循环、自我服务的后果,更是大家感同身受,不言自明了。
可见,不干自己该干的事是失职,干自己不该干的事也是一种失职。

领导机关干自己不该干的事,有的缘于对条令条例赋予的职责不清楚,不明白什么该干,什么不该干。
有的缘于对下级不信任,一项任务布置下去了,总担心下面完不成,办不好,于是便包办代替,这就必然出现“你不放心我不用心,你不放手我不动手”的局面。
更多的则缘于工作指导思想不够端正。
有的事必躬亲,并非真的想为基层解决问题,而是为了向别人作“深入”状,或是想把属于基层的权力收归己有。
有的自己出题目自己做文章,并不是真的贯彻执行上级指示,而是为了迎合上级、“出名挂号”,等等。
因此,除了提高认识、明确职责,相信下属、改进方法外,坚决克服哗“上”取宠等私心杂念,端正工作的指导思想,可谓是治本之策。

山东潍坊市寒亭区推出优惠政策-吸引高学历青年参军报国

作者:李同和/刘地春
版面:政治基层社会

本报讯李同和、刘地春报道:山东省潍坊市寒亭区人武、组织、人事、民政、劳动、征兵办等六部门联合出台了《关于鼓励和引导高学历青年参军入伍的暂行规定》,鼓励和引导具有中专以上学历的青年积极参军。
日前,经过体检合格的600名适龄青年中,大中专毕业生占1/3多。

《规定》中对具有中专以上学历的青年,在应征入伍、优待优抚、退伍安置等方面给予8项优惠。
大专以上学历的青年优先送入科技含量高的部队。
对在服役期间连续两年被评为优秀士兵的,享受区新长征突击手或三八红旗手待遇。
高学历青年在服役期间被评为优秀士兵的,凭团以上政治机关签发的喜报增发当年优待金的5%。

张张票证说沧桑

作者:张玉双/杨生文
栏目:我看改革开放20年
版面:政治基层社会

●北京卫戍区某部张玉双杨生文

11月5日,我们所在的北京卫戍区某团举办了一次别开生面的票证展览。
粮票、布票、油票、豆腐票……一张张1978年前后流通使用的购物票证令20岁上下的青年官兵新奇不已。
这些票据是官兵们通过家乡亲友搜集到的,几乎每一张票据后面都有一个动人的故事。

贵州籍战士刘文贵讲起了展板上一张半斤肉票的故事。
那些年,由于东西短缺,什么都要凭票供应。
由于没票,没钱,有些农户3年不知肉味,连死猪肉都吃。

“那时候,什么都是计划供应”,一营教导员孟永生看到展板上一张发黄的酒票,打开了话匣子:“记得我上学时,拿2元9角7分钱和一张酒票给父亲买了一瓶绿豆大曲后,还想给伯父再带一瓶,但营业员坚持再拿票来才能买酒。
那时为了让老兵们探家时多买一些东西,一些新战士经常主动让出自己的购物票。”
“讲票证,看变化。”
团政委苗连成介绍说,他们让官兵搜集并展出这些票证,就是要让青年官兵亲身感受一下改革开放前后的变化,并且使他们认识这些票证之所以成为历史,是源于我们实行了改革开放政策,国家经济发展了,人民群众生活水平提高了。

搜集票证的过程变成了官兵自我教育的过程,参观展览的过程也变成了自我教育的过程。
来自江苏泰兴的榴炮一连战士赵国新激动地说,自己家庭生活的富足受益于改革开放,今后要更加自觉地学习邓小平理论,更加拥护和支持改革,为改革开放的深化作出自己的贡献。

连队餐桌看变化

栏目:我看改革开放20年
版面:政治基层社会

●北京军区某部张宏亮陈胜

我看改革开放20年

前不久,某通信团报训连战士李明的父亲来队探亲。
饭堂里,面对热气腾腾的“四菜一汤”、香喷喷的香酥鸡、清蒸鱼、红烧肉等主菜,以及馒头、大米饭、油条、花卷、包子等主食,李明的父亲激动得热泪盈眶,作为一个70年代的退伍老兵,他简直不敢相信连队饭桌上会有这么大的变化。

李明的父亲是1974年入伍的老兵。
据他介绍,他在新疆当兵的4年间,每天的伙食费只有0·43元,主食是粗粮和细粮搭配,经常吃玉米面做的“钢丝面”,小米和高粱做的“二米饭”,吃顿大米饭、白面馒头就算改善伙食了;
蔬菜常年以萝卜、土豆、大白菜为主,夏天还能吃到几样新鲜菜,到了冬春季就只能吃菜窖里的冬储菜了。
时过20年,我国实行改革开放,经济建设取得了巨大成就。
如今,战士的伙食费一提再提,除去物价变化因素,伙食标准比过去翻了几番。
同时,在粮食供应和蔬菜来源方面也有了可喜的变化,主食由粗细结合变成了细粮为主,吃粗粮算改善伙食;
蔬菜不再以萝卜、土豆、大白菜为主,现在有了温室大棚,既使在寒区,冬春季也能吃到各种新鲜蔬菜了。
各级领导关心基层伙食,精心计划、合理安排,连队伙食和20年前比变化确实太大了。

“抗洪抢险模范旅”老战士光缆工程立新功等六则

版面:政治基层社会

“抗洪抢险模范旅”老战士光缆工程立新功

本报讯刘粲、王荣报道:被中央军委授予“抗洪抢险模范旅”的某舟桥旅600余名服役期满的老战士日前正奋战在“京汉广”光缆通信工程的施工工地上,广大老战士自觉发扬伟大的抗洪精神,组成了13支“老兵突击队”,担负啃坚攻硬的任务,决心为“抗洪抢险模范旅”再添光彩。

南京军区某部老战士捐资救助女孤童

本报讯蒋守昌、洪庆阳报道:11月25日,南京军区某部王洪兵、李勇等10名今年退伍的老战士每人从退伍费中拿出100元钱送到驻地琛碛村小学四年级女学生葛微微手中,以帮助与奶奶相依为命的小微微上学。
留队的战友们表示:一定接好老战士的班,帮助小微微完成学业。

沈阳军区某部4名老兵擒获抢劫犯

本报讯蒲强、李宝祥报道:11月16日,沈阳军区某部警卫营4名临近退伍的老兵蒋永兵、蒋清田、周超、韩炳峰冒着生命危险,将两名持枪抢劫歹徒抓获归案,受到沈阳市公安部门的高度赞扬。

第二炮兵某团老兵怀揣聘书离军营

本报讯吴少荣、任毅报道:日前,第二炮兵某工程技术安装团69名老兵怀揣聘书愉快返乡。
这是该团近几年来立足国防建设的需要,满足官兵第二次择业的需求,以科技培训中心为依托,充分发挥“科技之师”的技术优势,着眼未来,高质量培养人才的结果。

总后直属分部积极为退伍老兵解难

本报讯向家新、何亮球报道:总后直属分部在积极引导老战士正确对待走留的同时,千方百计为老战士解难。
先后对73名家庭生活困难较大的老战士给予适当补助,还主动向有关部门介绍推荐了300多名有一技之长的老兵,对41名身体患病的老战士进行了检查治疗。

第二炮兵某部为退伍老兵做健康评定

本报讯刘占敏报道:11月上旬,第二炮兵某部卫生队健康防疫组,跑遍了28个分散于崇山峻岭中的连队和哨所,对300多名服役期满的老兵进行了心、肺、脊柱、四肢等全面体检,并结合他们入伍时的健康档案和入伍以来的健康变化情况,一一做了健康评定。

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作者:黄虎/徐汉春
栏目:乐凯杯军事摄影双月赛
版面:政治基层社会

总后驻京某油料仓库注重加强知识型人才的培养,要求从党委成员到基层干部人人都能熟练操作计算机,今年有11名干部以优异成绩通过了国家计算机等级考试。
图为党委“一班人”正在参加计算机培训。

黄虎摄

南京军区某物资供应站主任高俊岭任职4年来,坚持与官兵打成一片,做好经常性思想工作,被战士亲切地赞誉为“贴心主任”。
在他的带领下,该站先后被军区评为“先进物资站”、“后勤建设先进单位”,他本人也被分部评为优秀领导干部。
图为他在货场与战士谈心。

徐汉春摄

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作者:韩国友
版面:政治基层社会

河北省文安县人武部大力宣传兵役法规,增强应征青年的法规意识。
图为人武部领导在宣讲《兵役法》。

韩国友摄

就人民代表大会制度民主与法制建设等问题-李鹏接受德国商报记者采访

版面:时事新闻

据新华社北京12月1日电全国人大常委会委员长李鹏于11月23日下午在人民大会堂接受了德国《商报》驻京记者思立志的采访,就中国的人民代表大会制度、民主与法制建设等问题回答了他的提问。

问:非常感谢您能抽时间接受我的采访。
人大的主要工作之一是立法,有一项立法从媒体来说很感兴趣,就是新闻法,因为新闻工作人员需要知道允许他们做什么,不允许他们做什么,什么事情是禁止的,不了解这种情况会产生一些麻烦。
请您介绍一下这方面的情况。

答:我们将按照法定程序制定一部符合中国国情的新闻法。
改革开放20年来,在我们新闻界、舆论界发生了很大的变化。
现在,可以说开放度、自由度相当大,但是我们还要告诉新闻工作者,不要做一些不切实际、甚至是歪曲性的报道,这样做我们不赞成,因为它违背了新闻的职业道德,而且会误导人民。
新闻自由的原则应该遵循,但是个人自由不能妨碍他人自由,这一原则也应该遵循。
新闻自由要有利于国家的发展,有利于社会的稳定。
不知道你们看不看我们中央电视台的《焦点访谈》栏目,《焦点访谈》对各级国家机关工作中的缺点和失误以及不良社会现象曝光很尖锐,这种情况以前是没有的。

问:您每天早晨阅读为您准备的关于国际形势报道的时候,您对国际媒体关于中国的报道是否满意?

答:应该说国际媒体关于中国的报道有了很大进步,它的客观性比过去好多了,但仍有不符合事实的报道。
我们并不认为光对我们讲称赞的话就是好的报道,出现一些批评性的报道对我们工作也不一定是坏事。
同样一个事物,某个人从这个角度观察,另外一个人从别的角度观察,他们写出的报道就不一样,这也没有什么奇怪的。
对世界的多样性应该适应。
我已经讲了,都说好话并没有什么好处,也应该有一些批评性的报道。
善意的批评我们欢迎,恶意的歪曲我们是不赞成的。

问:您刚从南方视察回来,您最近很大的精力都花在资本市场、金融市场、证券市场的立法工作上,您能不能介绍一下你们在酝酿出台哪些法律?

答:改革开放以来,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定共有300多件。
当然这些法律的制定都是以宪法为基础的。
上一届人大,也就是八届人大,在立法方面取得了很大成绩,包括完成了刑法的修订案。
我们过去实行计划经济,现在实行社会主义市场经济,这就需要用法律来规范市场行为,也就是你们讲的“游戏规则”。
本届人大任期以来,完成了几部重要的法律,其中有一部是高等教育法,还有一部是土地管理法的修订案。
九届全国人大提出要在本届任期内初步形成有中国特色的社会主义法律体系,人大常委会正在制订立法规划和立法纲要。

问:你们现在酝酿的立法中哪些会对外国工商界、外国银行产生一些影响?
你们在法律酝酿过程中,有哪些困难,为什么有些法律在人大审议几年得不到通过?

答:我们现在正在讨论合同法草案,以前我们有国内的、涉外的和技术转让等方面的合同法。
为了使合同统一,现在需要制定一部比较完整的合同法。
这对市场经济来说,是必不可少的。
这部合同法制定后,肯定对外商在华投资和贸易是一种保护。
经济方面的法律还可以举出一个例子,就是证券法草案。
这个法律草案人大常委会已经审议了4次。
原来有比较大的争论,主要是在期货方面。
按照国际惯例,应该搞证券期货。
但是有的意见认为,中国的证券市场不太发育,不适合搞期货,因为期货的投机性太大。
在认真研究了这次亚洲金融危机和全球金融动荡的教训之后,人大常委会意见比较一致,认为中国不具备搞证券期货的条件。

从亚洲金融危机当中,很多问题值得我们深思。
现在,世界经济全球化,谁也离不开谁,中国也要适应这个潮流。
但是,由于各个国家的实力不一样,发展水平不一样,所以发展中国家要在金融方面学会保护自己,否则经济会被富有国家占有,甚至丧失主权。

问:我不是说西方议会的做法可以推荐,因为在那套做法下,有些国家的议会开会时吵吵嚷嚷,彼此之间非常粗鲁,但是你们的人代会有时候倒让人感到枯燥。
你们是否能引入一些更为开放、更为自由的公共辩论?

答:我曾有机会旁听过某个国家议会的辩论,反对党和执政党对面而坐,一方发言的时候,另一方大声喧哗、跺脚、拍手,秩序大乱时,议长拿个锤子在敲,高喊“秩序、秩序”。
对这种形式,你们可能认为很有意思,但中国人不一定能接受,这可能就是东方和西方文化传统不太相同的地方。
我们不会引入这种方法。
实际上我们的人代会、人大常委会或专门委员会开会的时候,气氛是很活跃的,有时辩论也是非常激烈的,意见也不是完全一致。
正因为有不同的意见,需要反复讨论、推敲,所以法律草案一般要经过三次审议,有的甚至要数年的时间才能出台。

问:在基层通过村一级的选举实现民主化后,你们现在对人大有没有结构性的改革设想?

答:我们遵照宪法行事。
全国人大没有结构性改革的设想。
国外非常关注中国的村民自治组织选举。
最近,我们通过审议,正式颁布了村民委员会组织法,在选举程序方面做了很多新的规定。
我们的民主从基层做起,与普通村民关系最直接的不是省长,不是县长,甚至也不是乡镇长,而是村民委员会主任。
在城市,我们要完善居民委员会,相当于你们的社区,也是群众自治性组织。
此外,还要完善工厂中的职工代表大会。
中国有中国的国情,民主不是看形式,而是看实质内容。
治理国家的一个重要的基本方略是依法治国。
人民的意志、中国共产党的意志通过法定的程序成为法律。
任何组织,包括中国共产党在内,都要遵守法律,这就可以避免过去犯过的错误。

问:你们提倡依法治国,是不是政界的领导人和他们的子女也应该遵守法律?
出现领导人滥用权力的情况,你们如何处理?

答:如果出现这种情况,当然要依法处理。
在法律面前人人平等,这是我们宪法原则中明确规定了的,任何人也不例外。
任何人,当然包括领导干部,都要遵守法律。

问:听说有人要成立政党,这是否合法,是否准许这样的行动?

答:我们根据宪法办事,不符合法律的事就不能允许存在。
一些外国人并不了解中国的情况,对中国的宪法知之甚少。
如果一个外国记者发表了违反自己国家宪法的言论,这表明他不了解自己国家的宪法,那当然是可笑的。
但如果把他们国家的宪法强加到别的国家,那就更可笑了。
中国有八个民主党派,他们是在争取国家独立、民族解放的长期革命斗争中形成的,发挥过重要的历史作用。
今天,他们仍在国家的政治生活、社会生活和建设中发挥重要作用。
他们不是反对党,而是参政党,他们代表不同社会界别的人士。
他们也不一定在所有问题上和我们党的意见一致。
如何协调这些不同的意见,也不只是通过人大系统,我们还有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,由中国共产党或政府同他们协商,听取他们的意见,吸收他们的意见。

问:我想明确一下,是否说在中国没有成立新的政党或团体的余地?
但是,我们又看到中国有很多个人自由。

答:我们要接受历史的教训,在文化大革命中,中国在一个晚上可以成立几千个政治性组织,乱得不得了。
这种情况不能重演,因为这对国家、对人民没有任何好处。
我们有一个适合中国国情的政治制度,人民拥护中国共产党的领导。

问:对于那些与你们意见不一致的中国人,你们将如何对待?
对于那些想成立非政府组织的人,你们拿他们怎么办?

答:要看这些组织的性质如何。
如果是反对中国的宪法,反对国家的大政方针,例如,反对搞社会主义市场经济,反对国家的统一和独立,反对维护社会稳定,主张搞多党制,否定共产党的领导,那就不允许他们存在。
如果是在某个领域成立从事对社会有益活动的社会团体,经过依法申请批准注册,是允许的。
总之,中国要发扬民主,依法治国,但是我们所走的道路不是西方的三权分立,不是西方式的多党制,也不搞西方式的私有化。

问:94年在慕尼黑我采访您时曾提到89年的“六·四”风波。
我一直认为,中国人确切的回答应该是中国共产党已经有了正确的结论,但是我采访另一位领导人时,得到的回答是,历史会对此作出判断。
你有什么看法?

答:是的,历史会作出判断,而且已经作出判断。
我们的观点是一样的。
对1989年发生的那场政治风波,党和政府已经做出了正确的结论,不会有任何改变。
这是以江泽民同志为核心的党中央一致的看法。
也许在回答问题时用词和表达方式上有所不同,但总的精神是一样的,这是无可挑剔的。

问:这几天我在电视上看到纪念刘少奇诞辰的活动,引起了我很大的兴趣,令我奇怪的是,人们在谈到刘少奇逝世的时候,把他的死看作是“四人帮”和那个国防部长的过错,难道你们在审议、评价历史的时候,没有提到这也是毛泽东的过错吗?

答:在“文化大革命”中硬加给刘少奇同志的罪名是林彪、江青等人的诬陷。
这在党的十一届六中全会关于建国以来党的若干历史问题的决议中讲得很清楚。
毛泽东同志对“文化大革命”这一全局性的严重错误负有主要责任。
但就他的一生来看,他对中国革命的功绩远远大于他的过失,功绩是第一位的。
毛泽东为中华人民共和国的缔造和中国社会主义事业的发展建立了永远不可磨灭的功勋。
毛泽东思想是我们党和国家宝贵的精神财富,至今仍指导着我们的工作。

问:我还想问一个您个人非常关心,也是您专业领域的问题,即三峡工程进展情况怎么样?
您觉得三峡工程能够制止明年再出现今年这种洪灾吗?

答:三峡工程正在建设中,对明年的防洪、抗洪还不可能起什么大的作用,但是再过五年,即到2003年就可以起作用了,到2009年防洪作用就更大了。
如果再发生今年这样大的洪水,中下游就可以避免遭受今年这样的洪灾。
但是,在历史上,长江还发生过比今年更大的洪水,因此光靠三峡工程不能完全解决中下游洪灾问题。
要在上游进行大规模封山育林、水土保持,下游兴修堤防,只有综合治理才能彻底解决长江的水患。
通过这次水灾,更加证实了修建三峡工程的必要性。
现在三峡工程进展情况很好,一切照计划进行。

传统优势项目是否风光依然-中国选手参加曼谷亚运会前瞻之二

作者:范江怀/丁增义
版面:时事新闻

●本报记者范江怀丁增义

体操、乒乓球、跳水、羽毛球、举重等项目,是我国率先在世界赛场争金夺银为国争光的项目,在亚洲有着相当大的优势,此番出战曼谷亚运,肩负的担子自然不轻。

体操一直是中国体育迷们喜爱的优势项目之一,可在最近几年好像失去了崇拜的偶像。
最早,我们有李宁、马燕红等家喻户晓的明星,后来也有李小双、陆莉等高手。
汉城亚运会,陈翠婷夺得三枚金牌,轰动世界体坛;
北京亚运会,我们推出了夺得3金1银的李敬,为中国体操赢得不少亮点;
广岛亚运会,莫慧兰一人包揽5枚金牌,成为一个超级明星。
那么,在本届亚运会上,我们的体操健儿能为大家贡献什么样的明星呢?

中国体操队此次派出最强阵容出征曼谷,参赛队员中有包括张津京等在内的7位世界冠军。
不过除张津京、刘璇等人名气较大外,其他选手可以说都是“名不见经传”。
以如此阵容夺取14个项目中的8至10枚金牌,也许不太难,但要造就一个新时期的体操明星则实属不易。
中国体操队领队在谈到这个“难度”时说,由于国际体联近几年对体操进行了一系列大刀阔斧的改革,使得体操项目朝着更高难、更惊险的方向发展,再加上各路强手的激烈争夺,一人要想夺得多枚金牌比以往更难。
业内人士认为,中国体操在亚运会上将主要遇到来自哈萨克斯坦、日本和朝鲜等国选手的挑战。

与追求高、新、难的体操相比,举重项目的预测似乎简单一些。
占旭刚、崔文华等中国举重运动员已经在亚特兰大奥运会和世界举重锦标赛上向世人证明了自己的实力,在亚运会上想必不会放弃风光一把的机会,他们的目标显然不是满足于拿冠军,而是想破世界纪录。

中国举重男队的目标是力夺4金。
他们在小级别上将遇到韩国选手的挑战,在大级别上的主要对手是哈萨克斯坦等国选手。

女子举重选手似乎比男选手更牛一些。
女子举重队领队兼总教练韩贵华对记者毫不掩饰地宣称:要拿下女子举重7个级别的全部金牌。

韩总教练的话不是空穴来风。
本来在亚洲就占有绝对优势的我国女子举重选手,在这次的亚运备战中,练得非常刻苦,每人每天举起的总重量在1万公斤以上。

相对而言,乒乓球、羽毛球、跳水等优势项目,尽管也能保持自己的优势,但所遇到的困难和挑战,肯定比体操和举重项目要大。
在邓亚萍、王涛等老将不参赛的情况下,年轻的中国乒乓选手要顶住韩国、朝鲜和日本的多面围攻,实现夺取5枚金牌的既定目标,任务比较艰巨;
没有伏明霞、熊倪等名将加盟的跳水队,优势仍然明显,但日本和哈萨克斯坦等中亚一些国家的跳水选手也不会袖手旁观;
羽毛球除欧洲的丹麦外,世界所有顶尖高手几乎都集中在亚洲,中国选手除男双外,其他项目都有夺金实力,但临场发挥总是不能叫大家心里踏实,以致于羽毛球队把目标定在4枚金牌上……

总之,随着亚洲体坛的风云变幻和各国体育实力的此消彼长,中国传统的优势项目尚能保持优势,但面对的困难和压力也在增加。

尉健行在天津考察时强调-领导干部要严格执行廉政责任制

作者:刘庆禄
版面:时事新闻

在市纪委、市监察局召开的座谈会上,尉健行说,在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下,经过全党和全社会的共同努力,今年的党风廉政建设和反腐败斗争继续整体推进,取得了新的成绩,明年要乘势前进,把工作做得更好一些。
在研究如何进一步加大反腐败的工作力度时,尉健行强调,明年的反腐败工作要继续坚持中央确定的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在转变风气、查处违纪违法案件和从源头上预防腐败方面多下功夫。
在领导干部廉洁自律方面,要按照中央要求,在县以上党政领导班子中,以整风精神开展批评与自我批评,有针对性地解决存在的突出问题。
同时,各级领导干部必须认真执行党风廉政建设责任制。
尉健行说,党风廉政建设责任制体现了标本兼治,从源头上遏制腐败的要求。
尉健行强调,落实责任制关键在于严格执行责任追究的规定,对违反党风廉政建设责任制规定的领导干部,必须分别情况作出组织处理或者给予纪律处分。
这样才能维护责任制的严肃性,才能引起领导干部的警觉,增强责任意识。
他要求各级领导干部要认真学习和严格执行党风廉政建设责任制,尽职尽责,把党风廉政建设和反腐败斗争不断向前推进。

党中央国务院作出决定改革工商行政管理体制

版面:时事新闻

据新华社北京12月1日电党中央国务院最近作出决定,改革工商行政管理体制,省级以下机关实行垂直管理。

国家工商行政管理局今天在此间召开全国工商行政管理体制改革暨工作会议,贯彻落实党中央、国务院的决定。
中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪到会并讲话。
她指出,改革现行工商行政管理体制是建立社会主义市场经济体制的必然要求,也是加强市场监管和行政执法的迫切需要。

吴仪说,改革现行工商行政管理体制,是党中央、国务院加强工商行政管理的一项重大措施。
工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,承担着维护经济秩序的重要职责。
社会主义市场经济体制的逐步建立,迫切需要维护良好的经济秩序,营造公平竞争的市场环境,工商行政管理机关承担的任务更加繁重。
但现行分级管理的工商行政管理体制,限制和影响了工商行政管理职能作用的充分发挥。
党中央、国务院决定改革现行工商行政管理体制,把工商行政管理部门建设成统一、高效和有权威的执法部门,是十分必要的。

郑海霞出任八一女篮主教练

作者:万晓龙
版面:时事新闻

郑海霞是深受球迷喜爱的篮球明星,代表国家、军队参加过许多比赛,争得了很多荣誉,也是我国唯一的一位参加过美国WNBA篮球赛的运动员。
由于身体、伤病、年龄等原因,她已不太适合继续在球场上比赛,鉴于她对篮球事业的热爱以及本人的意愿,八一体工大队作出了这一决定。
朱家志曾经担任国家队主教练,郑海霞曾是他带的队员。

支持中东和平和发展会议闭幕等三则

栏目:国际短波
版面:时事新闻

国际短波

★支持中东和平和发展会议闭幕

●据新华社华盛顿11月30日电(记者李红旗、袁炳忠)为期一天的支持中东和平和发展会议30日在此间闭幕,与会的50个国家和组织共承诺为支持巴勒斯坦发展经济提供30多亿美元的援助。

美国总统克林顿在会议开幕时表示,在今后5年中,美国除继续执行每年向巴提供1亿美元援助的计划外,同时承诺再提供4亿美元援助。

会议期间,欧盟认捐4·8亿美元,日本认捐2亿美元,沙特阿拉伯认捐1亿美元,科威特、阿联酋和加拿大分别认捐8000万、5000万和3000万美元,其它国家和组织也作出了提供援助的承诺。

★安南对柬成立新政府表示欢迎

●据新华社联合国11月30日电(记者顾震球)联合国发言人席尔瓦30日在记者招待会上说,正在北非地区进行访问的联合国秘书长安南当天对柬埔寨成立新的联合政府表示欢迎,并希望能够尽快看到柬埔寨在国际社会大家庭中发挥应有的作用。

这位发言人说,安南期待着柬埔寨人民党和奉辛比克党按照已经达成的协议,早日完成成立参议院的工作。

★伊称美军事打击可能性仍存在

●据新华社巴格达11月30日电(记者顾正龙、刘顺)伊拉克副总理阿齐兹30日在总理府接受新华社记者采访时说,美国和英国仍在寻找各种借口威胁伊拉克,它们对伊进行军事打击的可能性依然存在。

阿齐兹强调,自1993年以来,伊拉克已经三次遭到美国导弹袭击。
他说,面对美、英的武力威胁,伊拉克已经做好了心理上和行动上的准备。

他还指责联合国销毁伊化学、生物和核武器特别委员会(特委会)主席巴特勒秉承美国旨意,不断挑起事端,为美国对伊进行军事打击制造借口。

二滩水电站头两台机组正式投产发电等四则

栏目:新闻简报
版面:时事新闻

二滩水电站头两台机组正式投产发电

我国本世纪建成投产的最大水电工程二滩水电站头两台机组暨送变电工程12月1日正式投产。

总投资285亿元的二滩水电站是我国实施雅砻江流域滚动开发的第一个大型梯级电站,其规模仅次于长江三峡工程。
整个电站共安装6台55万千瓦发电机组,年发电量170亿千瓦时,预计明年底将全部建成投产。

《廖承志传》一书由人民出版社出版

为纪念廖承志同志诞辰九十周年,《廖承志传》一书已由人民出版社出版。
这本书以生动的笔触再现了我国老一辈无产阶级革命家、社会活动家廖承志同志革命的、战斗的一生。
邓小平同志生前特为这本书题写了书名。

《中国共产党新时期历史大事记》出版

由中共中央党史研究室编写的《中国共产党新时期历史大事记(1978.12—1998.10)》一书,近日由中共党史出版社出版。
这本书全面、客观地反映了改革开放20年来的一系列大事、要事,主要有邓小平理论和有中国特色社会主义道路的形成和发展、重大决策的出台等方面的内容。
全书40万字,展现了我国改革开放20年的光辉历史进程。

迎澳门回归港澳邮票知识大奖赛举行

在距澳门回归一年之际,《中国集邮报》、中国集邮总公司近日联合推出“港澳邮票知识大奖赛”活动,试题已刊登在11月25日出版的《中国集邮报》上,全部题目均出自该报“港澳之窗”栏目。
(蔡 )

(除署名外均据新华社)

中办国办通知要求党政机关-严禁到风景名胜区开会

版面:时事新闻

据新华社北京12月1日电中共中央办公厅、国务院办公厅最近发出通知,严禁党政机关到风景名胜区开会。

通知指出,为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,有效制止以开会为名游山玩水的不正之风,经党中央、国务院领导同志同意,特作如下通知:各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议,一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。
除上述12个风景名胜区外,各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。
地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开。

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作者:徐家军
版面:时事新闻

12月1日是世界艾滋病日,长春市卫生防疫部门在全市的重要地点举行预防艾滋病大型宣传活动,向群众介绍艾滋病的有关知识及其社会危害,增强市民预防艾滋病感染的意识。
图为吉林省卫生防疫站的工作人员在向市民介绍艾滋病的社会危害。

新华社记者徐家军摄

借得好风张巨帆-改革开放二十年以来利用外资成果展巡礼

作者:欧灿
栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

十多年以前,对于一个普通的中国家庭来说,拥有一台进口彩电是件很不容易的事情。
而现在,即使在乡镇一级的商店里,各种打着“洋招牌”的彩电也会让你挑花了眼。
几乎是在一夜之间,人们的生活发生了无声而深刻的变化。
“肯德基”、“桑塔纳”、“摩托罗拉”……众多国际知名品牌已经深入到中国人的衣食住行,并在中国扎根落户。

11月27日在北京开幕的“改革开放二十年以来利用外资成果展”,全面展示了我国引进外资的光辉历程和巨大成就,令人鼓舞,催人奋进。

忽如一夜春风来

作为对外开放的重要步骤,利用外资的实施,结束了我国长期以来“关起门来搞建设”的历史,标志着中国经济开始融入世界经济的大潮。

在外经贸部展区,一份略微泛黄的文件引得不少人在此驻足,这是中华人民共和国外国投资管理委员会于1980年4月21日发出的外资审字〔1980〕第一号《通知》,内容为批准全国第一家中外合资企业——北京航空食品有限公司成立。
同一天获得批准的还有:《通知》第二号,北京建国饭店公司;
《通知》第三号,北京市长城饭店公司。

正当人们围着这些文件拍照的时候,前来出席开幕式的中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪也来到这个展台前。
记者注意到,一位神采飞扬的女贵宾和吴仪亲密地手挽着手在文件前注视良久。
从她的随行人员处得知,这位正是投资组建北京航空食品有限公司的香港企业家伍淑清。
随后,现为香港临时市政局议员的伍淑清愉快地接受了记者采访。
1978年底,她在从武汉到广州的火车上听到一段广播:以经济建设为中心,欢迎外商到中国投资。
毕业于美国岩士唐大学工商管理学专业的伍淑清,立刻被这春雷般的消息吸引住了,回去便与父亲伍沾德先生商量,决心到祖国大陆投资办企业。
经新华社香港分社介绍,终于如愿以偿。
回忆起当初的决策,伍女士深情地说:“邓小平先生的讲话鼓励了我们。
能为祖国建设做点事情,我非常激动,非常高兴。”
中国敞开了引入外资的大门,三资企业如雨后春笋,在中华大地破土而出。
利用外资的成果喜人:从1979年到1998年10月底,全国累计批准设立外商投资企业321034家,合同外资金额5605·75亿美元,实际利用外资金额2577·78亿美元。
外商投资来自160多个国家和地区。
目前,已开业投产的外商投资企业14·5万家,从业人员1800多万。
1993年以来,我国已连续5年成为除美国以外吸收外商直接投资最多的国家。

外商投资的产业结构也得到很大改善,已经进入到国民经济的大部分领域。
外商投资从初期的一般加工工业扩展到基础产业、基础设施和高新技术领域;
金融、保险、零售、外贸等试点行业吸收外资的数量和地区也在不断扩大。
外资作为促动我国经济命脉的一股新鲜血液,已经成为国民经济中一个必不可少的组成部分。

好风送我上青云

在深圳展区,高挂着邓小平同志在1979年初春对广东负责人讲的那句名言:“可以划出一块地方,叫特区,……中央没有钱,要你们自己搞,杀出一条血路来。”
“杀出一条血路”,是对当时这一选择的历史背景所做的形象诠释。
后来经济特区的发展证明,他们的确在“没有钱”的情况下,杀出了一条利用优惠政策吸引外资促进经济发展的“血路”。
深圳、珠海、汕头、厦门在最初的5年就引进利用外资17亿美元,成为外商进入中国的跳板。
20年来,特区利用外资不断上水平、上档次,由最初的“三来一补”向高新技术产业发展。
来到深圳展区,如同置身一个高新技术产品的海洋。
这里展出的彩电、电脑、电话、DVD机等,几乎都是高新技术产品,让人大开眼界。
深圳市副市长李德成介绍说,深圳的钟表产量占全世界的1/4,计算机产量占全国的1/4,彩电产量占全国的1/5强,计算机磁头和液晶显示器产量占全国的70%以上。
在高新技术产品研究开发和生产的资金投入总额中,外资占55·66%。

面对这一切,飘荡在大厅里的《春天的故事》的优美旋律,听起来格外亲切。

四川展区内一座长约2米的水电站沙盘吸引着人们的目光,青山之间蓄满了绿水,雄伟的大坝此刻正开闸放水,大坝附近的房屋顿时灯火通明。
这是四川省的二滩水电站,它是本世纪建成的亚洲第一高坝,利用外资10·8亿美元,是世界银行单个工程贷款额度最大的项目,也是我国第一个全面实行国际竞争性招标的巨型工程。
二滩水电站成功地引进了世界先进设备和施工技术,每年新增发电量170亿度,将大大缓解四川省、重庆市电力紧张的状况。

“好风凭借力,送我上青云”。
外资的利用,对国民经济的发展和人民生活的改善,起到了至关重要的作用。
它缓解和弥补了国内建设资金的不足,带来了先进技术、设备,促进了我国经济结构的调整和优化。
利用外资,我们引进和开发了电视机、电冰箱、洗衣机等产品的生产技术,用十多年时间满足了国内市场的庞大需求。
轿车工业在引进中开始升级,中外合资的北京吉普车公司、上海大众汽车公司短短几年内使轿车工业生产、管理水平由50年代跃入80年代。

引进外资带来先进的管理经验,为一些国有老企业注入了新的生命力。
20年来,中外合资和中外合作企业带动了12万家国有企业、集体企业的改造,培养了大批技术人才和经营管理人才。
天津电梯厂本来是一家不景气的老企业,自从1984年与美国奥的斯公司合资组建天津奥的斯电梯有限公司以后,经过十几年的发展,当年投入的国有资产已经增值123倍,现在国内使用的电梯每4部就有1部是该公司的产品。

更重要的是,引进外资带来了全新的观念。
外商投资企业的市场意识、竞争意识促进了国内企业管理者思维方式、思想观念的转变,使他们千方百计提高产品质量,降低生产成本,提高自身素质。
在这种人称“与狼共舞”的环境下,我们有了越来越多的国产名牌:长虹彩电、小天鹅洗衣机、海尔电冰箱……已经受到更多家庭的青睐。
1996年,海尔除在国内市场拥有61·2亿销售额外,还出口创汇5442万美元。
也就是说,海尔等已漂洋过海,开始占领外商的“国内市场”。

筑巢引来金凤凰

在青海展区展出的各种矿石前,青海外经贸厅一位负责人跟记者聊起了东西部差距,“目前我们与东部沿海地区相比,确实存在一定差距。
但是我们也有自己的优势,比如,资源丰富,劳动力充足,市场潜力大,而且国家政策向中西部倾斜,这些都有利于我们进一步扩大引进外资。”
以前的中西部省区,交通不便,通讯不便,让许多外商望而却步。
为了吸引更多的外资,这些地区都下大力气改善了投资环境,在交通、能源、通讯、管理、服务等方面创造了最佳投资条件。
如今,即使从新疆的帕米尔高原出发,最快第二天就可到达首都北京。
新疆的电话普及率已经达到每100人7-8部,在帕米尔打电话和在内地也没有多大差别。
在国家政策允许的前提下,各省区都给予投资者最大的优惠。
比如,在青海的所有外商投资企业一律免缴房地产税、车船使用牌照税。
他们还采取一厂一策、一事一议的措施,为外商提供更为宽松的投资环境。

有了梧桐树,才能引来金凤凰。
利用外资成果显著的大连人对此更是深有感触。
大连市政府副秘书长曾祥仪介绍说,大连开始引进外资的时候,通讯设施还比较落后,外商常常要到北京才能跟自己国内通上电话。
为此,他们下决心改善投资环境。
现在,大连已有程控电话100万门左右,和全世界180多个国家和地区开通了国际直拨电话。
此外,他们开通了68条国内外航线,还计划开通烟(台)大(连)火车轮渡,既有利吸引外资,也方便了人民生活。

聪明的四川人依靠办事效率和服务质量赢得了外商的青睐。
川化味之素有限公司是一家中日合资企业,投资近3亿元的大项目,从审批、征地、设计、建设到试车、投产,仅仅用了17个月时间。
公司总经理村松隆志由衷地说:“这里的投资环境很好,在中国投资我们有信心!”
回首改革开放20年来,我国利用外资成果辉煌,神州大地发生着日新月异的变化。
展望未来,开放的中国将以海纳百川的胸襟和气魄走进新的时代。

大亚湾核电站——全国第一家利用外资建成的大型核电站,投资总额40亿美元。

利用世界银行贷款建成的二滩水电站大坝。

上海通用汽车公司生产的新型别克轿车。

本报记者周朝荣摄

利用外资前景广阔

作者:郝红梅/欧灿
栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

●郝红梅本报记者欧灿

亚洲金融危机使一些国家和地区经济遭受重创,我国虽然受到一定影响,但对外贸易仍然保持稳定增长,外商仍然看好中国市场——

去年以来,亚洲发生金融危机,一些国家和地区政局动荡,经济遭受重创。
我国虽然也受到很大影响,但总体稳定,投资环境的比较优势更加明显。
1997年,在我国吸收外商直接投资的主要来源地(东盟、香港、日本、韩国、台湾)综合经济实力下降,对外投资大幅减少的情况下,我国的外商直接投资依然在困难中保持了相当的规模,实际利用外资453亿美元,创历史最高水平,为实现国民经济高增长、低膨胀起到了重要作用。
1998年1-9月,全国新批外商投资企业14741家,新批合同外资金额357·74亿美元,实际使用313·55亿美元。
其中合同外资金额在1996年和1997年连续两年下降后,出现了恢复性增长,比去年同期增长了2·45%。
虽然来自亚洲的合同外资和实际投入外资持续下降,欧盟和美国的对华投资却呈增长势头,在全国新批合同外资金额中所占比重分别由上年同期的8·29%和9·68%上升到12·75%和12·74%。

经历了金融危机的风雨之后,中国市场为何依然前景看好?
此间人士认为,大致有如下几方面的原因:

在亚洲金融危机中,中国在周边国家遭受重创的情况下保持了相对的强势,保持了经济发展和金融的稳定,保证了外资对中国市场、金融、汇率的信心,稳定了外资来源和以后的投入。

中国的承诺增加了世界的信心。
亚洲金融危机以后,中国领导人多次表示保证人民币不贬值,对亚洲货币金融稳定起到了积极作用,对保证外资利润起到了稳定作用。
中国承诺在今后3年投资7500亿美元进行基础设施建设,预计保持8%的经济增长率,保证了外商投资企业在中国的利润增长,更加增强和稳定了外资对中国的信心和信任。

从长远来看,中国有12亿人口,市场大,潜力大,这在世界上是独一无二的。
她对于任何一种产品的需要,都会形成数量大、时间长、相对稳定、空间迅速扩大的市场。
而且,中国市场的利润回报很高,一般在15%到20%,一些企业或项目较此高出一倍还多。
如此高的回报、如此大的市场、如此好的机会,对于外商来说,无疑具有极大的吸引力。

20年来,我国利用外资的政策十分优惠并不断完善。
中国政府致力于改善投资环境,已经成为亚太乃至世界范围内令人瞩目的投资热点地区。

当然,我国利用外资同样也面临着挑战。
当前世界经济一体化的步伐日渐加快,跨国间投资快速持续增长,1997年全球外国直接投资超过4000亿美元,比1996年增长27%,各国吸收跨国投资的竞争也日趋激烈。
从周边国家看,去年以来,受金融危机影响的东南亚国家为促进经济尽快复苏,纷纷调整外资政策。
加之由于这些国家货币贬值,资产价格下跌,外商建厂或扩大生产的成本下降。
可以预见,这些国家仍将成为颇具吸引力、发展潜力较大的投资市场,从而与我国形成激烈竞争。
另外,欧美跨国公司在我国实际吸收外资总额中所占比重仍然较小。
应该说,欧美在我国投资还有相当的潜力。
欧美跨国公司实力雄厚,技术先进,经营规范,对提高我国吸收外资的技术水平将起到积极的促进作用。
因此,进一步改善投资环境,加大吸引欧美来华投资的力度,是当前我国吸收外资工作所面临的一项十分紧迫的任务。

外商投资企业的高新技术生产线

首家中外合作股份制企业——深圳开发科技有限公司

天津港保税区

何谓“三资”企业

栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

名词解释

何谓“三资”企业

“三资”企业,“外商投资企业”的简称,指在我国境内的由外商(含侨商、港澳商和台湾商)部分或全部投资的企业。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业及外资企业。

中外合资经营企业,是我国吸收外国直接投资的最主要形式。
它是由一个或几个中国的公司、企业或经济组织,同一个或几个外国的公司、企业或个人共同投资,共同管理,共同承担风险和共享利润的企业。
它根据平等互利的原则,经中国政府批准,在中国境内兴办,因而是中国的法人,受中国法律的管辖和保护,一般都采取有限责任的公司形式。

中外合作经营企业,是我国吸收外国投资的另一种主要形式。
通常指中外双方合作经营者订立合作经营合同,约定投资或合作条件、收益或产品分配等,在中国境内共同经营的企业。

外资企业,亦称外商独资企业或外商经营企业。
我国吸收外国投资的一种重要形式。
通常指按照中国法律在中国境内开设的、由外商提供和拥有全部资本和技术、承担全部风险、独享全部利润并对经营管理拥有自主权的企业。
不包括外国的企业或经济组织在中国境内的分支机构。

我国利用外资三个发展阶段

栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

背景资料

我国利用外资三个发展阶段

1979年—1986年是我国利用外资的初步阶段。
在这个时期,我国颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》。
国务院召开了第一次全国利用外资工作会议,设立了4个经济特区,开放了14个沿海港口城市和三个三角洲沿海经济开发区,同时扩大了地方外资审批权限。

1987年—1991年是我国利用外资的持续发展阶段。
国务院颁布了《关于鼓励外商投资的规定》及若干实施办法,同时明确了对外商投资创办产品出口型企业和先进技术企业的鼓励措施,制定了指导吸收外商投资方向规定。
开放了辽东半岛、山东半岛沿海经济开发区,建立了海南经济特区和上海浦东新区。

在第一、第二阶段,我国制定、颁布了《中外合资经营企业法》、《外资企业法》等利用外资的基本法规。

1992年以后,是我国利用外资的高速稳步发展阶段。
邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大以后,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我国全面推进对外开放,成为全球吸收外资的热点。

我国利用外资的“第一”

栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

背景资料

我国利用外资的“第一”
1979年10月4日,中国国际信托投资公司董事会正式成立。
这是我国第一家信托投资公司,由荣毅仁任董事长和公司总经理,为改革开放引进外资发挥了重要作用。

1980年4月21日,第一家中外合资企业——北京航空食品有限公司获准成立。

全国第一家中外合资汽车企业是北京吉普汽车有限公司,成立于1983年5月。

北京燕莎友谊商城有限公司是全国第一家开业运营的商业零售外商投资企业。

第一家利用外资建成的大型核电站是深圳大亚湾核电站。

第一家中外合资电子企业是康佳集团股份有限公司。

1992年9月25日,改革开放后第一家外资保险公司——美国友邦保险公司上海分公司成立。

南洋商业银行是我国第一家外资银行。

全球跨国间直接投资迅猛增长

栏目:纪念改革开放20周年专版
版面:时事专版

1997年全球吸收外商直接投资前5位国家

注:自1993年起中国已连续5年成为世界上仅次于美国的第二大外商直接投资吸引国。

1997年全球对外投资前5位国家/地区

注:上述5国/地区1997年来华投资额占其对外投资总额的10·56%。

资料来源:对外贸易经济合作部

联系改革开放实践学理论-纪念党的十一届三中全会20周年感言之三

作者:经盛志
栏目:生活与修养/思想论坛/学习贯彻十五大精神大家谈征文
版面:专刊文萃

——纪念党的十一届三中全会20周年感言之三

●经盛志

纵观改革开放20年取得的世人瞩目的成就,无一不是邓小平理论之树结出的硕果。
联系改革开放的伟大实践,我们更能深刻认清邓小平理论形成和发展的光辉历程,加深理解邓小平理论的真谛和精髓,深切感受邓小平理论的科学性和正确性。

联系改革开放的实践学理论,关键是要解决学习过程中的现实思想问题,消除认识上的盲点和困惑。
改革开放20年来,在解放思想、实事求是思想路线的指引下,人们的思想观念不断更新,对事物的认识和判断有了一个质的飞跃。
但不可否认,仍有一些人没有从传统观念的束缚中解脱出来,对新生事物看不惯,对改革中出现的暂时困难不理解,产生了这样那样的疑虑。
譬如,有些人感到建立市场经济体制后,社会风气恶化,人们的道德滑坡,感叹人心不古世风日下。
毋庸讳言,在一些地方和单位,拜金主义、享乐主义、个人主义和腐朽生活方式有所滋长。
但是,我们要清醒地看到,20年改革开放所产生的积极影响始终是占主导地位的,人们的思想解放和社会生产力水平的空前提高是前所未有的。
我们党坚持邓小平同志“两手抓,两手都要硬”的思想,加大反腐败的力度,加强精神文明建设,取得了明显成效。
只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能克服各种消极因素,在全社会形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。

改革中的利益关系调整也使一些同志产生了困惑,包括一些部队干部亲属在内的职工下岗,家庭收入下降,有人便觉得改革中自己和家庭利益受到了损失,认为“辛辛苦苦二十年,一夜回到改革前”。
改革是一场深刻的革命,必然要涉及到国家、集体、个人三者之间的利益关系。
在利益关系的调整过程中,不可避免地会使部分人的利益受到影响。
对此,我们应当站在全局的角度来认识这个问题。
20年来,人们的总体生活水平是提高了,还是下降了?
这样一想,一切都明白了。
还有一些人看到改革攻坚战打了一个又一个,提出改革有无尽头的疑问。
其实,改革是一个渐进的长期的历史发展过程,也是一个艰难的探索过程,在中国这样大的国度里实行改革,是极为复杂的,不可能一蹴而就。
而且,建设有中国特色社会主义是人类历史上空前伟大的探索,实现党的十五大所提出的一系列经济、政治、文化方面的任务,也没有先例可循。
这就要求我们像邓小平同志指出的那样,不断探索,大胆地闯、大胆地试,这样才能积累经验,才能闯出一片新天地。
诸如此类认识问题可能还有很多,但只要与改革开放实践联系起来,是不难找到满意答案的。

联系改革开放实践,是深入学习邓小平理论的好方法。
有些同志孤立地学习理论,从课堂到课堂,从笔记到笔记,从概念到概念,往往是空洞表态多,空泛议论多,缺乏理论联系实际的扎实学风,缺乏对实际问题的理论思考,因而理论学习始终深不下去,质量提不上去,一旦遇到新政策、新举措出台,便表现出迷惘、困惑。
治疗这个顽症的最好药方,就是牢固树立理论联系实际的学风。
当前,理论联系实际,最大的实际就是改革开放实践,按照江泽民同志强调的“一个中心,三个着眼于”的要求,树立良好的学风,努力在联系改革开放实践学理论上下功夫、见成效。

增强后勤干部的拒腐防变能力

作者:王宏运
栏目:生活与修养/新视点
版面:专刊文萃

军委领导同志最近强调指出:“后勤是管钱管物的,拒腐蚀、永不沾很重要。”
通过学习我们深深感到,在新的形势下,要保持后勤干部队伍的纯洁性,做到“拒腐蚀,永不沾”,就必须把抵御腐朽思想文化侵蚀作为后勤部队建设的一个重大课题常抓不懈。

后勤干部从事军事经济工作,随着部队后勤保障社会化程度的加强,军事经济工作与市场经济的联系日益密切,后勤干部与社会的联系越来越广泛,与地方人员打交道的机会越来越多。
由于管钱管物的特殊岗位,后勤干部常常是社会上一些不法分子腐蚀拉拢的重点目标。
从工作性质来讲,后勤干部由于直接掌管钱物,每时每刻都在面对金钱的诱惑,如果革命的人生观树立不牢,意志薄弱,私欲膨胀,就会干出利用工作之便谋私利、捞好处的违法乱纪的事来。
可以说,无论从外部环境还是工作特点来讲,后勤干部都处在反腐蚀斗争的前沿,面临的考验最严竣。
所以,加强对后勤干部的思想教育,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力,是当前思想政治建设的一项紧迫的任务。

一、要引导大家自觉把学习邓小平理论作为拒腐防变的一剂良方,筑牢思想道德防线。
军委江泽民主席指出:“一些党员和干部犯错误,包括以权谋私、违法犯罪,同思想上的懒惰,不注意学习、不注意修养,是密切相关的。”
这些年,一些后勤干部在经济上违法犯罪,一个重要原因就是不重视学习,放松了思想改造。
后勤干部从事的是具体的业务工作,最容易犯的毛病,就是整天忙于业务工作,忽视政治理论学习。
有的认为政治理论学习是“虚”的,干点具体的事才是实的。
有的认为后勤干部是做具体工作的,把工作做好就行了,学习不学习无所谓。
由于一些人长期不注意学习,思想理论水平低,哪些东西应该倡导,哪些东西应该抵制,往往是非不明,界限不清,对社会上一些消极腐败的东西由看不惯到逐渐适应,最后发展到向往追求,最终必然走上邪路。
因此,后勤干部面对腐朽思想文化和“酒绿灯红”的侵蚀影响,要特别筑牢思想防线,最根本的就是要抓好政治理论学习,提高思想道德修养和精神境界,树立正确的世界观、人生观、价值观。
只有这样,才能在各种诱惑面前永远立于不败之地。

二、要严格落实党管干部的各项制度,切实防止人员、思想、组织失控。
后勤工作具体实在,专业性比较强,分工明确,各管一摊。
工作上的特殊性,往往容易造成人员、思想、组织失控。
一些后勤干部走上经济犯罪道路,并不是一开始就没走正路,重要原因之一是管理教育失控。
一些人正是由于长期脱离组织的严格管理教育,才导致思想蜕化,腐化变质的。
所以,防止干部思想出问题,最重要的就是要加强对干部尤其是对工作相对独立、权力比较集中的管钱管物干部的教育管理,把他们严格置于组织的管理之下,使他们经常保持高度警觉,防止出问题。
加强对干部的管理教育,关键是要落实好党管干部的各项制度。
党管干部是我党我军的优良传统,我党历来有一整套行之有效的制度,比如,民主评议干部、民主生活会等。
落实这些制度,关键在于一个“严”字。
现在的问题是,一些单位党内生活缺乏原则性、战斗性,批评与自我批评开展不起来,差的不批评,错的不纠正,搞一团和气。
有些领导遇到问题绕着走,对有错误苗头的同志不及时批评教育,对犯错误的同志姑息迁就,无原则地表示同情,这是十分有害的。
各级领导都要充分认识党管干部的重要性,切实拿起批评与自我批评的武器,勇于开展积极的思想斗争。
发现干部有了缺点和错误,该提醒的要提醒,该批评的要批评,该制止的要制止,该处理的要处理,绝不能听而不闻,视而不见,或者大事化小,小事化了。
切实通过严格的组织生活制度,把人员管住,把思想管好。

三、要建立健全监督制约机制,堵塞各种漏洞。
这些年,一些后勤干部出现经济犯罪问题,从客观上讲,固然有教育管理方面的因素,但监督制约机制不健全也是一个重要原因。
邓小平同志曾经指出:“克服特权思想,要解决思想问题,也要解决制度问题。”
“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”
解决当前存在的一些突出的矛盾和问题,必须重视抓好政策制度的调整改革。
实践证明,有些问题单靠思想工作效果并不理想,法规和政策制度健全了,并认真抓好落实,坚持依法办事,问题就能迎刃而解。
防止干部在经济上出问题,要坚持标本兼治,教育是基础,制度是保证,监督是关键。
堵塞后勤工作的各种漏洞,当前必须下大力解决监督制约机制不健全、不严格的问题。
加强这方面工作,必须在以下四个方面做出努力。
一是不能权力过于集中,一个人或少数人说了算。
要把过去由一个或少数人从头管到尾的权力分解开来,由更多的人来把关,这样既可以增加经费物资的透明度,也可以直接起到互相监督制约的作用。
二是实行岗位轮换。
一个人长时间在一个岗位上工作,固然有利于积累经验,但由于人情关系复杂,时间长了很容易思想麻痹,发生问题。
防止这些弊端产生,可实行定期不定期的轮换制度,彻底改变一个人长时间在一个岗位上工作的状况。
三是要公开办事程序,接受监督,既可以对经费物资使用情况实施有效的监督,又可以提高使用效益。
四是要加强审计监督,从经济源头上拒腐防变。
监督制约机制健全了,并抓好落实,就能从根本上堵塞漏洞,防止问题发生。

政治工作要多做实事

作者:陈津生
栏目:生活与修养/军旅与人生
版面:专刊文萃

我入伍23年来,一直从事部队基层政治工作。
回顾多年的工作经历,我深深体会到,政治工作不应停留在单一的说教中,更重要的是自己要有具体行动。

1994年初,我被调到某仓库任政治处主任。
这个单位各方面基础都比较好,多次被评为先进。
到任后我没有坐享其成,而是深入到基层调查研究,针对仓库实际,制定出明确的工作思路,力争把仓库政治工作推上一个新台阶。
针对仓库基层建设整体力量薄弱,干部综合工作能力不强等问题,我积极向库党委提出建议,要求常委轮流下基层蹲点,具体指导基层建设。
我每年都要深入基层,与官兵实行“五同”,了解掌握官兵的思想情况,解决好基层存在的实际问题。
某连队两名主官之间产生了矛盾,我就搬到连队跟他们住在一起,谈心交心,帮他们解思想疙瘩;
哨所上的战士不够安心,我就住到哨所里,做他们的思想稳定工作,并用自己的亲身感受去影响教育他们。
基层官兵普遍感到我这个人为人朴实、没有官架子、说话办事实在,都很信服。

对有问题的同志要帮,对“好苗子”也要支持培养。
连长尤永军军事技术过硬、思想基础较好、敬业精神较强。
我就向库党委建议,在工作中给他压担子,帮他提高带兵能力。
几年下来,这个连长抓连队的工作经验丰富了,管理部队的能力增强了,连队连续三年被军区后勤部评为“基层建设先进连队”,他个人被军区树为“优秀连长”,荣立二等功。

让思想政治工作生动活泼起来,重要的一点就是要丰富文化生活。
为此我专门开办了文艺体育人才培训班,吸收培养了一大批骨干。
现在,连队有演出队,仓库有篮球队,还有一批书法骨干,仓库业余文化生活搞得有声有色,多次被军区评为“基层文化工作先进单位”。

我说这些,只有一个意思:思想政治工作说服教育是一个方面,而“做”则是一个重要方面,这就是一要多做实事,二要自己做出榜样。

说“无”道“有”悟人生

作者:张首吉
栏目:生活与修养/书海泛舟
版面:专刊文萃

说“无”道“有”悟人生

●张首吉

崇尚“有”,惟恐“无”,似乎是人与生俱来的本能。
特别是在物欲横流的年代,一些人孜孜以求的是有钱、有权、有名、有利……而时时担忧的则是无衔、无禄、无势、无位。
然而,“有”和“无”不过是相对而言的,有些人眼里所谓的“有”,在另一些人眼中则往往是不屑一顾的“无”。
“有”、“无”之间,很能看出一个人的人格高下。

《大无大有周恩来》再一次为我们展示了敬爱的周总理的高风亮节。
周总理离开我们已经20多年了,但他那音容笑貌却依然留在亿万人民的眼前,使人感到一代伟人无时不在,无处不在。
伟人之魂何以能如此充盈天地、浸润万物?
原来是因为他那许许多多的“无”,那些最不该、最让人想不到受不了的“无”:死不留灰,生而无后,官而不显,党而不私,劳而无怨,去不留言……正是这些感人至深、催人泪下的“无”,才使江河挥泪、万众同悲,才在世人心中树立起永久的丰碑!

谈到“有”,人们很自然地说起收入、财产、待遇等。
是的,金钱、荣誉、权势、待遇是富有的象征,但又并不是“有”的全部。
人生在世,除了拥有物质财富外,还应拥有精神财富,只有二者俱丰俱盈,才能谈得上理性的生存,高尚的生存,美满的生存。

人生的价值不在于拥有权力、金钱,而在于创造和贡献,在于为人类造福。
纵观古今,名垂千古者,无不是那些对社会有突出贡献的人们。
而那些仅有权势或财富的人,留下美名者却寥寥无几。
历史最为公正。
谁建立了对人类有益的事业,谁就建筑了一座人生的纪念碑,谁就是最大的“富翁”。

生活错综复杂,事物千变万化。
孜孜以求,总想富有,到头来可能会“一无所有”;
默默奉献,淡泊名利,反而能拥有很多很多。
西晋豪富石崇拼命敛财,奢靡至极,“丝竹尽当时之精,庵膳穷水陆之珍”。
与王恺比富,“恺作紫丝布步障四十里,崇作锦步障五十里以敌之”,最终只落了个“石崇斗富”的千古骂名。
至于当今那些坑蒙拐骗捞钱、贪赃枉法弄权的人,尽管一时有钱有权,但到头来东窗事发,也就什么都丢掉了,什么都没有了!
从周总理的大有大无中,我们应该悟出一点人生的真谛:该“有”的要“有”,该“无”的要“无”,该舍弃的要勇于舍弃,不该得到的坚决不要。

由“盆景”说开去

作者:陈国禄
栏目:生活与修养/方法谈
版面:专刊文萃

由“盆景”说开去

●陈国禄

制作盆景,是丰富人们物质和精神生活的一种爱好。
其意义在于装饰、美化环境,增添生活情趣。

作为盆景的原材料,基本上都是大自然中不被人们注意的石头、树根等。
经过能工巧匠雕琢打磨、细描细刻,或经修剪整形、施肥调养,变成了一盆盆工艺品,不但使废物有了用武之地,也为人们的生活平添了几分美色。
然而,也有一些“文化艺人”,“慧眼”只盯在大石材和笔直挺拔的树干上,或砍枝去干,或斫锯成畸,变成种种“盆景”,视之为摇钱树、聚宝盆,以此谋利。
看来,是变废为宝还是毁材为景,全在于当事人整景的目的了。

由“盆景现象”联系到部队建设,发现有许多相似之处。
在一些基层单位,有的领导面对众多涉世不深的年轻人,本着爱才惜才之心,以能工巧匠精心雕琢盆景的精神,耐心指出他们身上的缺点,指明前进的方向,使他们沿着正确的道路成长、成才。
相反,有的领导在人才培养和使用方面则变了味。
他们从自己的好恶出发,或将一些尚未成熟的人才弃之不用,或大材小用,甚至不顾人才培养和成长的规律,根据个人兴趣来“塑造”人才。
结果,把一些基础很好的年轻人变成见风使舵、看领导眼色行事、唯领导是从的“人才”。

鲁迅曾经风趣地说,即使是天才,刚生下来的第一声啼哭,也不是美妙的音乐。
人才的成长和培养有一个过程,而能否正确把握这个过程,正是检验领导能否正确选人、育人、用人的标尺。
一些人之所以从自己的好恶和需要出发选人用人,实际上不过是让人才为我所用。
他们喜欢吹吹拍拍、逢迎讨好那一套,搞小圈子。
于是,只要是对自己有利的,不管品德如何,才能高低,全部“才尽其用”。
反之,一概拒之弃之,极大地挫伤了有真才实学者的积极性。
这是一种很不正常的风气,既不利于人才的培养和储备,也助长了用人上的不正之风。

培养有理想、有道德、有文化、守纪律的合格人才,事关部队建设的兴衰成败。
在这方面,领导干部肩负着崇高的历史使命,要出以公心,本着对他人成长高度负责的精神,像能工巧匠培植盆景那样,在人才培养方面多做修葺、扶持的工作,要善于发现人才于未名时,支持人才于逆境时,而不能有任何私心、偏心,更不能重“庸才”,轻“真才”。
只有这样,才能多出人才,出好人才。

依法处理合同纠纷

作者:尹延桥
栏目:生活与修养/家务事
版面:专刊文萃

今年年初,我大哥以每年5000元承包了邻村的一个果园,并签订了连续承包五年的合同。
大哥早出晚归,科学管理,多半年下来,人累瘦了一圈,果园经营得井井有条,果实累累。

就在大哥沉浸在丰收的喜悦之中时,园主却突然变了卦,单方面修改合同,硬要大哥每年追加3000元,否则不许采摘。
大哥对园主好说歹说,几经协商终归无效。
于是大哥便召集亲朋好友,准备强行采摘,并写信请我速回家助他一臂之力。

接到大哥的信后,我匆匆忙忙赶回家里,当晚就把哥嫂及全家人召集起来,心平气和地向他们讲解不能鲁莽行事的道理,并劝告家人保持冷静,依法处理纠纷。
可哥哥对我的劝告不以为然,执意要召集亲朋好友到果园强行摘果。

面对这种情况,我利用在部队学到的有关法律知识,及时向大哥及家人耐心讲解《合同法》、《民事诉讼法》的有关内容,打消了大哥莽撞行事的念头。
在与园主反复协商未果的情况下,我帮助大哥依法向司法部门提起诉讼。
时间不长,就使这起合同纠纷得到了圆满解决。

“怕被淘汰”赞

作者:何校生
栏目:生活与修养/星火小集
版面:专刊文萃

“怕被淘汰”赞

●何校生

海军优秀飞行员舰长柏耀平,作为人民海军第一批驾机能搏长空、操舰敢闯大洋的复合型指挥员,可谓出类拔萃。
但他却始终不满足,常怀一颗“怕被淘汰”之心。

好一个“怕被淘汰”!
正是这种危机感,驱使着柏耀平面对世界军事发展的新挑战,如饥似渴地学习新知识,掌握新技能,不断追赶世界军事变革的潮头,从而实现跨世纪的“跃升”。
面对严峻的挑战,各级干部都应当有这种“怕被淘汰”的危机感。

然而,令人担忧的是,不少干部恰恰缺乏这样的危机感,或满足于拿一张文凭,把文凭当水平;
或满足于有那么一点经验,按老套套办事;
或满足于一知半解,浅尝辄止。
结果是时代发展了,情况变化了,知识水平却依然如故,相当一部分同志因此落伍而不自知。
这不能不说是一种悲哀。

危机感既是压力,更是动力。
正因为“怕被淘汰”,才会好学不倦,不断进步。
有一位哲人说得好:一个时时有危机感的人,可能永远不会遭遇危机;
而那些没感到危机的人,可能危机正在降临。
要想不遭遇危机,就要像柏耀平那样,始终有一种危机感,不断迎接新的挑战。

人民币不会贬值的三点理由等五则

栏目:报刊文萃
版面:专刊文萃

第1418期

人民币不会贬值的三点理由

中国政府决定人民币不贬值不是简单的政治承诺,而是由中国经济的实际情况、特别是国际收支状况所决定的。
第一,中国目前仍保持着经常账户和资本账户的双重顺差,外汇储备仍在1400亿美元以上。
第二,人民币贬值将使中国外债的还本付息风险加大,可能引起国内通货膨胀,并可能损害国际投资者的对华信心。
第三,人民币贬值对中国扩大出口并无好处,相反会引起亚洲地区新一轮的恶性货币贬值竞争,对中国大陆不利,对中国香港特区维持联系汇率制不利,对整个亚洲经济也不利。

(《宣传手册》1998.11)

美国中期选举

美国总统每4年举行一次选举,介于两个总统选举年之间的选举称为中期选举。

根据1787年宪法,美国国会是国家的最高立法机构。
国会由参议院和众议院组成。
两院议员由各州选民直接选举产生。
参议院有议员100名,每州2人,任期6年,每两年改选1/3。
众议院有议员435名,按各州人口比例分配名额选出,大约每50万人选1人,任期两年,期满后全部改选。
国会每两年为一届。
本届中期选举前,在众议院,共和党228席,民主党206席,独立派1席;
在参议院,共和党55席,民主党45席。
本届中期选举将选举出34名参议员和435名众议员。
新的一届国会例会于明年初召开。

美国宪法规定,参议员候选人必须年满30周岁,作为美国公民已满9年,且必须是选出州的居民;
众议员必须年满25周岁,作为美国公民已满7年,且为选出州的居民。
任何文官不得担任国会议员。

另外,美国是一个联邦制国家,由50个州和哥伦比亚特区组成。
各州州长由选民直接选出,一般为4年,少数州为两年,1/2的州规定州长任期为一届或两届。
这次中期选举还将改选36名州长。

中期选举是美国除总统大选之外最重要的选举活动,它一方面可表明执政党的政策是否得人心,另一方面也将影响在位总统任期后两年行使职权的能力。

(《人民日报》1998.11.5海河文)

电脑病毒发展简史

1983年11月,美国计算机安全专家费雷德·科恩博士研制出一种能够自我复制的计算机程序,随后该程序在VAX/11机上进行了攻击试验,并获得成功,第一例计算机病毒由此诞生。
随着世界范围内计算机系统的迅速普及,这一技术被众多的计算机应用人员、计算机爱好者等所滥用,并不断发展,到80年代中后期,这一技术逐步成熟,最终造成了计算机病毒在世界范围内的大肆泛滥。

1986年出现BRAIN(大麻)病毒,个人计算机开始有了病毒。

1988年我国发现第1例病毒Pingpang。

1990年在美国出现第1个多形性病毒260病毒,又称幽灵病毒、千面人病毒,在保加利亚出现用于病毒交换的VXBBS。

1991年初欧洲出现病毒编写小组和俱乐部,如米兰的意大利人病毒研究实验室,英、美、澳等国家也先后成立了这样的组织;
6月出现第1本病毒杂志40—HEX。

1992年出现第1个能把普通病毒改造成多形性病毒的变形引擎MTE;
8月份出现第1个病毒开发软件包;
同年有人开始出售病毒软件包,黑色星期五、米开朗基罗等病毒在国内外广泛流行。

1993年美国财政部一个BBS站上存放有几百个病毒原代码,引起了国际舆论的批评。
1993年到1994年多形性病毒越来越多,越来越容易编写,有许多病毒开发软件包能直接生成多形性病毒。

1995年幽灵病毒流行中国;
6月份国际上出现第1个感染数据文件的宏病毒。

1998年6月,CIH病毒在台湾首次发现,此后又相继在澳大利亚、瑞士、荷兰、美国、俄罗斯等国发现该病毒。
该病毒于1998年8月传入我国,很多计算机用户受到传染和破坏,影响了计算机信息系统的安全运行。
CIH病毒是迄今为止破坏性最为严重的病毒之一,它发作时不仅破坏硬盘的引导区和分区表,而且破坏计算机系统FLASHBIOS芯片中的系统程序,导致主板损坏。
目前该病毒已有三个版本,即1.2、1.3和1.4,发作日期分别为4月26日、6月26日和每月26日。

(《工人日报》1998.11.3刘国信文)

我国最早的“打假”法

令国人深恶痛绝的假冒商品似乎古来有之。
有鉴于此,早在唐代就产生了一套比较完整的市场管理法规,对制假、售劣者施以重刑,予以严厉打击,因而,《唐律》可说是我国迄今为止最早的商品打假法。

《唐律》对伪劣商品从质和量两方面分别鉴定为“行滥”和“短狭”。
《唐律疏议》解释:行滥,指商品“不牢不真”;
短狭,即纺织品尺寸短缺,或幅宽不足。
凡有制造、销售上述伪劣商品者,一经发现,即行没收,并处以“杖六十”。

度量衡器具有严格的检验制度,每年八月京城商贾须主动到大府寺,各地商贾到州县衙门“校斛斗秤度”。
领取鉴定合格证书,方准许使用,对违纪者处以“杖七十”。

《唐律》还对市场管理官吏的责任作了明确规定。
市场管理人员或州县有关主管官吏评定物价有意舞弊、衡器等监校不准确,纵容伪劣商品入市,一概与制假、售劣者同罪,即使不是有意而为,一时监管不严产生疏漏,也要减罪一等(减十杖)处罚。

后来,《唐律》被宋明清各朝代奉为法典规范,商品“打假”法规也相因承袭,逾千余年未作大的改变。

(《法制日报》1998.10.30董德旭文)

21世纪几大科学难题

人脑研究人们迄今仍不能完全弄清人类大脑的工作机能。
21世纪的科学家不仅要弄清人脑活动时的微观作用,还要解析人脑的理解力极限究竟有多大。

记忆力研究人脑如同一个指挥中枢,能向身体的各个器官和部位发号施令,它所记忆的特定信息对人体行为产生极大影响和作用。
美国科学家将记忆力称为生物界“最大的自然之谜”。

高温超导研究超导体是一种没有电流阻力实现电流传送的物质材料,也可以说是一种耗能为零的电子导体。
对其物质结构的研究已耗用了整整10年的时间,却仍未解明其机理。

湍流研究1997年,东京至夏威夷航线一架美国班机,突然被卷入湍流中,导致悲剧发生,现在亟待彻底弄清,为什么大晴天会突然产生可怕的湍流。

行踪不明的空间物质研究宇宙中还存在一些尚未发现的物质吗?

宇宙是否存在其他生命从统计学角度讲,宇宙中某个星球存在“太空人”是完全可能的,但至今没有发现任何证据。

(《北京晚报》1998.11.16任新明文)

让战士学会微机操作,让战士取得中专以上文凭-“双百计划”带来生机和活力

作者:郝建华/王金元/陆洪记
栏目:读者之友/我的调查
版面:读者之友

让战士学会微机操作,让战士取得中专以上文凭

“双百计划”带来生机和活力

编辑同志:

警卫战士岗位光荣,责任重大,工作环境艰苦,但由于执行的是特殊任务,很难学到一定的专业技术,导致部分战士不安心本职工作,想个人后路的现象比较突出。

如何为警卫战士创造一个安心军营、建功立业的良好环境?
济南军区空军某场站警卫连及场站领导,以对部队建设负责、对战士成长负责的态度,于今年初在警卫分队提出了“双百计划”,即让战士在服役期内100%的学会微机操作;
100%的取得中专以上文凭。
一石激起千层浪,这一计划的实施,不仅在警卫战士中引起强烈反响,也带动了整个部队的学习,促进了基层的全面建设。

“请调报告”引出的沉思

这是警卫连干部难忘的一件事:去年初,连队迎来了15名新战士,这对于老兵退伍后人员一直紧张的警卫连来说,是一件大喜事。
连队赶写了“欢迎新战友下连”的大横幅,悬挂在营门口;
炊事班人人灶台献艺,为新战友做了一顿丰盛的晚餐。
但热情的举动换来的却是“伤心的回报”,新兵下连没两天,就有11名新战士要求调离警卫连,理由是在警卫连学不到技术。
新战士袁献锋为此又哭又闹,“闹”得站领导和连队干部天天为他“开小灶、搞特护”。
站领导和机关为此深入了解,发现警卫连有“三多”:不安心工作的多,想个人后路的多,给领导出难题的多。

怎样满足战士求知成才的需求,让他们更好地握紧手中枪?
刚刚上任的警卫连指导员沈毅,面对一份份“请调报告”,陷入了沉思:警卫分队常年担负着安全警卫工作,经常单独执勤,如果不把警卫分队建设得具有凝聚力和吸引力,很容易发生问题。
因而,在加强教育管理、启发思想觉悟的同时,还应努力为战士的成长进步创造良好条件。

沈指导员上任前,任场站机要股译电员,精通微机。
他想,何不把自己的“绝活”变成战士的一技之长?
他的想法得到了支部“一班人”的支持。
一个旨在对战士现在和未来负责的“双百计划”在警卫连出台了。
连队从农副业生产收益中拿出5000多元,购买了电脑学习机和函授书籍,根据战士个人文化基础、爱好,与驻地市教委联系,开办了汽车维修、医学、保安等专业的中专自学课程。
支部给每位战士家长写信介绍“双百计划”,取得了家长的支持,并在全连开展了“少抽一包烟,多买一本书”、“少聊一会天,多读几页书”活动,激发了战士的学习热情。
每逢业余时间或双休日,警卫战士有的聚集在微机旁练打字,有的围坐在学习室读书,使摸爬滚打、操枪站岗的连队又增添了一道亮丽的风景。

搭桥铺路育人才

警卫连推出的“双百计划”,引起了场站站长苏明和政委刘少平的重视。
今年4月,“双百计划”在全场站推广。

场站成立了“双百计划”领导小组,机关与连队具体组织教学辅导。
针对战士文化层次参差不齐、接受能力强弱不一的情况,研究制订了学习计划。
对较新的战士,一般优先安排参加中专函授学习;
对较老的战士安排学习微机操作,使其达到微机应用能力的初级水平,取得微机操作等级证书;
具有初中以上学历的战士可以报考两年制中专自学函授,取得中专以上文凭。

为确保“双百计划”落到实处,让战士学到知识,掌握真本领,他们严格把好教学质量关,建立了考勤、检查、作业、考试等6项学习制度,在全站范围内挑选了8名本科毕业生和精通微机知识的干部担任教员,定期聘请地方职业中专学校的教师来部队辅导讲课。
场站领导想方设法筹集资金,采用“股帮连”等方法,投资5万多元购置了24台学习机和教材等,满足了战士上机实习的需要。
场站还投资4000多元设立了奖学金,对学习刻苦、成绩突出的战士,报销40%的函授费。

正规严格的教学制度,调动了战士们的学习积极性。
在干好本职工作之余,战士们抓紧业余时间学习。
警卫连每月举办一次汉字输入小竞赛,战士一般每分钟打50多字,最快的达到100多字。
连队还开展了“优秀学员”、“操作能手”等评比活动,坚持每月评比一次,激发了战士的学习热情。

“双百计划”显生机

“双百计划”托起了警卫战士的希望和梦想,为部队建设带来了生机和活力,官兵的精神面貌发生了明显变化:

——警卫连增强了吸引力。
利用业余时间组织警卫战士学微机、学函授,使战士们感到在警卫连工作有盼头、有奔头。
许多战士感慨地说:“双百计划”充分体现了领导对我们的关心和爱护,我们没有理由瞧不起自己从事的职业,不安心工作。
去年要求调走的11名新战士,主动撤回了“请调报告”。
原来感到在警卫连没出息的战士袁献锋,参加了省中西医大学函授,不仅安心警卫工作,还成了连队的骨干。
他一身兼两职,既当文书,又当编外卫生员,仅半年时间,就用函授中学到的知识为官兵推拿、按摩37人次。

——形成了好学上进的连风。
以前,警卫连的3张外出证,一到双休日就不够用。
连队开展“双百计划”后,连续5个多月,连队没有一个人要求外出。
业余时间,战士们争先恐后上机操作。
临近退伍的老战士,为了退伍前拿到微机应用能力等级证书,主动放弃了休假探亲。
今年10月,连队被军区空军评为读书育人先进单位,受到通报表彰。

——激发了战士的工作热情。
战士们说,部队领导把我们退伍后的出路都想到了,我们还有什么理由不好好干工作。
现在,拖岗、误岗、漏岗的现象没有了,训练热情更高了。
上半年,在师组织的新条令考核和单兵动作、刺杀操考核中,全连官兵人人过关,取得了优异成绩。
最近,机场跑道灯改建,连队主动承担了挖电缆沟1000米的任务,全连官兵加班加点,许多战士手上磨起了血泡,没有一个叫苦叫累的,保质保量完成了任务。

郝建华王金元《空军报》记者陆洪记

为战士长远利益着想

作者:洪和平
栏目:读者之友/看信随笔
版面:读者之友

“让100%的战士学会微机操作,让100%的战士取得中专以上文凭”,济空某场站实施的“双百计划”实在是一个远见之举,它给连队带来的生机和活力,令人十分欣喜。

士兵是军队的基础,这是每一个带兵人都懂得的基本道理。
因此,我们每一个带兵人就应该高度重视士兵的利益,处处为他们着想,为他们负责。
士兵的利益是多方面的,“后路”问题是他们利益的一个重要部分。
诚然,作为战士,应该安心服役,不应该太多地去想个人的后路。
但是,“后路”毕竟是一个十分现实的问题,它直接关系到战士今后的前途和生活,完全不想是不现实的。
而想多了既影响安心服役又解决不了问题,这就需要我们带兵人去为他们着想,为他们创造一个安心军营、建功立业的良好环境。
这是带兵人的责任,也是带兵人的义务。
济空某场站领导为战士未来着想,提出了“双百计划”,表现出一种高度责任感,是很值得赞扬的。

为战士长远利益着想,是加强部队思想政治建设的一个重要方面。
政治是具体的,思想政治建设也是具体的。
加强思想政治建设,归根到底,是调动官兵的积极性,提高部队战斗力。
在这个意义上,思想政治建设要落实到具体行动中,落实到官兵的具体利益上,落实到官兵关心的各种问题包括“后路”问题上,这样,思想政治建设才落到了实处。
济空某场站实施“双百计划”后,托起了战士们的希望和梦想,为部队建设带来了生机和活力,谁能说这不是实实在在的政治,不是扎扎实实的思想政治建设呢?
相反,如果我们只是提一些空洞口号,研究一些空头措施,而对官兵关心的问题熟视无睹,官兵的积极性如何能调动起来,部队战斗力如何能提高,思想政治建设又谈何加强呢?

春秋战国时期的先贤们有一句名言:“意莫高于爱民,行莫厚于乐民。”
先贤们讲的是治国,治军也同样如此。
一个合格的优秀的带兵人,必须要做到“爱兵”、“乐兵”。
在新的历史时期,“爱兵”、“乐兵”就要为战士的长远利益着想,为战士的未来负责。
特别是当前我国的改革正处在攻坚阶段,利益调整、市场竞争、知识爆炸,各种新情况、新问题层出不穷,战士的“后路”问题也变得越来越复杂。
在这种情况下,各级带兵人尤其要“爱兵”、“乐兵”,要从加强思想政治建设的高度来认识为战士长远利益着想的意义。
当然,这要从本单位的条件出发,从战士的实际需要出发,不能搞一刀切,更不能搞形式主义。
总之,要让战士们既安心服役,又无“后路”之忧,让我们的军营永远充满生机和活力。

蓉城镇为何成为“军官镇”;

作者:徐富泉/徐有根
栏目:读者之友
版面:读者之友

蓉城镇为何成为“军官镇”?

编辑同志:

安徽省青阳县蓉城镇,被人们誉为“军官镇”。
根据该镇武装部及民政办统计,近7年来,该镇送去参军的153人中,现已有80人当上军官,32人考入军事院校,另有7人转为志愿兵。
蓉城镇为什么能出那么多军官?
我们进行了调查,从该镇征兵及优抚工作的做法中得到几点启示:

把好征兵质量关是关键。
为把最优秀的青年选送到部队,蓉城镇政府、镇武装部把征兵工作做在平时。
1991年4月,该镇就率先在全镇应届高中毕业生中试行兵役登记工作,准确掌握了适龄和预征对象数量及分布情况,摸清了适龄学生兵役态度和思想倾向,为向部队选送优秀学员、做好年度征兵工作打下了基础。
8年来,该镇坚持将文化素质高、政治素质好、身体素质强的优秀青年选送到部队,从而较好地保证了兵员质量。

鼓励战士积极进取。
蓉城镇党委和政府制定了一系列有效措施,规定战士退伍后全部按照本人的要求和意愿安排工作,工龄连续计算;
现役军人优待金每年都以适当的幅度提高,与经济发展中当地人均收入的增长幅度持平;
在部队立功、受奖、提干者,给予物质奖励。

努力解除现役军人的后顾之忧。
适龄青年,特别是独生子女入伍后家中会遇到不少困难。
蓉城镇党委和政府要求所属村、厂及有关部门和各级民兵组织随时帮助解决。
在二炮服役的战士唐国和入伍的第二年,家里一场火把房子烧塌了。
镇长带着人武、民政等部门的同志赶到现场办公,批木材、钢筋,购水泥、砖瓦,还发动青年民兵一起参战,赶在春节前,砌起一幢两间一厢的水泥楼板平房,使唐国和更加安心服役。
为帮助军人家庭致富,变“输血”为“造血”,全镇普遍落实了“三定一包”(定人员、定制度、定指标,包致富)责任制。
目前,该镇65%的军人家庭已达到小康水准。

安徽省青阳县人武部徐富泉徐有根

办理军人证件不应收押金

栏目:读者之友/回音壁
版面:读者之友

《读者之友》编辑部:

现就你版1998年10月21日《寻根问底》专栏刊登的“办理军人证件为何要收费”问题给予答复。
经查实,近几年,为了切实加强军人证件的管理,保证军官转业、士兵退伍,或他们调动时所办证件能及时上缴,我部在办理军人证件时,确实收了部分押金,其中军官10元、士兵5元,待他们转业、退伍、调动时收回证件,并退还押金。

54675部队政治处

54675部队政治处:

你部加强军人证件管理的愿望是好的,但采取收押金的办法不符合总部的有关规定。
希望你部尽快改正这一不妥当的做法,将押金尽快全部退还给官兵。

《读者之友》编辑部

接兵部队要做好新兵运输工作

作者:何烈忠
栏目:读者之友/来函照登
版面:读者之友

编辑同志:

笔者这几年在省征兵办从事新兵运输工作,发现有的接兵部队对新兵运输工作重视不够,给新兵运送带来了不必要的麻烦。
根据这几年从事新兵运输工作的经验,笔者谈几点看法,希望能供接兵部队的同志参考。

首先是做好新兵运输计划申报表。
接兵人员出发前,就应对如何申报新兵运输计划,制定一个较为详细、切实可行、一看就懂的程序。
根据所接兵员数量,临行前应将20人以上新兵分配去向定下来,并及时申报计划,做到人数准、去向明。

其次是要掌握新兵运输计划的批复情况。
一般情况下,省征兵办编完计划后,会在10月底报就近驻铁路、航务局军代处审批,11月20日左右运输计划就会审批确定。
接兵部队应在这个时候去省征兵办询问和抄写批复后的新兵运输计划,并通知所属接兵营、连、排。

第三是要及时与当地征兵办协商取票,做好请车送站工作,并将出发日期、车次、时间和到达部队驻地车站日期、车次、时间通报给自己部队,以便单位做好接车准备。
一般取票要求提前7天,进站提前3个小时。

第四是做好登车(船)前的新兵安全教育,告诉新兵乘坐车(船)有关常识和注意事项。
应让每一个新兵都知道自己乘坐的是哪次列车(船),军运号码是多少,从哪里上车(船),到哪里下车(船),以便万一掉队漏乘,可及时采取补救措施。

第五是严格执行运输方案。
如果确实需要改变,必须经部队、地方两家运输部门和兵役机关同意,并逐级上报批准。

最后,要注意做好运输途中新兵安全工作。
主要是防止掉队漏乘、误点和事故伤亡等。

广东省征兵办何烈忠

新闻函授中心答读者问

栏目:读者之友
版面:读者之友

自军报新闻函授中心刊出1999年停止招生一年的消息后,函授中心和本刊编辑部收到大量的读者来信,或表达自己对函授中心的感激、怀恋之情,或对函授中心停止招生一年表示遗憾,或对有关招生及《新闻与成才》订阅一事提出询问。
现将近期读者来信中提出的若干有代表性的问题一并归纳和解答如下:

问:军报新闻函授中心是只停办一年,还是不再办了?

答:函授中心于1999年停办一年,2000年将继续招生。
2000年的招生将于1999年10月前后开始,届时请留心军报和《新闻与成才》上的广告。

问:在新闻函授中心停办的一年中,新闻爱好者从哪里学到新闻采写知识?

答:《新闻与成才》将一如既往,永远是“引您成才的良师,帮您写作的益友”。
为了使没能参加新闻函授学习的同志从《新闻与成才》上学到较多的、系统的新闻采写知识,本刊从1999年第一期起,开设“新闻刊授之页”,通过此栏,读者不用另外花钱,便可从中学到实用的新闻采写知识。
我们还将视情况开设老学员学习体会选登、初学写作者作品点评等,使每一位读者都能在这所免费的新闻刊授大学中学习。

问:函授中心停办后,函授教材是否可以邮购?

答:为满足广大读者的需要,第10届函授学员的教材可以办理邮购,每套7册,共需73.6元(含邮费)。
汇款地址:北京解放军报社新闻函授中心;
邮政编码:100832。

问:函授中心明年底恢复招生时,是否仍招收军外学员?
学费是否大幅度增加?

答:函授中心立足军队,面向全国招生,只要想学习,不分年龄、职业、民族,凡具备初中以上文化水平的人均可报名参加学习。
考虑到战士和军外青年的经济情况,新学年招生不会大幅度增加学费,且坚持“取之于学员,用之于学员”的原则。

问:现在向邮局订阅《新闻与成才》已经误了订期,怎么办?

答:可以向《新闻与成才》编辑部直接办理订购,全年36元,每月邮寄杂志不另加费用。
你只要在汇款“附言”栏内注明订阅本杂志全年(或其中几期)即可,编辑收到款后,在3日内将已出版的杂志寄给你。

欢迎广大新闻爱好者通过《新闻与成才》杂志成为我们编辑部1999年的新朋友!

《新闻与成才》编辑部

奉献在机关大院

作者:董新有/杨高
栏目:读者之友/身边新风
版面:读者之友

编辑同志:

在52817部队机关大院里,人们经常可以看到一位腰挎修理工具、修这儿补那儿的专业军士,他就是该部维修班长李国社。

1983年11月入伍的李国社,刚当修理工那阵,心里也瞧不起这项工作。
可后来一件事,使他改变了看法。
那是小李兼任司炉工不久的一天,取暖的锅炉坏了,他又不懂修理,大冬天里许多人受寒得了病,门诊部里排起了长队。
后来部队花2000多元钱从地方请了一位师傅才把锅炉修好。
打那儿以后,他不再轻视自己的工作,而是脚踏实地学专业,兢兢业业干工作,一心一意搞服务。
他每天抽出一个小时的时间自学电气焊技术、水暖工技术、司炉工技术,并通过了北京市石景山区劳动局组织的技术专业统考和军区后勤部组织的培训班考试,他的3门技术均获得技术等级证书。
从此,他干工作得心应手了。
锅炉的维修保养、检测装焊,再不用花钱去请人了。
几年来,他还利用自己掌握的技术,为所属部队、友邻单位以及地方共建单位更新、安装、调试锅炉设备6台,节约经费20万元。
单位还多次被上级业务部门评为“红旗锅炉房”。

为了搞好冬季服务保障,他每天夜里总要起来几次,检查锅炉运行是否正常。
为了节约燃煤,他和其他同志一起研究总结出了“两次回烧法”,每年为部队节约用煤50多吨。

李国社每天不管加班到多晚,早上5点钟照样准时给水塔抽水,直到晚上11点关闸停水后才能休息。
水井房的设备经常出现故障,但他从没请外人来修理过。
有几次修水井连续工作达40多个小时,最后累倒在泵房里。
除此之外,大院的暖气漏水、房屋漏雨、下水道堵塞等营房的日常维修也都是他义务揽下的活。
经过几年的积累,李国社对部队各种管线的走向了如指掌。
每当管线破裂漏水时,他总能及时判断故障原因,加以修复。
仅此一项,他每年就给部队节约经费2万多元。

几年来,李国社光义务给营院内个人安装抽油烟机、热水器就有几十台。
无论多么脏多么累的工作,从来听不到他的一句怨言。
他家里虽然经济上十分困难,可在地方企业高薪聘请面前,他却表现出了军人特有的风范。
他说:“我这个农村入伍的青年能有今天这点出息,靠的是部队这所大学校的培养,不能翅膀一硬就想飞。
只要部队上需要,我愿在自己的岗位上干一辈子。”
52817部队 董新有杨高

让官兵洗好热水澡

作者:季杰
栏目:读者之友/给您提个醒
版面:读者之友

编辑同志:

随着隆冬的来临,许多部队浴室开始对官兵开放。
但有的单位这方面工作跟不上拍,不是推迟开放,就是水的冷热程度达不到要求。
为让官兵洗好热水澡,各部队应认真落实以下3项制度:一是落实定期开放制度。
各单位可根据本地区气候特点,浴室应及时对官兵开放。
担负训练保障任务较重的单位,有条件的每周至少保证官兵洗上两次热水澡。
二是落实检查监督制度。
三是落实卫生防疫制度,防止传染性疾病的传播。

83582部队季杰

应注重早操的质量等四则

栏目:读者之友/长信短编
版面:读者之友

应注重早操的质量

现在有些部队,特别是部队机关早操的质量不高。
首先是时间不足,有的连出操带收操才十几分钟;
其次是内容上单一,成年累月就是跑步;
再次是力度上较弱,流于形式。
《内务条令》第119条明确规定,每次早操时间为30分钟,主要进行队列训练和体能训练。
希望这些单位能确保早操质量。

55051部队黄伟

看新闻时间别放影碟

一些连队在晚上看电视新闻时间还在放影碟,这样不对。
《新闻联播》是官兵了解国内外重大事件的重要途径之一。
希望连队干部把握好放影碟的时机,莫让影碟挤了新闻。

84865部队范昕

机关干部要自己打扫卫生

在一些机关和部门,不少办公室的卫生是由战士负责打扫。
这些战士并不是公务员,而是基层连队“应邀”帮忙的战士。
他们早晨起床后要出操、打扫宿舍及分管的环境卫生,有限的时间本已显得紧张,如果再加上为机关办公室打扫卫生,时间就更紧张了。
机关干部要爱护战士,养成自己动手打扫办公室卫生的好习惯。

55282部队 孙杰士新

莫让剪贴成摆设

不少基层干部很注意剪贴收集资料,见到加框文章就匆忙剪贴,过后却再不翻看。
剪贴资料的目的在于积累知识、吸收资料中的营养,如果剪了不看,把剪贴当成摆设,应付检查,就失去了收集资料的本来目的,那还不如不剪贴。
剪贴前要认真阅读,然后根据需要剪贴并分类,而且还要常翻常读,用时信手拈来,这样才能令其发挥作用。

84506部队 赵杰

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作者:刘增瑞
栏目:读者之友
版面:读者之友

陆军参谋学院通信站在战士中开展了“写格言、话人生”活动,每天轮流由一名战士把自己撰写的格言、警句写在走廊的黑板上。
党支部因势利导,进行士兵格言书写比赛。

刘增瑞摄

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作者:张新峰
栏目:读者之友
版面:读者之友

不久前,武警上海指挥学校九六级大专学员在东海、小昆山、佘山等地区开展了为期一个多月的野营综合演练,不仅锻炼了学员的吃、住、打、藏、行等方面的能力,而且通过建立模拟中队的形式培养了学员的管理、政工等方面的能力。

各模拟中队干部进行出黑板报比赛。

执勤业务考核一角。

张新峰摄影报道