作者：韦政强/吴志强
版面：头版
双方在亲切友好、无拘无束的气氛中就中俄关系及共同关心的问题广泛交换了意见。
会晤取得了积极和重要的成果
中俄达成了边境裁军和信任措施协议，共同在亚洲大陆创立了一个崭新的边境安全模式，这种模式在世界上是独一无二的
新华社莫斯科11月23日电（记者韦政强吴志强）中国国家主席江泽民和俄罗斯总统叶利钦23日上午举行了两国国家元首首次非正式会晤。
因叶利钦总统突患肺炎，住院治疗，会晤是在莫斯科中央临床医院进行的。
双方在亲切友好、无拘无束的气氛中就中俄关系及共同关心的问题广泛交换了意见。
会晤取得了积极和重要的成果。
叶利钦总统热烈欢迎江泽民主席来俄访问，并对实现两国元首首次“不扎领带”的会晤表示十分高兴。
江泽民说：“1996年4月我们共同倡议建立了中俄战略协作伙伴关系。
两年多来，两国关系一直沿着这一轨道健康稳定地发展，并正在顺利地向新世纪过渡，对此我们感到满意。”
双方一致同意，为了把两国各领域的合作全面推向新世纪，要继续发挥元首互访、总理会晤及各合作委员会等机制的作用。
江泽民主席邀请叶利钦总统明年访华，举行两国元首第二次非正式会晤。
叶利钦愉快地接受了邀请。
朱 基总理明年春天将对俄罗斯进行正式访问，以进一步推动两国在经贸、科技等领域的合作。
此外，两国将进一步加强民间交往。
在这方面，两国领导人共同倡议成立的中俄友好、和平与发展委员会可以发挥桥梁作用。
关于两国边界问题，江泽民说，两国东、西两段已勘定的边界首次在实地得到标示，这是对两国睦邻友好关系的历史性贡献。
同时，中俄达成了边境裁军和信任措施协议，共同在亚洲大陆创立了一个崭新的边境安全模式，这有利于地区的和平与稳定。
他对叶利钦总统为此作出的贡献表示赞赏。
叶利钦对两国在解决边界问题上所取得的重大成果给予高度评价。
他说，双方作出的努力有利于建设一条长期和平、稳定的边界，中俄之间的这种新的边境安全模式在世界上是独一无二的。
关于台湾问题，双方在这次会晤后将发表一个联合新闻公报。
俄方在公报中进一步明确了在台湾问题上的立场，即不支持两个中国或一中一台，不支持台湾独立，不支持台湾加入联合国及其他由主权国家组成的国际组织，不向台湾出售武器。
江泽民说：“我高度赞赏总统阁下和俄罗斯政府对中国统一事业的支持。
中国也同样坚定地支持俄罗斯的国家统一和领土完整。”
叶利钦表示，俄罗斯将始终坚持一个中国的立场，不会有任何偏离。
俄罗斯与台湾只有非官方的经济、文化联系。
双方还就共同关心的问题交换了意见。
两国领导人一致同意就此次会晤的成果及中俄边界问题发表两个联合声明，访问结束时还将发表联合新闻公报。
参加会晤的有中国国务院副总理钱其琛、外交部副部长张德广、俄罗斯总统办公厅副主任普里霍季科等。
11月23日，中国国家主席江泽民和俄罗斯总统叶利钦在莫斯科举行两国国家元首首次非正式会晤。
新华社记者 齐铁砚摄
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双方就世纪之交国际社会发展的基本趋势协调了立场，并就进一步加强双边合作的长期战略前景达成共识
双方一致认为，应在一系列重要原则基础上不断加强和充实中俄伙伴关系
两国元首庄严宣布，两国将忠实于和平公正和合作的信念，并努力按这一信念行事，使二十一世纪能够建立真正的物质、政治、法律和其它保障，构筑一个能避免战争、压迫、破坏、暴力的世界秩序，为人类的全面发展创造条件
新华社莫斯科11月23日电中国国家主席江泽民同俄罗斯总统叶利钦今天在此间举行首次非正式会晤后，发表了关于世纪之交中俄关系的联合声明。
联合声明全文如下：
中华人民共和国主席江泽民和俄罗斯联邦总统叶利钦在莫斯科举行的第六次中俄高级会晤期间，双方就世纪之交国际社会发展的基本趋势协调了立场，并就进一步加强双边合作的长期战略前景达成共识。
本世纪人类在精神和物质文明以及科技发展方面取得了巨大成就，但同时动荡和冲突也使人类遭受空前浩劫。
两国元首认为，鉴于历史教训，重要的是应促成国际社会达成共识，使和平与全面协调发展成为人类在新世纪应该遵循的主要原则。
只有通过世界各国的共同努力和集体创造力，才能建立国际经济和政治新秩序，真正确保所有国家的社会稳定，公正合理地维护各国人民的利益。
为此，两国元首指出，1996年4月中俄建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系既是根据对双边关系历史和当今世界现实的深刻思考，也是基于就国际形势发展和两国合作前景所达成的共识。
中俄两国建立战略协作关系不是结盟，也不针对任何第三国，而是在两国相互关系中摒弃对抗，并为双方在各个领域进行最广泛的平等互利合作创造条件。
两国元首一致认为，应在下列重要原则基础上不断加强和充实中俄伙伴关系：
一、国际关系具有建设性的多极化进程有助于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的新秩序。
这一趋势客观上符合所有国家的根本利益。
二、当今世界的丰富多彩，多种文化的并存与互补，是人类不断发展的主要动力之一。
承认和尊重世界文明的多元性是建立国际经济政治新秩序的必要条件和客观要求。
历史、文化、经济及社会政治制度的差异不应成为冲突或相互疏远的根源或理由，而应成为相互增益和相互完善的动力。
21世纪不应该也不可能成为单一的欧美世纪或者亚太世纪，也不应该由某种宗教或者意识形态价值体系来主导。
21世纪应该并且能够成为各国家和各地区的文明和传统兼容并蓄、共同繁荣的时代。
中俄两国在相互关系和与其他国家的交往中将坚持上述态度，并为确立这一趋势做出自己的贡献。
三、世纪之交，世界经济的全球化和区域化正在成为决定世界经济状况的重要因素。
中俄支持并积极参与这一进程。
同时，各国经济相互依赖已发展到了必须将保护主权国家的经济安全列为最迫切的问题的阶段。
因此，尤为重要的是必须在经贸关系中恪守平等互利和地区开放原则，消除国际贸易中各种形式的歧视，摒弃利用货币金融杠杆将有损于某国合法民族利益的政治经济条件强加于人的企图。
一系列地区和国家出现金融危机的教训证明，困难时期应该相互支持，同舟共济，而不应借机谋取私利。
四、联合国在国际事务中起着核心作用。
通过联合国的行动能够更加充分和更加明显地体现出日益增长的世界多极化潜力，并在处理国际事务中逐渐排斥单方面的或狭隘民族主义的行径。
因此，支持和全面加强联合国的方针是中俄外交战略的重要组成部分之一。
对联合国进行认真、合理的改革，使之既保留全部已被实践证明是行之有效的运作机制，同时进一步提高工作效率，充分考虑世界的现实，这将有助于加强联合国在世界上的威信和作用。
完善安理会的工作在联合国改革过程中占有特殊位置。
任何情况下都不应怀疑联合国宪章所赋予的安理会对维护世界和平与安全的主要责任。
任何绕过安理会的企图都将导致对现有维和机制的破坏和国际事务的混乱，造成以强权凌驾于国际法之上的事实。
扩大安理会的设想应从严格遵守公正的地缘分配原则出发，并征得广泛同意，最理想的应是联合国各成员国协商一致。
五、冷战后特别是近年来大国关系的明显改善已成为国际形势发展的重要积极因素。
为了建立国际经济政治新秩序，不仅必须保持和加强这一趋势，而且还要创造条件使各大国不扩大现有的或建立新的军事政治联盟，不搞对抗或形形色色的相互遏制，放弃瓜分各地区势力范围的意图。
当今世界各大国只要本着伙伴与合作的精神，彼此间就不存在不能通过平等对话加以解决的原则性问题。
六、两国元首主张继续核裁军进程，强调在这一进程中保持和巩固限制反导弹防御系统条约非常重要，认为这一条约过去是，现在仍然是保持世界战略稳定的基石之一。
七、振兴发展中国家经济和加强它们在国际事务中的建设性作用，对推进人类和平与繁荣至关重要。
中国和俄罗斯重申，愿意加强同发展中国家的合作并呼吁发达国家更积极地促进亚、非、拉各国的不断进步。
八、在建立公正、可靠的国际秩序的曲折道路上，需要克服一系列可能破坏这一进程的严峻挑战。
为此，中国和俄罗斯认为，有必要就一些最尖锐的、其升级有可能对国际社会构成现实威胁的冲突阐述自己的原则立场。
科索沃局势仍令人关注。
当务之急是坚持寻求政治解决这一问题的办法。
任何武力手段只能加剧地区对立。
只有在尊重南联盟主权和领土完整，遵守联合国宪章和公认的国际法准则，尊重科索沃地区各民族合法权益的基础上才能找到相互都能接受的解决办法。
关于南亚局势，中国和俄罗斯重申其在联合国框架内和其它多边会晤中所确认的立场，强调“不扩散核武器条约”和“全面禁止核试验条约”对全球争取核不扩散和核裁军的努力具有极为重要的意义。
中俄两国呼吁所有尚未参加的国家立即无条件地加入这两个条约。
同时，两国欢迎南亚国家恢复政治对话，希望对话能够促进解决悬而未决的问题，维护和增进地区安全与稳定。
阿富汗危机不可能依靠武力解决。
在这个多灾多难的国家，通向和平的道路只能是组建一个有代表性的，能充分考虑阿富汗社会各民族、各宗教和政治团体合法权益的政府。
联合国和所有希望阿富汗局势稳定的国家有责任敦促冲突各方结束军事行动，开始谈判进程并寻求政治解决现有问题的途径。
朝鲜半岛问题的解决对亚太地区的稳定具有重要意义。
南北双方以彼此都能接受的任何形式继续对话都有助于这一问题的解决。
在东盟地区论坛框架下，加强对话、信任与合作有利于促进亚太地区的和平、稳定和安全。
九、完善现有各个级别，特别是最高级对话机制，对中俄战略协作关系的发展具有特别重要的意义。
为此，两国元首将充分利用“热线电话”和互致信函方式就重大问题交换意见。
两国元首商定，中俄第七次最高级会晤将于1999年在中国举行。
双方将采取共同措施，提高两国政府首脑定期会晤机制的实效。
两国总理将于1999年春在莫斯科举行第四次定期会晤。
双方将为会晤取得积极成果认真做好各项准备工作。
为此，双方将认真落实业已达成的经贸合作协定，努力实现经贸合作的多样化，采用新的合作形式，按国际通行惯例行事。
将优先关注大中型项目，活跃中俄两国地方间的经济往来。
两国将继续努力就迫切的国际问题加强磋商，协调立场。
两国职能部门将继续共同打击一切形式的有组织违法活动，包括非法贩运毒品和麻醉品，走私和非法移民。
将加大力度遏制民族分裂主义和宗教极端主义。
两国将切实落实关于在边境地区加强军事领域信任和裁减军事力量两个协定，并将继续在高层就安全保障的各个方面进行深入磋商。
双方认为，1998年7月3日阿拉木图五国会晤及其声明为加强中亚地区安全与合作开辟了良好的前景。
两国重视扩大和规范双方民间接触与交往，愿意努力增进对对方历史、文化、传统习惯和现实的了解。
支持和鼓励两国社会团体和新闻媒介进行树立中俄两国真实、友好形象的活动。
中俄友好、和平与发展委员会有责任为此发挥更大的作用。
中华人民共和国和俄罗斯联邦元首在世纪之交庄严宣布，两国将忠实于和平、公正和合作的信念，并努力按这一信念行事，使21世纪能够建立真正的物质、政治、法律和其它保障，构筑一个能避免战争、压迫、破坏、暴力的世界秩序，为人类的全面发展创造条件。
作者：刘江/彭树杰
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新华社莫斯科11月23日电（记者刘江、彭树杰）中国国家主席江泽民23日下午在俄罗斯政府大厦会见了俄总理普里马科夫。
双方在亲切友好的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题坦诚地交换了意见。
普里马科夫对江泽民主席的来访表示热烈欢迎，并表示很高兴与江泽民主席会见。
他说，两国领导人的互访有力地推动了两国关系的发展。
他相信，江泽民主席此次访问将成为俄中关系发展中的重要里程碑。
江泽民首先衷心祝贺普里马科夫出任俄罗斯总理，并深信他在这一崇高岗位上将不断取得成就，造福于俄罗斯国家和人民。
关于两国关系，江泽民说：“我刚刚同叶利钦总统举行了会晤，我们谈得很好，双方今天将就达成的广泛共识发表两个联合声明和一个新闻公报。”
江泽民说，两年多以前，两国元首宣布建立中俄战略协作伙伴关系。
实践证明，这是一个具有深远历史意义的决定。
这种不结盟、不对抗、不针对第三国的新型关系完全符合中俄两国人民的现实和长远利益，也顺应了国际关系发展的潮流。
江泽民满意地指出，中俄关系正在沿着既定轨道健康、顺利地向前发展。
中方愿与俄方共同努力，把两国之间各个领域的合作全面推向新世纪。
江泽民说，中俄两国扩大经贸合作的潜力是巨大的，重要的是，在两国都向市场经济转变的新条件下，要遵循市场规律，政府要为两国企业加强合作创造良好的环境，鼓励双方省州间加强合作；
此外，中俄在高新科技领域的合作也有较好前景。
他相信，只要双方作出不懈努力，两国经贸合作水平将会逐步得到提高。
江泽民指出，中国政府十分重视中俄两国间的经贸合作。
朱 基总理愿于明年春天早些时候对俄罗斯进行正式访问，举行两国总理第四次定期会晤。
中方希望，双方各分委会要为这次会晤尽早作好准备工作，以使会晤富有成果。
普里马科夫说，俄中关系的顺利发展至关重要，不仅事关两国的前途和命运，而且事关世界的和平与发展。
俄方高度重视与中国的战略协作伙伴关系，并对俄中友好合作关系的发展表示满意。
他说，俄方对发展两国经贸关系持十分积极的态度。
俄愿为此采取具体措施，进一步促进两国在经贸、能源、航空、军事技术等领域的合作和双方的人员交流。
他希望在明春朱 基总理访俄期间两国就此达成协议。
普里马科夫重申了一个中国的政策。
他说，俄罗斯在台湾问题上的立场过去是坚定的，现在仍是坚定的，决不会有所偏离。
关于国际形势，江泽民指出，国际形势仍经历着深刻而复杂的变化，多极化趋势在继续发展。
中方认为，各国在相互关系中严格遵循联合国宪章的宗旨和原则，严格按照国际法准则及和平共处五项原则行事，是多极化健康发展的基础，也是建立公正合理的国际政治经济新秩序、维护世界和平与稳定的保证。
江泽民说，世界的多样性不仅表现在政治上、文化上，也表现在经济上。
经济全球化并不意味着各国必须采取同样的发展模式，它可以促进各国之间的经济交流与合作，但它带来的负面影响值得警惕。
亚洲金融危机给有关国家造成了严重损失，也冲击了世界经济，而且目前还在继续。
这场危机表明，世界各国特别是发展中国家在维护本国经济稳定、防范金融风险、确保经济安全方面面临新的挑战，有必要进一步调整和完善现行的国际经济和金融秩序，尤其要加强对过度投机的监管和防范。
江泽民表示，坚决反对在国际事务中干涉内政、强加于人的做法。
普里马科夫表示完全赞同。
双方还就共同关心的有关国际问题深入地交换了意见。
参加会见的中方人员有：国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄罗斯大使武韬，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵；
参加会见的俄方人员有第一副总理马斯柳科夫，燃料和动力部长格涅拉洛夫，外交部长伊万诺夫，原子能部长阿达莫夫，贸易部长加布尼亚，政府办公厅主任祖巴科夫，运输部长弗兰克，经济部长沙波瓦利扬茨，俄驻华大使罗高寿等。
今晚，普里马科夫在国宾馆举行宴会，欢迎江泽民主席来访。
作者：张金海/彭树杰
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新华社莫斯科11月23日电（记者张金海、彭树杰）中国国家主席江泽民23日下午在俄罗斯联邦委员会大厦会见了俄联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫。
斯特罗耶夫对江泽民主席访问俄罗斯表示热烈欢迎。
他愉快地回忆起俄联邦委员会代表团去年访华以及江泽民与代表团亲切友好会见的情景。
他说，俄中两国早已形成了一种相互尊重的友好关系，江主席访俄定将促进这种关系的发展。
江泽民表示很高兴与斯特罗耶夫再次见面。
他说，中俄战略协作伙伴关系自1996年确立以来得到了健康、顺利的发展，目前正在深化和充实，并以稳健的步伐全面迈向新世纪，这是十分令人高兴的。
江泽民说，联邦委员会是由各联邦主体的领导人组成的，在俄罗斯政治生活中具有重要的影响。
最近几年来，中俄双方一直在积极探索和开拓新的合作领域，其中相当看好的就是地方间合作。
这种合作真正活跃起来，两国关系发展的步伐就会更为坚实，其基础将会更为牢固。
江泽民说，他明天将去新西伯利亚参观访问，希望通过访问使该州政府和人民更多地了解中国，进一步推动和促进两国地方间的交往与合作。
他认为两国地方间合作大有可为，相信联邦委员会可以在这方面发挥积极作用。
斯特罗耶夫向江泽民介绍了出席会见的俄一些地区的领导人。
他表示俄十分重视与中国发展地方间的合作，这既可促进双方经贸领域的互利合作，也可使俄从中借鉴中国改革和经济发展的经验。
参加会见的有中国国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄大使武韬，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵以及俄驻华大使罗高寿。
作者：盛世良/吴志强
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新华社莫斯科11月23日电（记者盛世良、吴志强）中国国家主席江泽民23日下午在俄罗斯国家杜马大厦会见了俄杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫。
谢列兹尼奥夫表示相信，江泽民主席此次访问将为两国关系的发展开辟一个新的阶段。
江泽民希望两国共同努力，为中俄关系的发展并顺利过渡到即将到来的21世纪作出更大贡献。
谢列兹尼奥夫首先代表俄杜马全体议员对江泽民主席的到访表示热烈欢迎。
他说，俄罗斯希望与中国保持和发展友好关系，希望两国的战略协作伙伴关系取得更重要的成果。
他相信江泽民主席此次访问将为两国关系的发展开辟一个新的阶段。
谢列兹尼奥夫还说，他今年10月访华回国后向杜马各议员团提出了报告。
俄杜马代表团亲眼目睹了中国20年改革开放取得的巨大成就。
俄方虽不应机械地照搬中国的做法，但可以借鉴中国有关改革的立法经验。
江泽民在会见时说：“今年10月份我们在北京见面时谈得很好。
很高兴时隔不久在莫斯科又见到你。”
江泽民说，在他与叶利钦总统刚刚举行的非正式会晤中，双方达成了许多共识。
其中最重要的一点可以归纳为，双方都希望并且相信，无论国际形势如何变化，中俄基于几十年相互关系正反两方面经验建立起来的新型国家关系将会不断发展。
中俄两国平等相待、互利合作不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且也有利于地区及世界的和平与发展。
他表示，中国历来积极支持两国议会发展友好关系，认为议会交往是两国关系的重要组成部分。
目前，在双方共同努力下，中国全国人大和俄罗斯国家杜马之间的交流与合作发展顺利，为加深两国相互了解、扩大共识、增进友谊和加强合作发挥了积极作用。
他对俄罗斯国家杜马及在座的各党派朋友为推动中俄关系健康、顺利的发展所作的不懈努力表示赞赏，并希望大家共同努力，为中俄关系的发展并顺利过渡到即将到来的21世纪作出更大贡献。
江泽民说：我年轻时曾在贵国学习和工作过，这几年来，我又多次访问过贵国。
俄罗斯悠久的历史、灿烂的文化以及智慧的人民给我留下了深刻的印象。
一个高素质的民族意味着国家的希望。
作为友好邻邦，我们衷心希望俄罗斯兴旺发达，人民幸福。
我们相信，拥有如此伟大、勤劳的人民，俄罗斯一定能够早日实现经济繁荣、民族复兴。
参加会见的中方人员有：国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄大使武韬，外交部副部长张德广，中共中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵；
参加会见的俄方人员有：国家杜马副主席戈里亚切娃，俄共主席、杜马俄共议会党团领导人久加诺夫，国家杜马国际事务委员会主席卢金，外交部副部长卡拉辛和俄驻华大使罗高寿。
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声明说，中俄国界西段勘界工作野外作业已结束。
两国国界东、西两段已勘定的边界在两国关系史上首次在实地得到准确标示。
双方将在商定期限内完成全部勘界工作。
同意继续就尚未协商一致的个别地段边界线走向问题进行谈判
新华社莫斯科11月23日电中国国家主席江泽民同俄罗斯总统叶利钦23日举行非正式会晤后，发表了关于中俄边界问题的联合声明。
联合声明全文如下：
中国和俄罗斯两国元首满意地指出，根据1994年9月3日签署的中俄国界西段协定进行的中俄国界西段勘界工作野外作业已经结束。
至此，中俄国界东、西两段已勘定的边界在两国关系史上首次在实地得到准确标示。
双方将在商定的期限内完成全部勘界工作。
双方一致认为，在平等协商、互谅互让基础上顺利解决中俄勘界问题，有利于维护边境地区的和平与安宁，有助于中俄两国睦邻友好关系的进一步发展，也是对巩固地区安全与稳定作出的重要贡献。
双方同意以有关目前两国边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，继续就尚未协商一致的个别地段的边界线走向问题进行谈判，以求得公正合理的解决。
===== 怎样求得标准经费最大值；
-北京军区某师过好紧日子的新探索
作者：王庆春/高艾苏
栏目：基层后勤热点话题征文
版面：军事后勤科教
怎样求得标准经费最大值？
——北京军区某师过好紧日子的新探索
●王庆春本报记者高艾苏
“标准加补助”，在全军后勤延续多年的花钱办事模式。
3年前，中央军委决定军以下作战部队不再搞生产经营；
今年底，全军彻底不经商——经费“补助”的来源断了。
光靠“标准”，日子怎么过？
北京军区某师调整看“标准”的视角，紧日子有了新过法。
科学管理才能把紧日子过好
过去部队反映“标准经费”不够花，最常举的例子是水电费。
“补助”切断，师后勤部调查后挑开了缺口盖子，“不够”的说法有些站不住脚了：
看看家属宿舍，有在职干部，也有调离、转业的，每年水电费几十万元，实际能收上来的不足几万。
多家共用一块电表，查耗电分不清账，扣电费找不到人。
在某团营区，几乎家家都有电炉子，一天能烧断几次保险丝。
调查组感慨道：“军费标准，从没把家庭用电列入支出。
这种不够，主要是由于浪费！”
于是，一系列新的管理办法在全师实施：宿舍区用电和办公区分离。
每家都改装磁卡电表，要用电，先交钱买卡。
解决了该收的钱收不回来的难题。
安装当年，仅师机关宿舍就收回9万多元电费。
为解决家属院滥用电炉子的顽症，他们严格奖惩制度：电工查到一户，罚款200元，150元奖励电工。
这些办法实施后，宿舍区水电缺口一下就被基本堵住。
师党委还意识到：军队服从国家经济建设大局，“标准”必然是过紧日子的“标准”，紧日子就要有“紧”管法。
在师直工兵营，过去水电费每年也要超点标准。
现在，师后勤部把全年水电费按标准包干到营，营里又把管理每一根灯绳的责任落实到每个战士，人走灯灭。
供水也采取每日定时的办法，部队外出训练干脆关掉总闸。
虽然用水用电不再那么随便，但也能保障正常生活。
部队澡堂，水龙头也改成了踏板式。
“紧一紧过得去，松一松不够花”，管理这样一“紧”，一分钱也不用补。
讲求效益才能使“死钱”增值
去年，总部向该师下达全师重装备入库任务，并下拨了修车炮库的专项“标准经费”。
但师里按市场价格一计算，每平方米差0·85元。
过去遇到这种情况，都是“三个一点”：除了总部标准经费那“一点”，军区和师团都要补“一点”。
现在，只有“标准”这“一点”了，怎么办？
师政委董吉顺动员时说了一句话：“别把‘标准’看成‘死钱’；
讲求效益，‘标准’也能增值嘛！”
于是，在整个施工过程中，他们努力研究市场，花每一分钱都要力求花出高效益来。
在施工招标中，引入竞争机制，包工经费减至标底以下；
在筹集施工材料中，把握市场价格起落的“时间差”，花同样的钱办更多的事，还让旧车炮库旧材料变废为宝。
结果，全师坦克、火炮、特种装备车等各型重装备全部按总部规定的时间入库存放。
整个工程下来，部队不仅没贴一分钱，还略有节余。
讲效益，师党委还强调：消灭“负效益”，才能确保“正效益”。
接兵工作，每年有标准经费。
而一旦有不合格兵员，退兵经费也要从这个“标准”里出。
为杜绝这种花钱的“负效益”，也为卡住接兵中的不负责任现象，师里明确规定：谁接不合格的兵，谁去退，经费自己掏腰包。
去年，师医院两个女干部接回一个不合格的兵，退兵经费就是自己掏的。
讲效益，根本出路是深化后勤改革。
近年来，随着改革的深入，全师许多标准经费都在不断“增值”。
比如取暖费，过去按“标准”也是总不够。
他们首先从降低煤价上搞改革，让汽车分队以训代运自拉煤，全师买煤一年就少花17万。
接着，又实行退工自烧的改革，一个锅炉又能省下两万元。
今年，师机关开始后勤保障社会化的改革，整个供暖系统承包给地方专业公司。
“标准”取暖费50万元，他们只需付45万，暖气温度还比过去任何时候都高。
依法花钱才能办好该办的事
今年，某团要举行一次实兵实装的大演练。
3年前，同样规模的演练，光团里就“补助”了5万。
这次怎么办？
光花“标准”内的训练费，会不会显得不重视“中心”呢？
师领导来到演习场，讲了这样的道理：“经费标准也是法规。
依法治军、依法施训，也要体现在用标准经费组织训练上。
假如为体现对训练重视，实弹多打、装备多动，效果虽比模拟器材好，但军费不够，必然拆东墙补西墙。
所以，按规定的标准组织训练规模，不搞标准外的消耗，也是正规化建设的一个方面。”
于是，团里严格按训练大纲规定的课目导演整个演练过程。
过去有“补助”时，一搞演练，连队起码要添几块秒表、买几把手电筒、领点伙食补贴，团里还要搭观礼台，喝水杯、小马扎都要重新买，指挥所也要另购一些“辅助器材”。
现在，这一切全免了。
部队用的是现有装备，战士吃的是标准伙食，训练内容一项不少，总评成绩照拿全优。
全师在训练经费上坚持按标准办事，该办的事越办越好。
这3年来，全师用标准经费建起3个正规化靶场、6个应急机动部队训练场、8个400米障碍综合训练场。
全师每个连队都有一套设施完善的体育器械和单兵技术训练场。
从硬件建设上，保证了训练的落实。
在实践中，依法花钱，成为这个师一条重要的财务管理原则。
比如，机关搞办公自动化建设买微机，过去不少是打报告从家底费出或挤占其他“标准”。
现在师里明确规定：哪个部门搞自动化，哪个部门的业务费出钱。
各部门精打细算，全师微机已有200余台。
现在，师后勤部规定更具体：各部门微机、复印机等办公设备用电，也要在业务费中缴纳电费。
财务科的同志解释说：“军队正规化建设，该花的钱都有标准，没标准的钱都不该花。
让标准经费各司其职，互不挤占，保障有力才能全面实现啊。”
靠标准经费过日子，从总体上看，在一个师的范围内能做到吗？
师领导实事求是地说，在刚停掉生产收益来源的前3年，师里对标准经费还用过去的“家底”略有补贴；
从明年开始，预计将完全靠标准经费实现收支平衡。
我军有关部门评价称：如果能完全做到这一点，其经费在全军具有极其重要和现实的指导意义。
探索已经得到肯定：近年来，北京军区连续两年将该师评为“财务管理先进单位”，今年又向全区推广他们的经验。
国家财政部还授予该师“全国先进财会工作集体”的荣誉称号。
作者：张殿杰/关德新
栏目：瑞德杯军营快报征文
版面：军事后勤科教
本报济南11月18日电张殿杰、关德新报道：今天上午，百余名正在驻地矿务局技校学习微机、驾驶的老战士突然中途“退学”，返回营房后迅速披挂上阵，参加团队正在进行的武器装备冬季换季普查工作。
此事在技校师生和部队官兵中间引起强烈反响。
11月中旬，为期6天的全团装备器材冬季换季普查工作全面展开。
由于老战士在位率低，装甲车和自行火炮的维护保养工作进行头两天，在检查柴油、机油、空气滤清器、电台车内通话器等部件的清洗试通情况时“卡了壳”。
正在矿务局技校参加民用技术培训的百余名老战士得知此事后，再也坐不住了。
二连韩元闯、八连杨金福、四连赵剑锋等超期服役老战士一致要求集体“退学”，尽快赶回车、炮维护保养现场。
他们重新穿上迷彩服，回到各自的岗位，边维修边向新战士传授维护技巧、保养知识，极大地鼓舞了新战友爱护装备、保养装备的热情。
政委张国廷来到车、炮维护保养现场看到这个场面，由衷称赞老战士们的风格高，同时指令有关部门迅速与矿物局技校联系，解释清楚这次老战士中途“退学”的原因，请予以谅解，以便待团队普查工作结束后，保证老战士们及时补上落下的课程。
作者：周王/红岩
版面：军事后勤科教
本报讯周王、红岩报道：武警上海指挥学校首届大专班学员在毕业考核验收中，各门功课均取得了全优成绩。
这是该校在教学改革中建立科学机制的结果。
这个学校在整个教学进程中相继建立了淘汰机制、考评机制、激励机制，使学员时时处于争先创优的良好氛围之中。
他们将淘汰机制贯穿学员在校学习期间的始终，学员如果在任何一方面不合格，就会被“一票否决”，遭到淘汰。
在日常管理中，他们还建立操行成绩登记表，对违反校纪队规的学员逐一进行登记，70分以下者学校将作退学处理。
毕业前夕，学校进行所有课程验收，如果考核不合格，按照规定，或延期毕业或不予毕业。
近几年，学员淘汰率为6％。
该校还建立健全了考评机制，每学期对教员的操课情况和学员的思想、学习情况进行检查评估。
考评学员，重在过程和对问题的分析、指导，充分发挥评价的导向、激励和反馈调节作用。
学校领导和机关经常对教学计划、教学管理、教学保障等方面进行检查，为全面提高教学质量，对被评为优秀教员的可提前晋职、晋级，从而调动了教员的积极性。
作者：张江射/李沐阳
版面：军事后勤科教
本报讯张江射、李沐阳报道：沈司管理局系统继首批60多名重点岗位人员进行岗位轮换后，近日又对10名在本职岗位上满工作年限的管钱管物人员进行了轮换。
管理局系统管钱管物的岗位比较多。
他们对负责物资保管、车辆派遣、油料分配、财务管理、住房分配等20多个重点岗位人员逐一登记造册，对重点岗位人员容易出现的不良倾向进行分析研究后，制定了有关人员的任职年限和任用条件，并积极推行岗位轮换制度。
实施这项制度后，全局系统10余个单位主动撤销了银行账号，物资、油料严格按指标一次性进行分配，乱出车、出私车的现象也得到了有效控制。
作者：汪光鑫/腾晓波/司彦文
版面：军事后勤科教
●汪光鑫腾晓波本报记者司彦文
驻守在舟山群岛的东海舰队某舰艇岸勤部，近年来出色地完成百余次重大任务的供应保障，连续3次被海军评为“先进舰艇食品供应站”，去年被总后勤部评为先进生活服务中心，荣立集体三等功1次。
“免淘米”的启示
受市场上出现的方便食用的“免淘米”的启示，去年3月的一天，舰艇岸勤部党委会就要不要把从市场上采购来的鱼除鳞、掏脏、切成块后再送上舰艇展开了讨论。
如果实行这一制度，该部洗菜工人每人每天至少要多工作1小时。
而这么做，就大大方便了舰艇部队，还为舰艇节约了宝贵的淡水。
“只要是方便部队，我们多受点累也值！”
军需科科长说。
一周后，舰艇部队吃到了送来便可下锅的鲜鱼块。
北方兵喜欢吃面条，而舰艇上的大锅很容易把面条煮烂。
岸勤部领导了解这一情况后，经过在食品站反复实验，终于研制出了煮不烂的面条。
如今舰艇上的官兵，再也不愁吃不到可口的面条了。
名片留下的故事
舰艇上的军需人员都有一张舰艇岸勤部的名片。
名片的背面印着：“满足舰艇部队的生活需要是我们应尽的义务”、“为您提供：主食、副食、调味品及您所需要的生活用品”。
小小的名片，留下了一个又一个感人的故事。
今年，“五一”会餐前，军需科频频接到舰艇上想吃河鳗的电话。
河鳗在本地市场上极难买到，夏天的河鳗，买早了容易死，不新鲜，食来无味。
“五一”节这天凌晨1点，军需科全体人员兵分3路，飞舟跨海到远离部队100多公里外的市场上去购买。
当舰艇部队的官兵在“五一”晚宴上举杯同贺，吃着鲜嫩可口的河鳗时，军需科的官兵和职工，已连续奔波了17个小时，一个个累得连饭都吃不下。
据不完全统计，仅今年七八月份，该岸勤部就为舰艇部队购香皂1000多块、卫生纸2000多卷、牙膏1500多盒，而这些额外劳动，是不收服务报酬的。
“一毛钱”的效应
有段时间少数人私下议论：“我们每年供应部队的副食品200多万公斤，如果每0·5公斤收一毛钱服务费，部里每年至少创收40万元，给大家解决点福利多好。”
“一毛钱”事小，但是这种倾向不纠正，必然会导致为部队服务方向的偏离。
在党委扩大会上，岸勤部部长陈荣林说：“不为部队服务，要我们岸勤部干什么？”
政委薛永清坚决地说：“千变万变，我们为部队服务的宗旨不能变！”
从这件事的反面，岸勤部党委“一班人”又认识到，如果每斤食品节省一毛钱，那么每年就可为部队节省开支40万元以上。
于是他们更加深入研究市场，充分利用地区差、季节差、批零差，为部队购买物美价廉的食品。
作者：孙汉友/陈树阁
版面：军事后勤科教
本报讯孙汉友、陈树阁报道：沈阳军区强化培训、考评、任免3项制度，提高科技干部整体素质，收到显著效果。
为解决目前科技干部队伍学历层次偏低、知识结构老化、进修渠道不畅的问题，军区确定从今年起，所属院校、各级训练机构、各级专业技术干部培训基地，每年都要承担一定数量科技干部的培训或轮训任务，力争在3至5年内使全区每个科技干部在任期内进修或参加集中培训半年以上。
同时，军区明确高、中级职务满5年、初级职务满4年的专业技术干部，都要参加任期考评，考评结果为优秀的，优先晋升职务等级。
此外，从今年起，他们还在全区科技干部密集单位逐步推行了学科带头人和业务领导干部任期目标责任制，并根据任期目标的完成情况和素质提高情况，留强去弱，达到通过选人用人上的竞争带动科技干部提高素质上的竞争。
作者：王坤
版面：军事后勤科教
全军唯一一所骨科研究所——第四军医大学西京医院，瞄准世界医学前沿，注重社会效益和部队官兵需要，解决了一系列部队平战时亟待解决的紧迫课题。
战士刘刚锁被战场上的炮弹切断了左腿坐骨神经，在病床上瘫痪了4年多，脚底板上的肉烂了，流血化脓，不能痊愈。
骨科医护人员决心要帮助他解除痛苦。
但是有关权威人士认为：一年以上的晚期神经伤没有修复价值。
科研人员打破古老的神经移植法，把缺损9厘米的神经两端吻合起来。
那位战士伤员术后一个月，便扔掉双拐走出医院。
四肢伤约占战伤的60％至70％，是战斗减员的一个重要方面。
这个研究所的科研人员先后分19批赴广西、云南、乌鲁木齐等地进行广泛深入地研究，组织医疗手术队为官兵和群众服务，受到了军委、总部和部队各级领导的称赞。
有一年某航校一印刷女工操作切纸机时机械失灵，锋利的刀刃落在双手上，10个指头被完全切断，散落在操作台上。
年届古稀的陆裕朴教授亲自指导，8名年轻医生分两组同时手术。
经过27个小时的抢救，世界首例10指完全断离再植手术获得成功。
术后，这位女士的十指不但感觉恢复好，而且能够灵便地写字、打毛衣。
这不仅仅是一例普通的手术，更是一次成功的科研课题。
骨科医务工作者就是在这样一例例的手术实践中积累、探索。
他们还在世界上率先实现了用动物骨骼作为人体植骨材料的梦想，解决了世界骨科界百年不解的难题。
1996年，该成果获国家科技进步二等奖。
一流的医疗技术和科研成果，培育出一流的攻关队伍。
现在这个所65名医务工作者，具有高级职称的达15人，具有博士和硕士学位的已占90％。
在全国第一届、第二届骨科中青年科技人才学术会上，该所获奖量、获奖率、获奖档次均居全国之首，成为轰动骨科界的一大新闻。
负责人马平教授兴奋地对记者说：目前，该所还承担着3项国家自然科学基金课题、全军指令性课题和4项全军青年基金课题的研究。
作者：张范军
版面：军事后勤科教
某特种大队经过几年的艰难探索和不懈努力，部队立体深入、空地协同、察打并举、快速机动的作战能力不断提高，成为一支反应灵敏的“拳头”部队。
张范军摄
作者：宋旗/王玉顺
栏目：乐凯杯军事摄影双月赛
版面：军事后勤科教
武警山西总队三支队发扬抗洪精神，迅速掀起轰轰烈烈的练兵热潮。
他们迎着凛冽的寒风，组织长途奔袭、高楼攀登、擒拿格斗等高难课目比武活动，有力地促进了训练水平的提高。
宋旗、王玉顺摄影报道
快速出击
飞檐走壁
神兵天降
版面：政治基层社会
编者按：
军政军民团结是国家稳定之本、胜利之本。
做好拥军优属、优抚安置工作是促进军政军民团结的重要保证。
让我们以党的十五大精神为指针，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，进一步做好新时期的拥军优属、优抚安置工作，为把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪作出新的贡献！
讲政治顾大局保稳定促发展
根据党中央、国务院、中央军委的统一部署，我市自1981年起，开始接收安置军队离退休干部（以下简称军休干部）。
目前，已接收军休干部近8000人，军退职工4000余人。
我们以“讲政治，顾大局，保稳定，促发展”为着眼点，以贯彻执行各项安置政策法规，保障军休干部合法权益为落脚点，克服重重困难，使移交地方的军休干部和军退职工得到了妥善安置。
北京是全国的政治、文化中心。
北京市的安置工作与首都的地位和作用紧密相连。
所以，首都军休安置工作只能做好。
为切实加强领导，市委、市政府采取了一系列措施。
一是建立、健全组织协调机构。
1981年我市成立了以主管副市长为组长，市委、市政府办公厅以及市计委、建委，市财政、公安、劳动、人事、卫生局等单位领导参加的市政府复退军人和军队离退休干部安置领导小组；
1985年成立了以市政府副秘书长为组长，市计委、建委，市财政、规划局、建设银行等单位领导参加的市政府军休干部建房工作领导小组；
同年又成立了以主管副市长为组长、驻京大单位政治部领导参加的北京市军休干部交接委员会。
这些领导机构的设立，一方面加强了对军休安置工作的领导，保证了中央有关政策的落实，加强了安置进度；
另一方面充分发挥了组织协调职能，及时研究解决了工作中遇到的重点、难点问题。
二是建立健全工作体系，强化主管部门职能。
目前，我市和各区、县政府均成立了军队离休退休干部安置办公室，在市、区（县）民政局直接领导下开展工作。
干休所、活动站、门诊部等在所属市、区（县）军退办领导下，直接为军休干部服务。
三是疏通经费渠道。
为加强财务管理，保证军休人员各项经费及时足额到位，市财政局、市民政局、市军退办联合下发了《关于区县政府军队离休退休干部安置办公室实行财务拨款单独立户的通知》，使区、县军退办的财务实现了单列。
由于经费渠道的顺畅，使申请、下拨经费便捷，减少中间环节，经费到位快，为及时落实军休干部生活待遇创造了有利条件。
四是明确各有关部门的职责。
早在80年代，我市就明确了有关部、委、办、局在军休干部建房、安置、落户、医疗、组织生活以及经费等方面的责任，以后又在全市军休系统内实行了市、区（县）和干休所三级工作责任制，对市民政局军退办、区（县）军退办和干休所的工作进行了分工，明确了职责。
军退职工的管理也实行了市、区、街道（乡镇）三级责任制。
职责的明确使军休各项工作有章有序，避免了互相推诿扯皮，加速了工作进展。
在落实政治待遇方面，重点做到了“三保证”：一是保证军休干部组织健全，党内生活及时；
二是保证军休干部按规定阅读文件，明确规定军休干部享受地方同职级离退休干部阅文范围；
三是保证及时向军休干部传达党和国家重要会议精神。
在落实生活待遇方面，主要做到了“四落实”，即：工资待遇落实，看病就医落实，紧急用车落实，经费缺口落实。
在服务工作方面，强调服务宗旨意识，送温暖，送爱心，想军休干部所想，帮军休干部所需。
一是建档建卡。
一些区县为军休干部发了“救助卡”，让他们将注明患病情况和救助方式的卡片带在身上，以备遇到意外时方便救治。
在分散管理的军休职工中建立了“四簿”，即党员登记簿、孤寡老人困难户登记簿、重病号登记簿、有特长人员登记簿，以便有针对性地开展服务。
二是将干休所服务与社区服务相结合，逐步实现服务工作社区化。
三是对身边无子女及有特殊困难的军休干部实施重点服务。
四是实行军休干部自我服务，达到邻里之间互相关爱、互帮互助的目的。
●北京市人民政府
积极探索优抚安置新途径
上海地处我国东南沿海经济相对发达地区，优抚对象约50万人（户）。
改革开放以来，我们在坚持以经济建设为中心的同时，正确处理改革、发展、稳定三者关系，做好社会发展各项工作。
市委、市政府按照江泽民同志在上海工作期间提出的“不要等有了事再想到我们的军队和国防后备力量”的指示，特别强调“军队无小事”，涉及部队的事“要特事特办”。
市主管领导多次强调：国防建设与经济建设要“规划同步、设施同步、机制转换同步、教育同步和关心生活同步”。
并且从制度上予以落实。
优抚安置保障兼具褒扬和补偿的双重特性。
为此，我们坚持做到“国家、社会、群众”三个结合，努力保证优抚安置制度的落实，提高优抚安置保障水平。
国家保障重点，突出就业安置、生活水准、抚恤补助三项工作。
首先，保证优抚安置对象的就业权。
按照“企业转轨，优抚工作接轨”的思路，在全市倡导“优抚对象一般不下岗，确实需要下岗的，优先培训、优先转岗、优先安排再就业”，同时明确提出了“优抚对象企业下岗，地区上岗”的要求。
以“军嫂无待业”为目标，积极拓宽军官配偶随军随调后的就业安置渠道。
加大政府投入，保障优抚对象的基本生活。
主要有三条措施：一是优抚对象同样享受城市居民最低生活保障线，其抚恤补助收入不计入最低生活保障线的计算基数。
二是根据物价指数，每年对各项定期抚恤标准进行一次较大幅度的调整。
三是出台地方性抚恤褒扬政策，提高优抚对象生活待遇。
建立抚恤补助标准自然增长机制，确保优抚对象生活水平不断提高。
这个机制始于1993年，规定每年4月依据物价上涨幅度和居民最低生活保障线，自然调整抚恤补助标准。
从1996年起，优抚对象抚恤补助标准，按城市居民人均生活水平，或者农村居民人均纯收入水平的一定比例逐年调整。
1997年，全市优抚对象抚恤补助标准增长幅度平均达47％。
全市已有80％的重点优抚对象达到或略高于当地人民群众的平均生活水平。
群众保障主要以丰富多样的拥军优属活动为特色。
目前全市共有5400多个群众拥军优属服务组织，5万多人义务参加。
他们创造性地开展了结对包户、故乡指导员智力拥军、智力优属、科技优抚、建立“拥军楼组”等一系列深受军队和优抚对象欢迎的服务活动，有效地解决了优抚对象遇到的各种生活难题。
实施行政调控，保证城镇退伍军人的第一次就业。
我们把退伍安置工作任务作为评选“双拥”模范区县的考核硬指标之一。
在企业用工制度改革的新情况下，市劳动等有关部门下达全市各系统、企、事业单位年度专项指令性安置指标，切实保障城镇退役士兵的第一次就业。
5年来，全市退伍义务兵安置率达到100％。
制定优惠政策，体现政府对军队离退休干部的关怀。
一是出台实施军队离退休干部享受水电煤补贴、参照地方离休干部享受社会保障部门规定的节日生活补贴等规定。
二是住房制度改革政策向军队离退休干部倾斜。
三是公费医疗制度改革充分考虑军队退休干部的承受能力。
●上海市人民政府
均衡负担妥善安置好退役士兵
近几年来，为解决社会主义市场经济条件下出现的“安置难”问题，省委、省政府努力探索新形势下安置工作的新路子，实行了均衡负担、按比例合理分配退役士兵安置任务的均衡安置办法，有效地化解了安置与接收的矛盾。
5年来，我省年年提前三至四个月完成安置任务，并做到了妥善安置，保证了退役士兵第一次就业。
随着计划经济向社会主义市场经济的转变，过去行之有效的“按系统分配任务”的城镇退役士兵安置办法在新形势下遇到了许多新情况、新问题，主要是安置退伍军人的政治任务与接收单位的利益发生了冲突。
怎样解决这些矛盾？
作为政府，关键是要充分考虑市场经济给用人单位带来的新情况，公平合理地分配安置任务。
90年代初，省政府、省军区在退伍安置工作文件中首次提出并强调“要及时合理下达预分劳动指标”，旨在使退伍安置这一政治任务，由全社会合理分担。
为了将这项工作做细做实，省政府、省军区在《关于认真做好1993年冬季退伍安置工作的通知》中明确提出“按照工人数、经济效益、用工需求等情况，确定合理的接收比例，下达安置计划”，从而使“均衡安置”走向规范化。
“均衡安置”的核心是科学合理按比例制定安置计划。
只有制定出的计划科学、合理、客观、实际，用人单位才能愉快接收，政府的指令才有权威。
我们的做法是，在摸清底数的基础上，注意把握“四个要素”：一是城镇退役士兵资源。
包括原系非农业户口入伍的退伍义务兵、转业志愿兵和农业户口入伍的二等功以上人员、伤残军人以及其他符合安排工作条件的退役士兵；
二是可安置单位职工比例。
是指各行政区域内具有承担能力单位职工平均分担城镇退役士兵的比例；
三是经济效益比例。
凡高于本地区人均工资、税利基准线的，以年人均工资收入或人均税利高出基准线的不同数额，适当增加一定比例的安置任务；
四是用工需求。
当一些单位主动申请接收退役士兵时，优先给予保障。
把握上述“四个要素”是我省实施计划编制工作的基本做法。
此外，我们对新建、扩建单位，还作出了安置退役士兵不得低于新招职工20％的规定，收到了较好效果。
严格奖惩。
每年各级政府都要评选表彰一批积极接收、妥善安置退役士兵工作的先进单位和个人，给予精神和物质奖励。
今年，省政府召开了中央和省直87个单位负责同志和人事（劳资）处长参加的退役士兵安置工作暨表彰会议，隆重表彰了56个先进单位，使中央、省直单位受到鼓舞和激励，有力地推动了安置工作。
同时，我们对个别不愿接收和拒收退役士兵的单位，主要采取了两项惩罚措施：一是劳动部门停止为其办理招工手续，人事部门暂停其人员调入；
二是从拒收单位银行账号划拨退役士兵工资直到上岗为止，安置部门在处理中遇到阻力时，由同级人民政府发出通报或提请法院协助强制执行，促进了“均衡安置”工作的落实。
●河北省人民政府
积极推进优抚安置工作改革
山东是革命老区，驻军多，转业退伍军人多，优抚对象多。
省委、省政府坚持把双拥、优抚、安置工作列入经济、社会发展的总体规划，作为富民兴鲁的大事，建立优抚安置经费投入管理新机制。
我们抓了四项改革：一是改革优待金统筹办法。
全省已有三分之一的县市实行优待金县级社会统筹。
二是改革抚恤补助标准增长方式，建立抚恤补助标准同步增长机制。
许多市县根据当地经济发展的实际，及时调整了抚恤补助标准，使优抚对象的生活水平与人民群众的生活水平同步提高。
三是改革优抚对象自然减员经费管理方式，由乡镇分散管理改为县级民政管理，防止了优抚经费的流失挪用，提高了保障效能。
四是设立了拥军优属保障金。
各地筹集拥军优属保障金9250万元，较好地解决了扶优发展生产、改善生活、医疗经费短缺的问题。
建立转业退伍军人安置新机制。
我们主要进行了三项改革：一是由单一的政府计划安置，改为政府保底、双向选择、市场择业及自谋职业相结合。
今年，全省通过双向选择、市场择业及自谋职业安置的退伍军人占安置总数的20％。
二是试行了有偿转移安置办法。
青岛、东营等市地以货币手段调节退伍安置工作。
三是实行军功优先择业安置办法。
对在部队立功的转业退伍军人重点安置，优先择业。
新的安置机制，拓宽了安置路子，激励了官兵在部队建功立业的积极性。
积极建立优抚军休服务管理新机制。
在全省26所优抚医院、光荣院和147处军休所实行院所长负责制、干部聘任制、用工合同制，使责、权、利有机地统一起来，调动了干部职工的积极性；
加强了优抚医院、光荣院和军休所服务管理制度规范化建设，使医院、军休所有序运作，高效服务；
各医院发挥康复医疗优势，积极向社会开放服务；
各军休所积极经营创收，弥补了经费的不足，减轻了政府负担。
建立完善政策法规是做好优抚安置工作的基本保证。
根据国家优抚安置法规政策，我们从实际出发，狠抓优抚安置法规政策建设。
围绕贯彻落实国家的优抚安置政策法规，狠抓了配套建设。
1988年国务院《军人抚恤优待条例》出台后，我省于1989年出台了《山东省优待烈属、军属和伤残军人规定》。
同时，还着力抓了市县两级优抚法规配套建设，于1992年完成了省市县三级优抚法规配套建设。
1995年中央军委颁布《军队基层建设纲要》，决定在全军开展争创先进连队、争当优秀士兵活动。
当年我省制定出台了支持部队开展“双争”活动的六条政策规定。
为了保障优抚对象在企业改革中就业、生活、住房、医疗等方面的权益问题，我们制定了《山东省拥军优属若干规定》，出台了《关于做好军休干部安置工作的规定》，下发了《关于做好军队随军干部家属安置工作的通知》，强化了对军嫂的就业安置力度。
通过几年的努力，我省共出台优抚安置政策法规180多件，初步形成了三大体系，即：以支持部队建设为主体的拥军政策法规体系；
以维护优抚对象权益为主体的优抚政策法规体系；
以保障转业、退伍军人、军休干部等就业安置为主体的安置政策法规体系。
通过完善优抚安置法规政策，推进了优抚安置工作的发展。
●山东省人民政府
切实保障优抚对象生活
在广大人民群众物质文化生活水平不断提高的同时，如何保证广大优抚对象的生活水平同步提高，这是社会主义市场经济条件下面临的一个新课题。
1994年，据我们对全省22万在乡老复员军人的生活状况全面调查分析情况看，生活水平高于当地群众的不足10％。
省委书记陈焕友同志在一份反映优抚对象生活困难的报告上批示：“老复员军人是人民的功臣，应尽力提高补贴标准。”
要想从根本上解决这些问题，使优抚对象的抚恤补助标准能够随着人民生活水平的提高而共同提高，长期保持在一个科学合理的水平上，就必须按照市场经济的要求，建立一套便于操作的规章和办法，并使之制度化、规范化。
我们全面建立自然增长机制的几点做法：（一）调查论证，提出自然增长机制的运作方案。
尔后，我们又组织民政、财政、统计等相关部门进行精心测算，从财力上进行可行性论证。
（二）分类试点，为建立自然增长机制提供实践经验。
为了证实自然增长机制的可行性，我们在经济发达地区的苏州市和经济欠发达地区的连云港市率先进行试点。
经过测算，建立自然增长机制，这两个市每年需增加财政支出近1000万元。
他们采取市县乡财政分级负担的办法，从而保证了补助经费及时足额到位。
为了确保优抚对象抚恤补助标准自然增长机制方案的实施，前几年，连云港市委、市政府采取逐年“加大投入、提高基数、小步快跑、补平欠账”的做法，几年共拿出2100多万元，用于提高优抚对象抚恤补助标准，补平历史欠账。
到正式建立自然增长机制时，市财政预算仅比上年度增加了300多万元，使地方财政能够承担得起。
苏州市和连云港市建立自然增长机制的成功实践，为全省探索出了一条路子。
（三）制定政策，为建立自然增长机制提供统一规范。
国务院1988年颁布的《军人抚恤优待条例》规定：“保障军人的抚恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标准与人民的生活水平同步提高”。
这是我们建立自然增长机制的法规依据。
为了使这一规定具体化，使自然增长机制从一开始就能步入规范化轨道，省政府颁布了《江苏省拥军优属工作若干规定》，省民政厅、财政厅联合下发了《关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》。
各市县根据要求，结合本地实际，也先后下发了文件，进一步统一了操作规程。
（四）结合重点工作，加大行政推力，促进自然增长机制的全面建立。
一是把建立自然增长机制与全省人民奔小康实现现代化的大目标有机地结合起来。
二是把建立自然增长机制与深入开展双拥模范城（县）创建活动有机地结合起来。
几年来，经过上上下下的不懈努力，我们已经在全省13个省辖市，108个县（市、区）全面建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，使广大优抚对象生活依法得到了保障。
●江苏省人民政府
更新观念深化改革提高水平
辽宁省军队离退休干部和复员退伍军人安置任务十分繁重。
到目前为止，全省已接收安置军队离退休干部7547人，无军籍职工5675人，成立干休所84个。
1998年度近2万名城镇退役士兵安置基本完成，做到了军队、地方、军休干部和退役士兵“三满意”。
扎实细致地做好军休干部接收安置工作，高起点组建第四批军休干部休养所。
各级政府为尽快完成第四批建房任务，克服困难，补贴建房经费不足、落实税费减免1098万元，提前完成了全省546套地建房任务，并协助部队建成军建房2027套。
同时，对军地交接人员进行业务培训，统一交接操作办法。
抓好接收试点，总结推广经验。
1996年以来，全省已接收安置第四批军休干部1806人，按计划完成了国家下达的安置任务。
同时，在认真总结前三批干休所建设和第四批新建所试点经验的基础上，我们按照“起步就上路”的指导思想，编制了“辽宁省第四批干休所建设总体方案”，下发了《关于建立第四批军队离退休干部休养所有关问题的通知》和《关于辽宁省第四批军队离退休干部休养所建设质量检查验收办法的通知》，全面规范了我省第四批建所规模、标准、内容、要求、验收办法，统一了干休所各类人员和组织的职责、规章制度。
目前，全省22个新所总体建设上，做到了职工队伍过硬，改革措施合理，经营项目可靠，办公设施配套，各项制度健全，人员职责明晰，服务管理规范，为开展服务管理工作奠定了坚实基础。
我们在1998年度的退役士兵安置中，试行了安置任务有偿转移。
省政府在《关于认真做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知》中明确规定：“对因受客观条件限制，负有接收安置退役士兵任务的单位，当年难以落实安置计划，而愿以经济补偿形式来体现所承担的义务，经报请原下达安置计划的政府或主管部门同意，可实行安置任务有偿转移。”
采取这种办法，用人单位在履行安置退役士兵义务时，就可以根据自身的实际情况选择适当的形式，或者接人，或者以有偿转移金的形式来体现。
在1998年度退役士兵安置中，我们改变过去单纯的一般号召，加强了自谋职业的政策引导。
省政府决定给自愿申请自谋职业的退役士兵提供一次性资金补偿，并享受当地下岗职工自谋职业的有关优惠政策。
今年由省下达自谋职业的指标600人。
这个政策公布后，退役士兵热情很高，不但经济欠发达地区的退役士兵报名踊跃，就连经济比较发达的大城市也争先恐后，形成了新的安置“热点”。
（三）搞好退役士兵人才劳动力市场和培训基地建设，强化安置服务职能。
省政府决定，在2000年以前，省和各市都要创办退役士兵人才劳动力市场和职业技能培训基地。
●辽宁省民政厅
广泛深入开展“一助一”扶优活动
党的十一届三中全会以来，在各级党委、政府的关心支持下，我县优抚对象的生活质量有了前所未有的提高，全县60％以上的优抚对象人均收入略高于当地居民的平均生活水平，但由于种种原因，我县还有7631户优抚对象生活仍低于当地居民的平均生活水平，其中有4233户优抚对象还没有摆脱贫困，或在贫困线上徘徊。
去年冬天，民政部、团中央在我县进行青年志愿者为农村优抚对象开展“一助一”活动的试点，我县抓住这一契机，鼓实劲、动真情、下真功、办实事，将“一助一”活动拓展为各部门、各单位向优抚对象献爱心的社会扶优工程，借助全社会的力量着力解决优抚对象的生活难、住房难、治病难问题。
全县有1680户被扶助的困难优抚对象人均纯收入将增加300元以上，有2639户被扶对象可望在年内脱贫。
去年12月，民政部、团中央正式下达了关于在部分地区开展青年志愿者“一助一”志愿服务活动的通知，将我县列为全国4个试点地区之一。
县委、县政府联合下发了《关于组织志愿者为农村优抚对象开展“一助一”自愿服务活动的意见》，迅速成立了由县长王业兴任主任，县委副书记、副县长任副主任，县委组织部、县人武部、民政局、团县委等17个部门为成员的“一助一”扶优志愿服务活动指导委员会。
我县印制了“青年志愿者‘一助一’自愿扶优对象摸底表”近2万份，分发到全县各乡镇场，由民政局全体干部职工下去具体指导，各乡镇场组织民政办、团委、妇联等部门的干部和村、组干部逐家逐户进行调查摸底，全面细致地了解生活较为困难的优抚对象的家庭人员结构、文化素质、生活状况、致贫原因、急需帮扶的项目等情况。
在调查摸底的基础上，我县确定了4233户家庭人均纯收入700元以下，生活较为困难的烈军属、革命伤残军人、复员军人，为这次“一助一”活动的重点帮扶对象，着重解决他们的“三难”问题。
首先是分类建档。
县乡两级对4233户重点帮扶对象都逐户建档立卡，将被扶对象的贫困类型、致贫原因等详细内容记录在案。
其次是针对性搭配。
县、乡“一助一”活动指导委员会多次召开会议，向志愿者、志愿单位和社会各界通报调查摸底情况，通报被扶对象的家庭状况、贫困类型和致贫原因，组织各志愿者单位、个人根据各自的特长、优势，自愿与被扶对象“联姻”结对，共同商讨扶助项目。
全县300多个单位，12060名党员干部、民兵骨干、团员青年、妇女、中小学生等志愿者都根据自己的实力与优势，对号选择，与4233户优抚对象分别签订了“一助一”自愿服务协议书，建立了长期的帮扶关系，形成了“一帮一”或“多助一”的格局。
三是明确责任。
四是分类帮扶。
各部门都根据各自职能在政策上实行了倾斜。
工商、税务部门对优抚对象经商、办企业及时办证，按政策从优减免税费；
金融部门对优抚对象发展生产优先安排信贷资金；
农业、科技等部门优先安排了优抚对象及其子女参加科技培训；
县科协专门为优抚对象解决了749人的农函大免费学习指标；
土管部门对优抚对象申办建房手续，从简从快审批，并减免了土地补偿费等；
林业等部门减免了建房户所用木材的部分规费；
民政、团县委等部门，大力发动志愿者为帮扶对象捐款献料，进行义务帮工。
●江西省兴国县人民政府
作者：李佳路
版面：要闻
党中央、国务院对此次展览十分重视，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环等党和国家领导人为此次展览题词。
江泽民的题词是：“更多更好地利用外资，促进国民经济持续快速健康发展。”
李鹏的题词是：“坚持改革开放，扩大对外交流合作。”
李瑞环的题词是：“坚持对外开放，有效利用外资。”
这次成果展是为纪念党的十一届三中全会召开20周年而举行的重要活动之一。
展览将高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实十五大精神，进一步扩大对外开放，提高利用外资水平，集中展示改革开放20年来，我国对外开放、利用外资取得的举世瞩目的成就。
参加展览的有全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区和国务院20个部、委、办、局。
展览展出面积共11000余平方米，分综合、地方两大部分。
展览将运用声、光、电等现代科技手段，以大量图片、模型和实物，全面、生动、具体、形象地反映20年来利用外资走过的光辉历程和取得的伟大成就。
作者：韦政强/盛世良
版面：要闻
新华社莫斯科11月22日电（记者韦政强、盛世良）中国国家主席江泽民22日傍晚抵达莫斯科后，冒着严寒前往中国驻俄罗斯大使馆看望使馆工作人员和中国驻俄机构代表。
江泽民主席亲切地向大家表示慰问并同大家合影留念。
他向大家介绍了我国军民今年战胜特大洪灾的情况和经济持续稳定发展的大好形势。
江泽民语重心长地说：风景这边独好，但我们不能自满。
江泽民主席勉励大家努力工作，为祖国的改革开放事业和建设有中国特色的社会主义创造良好的国际环境，为进一步发展中俄关系作出贡献。
陪同江泽民前往使馆看望我驻俄工作人员的有国务院副总理钱其琛和中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红等。
作者：匡玲/索研
版面：要闻
据新华社北京11月23日电（中央人民广播电台记者匡玲、新华社记者索研）中华全国总工会今天下午在人民大会堂举行座谈会，纪念刘少奇同志诞辰100周年。
中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行出席座谈会并发表重要讲话。
他强调，我们在这里举行座谈会，缅怀刘少奇同志在近半个世纪的革命生涯中，为中国革命和建设事业建立的不朽功勋，尤其是他为中国工人运动的发展作出的卓越贡献，就是要学习他的革命精神和可贵品格，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，立足全局，努力做好新形势下的工会工作，不断把中国工人运动推向前进，团结动员广大职工为把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪作出更大的贡献。
尉健行高度评价了刘少奇同志为中国人民的解放事业和社会主义事业建树的卓著功勋和可贵品格，回顾了刘少奇同志从事工人运动的光辉历程及其为中国工人运动发展作出的历史功绩。
他说，刘少奇同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、理论家，是以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体的重要成员，党和国家久经考验的卓越的领导人，一直深受全党同志和包括广大职工及工会工作者在内的全国各族人民的爱戴。
他指出，刘少奇同志是我国工人运动的主要领导者和组织者，他的一生都是同中国工人运动紧密联系在一起的，他既是中国工人运动的杰出领袖，又是伟大的工人运动理论家。
他在我国工人运动中竭力倡导的重视工会组织作用、提高职工群众觉悟、关心广大工人切身利益的思想，至今仍然具有重要指导意义。
这些思想十分丰富、深刻、系统，是刘少奇同志留给我们的极为宝贵的精神财富。
尉健行指出，今年10月，我们胜利召开了中国工会第十三次全国代表大会，江泽民同志接见了全总新一届领导班子和部分工会十三大代表并发表了重要讲话，胡锦涛同志代表党中央在大会上致了祝词。
我们缅怀和纪念刘少奇同志，就是要认真学习、深入贯彻党中央对工会工作的重要指示，努力把自觉接受党的领导与独立自主地开展工作、维护全国人民总体利益与维护职工群众的具体利益、继承工会工作优良传统与在实践中勇于创新等很好地统一起来。
进一步突出工会的维护职能，同时履行好其他各项社会职能，真心诚意地为职工群众服务，引导好、保护好、发挥好广大职工投身改革和发展的积极性。
用改革的精神不断加强工会自身建设，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带的作用。
作者：李福祥
版面：要闻
迟浩田在机场发表书面讲话说，他此次来访的目的是“增进了解、加强信任、发展友谊、促进合作”，进一步发展两国、两军间已存在的友好合作关系。
迟浩田的夫人姜青萍、广州军区司令员陶伯钧上将、南京军区副司令员董万瑞中将等同机抵达。
此前，迟浩田访问了南非、博茨瓦纳和纳米比亚。
新华社马普托11月23日电（记者李福祥）正在此间访问的中共中央军事委员会副主席、国务委员兼国防部长迟浩田23日与莫桑比克国防部长马祖拉就双方共同关心的问题进行了亲切友好的会谈。
马祖拉对迟浩田应邀访莫表示欢迎。
他说，迟副主席此次来访充分体现了中国政府和军队对莫中关系的高度重视，是莫中两国和两军关系史上的一件大事，必将进一步推动两国和两军关系的不断发展。
马祖拉高度赞扬中国多年来对莫桑比克的援助。
他强调，莫桑比克坚定地执行“一个中国”的政策，希望中国能早日实现和平统一大业。
迟浩田表示，中国一向支持非洲国家维护国家独立、主权和尊严的正义斗争，尊重非洲国家根据本国国情自主选择政治制度和发展道路，坚定不移地支持非洲国家的正当要求和合理主张。
迟浩田说，中国政府和军队十分珍视中莫友谊，高度重视同莫桑比克在各个领域的友好合作关系。
此次来访就是为了保持两国两军间友好合作关系的发展势头，为增进两国两军间的友谊作出积极努力。
他说：“我们相信，在双方的共同努力下，中莫友好合作关系必将稳步迈入21世纪。”
当天，马祖拉还为迟浩田举行了盛大的欢迎仪式并陪同迟浩田向莫英雄纪念碑献了花圈。
迟浩田一行22日晚抵达马普托，将于25日上午结束对莫桑比克的访问。
作者：李德平
版面：要闻
早茶开始前，王冶坪在奈娜·叶利钦娜的陪同下，饶有兴趣地参观了在该饭店3层楼专门为中国贵宾布置的手工艺品展览。
在两间不大的展室中，陈列着将近100件俄罗斯手工艺品和绘画作品，其中包括俄罗斯传统漆器、骨雕、木雕和陶器。
这些做工精美的工艺品代表着俄罗斯各地的艺术风格。
王冶坪仔细倾听了俄罗斯手工艺品专家对工艺品的介绍。
参观时，一件小首饰盒引起了王冶坪的注意，她说，这同中国的瓷器艺术品风格很相像。
参观结束后，奈娜·叶利钦娜向王冶坪赠送了一本“俄罗斯民间工艺品”画册。
作者：杨振武/许基仁
版面：要闻
新华社北京11月23日电（人民日报记者杨振武、新华社记者许基仁）中国体育代表团参加第十三届亚运会动员大会今天在人民大会堂举行。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清代表党中央、国务院看望代表团成员，为即将出征的体育健儿壮行。
李岚清在讲话中指出，亚运会既是亚洲的一次体育盛会，也是一次通过体育进行交流、增强亚洲人民团结和友谊的盛会。
我们参加亚运会，不仅要取得好成绩，还要通过亚运会，充分展示中国运动员不甘落后、奋发图强的意志品质和良好精神、道德风貌。
通过比赛和交往，增进亚洲体育界的了解，互相学习、广交朋友，增进团结和友谊。
这届亚运会的主题是“友谊无国界”。
因此，我们的运动员既是比赛的参加者，又是和平与友谊的使者，要通过运动会，把中国人民的友谊传送给亚洲各国人民。
李岚清说，中国体育健儿要把亚运会作为一次很好的练兵机会，检验我们的训练成果，接受强手的挑战，经受锻炼和考验。
要把亚运会作为2000年奥运会的一个前哨战，在创纪录、夺奖牌的同时，要注意找出差距和不足，认真总结经验，把在奥运会上取得好成绩作为更高的奋斗目标。
李岚清希望，体育健儿继续艰苦努力，继续保持自第九届亚运会以来亚洲优异成绩的荣誉，充分展示我国的体育竞技水平，为祖国争光。
在动员大会上，国家体育总局局长伍绍祖对中国亚运健儿提出了要求。
副局长、中国体育代表团团长袁伟民作了动员报告。
有关部门负责人徐荣凯、徐寅生、张发强、王宝良等参加了会见和动员大会。
作者：邹春义
版面：要闻
在三峡枢纽工程中，ABB集团通过竞争中标，承担了三峡工程部分水轮发电机组中发电机的制造工作。
不久前，该集团董事会决定加大对中国投资的力度和全面转让技术。
李鹏对ABB集团较好地执行合同及不断扩大同中国合作的积极态度表示赞赏，希望双方的合作取得更多实质性进展。
李鹏强调，由于中国煤、油和水力等一次能源主要分布在西部，而用电负荷主要集中在经济增长快的东部，因此，实现西电东送是必然的要求。
多年实践证明，远距离输电要比输煤更为经济，而通过直流线路联网送电更为安全可靠。
李鹏指出，虽然今年中国部分地区出现了电力供需基本平衡的局面，但人均水平只有0.2千瓦，仍然很低，电力还是需要进一步发展的。
林道表示，ABB集团愿意以合资、合作等多种形式，与中国企业紧密合作，并努力争取参加三峡工程直流输变电工程。
新华社北京11月23日电（记者邹春义）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂接受了德国《商报》驻京记者思立志的采访，就中国的人民代表大会制度、民主与法制建设情况以及中国当前的经济形势和一些国际问题回答了他的提问。
作者：余雷
版面：要闻
八一足球队降组，我在难过的同时，更想提点建议，希望八一队能卧薪尝胆，东山再起。
首先，八一队应稳定军心，树立信心。
球员们要相信自己的实力，更要相信八一队的潜力。
作为八一队的一员，你们肩负的光荣与使命是任何其它球队的球员所无法相比的，你们的背后有三百万解放军关注的目光！
其次，八一队应立足自身，打出特点。
就八一队目前的实际情况而言，重点工作应放在充分发掘队伍内部潜力上，让年轻球员尽快成长起来。
在今后的比赛中，八一队应大胆使用年轻球员，利用年轻球员体力充沛、拼抢积极的优势，打出“抢、快、活”的特点。
抢，要求队员们进行全场逼抢，不给对手以喘息之机；
快，要求队员们跑动快，进攻快，攻防转换速度快；
活，要求队员们战术运用灵活，进攻时大胆压上，实施多点进攻，还要充分利用定位球给对手造成威胁。
而防守时，盯人要死但补位要及时灵活。
队员们要珍惜上场机会，保持头脑冷静，使自己尽快成熟起来。
可以说，八一队的复兴之路就是年轻球员的成长之路，今年大出风头的辽宁队不正是这样走过来的吗？
其实，许多甲A俱乐部都很羡慕八一队拥有如此多潜质优良的年轻球员。
年轻就是希望，年轻就是未来，只要八一队的球员们发扬团结协作、顽强作战、纪律严明的优良传统，从自身做起，从现在做起，我们相信，在不远的将来，八一队必将是全国足坛为之刮目的劲旅！
（作者系海军广州舰艇学院四队学员）
作者：雷柏松
版面：要闻
当天下午，柬人民党主席谢辛、副主席洪森与奉辛比克党主席拉那烈、秘书长杜洛在首相府签署了新政府施政纲领和两党合作协议等3个文件。
洪森在签字仪式后宣布，两大政党联合组阁的准备工作已经就绪。
柬新一届国民议会定于11月25日开会选举拉那烈为议长，柬新政府定于30日宣告成立。
将出任新政府唯一首相的洪森说，新政府将由两党组成，两位副首相分别由人民党和奉辛比克党担任。
在25个部中，国防部和内政部仍设联合大臣，由两党共同担任。
外交、财政、商业等12个部的大臣由人民党担任，奉辛比克党则负责司法、新闻、旅游等11个部。
但洪森没有透露新内阁具体人选。
洪森强调，在未来政府中人民党与奉辛比克党之间的合作具有重大意义，它直接关系到国家的前途与命运。
作者：魏穆军/黎南标/姜兴华/李梅
栏目：新闻简报
版面：要闻
《刘少奇和国际友人》画册出版
由国际友谊博物馆编撰、中央文献出版社出版的大型画册《刘少奇和国际友人》日前与读者见面。
书中所录的国际礼品大多为风采各异的艺术珍品。
国务院副总理钱其琛和刘少奇夫人王光美为画册作序。
中俄关系国际研讨会在京举行
为期两天的第五届中俄关系国际研讨会23日在北京开始举行。
来自中俄两国的30余位专家学者参加会议。
与会专家就中俄关系的发展和现状、问题和前景，以及中俄关系与世界格局等问题进行了热烈讨论。
丽江军分区组织民兵抗震救灾
19日19时31分至38分，云南宁蒗县先后发生5·0级和6·2级强烈地震。
丽江军分区领导立即赶赴灾区组织民兵投入救灾第一线。
截至记者发稿时止，该军分区共组织民兵5000余人次，转移灾民2300多人，抢救伤员630多人次，搭防震棚3000余间，使1·5万灾民有家可归。
（姜兴华、李梅）
上虞制订政策优待进疆义务兵
浙江省上虞市政府为鼓励赴新疆义务兵安心服役，近日制订了一项特殊优待政策，规定大幅度提高赴疆义务兵家属享受的优待金；
对服役期间受到三等功以上奖励的，加发一倍同等级的奖金。
（魏穆军、黎南标）
（除署名外均据新华社）
作者：鞠鹏
版面：要闻
11月23日，中国国家主席江泽民在俄罗斯政府大厦会见俄总理普里马科夫。
新华社记者鞠鹏摄
作者：姜兴华/邵阳/张万钧
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
●本报记者姜兴华本报通讯员邵阳张万钧
河口，昔日雷场似乎一夜间就崛起一座崭新的边贸城。
在这里生活了70多个春秋的普德旺老大爷颇为感慨：“简直是在做梦！”
河口是我国云南临近越南的边境重镇，滇越铁路在这里横跨南溪河而过。
曾经持续10年的边境作战，使县城外的边境线一度地雷密布。
普德旺忘不了数千华侨被迫扶老携幼逃回祖国的一幕，更难忘活泼可爱的小孙子触雷致残的惨景。
战场硝烟散去。
国家作出“打开国门，走向亚太，建立昆河经济带”的战略部署，100多年前就是大西南到东南亚“黄金通道”的河口迎来了新的机遇。
1993年5月18日，口岸正式开通，中越铁路大桥随即恢复通车。
现在，每天都有国际列车往返于中越大桥，出入境人员多达3000多人，逢年过节多达万人。
记者在清晨口岸开关时，随着从中越大桥涌过的人流，来到被当地人称为“越南街”的河口边贸市场，眼前呈现出一派繁忙的景象：清一色的水泥平房铺面挂满了用中越两种文字写成的店牌，数千名中外客商穿梭于近千个商号、店铺间，商品从国产农用汽车、拖拉机到日用百货应有尽有，边贸中心简直成了“河口王府井”……
在边贸中心的货场上，20多辆越南卡车正在卸货。
一位姓阮的司机告诉记者，他的车至多3天就要从老街往返河口一趟，用农产品换回中国轻工产品。
像他这样的运输“专业户”，仅老街市就有近百个。
据了解，河口1997年的边贸进出口额已达到7·3亿元人民币，5年增长了22·7倍，财政收入也由口岸开通前的260万元猛增到去年的3000多万元。
河口瑶族自治县对外开放委员会副主任亨康静告诉我们，这个多功能的边贸中心是在5年前的边贸“草皮街”上建成的，今年3月正式投入使用。
开张半年，进出口贸易额就比去年同期增加了15％。
“河口建成边贸新城，解放军功不可没！”
亨主任指着集贸中心说。
这里原是布满地雷的山头，一度被视为“死亡地带”。
1993年第一次大扫雷时，解放军扫雷部队奉命开进河口，与死神搏斗半年，扫除数千枚地雷及其它爆炸物。
去年12月，又展开了第二次大扫雷，历时8个月，雷场全部变为通途。
为建边贸城，部队又让出鱼塘、菜地，派出军工，调来推土机协助施工，硬是把山头削为平地。
沿边采访，不论是在老山脚下，还是者阴山下，记者一次次看到，战士在山上守卡子，商人在山下数票子，当年浴血奋战的战场，今天成了商品堆积如山的商场。
而我们的边防官兵却总是说：战场变市场，雷场变商场，是历史的进步；
只有军人在山上辛勤守卡子，群众才能在山下安心数票子。
这本身就体现了我们当代边防军人的价值。
正是凭着这种无私的胸怀，云南边防部队近两年先后投入近20万人次，出动车辆机械7000多台次支援地方重点工程，为各族群众开办扫盲班，办科技夜校，为近十万少数民族群众摘掉了文盲、科盲帽子……
夜幕降临，华灯璀璨。
边贸中心的交易依然很“火”。
一座新兴的边贸城，又将迎来新的一天。
作者：秦彦宇/陈军/张宝印
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
●秦彦宇陈军新华社记者张宝印
说起祖国北疆与俄联邦阿木尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望的重镇黑河，人们至今难忘的是，这座边城在建设迈向欧亚大陆国际大通道中创造的一个个沿边开放之最：
——1987年9月2日，黑河人以208吨西瓜换回原苏联306吨化肥的“西瓜外交”举动，打开了中国北部封闭20年之久的边贸大门。
——1988年9月24日，黑龙江上汽笛长鸣，黑河与原苏联阿穆尔州边民一日游正式开通，20年鸡犬之声相闻、隔江相望却不往来的两国边民第一次踏上了异国神奇的土地。
——1993年5月，还是在黑河口岸，由中俄共同建设的横跨黑龙江的界江大桥开始实地勘察，界桥建设正式启动。
……
金秋时节，记者再次踏上黑河这片开放的热土，给我们印象最深的是，20年的改革开放，20年的沧桑巨变，黑河如今正大踏步走向欧亚，走向世界。
在大黑河岛国际商埠城，我们与8年前采访过的俄罗斯商人娜塔莎不期而遇。
今年40岁的娜塔莎一直居住在黑河对岸城市布拉戈维申斯克。
十多年前，她踏着这座边城开放的潮头，最先走进黑河，如今，她和一直合作的三位中国边民都是赫赫有名的老板了。
说到黑河的变化，她指着城东城南两个高新技术开发区的座座高楼和黑龙江边年吞吐量百万吨的新码头，由衷地赞叹道：黑河长高了，经贸更有序了，人们相互更加信任了！
9月24日，是黑河边境旅游开通10周年纪念日。
为纪念这个日子，俄罗斯阿穆尔州州长别拉诺果夫率领80多人的代表团来到黑河，共同庆贺边城相互开放，经贸往来给两国边城边民带来的丰硕成果。
近10年来，黑河口岸仅出入境旅客就达70多万人次，营业收入1·4亿元，实现利税2800多万元。
黑河市委书记于晓东向记者介绍说，经过10年发展历程，黑河目前已建成国际旅游胜地两处，省级旅游度假区、风景区6处，民俗风情、人文历史、影视基地3处，开辟了以黑河为中心的7条旅游路线。
令人羡慕的度假观光游、风俗游、名胜游、新婚游、第三国跨国游等多种形式的旅游项目，使黑河成为全国边境旅游热点城市之一。
“军民携起手，黑河大步朝前走。”
黑河人至今不忘促成“西瓜外交”进程中边关军人的特殊功绩，更不会忘记，修建跨界江高压输电线路、黑龙江勘察立碑，是他们执勤保障；
进出口货物告急，是 望塔上的哨兵们紧急出动突击装卸货物。
官兵们告诉记者：国家202国道黑河至哈尔滨公路正在建设之中，黑河黑龙江堤防工程和沿江公园建设已经开工，改造黑河国际机场，使之具备起降大型客机的能力已摆上黑河人的议事日程，令人瞩目的中俄跨界江大桥将成为飞跨中俄界江的一道彩虹，铺平这座年轻的国际商埠城迈向欧亚之路。
作者：姜兴华/王布刚/邵阳
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
●本报记者姜兴华本报通讯员王布刚邵阳
瑞丽姐告，昔日的“黑色通道”上正崛起一个崭新的经济开发区。
德宏州委书记何远灿谈到这一变化时格外动情：“这是历史的必然，历史的奇迹！”
姐告在傣语里意为“旧城”，隶属于云南省德宏州瑞丽市，这里“一条田埂两国走，一口水井两国饮”。
独特的地理环境，给世代“同饮一江水”的中缅两国人民留下了许多胞波情谊深长的动人故事，也使这里一度成为“金三角”国际贩毒组织的“黑色通道”。
80年代末90年代初，姐告在改革开放的春风中被辟为口岸开发区，“金三角”传统的国际制毒中心也趁机北移，国际毒枭纷纷把毒品从姐告假道贩运到我国。
一时间，姐告谈毒色变，口岸经济开发区遭到严峻挑战，年边贸总额不足100万元。
弹指一挥间，姐告如今成了云南最大的陆路口岸。
记者漫步瑞丽江畔，昔日“旧城”的踪迹怎么也觅不到，跨度486米的姐告大桥把瑞丽江两岸连为一体，宽阔笔直的街道遍植热带观赏植物，20层的商贸大厦代替了原来的“露水滩”，过去多次擒获毒贩的沙滩，变成了大型货场，50多辆满载货物的十轮卡车正排队等待装卸。
口岸负责人告诉记者，这里每天都有2000多缅甸人来经商，缅方主要用农产品和海产品换回我国的纺织、机电、建材、日用百货等商品，日成交额在600万元以上，90年代中期年进出口总额就超过了20亿元人民币。
“旧城”换新颜得益于国家改革开放的政策，也得益于边防武警官兵和民兵为口岸扫除了毒魔。
何书记告诉我们，为了净化投资环境，武警云南边防部队专门抽调缉毒队伍，昼夜在口岸巡逻、执勤、堵卡，破获了一批特大跨国贩毒案，有力地打击了国际毒贩的嚣张气焰。
在扫毒的第二战场，德宏军分区组织瑞丽市民兵在口岸周围开办了76个民兵缉毒所（班），帮助吸毒人员戒除毒瘾，同时还协助地方在邻国边境开展“以粮代罂”活动，有力地扼制了毒品的生产和消费。
联合国国际禁毒专家将此举称为“瑞丽模式”。
“瑞丽模式”使姐告由昔日的毒品重灾区变成“金三角”周围少有的净土，国内外大公司纷纷来姐告建立窗口。
从1992年开始，先后有20多个国家和地区的财团以及国内数十个大企业到姐告投资，常住人员由80年代的500多人发展到近万人，仅经营珠宝玉器、旅游商品的个体工商户就有628家，其中180多户是缅甸商贩。
当年深受毒品危害的“旧城”人，几乎都告别贫困走上了新的人生道路。
开发区内家家盖起了新楼，摩托车已经普及，不少人家还购置了“大哥大”。
在“民兵戒毒所”戒掉毒瘾的一个姓岸的小伙子，指着自家刚盖起的两层小楼说：“‘旧城’里的傣家人日子一天比一天红火！”
作者：曹虎城
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
西出拉萨800余公里，就到了中尼边境重镇——樟木。
樟木镇位于喜马拉雅山南麓，距尼泊尔首都加德满都只有90公里。
中尼公路从镇中穿过。
它是全藏唯一一个国家一级对外开放通商口岸。
站在镇中眺望远处，只见小镇周围青山碧水，新楼林立。
陪同采访的某团团长杨屏江告诉笔者：“别看樟木镇只有6平方公里，却有400多家店铺，这些年每年为国家上交的税利有四五亿元呢！”
我们来到迪斯岗免税交易区，只见各种商品琳琅满目，中国的VCD、印度的香水、法国的口红、日本的杯子、尼泊尔的烟嘴，应有尽有，一些中国商人和尼泊尔小贩正在批发商品。
这儿的商品比拉萨便宜一半以上，而且货真价实，拉萨的许多大商场如友谊商场、萨特商场都来这儿批发商品。
来自拉萨堆龙德庆县的藏族小伙子扎巴正用电子计算器与尼泊尔店主讨价还价。
尽管语言不通，两人仍然争得面红耳赤。
他想用中国的盐巴、面粉同店主交换尼泊尔大米、木碗。
这种尼泊尔木碗花纹十分漂亮，在西藏颇受青睐。
扎巴批量进货，每只进价不到40元，但到拉萨这种木碗可以卖到百元以上。
因为利润可观，一些尼泊尔边民干脆把手工作坊开到了樟木镇上。
迪斯岗尽头，两位尼泊尔商人正与当雄县的次丹达娃进行山羊交易。
5000多头羊把公路堵得严严实实，我们费了九牛二虎之力，才徒步通过，然后花500尼币租了一辆从樟木返回的尼泊尔大卡车去友谊桥。
热情健谈的司机通过翻译告诉我们，他从15岁开始跑这条路，至今已有8年。
每天早晨他都要拉一车货物到樟木贩卖，黄昏又购回一车中国商品，从不间断。
几年时间，他不仅自己买了两台车为巴尔比斯的一些商场送货，还开了一个批发市场。
望着深不见底的峡谷，我们心惊肉跳，他却若无其事，谈笑自若。
友谊桥头，樟木武警边防检查站的张建周少校正认真仔细地检查出入境人员的证件。
他是一个当兵10多年的“老西藏”，他说：“这儿常有一些走私贩毒分子闯关，有的甚至想贿赂检查人员，但我们头顶国徽，肩扛五星，只要在岗位上一分钟，就绝不允许犯罪分子从我们眼皮底下溜过。”
踏上友谊桥，回望巍巍国门，只见上面镌刻着的“中华人民共和国”七个镏金大字，在阳光下熠熠生辉。
作者：李俊明
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版面：时事专刊
前不久，我们尾随那些车厢上印有“海关监管”字样的大型卡车，沿着312国道的末端进入中哈边贸的重镇——霍尔果斯口岸。
映入眼帘的，是鳞次栉比的高楼、宽敞整洁的道路和高大雄伟的国门。
正值通关时间，分属中哈两国、满载货物的大型卡车，井然有序地通过出入境管道，驶向货场；
一辆辆来自独联体各国的长途空调大巴，满载不同肤色的购物者和观光客，驶向霍尔果斯边境贸易市场。
看到这繁荣祥和的景象，让人感慨万千。
一度相对封闭保守的霍尔果斯，在改革开放大潮的冲击下，如今已经成为中国西部“东联西出”的大前沿。
霍尔果斯口岸自古以来就是亚欧两大陆人民通商往来的一条重要通道，著名的“丝绸之路”北路正是通过该口岸进入中亚和欧洲各国的。
60年代，中苏两国关系恶化，霍尔果斯口岸被迫关闭，连接亚欧的312国道在这里断路。
1983年，当改革开放的东风劲吹中国的西北角时，霍尔果斯口岸恢复开放。
经过几年的建设，霍尔果斯口岸管理委员会、海关、边防检查站、外运公司、卫生、动植物检疫站等机构基本健全，服务设施及网点齐备。
现在的霍尔果斯已经建成一个初具规模的边境小城镇。
霍尔果斯口岸不仅是新疆最大的公路贸易口岸，也是亚洲通往欧洲的一条捷径，为各国旅游者提供了便利。
1992年11月，中、哈两国达成协议，霍尔果斯口岸对第三国人员、交通工具和货物开放。
当年，出入境旅客近30万人次。
俄罗斯、哈萨克斯坦等国的大型卡车，可以一直开到670公里外的乌鲁木齐。
年平均过货量达50—80万吨。
在武警边防检查站中尉张红刚的陪同下，我们来到边境贸易市场。
在这里，来自中亚各国的客商正在抓紧时间购货。
他们通过计算器和简单的语言加手势讨价还价。
停车场上，搬运工们将成吨成吨的货物装上外方的大型卡车。
张红刚告诉我们，他已经在这里工作了7年，亲眼看到市场扩大了三四倍。
从这里出境的货物，有些被运往哈萨克斯坦阿拉木图的巴尔赫卡市场，有些直接进入乌兹别克、吉尔吉斯等国。
来自哈萨克斯坦的客商玛依拉告诉我们，中国货在阿拉木图很受欢迎。
她今天已经购买了两万多元的货，还要再挑选一些，装满一辆卡车。
张红刚告诉我们，玛依拉还不算是大客户，有的客户一次成交就达数十万元。
平均每天都有数百客商入境购物。
令人鼓舞的是，不少中国的名牌商品如荣事达洗衣机等，也被哈萨克斯坦客商看好。
口岸的发展，促进了霍尔果斯地区的繁荣与稳定。
当地居民依托口岸参与经商，发展第三产业，生活质量得到很大改善。
在毗邻口岸的新疆生产建设兵团62团，维吾尔族退休教师阿不都拉·铁木尔一家投资50多万元，盖起了320多平方米的三层花园洋房。
该团7连距口岸仅一公里，全连有20多人在口岸经商。
过去，职工们想的是攒上一些钱，退休就回老家盖房养老。
现在，该连一次就盖起可容纳24户人家的花园式小楼。
如今的霍尔果斯口岸，已经成为伊犁河谷中的一颗璀璨明珠。
作者：孙厚双/孙海江/詹毕忠
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
●孙厚双孙海江詹毕忠
珲春，位于巍巍长白山麓、滔滔图们江畔，东与俄罗斯陆路相连，南与朝鲜隔江相望，素以“鸡鸣闻三国，犬吠惊三疆”而闻名遐迩。
1992年3月，珲春市被国务院批准为边境对外开放城市后，冷清了几十年的边陲重镇，像一颗蕴藏已久的明珠，顿时闪烁出耀眼的光辉。
1991年从黑龙江慕名而来投资办厂的某购物中心经理冯德军欣喜地对笔者说：真没想到珲春发展这么快。
记得我刚来时，珲春仅有一条像样的街道，整个市区也只有两幢楼房。
1992年开放后，就像做梦一样，城市一下子变得热热闹闹，不少国家的“大款”都来投资。
那时我拥有的只是一个几万元资产的小厂，如今，我们购物中心日销售额最高达到4万元人民币。
珲春是东北亚“金三角”的几何中心，对朝鲜有沙坨子和圈河两个口岸，对俄罗斯有长岭子口岸。
独特的区位优势，使珲春一开放就呈现出龙腾虎跃之势。
珲春市发展计划委员会的同志告诉我们，截至目前，珲春已引进国内资金25·8亿元人民币，实际利用外资9776万美元。
来自美国、日本等10个国家和地区的合资、独资企业落户珲春。
招商引资，带动外贸迅猛发展。
今年9月，珲春市成功地举办了第二届中国图们江地区国际投资贸易洽谈会，前来投资的国家和地区达17个，共签约43项，总投资额为数百万元人民币。
据介绍，1993年以来，珲春市对俄、朝各口岸共过货38万多吨，过客23万余人，进出口总额达26649万美元。
1997年6月又开通了圈河至朝鲜元丁里中朝边民互市贸易，截至今年4月底参加互市贸易的中方人员已达47700多人次。
随着与邻近国家人员往来、经贸合作的增多，珲春旅游业迅速发展。
近年来，中俄长岭子口岸实现客货双通，珲春经朝鲜罗津至韩国束草航线开通，到朝鲜和俄罗斯海参崴旅游成为新的热点。
谈起珲春的发展前景，市委书记隋清江说：家有“梧桐树”，自有“凤凰”来。
珲春市有独特的区位优势，有丰富的资源优势，有优惠的政策优势，有勤劳智慧的各族人民，珲春的发展前景十分广阔。
他表示，今后将以边境经济合作区为龙头，加大招商引资的力度，初步形成以出口加工为主，以金融、外贸、旅游、房地产开发、餐饮、娱乐业为辅的外向型经济新格局。
栏目：纪念改革开放20周年专版/和平繁荣看沿边
版面：时事专刊
在中国改革开放的大格局中，有几个方面特别值得人们关注，这就是我们的沿边、沿海和沿江。
沿边即辽阔的边疆地区。
由于历史的、民族的和地域的等诸多原因，我国边疆的许多地方在相当长的时间里几乎一直是贫穷落后的代名词。
然而改革开放以来，“春风不度玉门关”的状况终成历史。
随着边境口岸的开通和边境贸易的开展，不少地方从边远闭塞的角落一变而为对外开放的前沿，经济发展日新月异，人们的观念也生发出许多潜移默化的变化。
边疆的发展还为国家的安全提供了重要保障。
谁都知道，经济的交往远比军事的对抗更令人愉快。
边境上的互市通商抑或重兵集结往往是判断国家安全形势的晴雨表。
可别小看活跃于边境地区的哪怕是很琐碎的经济活动，正是从那些熙熙攘攘的口岸贸易中，正是在那些互市往来的边民交流里，人们深切感受到和平的可贵和发展的魅力。
也许，沿边的变化远不如沿海大。
但是作为中国经济文化发展不平衡的一个佐证，如今连边疆都变了，中国的变化还小吗？！
——编者
栏目：纪念改革开放20周年专版
版面：时事专刊
内蒙古自治区乌兰浩特市适应市场需要，依托效益良好的乌兰浩特拖拉机厂，汇集全国各地名优农机，建成了自治区最大的农机交易市场，满足了周边农民对农机的需求。
我国临近越南的边境重镇——河口的边民正在进行商品交易。
我边防武警正在核检货物出境手续。
中尼商人在樟木口岸交易山羊。
在中蒙边境，边防官兵正帮助边民装卸羊绒驼毛。
瑞丽姐告经济开发区货场上停靠的缅甸货车。
本版照片由胡永东、王布刚、曹虎城、巫启寿、王晔彪摄
作者：刘雷
栏目：军事论坛/军事理论辉煌的20年
版面：专刊
编者按：
站在人类历史又一个世纪之交的坐标点，回顾20年前的十一届三中全会和真理标准问题大讨论，回顾20年来建设有中国特色社会主义事业的历史进程，可以说，思想解放是我们党在实现第二次历史飞跃中获得的最为宝贵的精神财富。
江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”
而思想的解放，观念的更新则是树立全民族的创新意识，建立国家创新体系的前提。
一个不能摆脱落后思想羁绊的民族，不可能真正抓住社会变革的历史机遇；
同样，一支不能甩开落后思想观念包袱的军队，必将埋下一个民族历史悲剧的伏笔。
社会进步的先决条件是思想解放
人类社会发展的历史表明，任何社会进步都伴随着集中体现该社会时代特征的新思想观念的产生，但在时代转换和格局交替的过渡时期，社会生产多元并存和思想观念的相对独立性，决定了新旧思想观念的并存和竞争状态。
占有优势地位而不肯轻易退出历史舞台的落后思想观念，严重地局限和制约着社会进步和人类的创新活动。
因此，思想的解放是社会变革和进步的先决条件，人类社会正是在不断的思想解放中获得前进。
人类历史上任何一次波澜壮阔的思想解放运动，都成为社会变革的先导；
每一次狂飙突进的思想解放运动，都必然带来翻天覆地的影响和变革。
伟大的文艺复兴，冲破了长达1000多年以神学为中心的封建思想桎梏，带来了近代西欧资本主义的发展和第一次工业革命的到来；
马克思和恩格斯跳出了英国古典政治经济学、德国古典哲学和空想社会主义的窠臼，最终发现了人类社会发展的历史客观规律，引领社会主义运动由空想走向现实；
“五·四运动”作为近代中国的思想启蒙运动，改变了古老中国的历史进程。
解放思想是人类进步的台阶，也是国家、民族兴衰荣辱的关键所在。
在中国革命和建设的历史中，解放思想的问题始终关系到中国向何处去，关系到党和国家前途命运的重大政治问题。
以摆脱苏联革命固有模式束缚的思想解放运动，在中国革命陷入低潮的危急关头，创造出“农村包围城市”的革命道路，挽救了中国革命；
以破除“两个凡是”为中心的思想解放运动，在十年动乱几乎造成国家崩溃的危急关头，扭转了党和国家工作的重心，启动了改革开放的历史进程；
以邓小平同志南方视察谈话为标志的思想解放，摆脱了姓“资”姓“社”的争论，明确了判断是非的“三个有利于”标准；
以党的十五大报告为标志的思想解放，摆脱了“公有”“私有”的争论，为有中国特色社会主义事业的深入发展指明了新的方向。
改革开放20年来的历史充分说明，思想解放一步，改革探索就前进一步。
在社会的变革中，只有解放思想，才能睁开眼睛看世界，真正地做到实事求是；
才能批判地对待已有的一切，打破传统习惯的羁绊；
才能有敢闯敢试的紧迫感和勇气，跨过清规戒律的禁区；
才能有理论联系实际的勇气，将理性认识成果从空想变为现实。
可以说，有没有不断自我否定的勇气，能不能不断地解放思想，表明了一个人和一个组织的活力和生命力，正如邓小平同志所指出：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”
在不同时代和社会生产条件下，思想解放具有不同的紧迫性和要求：在农业社会，人们注重的是经验，形成了依靠经验和强调传统的思维方式，思想观念解放的周期很长；
在工业社会，人们注重的是现实的知识，形成了开放的、横向的思维方式，思想观念解放的周期大大缩短；
在已经初现端倪的信息化社会和知识经济时代，科学技术迅猛发展，思想解放的节奏空前加快，要想把握未来的发展机遇，就必须形成面向未来的思想方式和创新观念。
永远站在军事变革的潮头
思想观念的认识水平对军事变革的促进或制约作用相对于其他领域就更为明显。
军事历史证明，成功的军事改革，必然要向传统思想观念提出无情的挑战，必然要冲破种种旧观念和习惯势力的阻挠，解放思想，成为一切军事变革的前提。
古希腊军事家埃帕米农达斯摒弃了正面平分用兵的战术思想，带来了战术发展史上跨时代的革命——“斜楔”式战术和兵力集中于决定性地段原则的产生；
中国春秋时期，赵武灵王“胡服骑射”“变古之教，易古之道”，不但使赵国发展成为唯一可与秦国抗衡的强国，而且使军队组成和战术发生了根本性的变化；
如果尼德兰军事家莫里茨不是抛弃了中世纪军队的组织、管理、训练思想和西班牙军队方阵战术思想，就没有第一只具有常备队列条令和一系列军事法规的军队，就没有线式战术的创造，而弱小的尼德兰联军也不可能战胜庞大的西班牙军队，也更不会有第一个资产阶级共和国的诞生；
如果没有拿破仑对传统线式战术思想的摒弃，就没有成为近现代战术基础的散兵、纵队战术；
如果没有马汉等思想家对传统“陆权”思想的反思，就没有现代海军和海战的产生。
我军军史上的辉煌胜利和重大变革，也无不是以解放思想，更新观念为前提的。
革命战争年代，如果毛泽东等老一辈军事家拘泥成法，就不可能提出“十六字诀”等为当时正统军事原则所不屑的战术思想，弱小的革命军队也不可能越打越强。
新的历史时期，邓小平新时期军队建设思想和江泽民有关新时期军队建设的论述，也同样是解放思想的结晶：没有建立在对国际形势新的判断基础上的，对“早打、大打、打核战争”思想的摒弃，就不可能实现军队建设由临战应急状态向和平时期质量建军的转变；
没有对未来战争特点的预测和高技术局部战争观念的确立，就不可能有新时期军事战略方针；
没有迎接世界军事革命挑战的紧迫感和科技强军观念的确立，就不可能有我军“两个根本性转变”及一系列战略举措的出台。
军事变革的历史告诉我们，军事领域往往是利用新技术最快的一个领域，但同时又往往是各种习惯势力、保守思想最为顽固的领域；
军事领域往往是社会上层建筑变革中最早波及的领域，但同时也往往是思想解放难度最大，付出代价也最大的领域。
中国满清统治者不顾当时冷热兵器更替的军事变革趋势，不断地强化“骑射乃满洲之根本”的落后军事思想，最终埋下了近代中国百年耻辱历史的伏笔；
第二次世界大战前，法军无视机械化装备发展给陆战战场带来的悄然变革，固守阵地防御的作战思想，热衷于修建马其诺防线，最终付出了亡国倾城的巨大代价。
战争历史无情地告诉我们：墨守那些曾经创造辉煌但随着时间的推移已成为谬误的经验传统，最终只能以沉痛的代价，为“上次战争胜利的经验往往是下次战争失败的教训”的战争名言做出历史的注脚。
军事领域思想解放的艰巨性有其内在的原因：一方面人们的思想本来就容易落后于客观实际，而和平时期军事思想尤其强烈地表现出这一点，在没有大规模战争的条件下，新的军事思想由于缺乏直接实践的依据和实战的检验很难被军事当局或学术界承认；
另一方面，某种军事体系的形成，其背后是值得夸耀的历史荣誉，正是这些历史荣誉使人们极容易把过去的原则和经验当教条，不敢或不愿随客观现实的变化加以变革。
今天，我军要实现由机械化战争时代的现代化尚未彻底完成的状态跨越到信息战争时代的现代化，观念的变革和思想的解放至关重要，但同样至为艰难。
思想解放的任务没有终点
在1978年的思想解放运动中，《解放军报》发出了真理标准大讨论的先声，我军在以先进的思想观念推动社会变革和前进的同时，也迎来了自身变革和发展的新阶段。
世纪之交，当高技术条件下的现代战争和新军事革命的发展以鲜明的时代特征出现在我们面前的时候，当中央军委为迎接世界军事变革的挑战提出“两个根本性转变”的时候，许多人最先注意到的是我军与发达国家军队装备技术水平上的差距，最先想到的变革措施是引进发展新的武器装备。
殊不知“用旧心理来运用新技术、新制度决计不可能”，洋务运动“中学为体，西学为用”，结果总体实力并不弱于日本海军的北洋水师却在甲午海战中全军覆没。
所以说，一支观念上落后的军队，是不可能真正驾驭现代化装备和与之适应的战法战术的。
解放思想从来不是一劳永逸的事，也不是群众运动。
作为军事变革的永恒主题，它无始无终。
面对新的情况和世界军事革命飞速发展的形势，我们在许多方面还缺乏同外界交流的主动性和革故鼎新的开拓性。
在安全观念、国防体制、军队职能、人才培养、装备发展、管理教育等方面的一些思想观念上，还停留在技术水平落后，经济不发达的战争年代，未能总结提炼出与时代特征相适应的新思想理论观念。
因此，我们必须冲破旧传统的禁锢，放下身上的枷锁，以思想解放为先导，牵引我军改革走向深入。
——要向外看，选准国际参照系。
历史经验证明，闭目塞听，视野狭窄，是思想僵化的一个重要根源。
而每一次卓有成效的思想解放，都离不开新信息从外部注入所带来的新的刺激。
我军的改革与建设，是在新军事革命兴起和国际竞争的大背景下进行的。
囿于一域，自我设计，“你打你的现代化，我打我的土办法”是不现实的；
自我欣赏和满足于纵向的弥补差距，而不是进行世界性的横向比较是没有意义的。
现代化的参照物只能在世界的坐标系中去寻找。
因此，我军在思想观念上必须超越地域或历史局限，置身于国际军事发展的大背景下，去把握和确立我军改革发展的战略方位。
——要向前看，追求更大的超前性。
世纪之交的大变革，为后进者提供了赶超的机遇。
是失去机遇，还是抓住机遇，在相当程度上要看我们的思想基点放在哪里。
是以现实为借口，满足于弥补差距；
还是以未来为牵引，抓住机遇，大胆超越。
在军事技术发展日新月异的今天，武器装备和军事理论更新的周期越来越短，决策失误的成本会使后进者完全丧失赶超的机会；
另一方面，我军质量建设与发达国家军事建设仍存在着阶段性的差距，要迎头赶上，就必须大胆超越。
在激烈的竞争中，最终结果主要取决于宏观分析预见能力，取决于战略判断和长远规划水平。
谁能看得更远一点，谁就能赢得更多的主动。
而以立足现实为借口，只满足于弥补差距，甚至为自身的纵向进步而沾沾自喜，就难以摆脱传统观念的束缚，必然要冒失去未来的风险。
因此，我军思想观念要具有超前性，不能只看到今天的差距，尤其要想到未来的座次，否则，实现自己原定设想之日，也是又与别人拉开更大差距之时。
——看清脚下的路，富有自身特色。
解放思想能否与从实际出发的路线结合起来并贯穿于我军改革和建设的全过程，直接关系我军的兴衰成败。
在我军军史上，不注重研究我军实际，言必称希腊，哗众取宠，机械搬用外军思想观念，曾给我军带来了“第五次反围剿”失败等深刻教训。
十一届三中全会以来，我军改革和建设取得的一系列重大成效，最根本的在于各项战略决策符合我军新时期建设的实际。
因此，解放思想不能超越实际情况一味求新求异，更不能躲在“象牙塔”搞经院哲学。
应该在认清未来发展大趋势和先进者的发展水平基础上，看清自身实际，摸到差距所在，寻找我军建设在变革的大潮中实现跨越发展的现实选择和可行道路。
在看清我军自身实际的问题上，一方面不能只看到差距和问题；
另一方面也不能看不清乃至不承认自身存在的落后性。
应以发达国家军队的强弱、未来趋势的要求衡量我之短长，发挥我之潜力，把有限的国防资源用在刀刃上，找到一条有中国特色的军事改革与发展道路。
面对新世纪的曙光，面对近百年的历史沧桑，面对我军面临的挑战和机遇，我们必须树立起崇高的历史责任感，不断地解放思想、更新观念，加快改革进程，使我军建设紧紧跟上时代发展的步伐。
作者：李春河
栏目：军事论坛/新时期治军笔谈
版面：专刊
改革的深入和社会主义市场经济的发展，使部队管理的内外环境和主客观条件发生了深刻变化，要求管理者必须更新观念，拓宽思路，调整视角，增强指导工作的针对性和有效性。
推动思想观念的革命
思想观念的革命，是一切事物发展和进步的先导。
治军方面所存在的一切问题，根源于思想观念的陈旧落后。
只有从思想观念的革命上取得突破，才能突破治军的“瓶颈”问题。
新时期部队管理教育工作已不再局限于一般的行政管理工作，它远远超出了规范军人行为举止，搞好军营内部管理的范畴，客观条件要求应该把管理的触角伸向更为广泛的领域。
不仅要抓好八小时正课时间的管理，还要加强双休日和课余时间的管理；
不仅要管好营区内部，还要管好营区外部流动军人和军车；
不仅要管好官兵关系，还要管好军民关系；
不仅要管好军人本身，还要协助官兵正确处理好家庭所遇到的一些问题。
因此，作为领导和管理者，应该推动管理工作思想观念的革命，树立新观念。
具体讲：领导要更新“三种”观念，树立“三种”意识，即更新“管理工作就是副职领导的事”的观念，树立首长对管理工作负全责的意识；
更新“管理工作是军务部门的事”的观念，树立机关各部门齐抓共管的意识；
更新“凭主观意志和个人经验管理”的观念，树立用条令依法管理的意识。
各级首长应从宏观上、全局上积极导向，把管理工作摆上部队建设的议事日程，做到思想上有位置，重点工作上有布置，必要时要亲自督促组织计划、协调控制、检查指导、信息反馈等环节的工作落实，从而形成部队经常性管理工作的良性循环。
促进工作作风的转变
管理工作说到底是两个方面：一是人的行为管理。
二是物的安全管理。
核心是做好人的工作。
做人的工作，“求实”二字非常重要，要求领导和组织者，在思想认识、工作谋划、工作布置、督促检查、信息反馈等每一个环节的工作都必须到位，否则，无论哪一个环节出问题或提供错误信息，都可能带来机关指导工作上的偏差，领导决策上的失误，给基层造成工作上的忙乱。
因此，管理工作也和其他工作一样，要有实事求是的思想作风和工作作风，具体讲：一是工作指导要实。
领导应多蹲点，少跑面，尤其分工主管的领导要善于做好解剖“麻雀”的工作，对一个单位的薄弱环节或某些倾向性问题，要从主客观条件全面认真地进行分析，找准问题的症结，帮助基层拿出具体的办法。
二是对上汇报要实。
要积极引导基层干部说实话、办实事。
在工作汇报上坚持一分为二的原则，既讲成绩，也讲问题。
不能讲成绩理直气壮，讲问题含糊其词，说“粗”不说“细”，说远不说近，说大家知道的不说领导不掌握的。
要以求实的态度为机关决策提供可靠信息，增强机关指导基层工作的针对性和有效性。
三是对问题的处理要实。
任何一个单位，都是成绩与不足相伴，优点与缺点并存，作为领导，一定要正确认识这一点。
一旦发生问题，要以事实为依据，以条令为准绳作出处理，把处理问题的着眼点放在吸取教训、教育众人上，不能大事化小，小事化了。
否则，达不到教育部队的目的。
现在，有的单位在问题的上报处理上存在一种不好的现象，其表现是有些问题不能逐级从正面反映上来，一些问题的发生，有的上级知道，本单位不知道；
领导知道，主管业务部门不知道。
报告制度的梗阻现象，造成了一些工作上的被动。
尤其对目前在管理上存在的兵不告、官不纠，上不查、下不报的不良现象应当坚决纠正。
实现干部素质的飞跃
当前，提高带兵人的素质，解决部分干部管理能力弱的问题，应加大三个方面的力度。
一要加大带兵人优良传统教育的力度。
要教育带兵人，学习优良传统的内容，发扬优良传统。
如官兵一致，尊干爱兵；
严格要求，赏罚分明；
说服教育，启发自觉；
干部带头，以身作则；
拥政爱民，军政团结等优良传统，是带兵人之本。
可以说，不论形势怎么发展变化，我军的性质决定了这些传统必须继承和发扬。
因此，要教育他们学会用科学的态度继承和发扬光荣传统。
二要加大带兵人依法管理教育的力度。
依法管理，就是要求带兵人认真按条令条例办事，用条令来正规部队秩序，用条令规范官兵的言行和各方面的工作。
因为条令突出了正规化管理的依据和标准。
大有职责分工，小有个人头发规定，很明确，很具体，多年的实践证明也很科学。
只有一项一项、一条一条地落实到位，就能解决老办法不灵，新办法不多的问题，按要求进行正规化管理。
所以，领导和机关要教育带兵人自身应树立条令神圣不可移，严肃不可违，不论在什么时候，任何条件下，都必须不折不扣地贯彻执行条令的观念。
使他们学会用条令的思想教育人，用严格的训练塑造人，用条令的要求规范人。
当前，要适时督导基层连队清理废除与条令精神相违背的“土政策”、“土办法”、“土规定”，坚定带兵人用条令条例管好部队带好兵的思想，这是实现从严治军的根本途径。
三要加大带兵人学习管理科学知识的力度。
应广泛开展读书活动，有组织、有计划地抓好基层干部现代管理科学、行为科学等管理知识的学习，使他们学会用新观点、新思想来引导人，提高他们适应新情况，解决新问题的能力。
对重点部位、“个别人”的管理以及在军民纠纷的预防上，领导和机关要多教一些方法，少一些指责，注意加强传、帮、带工作。
尤其在“个别人”的管理上，更要多一些理解，多一些关心，在政策允许的范围内尽量解决实际问题。
当前，要帮助基层连队的干部理一理，清一清，看看“个别人”究竟有多少，然后针对“个别人”的成份，引发问题的原因，可能带来的后果等方面进行综合分析，使基层干部既能够了解到“个别人”的静态情况，又能掌握“个别人”的动态变化，提高处理一些棘手问题的能力。
作者：商德标/杜润安
栏目：军事论坛/群策集
版面：专刊
●商德标杜润安
创新被认为是现代企业和经济活力之源，是经济发展和生产率增长的基本驱动力。
知识经济时代，创新实际上是一切发展的灵魂。
军事领域也不例外，在机械化战争向信息化战争转变的过程中，军事创新成为世界新军事革命的核心和动力。
对待创新的态度，将成为衡量各国完成新军事革命，实现战争跨代发展进程和结果的标准尺度。
对于我们这样的一个军事不发达国家来说，借鉴是我们创新的条件和基础。
无论是军事理论，军事技术，还是编制体制，都应该在借鉴中去发现创新的“火花”。
一是要借鉴外军的经验。
把自己置身于世界的大坐标系中去，找到自己的定位，对照发达国家的情况，在寻求缩小差距的过程中建构自身军事发展的创新体系；
二是借鉴国家改革开放的经验。
20年的改革开放，使我们国家在不断创新中取得了辉煌的成绩。
国家在理论创新、技术创新、制度创新方面创造了许多适合中国情况的模式和方法。
相对滞后的军队改革，应该在国家创新体系中去吸取力量；
三是相互借鉴。
军队发展历来就不够平衡。
军队改革与创新更是呈现出千姿百态的状况。
我军陆、海、空、二炮的改革与创新各有千秋。
但同时也存在着相互封闭、各自为战等问题，使改革与创新成果不能够共享。
因此，必须着眼联合作战的需要，采用系统集成的方法，推动全军改革与创新的发展。
创新的另一个很重要的基点是综合。
综合本身就是一种创造。
作为涉及众多学科的军事科学，尤其应该注意在综合中去创新。
不仅要综合利用现代自然科学的最新成果，也要综合利用社会科学研究的最新成果。
在目前我军军事技术相对落后并成为其他发展制约“瓶颈”的情况下，尤其要注重在技术综合中寻找军事技术的创新点，促进我军战斗力实现质的飞跃。
经济学家萨哈尔强调，生物进化与技术进化有一个关键性的区别。
不同的生物种类不能相互繁殖，而逐步的技术成长常常是由于几种以前互不相关的技术创造性地相互结合而实现的，即下一个进步是以技术之间的结合为基础。
来自于其他行业的入侵者可能成为技术进步的先驱。
因此，我们应该充分认识综合的创新价值，首先在技术综合中创新我军军事技术，以带动和牵引其他军事创新与发展。
作者：李鹏青/张占军
栏目：军事论坛
版面：专刊
为适应高技术条件下信息作战的需要，探讨具有我军特色的信息战理论，军事学术杂志社最近在沈阳组织召开了“信息战问题研究笔会”，总部有关部门、各大军区、各军种、有关科研单位、院校和部队的代表共40人参加了会议。
会议论文从我军信息战的本质、地位作用、指导思想、作战原则、作战样式、作战方法和手段等方面进行了较为系统的探讨。
与会同志认为，目前，我军处在机械化、半机械化加部分信息化的发展阶段，我军信息战的研究只有立足这种现实，才能符合我军实际。
对我军信息作战的指导思想，提出了“统一筹划、整体对抗，攻防一体、军民结合，集中优势、重点打击”，和“全程对抗、全员参与、以防为主、重点进攻”等观点。
对于信息作战的基本原则，提出了“平战结合，以多种方法获取敌方信息；
以信息欺骗误导敌方行动；
土洋结合，以信息攻击敌信息网络；
以火力摧毁和特种破袭瘫痪敌信息系统；
军民结合，综合防护，确保己方信息安全”等观点。
对于信息作战样式，认为主要有情报战、电子战、计算机网络战、心理战和实体生存战等五种样式。
此外，还对我军信息战能力建设和信息战训练提出了一些有价值的建议。
（李鹏青 张占军）
作者：滕人顺
栏目：军事论坛/同创杯高技术战场扫描有奖征文
版面：专刊
网络布势是根据作战任务和兵力兵器部署而形成的网络态势。
网络布势具有灵活性、对抗性和动态性等特点。
要实现有效的网络布势，应着重把握以下几点：
重视兵力布势向网络布势的转变。
孙子讲：“善战者，求之于势”。
在由机械化战争向信息化战争转变的今天，军事家的目光已从注重兵力布势转向网络布势。
从网络所处的空间可分为高位势与低位势，从网络工作的频率可分为强势与弱势，从网络所处状态可分为静势与动势，从网络所处的方位可分为纵势与横势等等。
网络布势是战术与技术的结合，有利的网络布势，除了具有兵力布势的某些作用外，还能够缩小高技术武器装备、尤其是信息网络技术的优劣差距。
如网络路由选择与网络设计有着相互依赖的关系，而网络设计又与网络功能紧密相连，网络路由选择还影响到抗毁能力的强弱。
因此，世界上一些发达国家认为，在信息战争中网络布势比兵力布势更重要，为了控制信息化战场指挥空间，网络布势应先于兵力进行布势。
如海湾战争中，美国在联军集结之前，就部署了3颗国防通信卫星，并建立128个国防卫星通信终端站，组成超高频网络。
海军还租赁“卫星3号”和3颗舰队通信卫星，建立特高频网络。
陆军运用有线和无线组成了地面网络，这样就形成了空中、海上、地面的立体网络布势，为赢得胜利奠定了基础。
网络布势与兵力布势有机结合。
这种结合可采取因兵势定网势，使网络布势适应兵力布势，弥补兵力布势的薄弱部位，形成网兵一体的有利布势。
网兵一体布势符合信息化战场网络跟着兵力走，有兵必有网，无兵也布网的要求。
可以克服机械化战场通信线路跟着指挥所走，只保障指挥员获取信息的弊端，达到既保障指挥员，又保障每位士兵随时获取近实时的信息。
而且在无兵之处通过网络探测敌人虚实，监视敌人行动。
网络布势与反网络布势紧密结合。
在进行战场网络布势时，一方面，要采取得力措施对己方网络布势进行防护；
另一方面，应运用各种手段破坏敌人的网络布势。
只有使敌人的网络处于不利布势，自己的网络布势才能有利，这既是控制网络空间的重要环节，也是夺取战场指挥控制主动权的有效措施。
网络布势与积极造势巧妙结合。
造势就是充分发挥主观能动性，创造有利的网络布势，在瞬息万变的信息化战场上，要始终保持有利于我不利于敌的网络布势，必须与积极造势巧妙结合起来。
一是攻心造势。
通过运用舆论宣传、电子心理攻击等多种手段对敌实施攻击，乱其谋、泄其气、夺其志，同时保持已方高昂士气和顽强意志。
二是欺骗造势。
通过虚而示其实，实而转成虚，虚实适时变换创造有利的网络布势。
三是机动造势。
在战役发起前，广泛地实施网络机动和电磁频率变换，与敌网络在高位势、低位势、强势、弱势、纵势、横势进行周旋，引诱敌人暴露其弱点，结合必要的物理摧毁，陷敌网络于不利布势，创造对我有利的网络布势。
网络布势的战前抗毁准备与战中及时重组恰当结合。
信息化战场作战，网络布势遭到敌毁损的情况随时都可能发生。
因此，在战前预有准备的基础上，及时进行战中网络布势重组，保证指挥控制不间断尤为重要。
在网络设计上，要采用多级环形网络结构、扩散式路由选择和分布式网络系统等模式设计，便于进行重新组合，提高网络的抗毁能力。
战中网络布势重组，要运用调整法，合并法，接替法和隔离法适时抢救被毁网络，科学重组网络，保障战场所需。
作者：陈鲁民
栏目：长征/长征论坛
版面：副刊
不过，对于歌星们的文化素质，大家本也就没抱多大指望，说句“宽容”的话，对他们要求也不能太高，只要能认真唱歌，清白做人也就是了。
但遗憾的是，不读书少文化的现象，并非只是歌星“专利”，就是被人称作“天之骄子”的大学生中，也同样不乏其人。
近闻，河北经贸大学出台一项读书制度：全校各类学生，都要通读30本名著，读书不合格者不能毕业。
此令一出，令学子一片哗然，非议四起。
或曰名著无用，名著误人；
或曰名著过时，名著迂阔；
其中最具代表性的意见是：读名著能帮我们找饭碗吗？
如果说，在校大学生还是未来的建设人才，那么，现有建设人才中不读书少文化的现象也相当普遍。
南方某省在一次公务员考试中，文化题中有一道是请写出中外八部名著的名字，另一道是将中国当代四部文学作品与作者之间连线，这是水平比较低的问题，可就是这样，第一道题全写出来的只有11·7％，第二道题答对的只有19·6％。
不要忘了，他们也都是昔日的大学生。
要问何以如此？
答曰：“读书无用”。
的确，按时下行情，大学生通外语能找到饭碗，会玩电脑能找到饭碗，甚至揣本会计证、驾驶证也对找饭碗大有帮助，惟有读名著与找饭碗毫不搭界。
而在一些干部们看来，政绩突出、表现良好固然可以升职，只要朝里有人、“密切联系领导”也可以升职；
甚至于送礼行贿都可以升职，可读书再多，至少在目前与升职无关。
于是，未来人才和现有人才都对读书不感兴趣了。
然而，如果因此便只对与饭碗与升职有关系的事情有兴趣，只看与饭碗升职有关的书，只做与饭碗升职有关的事，也未免太功利、太狭隘、目光太短浅了。
试想，一个踌躇满志的大学生，一个身居要职的领导干部，却连《红楼梦》都没看过，连《三国演义》、《水浒传》都不知是何物，这文化品位是否也太低了点，生活也太俗了点，连现今发了财的大款都知道买几套名著来装点门面，附庸风雅，大学生和领导干部总不能连他们都不如吧？
而且从成才角度来看，古今中外任何一个成功的名人名家，无不具有多方面的知识和才华。
马克思、恩格斯的博大精深，毛泽东、周恩来的才华横溢，钱学森、杨振宁的多才多艺，包玉刚、李嘉诚的儒雅博学，不仅传为美谈，也是他们成功的必要条件。
相反，不学无术，知识贫乏或知识单一者，很难与成功结缘，而在即将到来的知识经济时代，则注定要被淘汰。
所以，江泽民主席多次号召大家要“读历史、读哲学、读文学名著”，可谓意义深远，语重心长，愿一切有识有为者深思之实践之，倘如此，必将大大获益。
作者：马颖
栏目：长征
版面：副刊
（小报告文学）
●马颖
7月，兰州军区某炮兵旅奉命千人百车紧急出动，挺进素有“夏火炉、冬冰库”之称的腾格里沙漠腹地进行为期75天的野战生存训练。
车队是子夜时分开始向演练地域机动的。
望不到尽头的车队后方，朝阳初上，在雾霭中殷红如血。
车队就在这血色的光芒下前行，向西十里，向西百里，向西千里，永无尽头的还是大漠瀚海。
火辣辣的太阳晒得沙漠滚烫，车厢里俨然一个大蒸笼。
一望无际的沙漠、戈壁、断崖，高达50摄氏度的地表温度，让水箱一次次地“开锅”，车队最快也只能保持中速。
车队在茫茫沙海、亘古荒原整整走了12个小时。
当抵达集结地域时，官兵们心情舒畅地高呼一声豪言壮语：“大沙漠，我来了！”
正午的阳光直泻而下，烤得火炮犹如一块熔铁。
通信连的接线兵忙着拽线轴来回跑，谁知被复线刚扯下去，就因防护绝缘层被软化而短路，几个通信兵抓耳挠腮直发愣。
机要人员开机工作，密码机不一会就自动关机。
炮手们脱光了膀子挖工事，车炮伪装完毕，还没来得及擦掉满脸滚动的汗珠子，旅长郑衍包就下达了命令：断水断粮72小时，就地演练沙漠地域耐高温极限生存训练。
啥叫心硬如铁？
在郑衍包手下训练几年，就会真正领悟到它的含义。
这是官兵们说的。
旅长的命令一传下来，部队隐蔽展开，上千号人列开阵势，转眼就隐入荒野之中。
午后，沙漠上的气温越来越高，沙窝子里简直就像烧砖窑，烤得人浑身发烫，战士们脸上布满了豆粒大的汗珠，全身被汗水浸透。
夜晚，沙海释放出白天吸收的热量，在地面上形成1米左右高度的热流，整个人活像在蒸笼里，逼得人从心底感到焦渴，老兵们就笑着对新战士说：“咱们免费洗他个沙漠‘桑拿浴’”。
到了后半夜，天又忽然冷起来，穿在身上的湿军装，此刻如同“雪上加霜”。
聪明的老兵灵机一动，干脆脱光衣服，刨开温热的沙面，用沙子把自己埋起来反倒十分的暖和。
大家纷纷效仿，一会儿沙海里冒出了上千个隆起的“小沙丘”。
旅长郑衍包已30个小时没沾一滴水了。
通讯员见他嘴唇皲裂结了厚厚一层血痂，裸露的皮肤开始萎缩，赶忙递上一杯水，恳求他喝一口。
他摆了摆手说：“要求部队断水断粮72小时，我岂能例外？”
为了止渴，他在嘴唇上涂上牙膏，把红柳条、梭梭柴含在嘴里，实在渴得不行，就在沙地上挖个深坑，将脸贴在有潮气的沙子上深呼吸……
作为一名军事指挥员，郑衍包知道，自己这一生，也许并没有机会去真正的战场上指挥千军万马，但这并不意味着他将放弃对未来战争的探索和思考。
腾格里沙漠的脾气大，飓风说来就来，那风暴跟野牦牛狂奔一般，卷着砂砾铺天盖地呼啸扑来。
霎时间，天昏地暗，飞沙走石，一座小山似的沙丘，一瞬间可以搬得很远。
战士们眼睛眯得睁不开，嘴巴被沙子呛得直想吐口水却又吐不出来，脸上、头发、耳朵、鼻凹里……浑身上下全被沙土塞满了，一个个成了名副其实的“出土文物。”
干渴！
干渴！
难忍的干渴！
战士们嘴唇裂开一道道血口子，嘴唇被血迹粘合在一起，说话时都是打手语或写纸条，一张口嘴唇就被撕破出血，钻心地疼。
官兵们脸上、臂上的皮一块块脱落，这是向自身生理极限的挑战，更是意志的磨练和激励。
连长聂军带上几个老兵四处找水。
举目眺望，满眼是连绵不断的沙丘，偶尔看到骆驼刺、红柳等沙漠植物，没有一点绿色和生机。
“快看！
那有水。”
顺着班长鲁宗财的手指方向望去，直扑视野的是远处那波光粼粼的大海，一层层白色的浪花翻滚着，好看极了。
几个人撒开腿连滚带爬向大海边飞跑，但等上气不接下气地跑到跟前仔细一看，哪里有水呀，全是翘起的盐碱板结地，远远望去，跟大海的波浪毫无二致。
几个人顿时傻眼了。
不能坐着等死。
战士们钻出沙窝，挖沙葱、捉蚂蚱、捕蛇、猎黄羊，用血解渴，以肉充饥。
第三天，连队体质较弱的战士相继出现了昏迷。
老战士和连队干部把进入沙漠时捡到的西瓜皮和水壶里自己舍不得喝一口省下来的水拿出来，送给最困难的战友。
团结出战斗力，整整限水72个小时，全旅没有出现一个非战斗减员，人人成了耐热抗干渴的硬汉子。
水灌车开过来了。
五连指导员朱新社一口气喝掉了大半盆水，他说：“我要让每个毛孔都涨满水！”
连队的战士心里再也清楚不过了，72小时，指导员只啃了一块西瓜皮，水壶里的水全分给大家喝了。
官兵们经受住了恶劣环境的考验，取得了沙漠环境中生命极限和武器性能的参数，创造了我军炮兵部队史上的奇迹，取得了35个项目的56个“极限”数据，为炮兵部队戈壁沙漠作战训练趟出了一条新路子。
正当部队准备起程返回时，一股强大的西伯利亚寒流突然袭来，暴风雪铺天盖地而来，气温骤降到零下15摄氏度。
战士们仍着夏装，怎么办？
撤还是不撤？
郑衍包望着刚刚缓解了干渴的战士又开始跺脚哈手取暖，铁着面下达命令：“部队就地疏散，进行24小时沙漠抗寒生存训练。”
黄昏降临了，郑衍包驱车来到五连疏散隐蔽区检查，他正纳闷找不见人，却不慎一脚踏了空——原来正好踩在了伪装好的一台炮车顶篷上。
从这个沙窝子钻出来，又从那个沙窝子钻进去，见挖的全是掘进式的保温坑，每个沙窝子都是铺上一层干草后，再铺雨衣、棕垫、棉垫，仔细询问了各班分发防寒药品的情况，紧悬的心慢慢松弛下来。
沙海一片黑暗，3000多名官兵正在与异常险恶的自然环境进行顽强抗争。
深夜，气温已降至零下40摄氏度，寒气浸骨，官兵们尝到了人体极限的滋味。
郑旅长的笔记本记着这样一组残酷的数字：第一次世界大战时，法军冻伤15万人，德军冻伤1万人。
第二次世界大战时的1942年冬，德军16集团军在付力塞尔堡冻伤1.9万人，美军冻伤5.5万人，苏军也有不少人冻伤。
他说：“战争是不选择季节的，作为军事指挥员，对这一点的认识一定要比别人明智和清醒。”
一阵凄厉的警报声惊醒了酣梦中的战士，3颗红色信号弹腾空而起，划破了死寂般的腾格里沙漠。
旅指挥部突然下达作战命令：“敌人一个加强坦克团在武装直升机和步兵配合下向我阵地偷袭，命令全旅炮火立即予以有力反击，彻底歼灭来犯之敌。”
刚钻出被窝的官兵们似乎忘记了寒冷，紧张有序地忙碌着，汽车牵着火炮迅速展开，占领有利地形，架炮，赋予射向，装定诸元，瞄准，装填……
当太阳冒出地平线的时候，战斗也进入了白热化。
一群一群的炮弹呼啸着掠过群山，向立足未稳之“敌”发起猛烈打击，炮弹像长了眼睛似的，准确无误地盖向目标，大漠被笼罩在硝烟火海之中。
战斗在瞬间结束，在人的印象中好像是戛然而止。
硝烟散处，露出湛蓝而且亮晶晶的天空。
沙面上的积雪早已化掉，天和丘陵、戈壁、沙漠之间，恢复了空洞寥寂的气象，仅比几个小时前多了无数弹坑和漫山遍野的弹片。
“天涯静处无战争，兵气销为日月光。”
一切都像不曾发生过。
班师凯旋。
战胜了饥饿、干渴、疲劳、寒冷的官兵们，终于将暴戾肆虐的腾格里沙漠踩在脚下。
作者：李存葆/张峰
栏目：长征/文艺评论
版面：副刊
●李存葆张峰
文艺评论
生活是创作的唯一源泉，这是毛泽东同志早在1942年《在延安文艺座谈会上的讲话》中指出的。
此后，邓小平、江泽民等中央领导同志对此又作过具体的阐释。
没有生活，创作只能是无源之水，无本之木。
1998年无情的洪水像催化剂，它点燃了中华民族性格中固有的那种伟大激情，使亿万民众信心百倍地去投入到那场伟大的抗洪斗争。
这场斗争，对我们军队的作家艺术家也是一次最现实的考验。
一大批文艺工作者义无反顾地奔赴抗洪第一线，用手中之笔去讴歌亿万民众的英雄壮举。
在一大批报告文学、戏剧、影视作品相继问世的同时，广大美术工作者也纷纷用手中之笔去记录这波澜壮阔的历史瞬间。
最近由敬庭尧、李连志创作、备受军内外读者关注的作品《生命之堤》，便是其中出色的也是作者呕心沥血的作品之一。
在军队文艺工作队伍里，敬庭尧是以热爱生活而被人称道的，他一年的大部分时间都置身边防基层，特别是艰苦的西部生活，成为他创作的主要题材，其中不少作品在国内外获过奖。
作为一个有使命感和责任感的文艺工作者，敬庭尧紧紧把握住时代脉搏，积极去表现时代精神。
1993年安徽特大洪水发生时，他奔赴抗洪一线，通过对生活的体验和较长时间的酝酿，创作了表现江泽民主席视察灾区、与灾区人民休戚与共的大型国画《风雨同舟》；
1997年，在我国历史上是非同寻常的年份：邓小平同志去世，香港回归祖国，这些重大事件再次激励了艺术家的创作热情，他以强烈的使命感和奔放的激情，创作了国画《公元一九九七》。
重大事件、重要历史、重要人物，是作者着力表现的主题。
这次长江百年不遇的特大洪水刚一发生，作者立即奔赴长江堤坝。
在洪水肆虐的危急情况下于长江大堤上一直苦战了六天六夜。
这六天六夜，他与官兵们一起扛沙包，一起忍受常人难以忍受的蚊虫叮咬。
正是生活给了他真切的感受，给了他对伟大抗洪精神的理解和体验，同时也使他一个艺术家的心灵得以净化，因此，也促使他全身心地投入到艺术创作中，可以说，如果没有与战士在那最艰苦的日子相濡以沫的生活体验，他是不可能创作出撼人心魄的《生命之堤》的。
写大作品，需要大气魄。
《生命之堤》的确是一部大气磅礴的宏篇巨制。
作为一部表现现实题材的大作品，作品所包含的内容是十分丰富的，堵决口、扛沙包、打木桩、救群众等生动感人、催人泪下的场面，在画面上都得到了生动的再现，而这一切，通过作者的神来之笔又表现得浑然一体。
艺术源于生活，同时又必须高于生活，纷繁复杂的画面看去似繁冗无序，但细细品读，你就会被作品强大的感染力所震撼，画面上神态各具的战士群像，展现于画面的基层人物的坚定面容和果敢精神，逼真地刻划了我们这支军队一往无前的伟大进取精神和无坚不摧的坚强意志。
整幅画面就像一座钢浇铁铸的牢不可破的长堤，而组成这段长堤的，分明是一个又一个鲜活的有血有肉的生命个体，或许正是因为如此，作者将其命名为《生命之堤》，而凝聚这生命之堤的精神力量，是江主席高度概括的“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神，而这种伟大的抗洪精神，是我们这个民族凝聚力的集中表现，是我们无比珍贵的精神财富。
它反映的是我们伟大的军队和人民决战决胜的胆略和气魄，反映的是广大人民群众为完成中国共产党第十五次全国代表大会宏伟目标而奋斗的坚强意志，从这个意义上说，《生命之堤》所包含的政治内涵已远远超过了艺术作品本身，它既是1998年全民抗洪这个重大历史事件的记录，更是时代精神的写照。
每当国家和人民的生命财产受到严重威胁的时候，冲在最前面的总是我们的人民军队，而在冲锋陷阵的队伍里，总少不了我们的作家、艺术家。
革命战争年代是这样，和平建设时期也同样如此。
作家、艺术家用心血和生命创作的作品，是历史的记录，又是催人奋进的精神号角，它将鼓舞着人们为不断夺取新的胜利而英勇奋斗。
不久前，江主席向广大文艺工作者发出号召，要运用多种艺术手段表现伟大的抗洪精神，要通过对抗洪精神的宣传，对全国各族人民进行一次爱国主义、集体主义、革命英雄主义和社会主义教育。
我们相信，随着广大文艺工作者对江主席所概括的伟大抗洪精神的理解不断加深，随着我们的作家、艺术家们创作活动的不断深入，会有更多的像《生命之堤》一样的优秀之作问世。
用宣传抗洪精神的文艺创作带动包括军事文艺在内的整个文艺的繁荣，这正是广大作家、艺术家及广大人民群众所期待的。
我们呼唤更多的作家、艺术家拿起笔来，完成好历史赋予我们的神圣使命，用艺术的精品来表现1998年抗洪斗争这个永载史册的伟大事件。
作者：曾有情
栏目：长征
版面：副刊
（散文）
●曾有情
军人的爱情是通过邮寄完成的。
女人们在接纳军人之爱的同时，就必须接纳远远近近的距离。
这些“搭配”的爱情，有一种把孤独拉得很长，把日子盼得很瘦的相思，蓬勃而茂盛地生长。
这是军人和他们的妻子恋人们共同培养的感情收成，供他们以书信的方式分期分批地品享那一份痛苦的甜蜜。
于是他们总是热衷于这种咀嚼文字的生活；
于是就有坚强如钢的七尺男儿泪湿信纸的柔肠；
于是就有恨邮途长，盼邮期短的军嫂们，在望眼欲穿地等候远方那个隐藏在字里行间的真实而缥缈的男人。
他们不知疲倦地耕耘那片片信笺的薄土地，把情把爱把心语把欢乐与忧伤都播种进去，让文字饱满地携带它们，用一张邮票运载它们启程远行。
因而，军人常常躲在一个小小的信封里与爱人幽会；
军人的家总是建立在这条漂移的邮路上走过春夏秋冬，把人生最宝贵的时光，扎扎实实地打上一个个圆月般美满的邮戳。
往往，军人的低收入与穷字离得最近，但军人又何尝不富？
富得有那么多高喊“理解万岁”的人向他们奉献鲜花和掌声，这是一个集体或个人用汗水、鲜血乃至生命创下的一笔辉煌的“无形资产”，是军人作为全社会一种“荣誉品牌”所享有的价值；
他们富有，还因为一位唐代大诗人千古流传的“明码标价”：“烽火连三月，家书抵万金”！
然而，这些“万金”的拥有者对于家庭还有一个情写的“赤字”，为欠妻儿的太多太多，为难以偿还的一笔笔感情债，为无数的失去，付出和牺牲……
丈夫走得再远也走不出一张信笺。
妻子心里总也忘不了一个熟悉的地址，那是开启丈夫心扉的钥匙。
他们视信为爱情的“活期存折”，他们双双苦心经营这份财富，等待从邮局连本带息随时支取甜蜜幸福，甚至失望，甚至眼泪。
也许军嫂们等来的不是喜讯，不是平安，是一个带血挂彩的消息，甚至是丈夫为了国家和人民的利益去了一个已没有邮局的地方，只留下一个无法联络的地址叫地狱叫天堂叫九泉。
也许丈夫盼来的也不是温柔温情，是怨气怨恨，甚至是所爱的人不堪清苦与寂寞的移情别恋……
邮寄的爱情容易有流失有损耗有自然灾害，那是肯定的。
邮寄的爱情是最不完整最受煎熬的爱情，那是必然的。
正因为这种残缺，邮寄的爱情才是最高尚最无私最圣洁的爱情，那是绝对的！
作者：方金勇
栏目：长征
版面：副刊
——献给刘少奇同志诞辰100周年
●方金勇
今天的富康路他曾经指过
今天的一些话他曾经说过
今天的一些事他曾经办过
今天，我赶着时代潮
沿着诗的台阶叩拜他祭奠他
心灵的海域潮涨潮落
在我不谙世事的眼睛里
他曾是铁拳下的妖魔
我哪里知道，
是他筹措的粮油维系了二
万五千里生命线
是他谋略抢占东北种下了
三大战役胜利果
是他第一个提出毛泽东思
想的重大命题
是他第一个进行商品经济
的大胆探索
是他第一个警告说我们要
做到后继有林呀
调研途中他仔细翻看粪便
推测百姓的生活
开放的风梳理了蒙蔽的天空
受愚弄的不只是我，还有我的时代
遭践踏的不只是他，还有他的家国
他的苦难，是一个国家的大辱
他的冤屈，是一个历史的大错
那段弯路，造成了一个疯狂的漩涡
那段岁月，造成了一次机遇的蹉跎
好在历史是人民写的
其实以“卫黄”这一革命
时的名字推进焚尸炉
恰好是对他一生最好的总结和评说
只是，泼在他身上的污水太脏太多
洗了这么些年也远没还原
那个清晰的自我
只是29年前，《宪法》保护不了
一位共和国主席的尊严与生命
今天，一个在超市被强迫搜身的少女
可以用法律令搜身者以20
万元的代价认错
今天的富康路他曾经指过
今天的一些话他曾经说过
今天的一些事他曾经办过
为此国家付出了一位
国家主席的惨重代价
但真理不死，在那大海的
潮汐中我能听到
他还在与恩格斯交谈，切磋……
作者：胡艳
栏目：长征
版面：副刊
写给老兵的歌
（二首）
无愧无悔
●胡艳
收拾行囊的这一刻
老兵记忆的小河哟
像醇醇的美酒飘香
一千多个日夜哟
难忘
昆仑山上那一株株小草
雪域高原上那展翅雄鹰
长白山上寻哨的一行行脚印
千里海防线上的一次次导航
洪水堤坝间鲜血与汗水
铸就的铁壁铜墙
摘下帽徽与肩章
把记忆收藏
泪水打湿了脸庞
欣慰却挂在嘴上
老兵说——无悔的
是铮铮男儿的拳拳报国之心
无愧的
是刚刚脱下的那身绿色戎装！
告别军旗
可曾记得入伍时
总是想着自己的家
可曾记得昨天
把青春砌进钢铁长城
从那时起
军营成了我们起锚的海港生命之帆
开始了寻觅人生真谛的远航
招展的军旗下
多少回促膝谈心话衷肠
我们肝胆相照情深意长
一千多个日日夜夜
就好像在眼前一晃
战友啊
让我们面对军旗
做最后的告别吧
带着对战友的情
军营的爱
去开创新的未来
尹杰
作者：杨保志
栏目：军地两用人才
版面：副刊
日前，驻疆某部临近退伍的47名战士、志愿兵又拿到了地方中专班的毕业证书，这是该部多年来坚持全方位、多渠道育才的一个重要成果。
该部是一技术密集型科研单位，战士们业余活动时间相对充足。
针对这一特点，该部想方设法为战士创造成才条件，先后抽调30余名业务精、技术强的科技干部充当教员，开办了微机、家电、烹饪、驾驶等专业培训班，并于前年与地方院校联合创办战士中专班，使一批在家乡无望求学的战士再次走进了课堂。
他们引导战士转变观念，着眼未来，在立足岗位成才的同时，鼓励一专多能，并在文化共同课方面加大集中辅导的力度，使原有的文化知识得到巩固和加强。
4年来，在两用人才培训班中受益的战士达500多人，其中30余人考上了军校，7人退伍后被推荐考干留疆成为县乡一级干部，11人当上了公司经理。
（杨保志）
作者：罗保忠/张海
栏目：军地两用人才
版面：副刊
武警漯河市支队主动为退伍老兵办实事办好事，受到基层广泛赞誉。
进入8月份以来，漯河市支队党委成员在了解服役期满的老兵思想情况时发现，由于受政府机构精减调整，国有大中型企业减员增效，部分企业职工下岗分流，社会就业压力进一步加大的影响，全支队96％的老兵感到退伍后前途渺茫。
针对这种情况，支队党委迅速形成决议：压缩一切开支，尽力节省资金为退伍老兵办一件实事。
8月20日，经过支队领导的协调、筹措，两用人才汽车驾驶班开课了。
10月10日，40名服役期满的老战士经过50天的努力学习，向支队党委递交了一份满意的答卷——40名战士取得了优秀的成绩，领到了驾驶执照。
紧接着，为期一个月的电脑培训班于10月15日举行了开学典礼，剩余的20名战士参加了培训。
如今，全支队60名服役期满的老兵都学到了一门技术，他们思想稳定，工作积极，表示站好最后一班岗。
（罗保忠、张海）
作者：周春强/许四海
栏目：军地两用人才
版面：副刊
在军事经济学院宽阔的训练场上，24名老战士正在教练员的指导下，有条不紊地学习驾驶技术。
据了解，这批战士经近3个月的专门训练，在退伍前夕，将拿到除财务中专文凭、微机操作技术证书外的第三份证书：驾驶证。
这是该院发挥自身优势，为老战士成才办的又一件实事。
这个学院发挥院校人才密集优势，抽出师资力量对老战士进行文化知识培训，相继开办了企业财务中专函授班、微机操作培训班、驾驶技术培训班，让老战士学会这些实用性强的知识和技能，增强到地方就业的竞争力。
去年退伍的老战士中，90％都找到了满意的工作。
勤务连山西籍战士魏玉亮因受过专门的财务知识培训，被优先安排到太原铁路财务科工作。
据悉，军事经济学院今年即将退伍的70余名老战士中，100％的拥有财务中专学历，80％会驾驶技术，70％能熟练操作微机。
这些拥有一技之长的退伍战士对回地方就业充满信心。
（周春强、许四海）
作者：冯欲晓
栏目：军地两用人才
版面：副刊
某直属支队精心营造“拴心育才工程”
武警宁夏总队直属支队积极探索部队地方联合办学的路子，精心营造“拴心育才工程”。
这个支队80％的战士来自农村，求知成才的欲望较高。
对此，他们本着立足部队成才、战士返乡实用的思路，走“借鸡下蛋，联合办学”的路子，与宁夏农校签定了联合办学协议书，利用双休日请农校的老师到部队给学员们系统讲授经济管理、乡镇企业、养殖种植等农技专业课程。
为了减轻战士经济负担，农校对部队学员实行学杂费减半的优惠政策。
总队、支队也筹资承担战士的部分学杂费。
为确保办学质量，支队成立了周末育才领导小组，并分工专人负责，使招生办学、督促检查和协调落实教学计划制度化、规范化。
支队还定期召开联席会，每半年召开一次教学形势分析会，听取学员和教师对办学的意见。
周末育才学校的首批281名学员已全部获得由宁夏回族自治区教委和农校统一核发的农技中专文凭。
（冯欲晓）
作者：张纯旭/谭永丰
栏目：军地两用人才
版面：副刊
“临时”厂长创大业
●张纯旭谭永丰
退伍返乡，他被招进工厂，当了一名计划内临时工，一干就是18年。
他干车工，当统计员，提拔为厂办公室主任，选为厂党总支副书记、书记。
如今，他虽是一厂之长，却还是一位有待转正的计划内临时工。
可就是这位临时工厂长，却率领千余名正式工，硬是把一个濒临倒闭的中型企业救活了。
他就是郑州亚星机械制造厂厂长刘庆斌。
一双明亮的眼睛，一副稳健的身材——四十出头的刘庆斌显得尤为干练潇洒。
不过，3年前他就任郑州亚星机械制造厂厂长之初，可没有今天这么轻松。
郑州亚星机械制造厂的前身是一个省化工机械系统的企业，50年代末靠3盘打铁炉起家；
70年代红极一时，是全国工业学大庆的先进单位；
80年代大踏步地“下滑”，短短5年，换了4任厂长，全无回天之力。
1992年底，企业走入“死胡同”，负债1200万元，因资不抵债，终于破产，工人放假两年多，厂区杂草丛生，马蜂横飞，厂房四处漏雨，破烂不堪。
危难之际，时任党总支书记的刘庆斌被委以重任。
新官上任，他没有烧起三把火，却连碰了三次壁：跑了32趟银行，连一分钱也未贷来，相反，要债人却冲着这位新厂长接踵而至；
生产需要项目，刘庆斌一连“朝拜”27家大中型企业和大中专院校，竟难攀一家“高亲”；
厂里为数不多的工程技术人员，接二连三地跳槽……
商场如战场。
危难时刻，刘庆斌这位军营里锤打出的硬汉子，首先想到的是“一个士兵怎能被战场上的困难所吓倒！”
他决心率领全厂职工，从零开始，踏上艰苦奋斗创大业之路。
没有资金，他毅然决定将厂里唯一的家当——连油都烧不起的旧桑塔纳轿车卖掉；
动员党团员挖地三尺拾废铁30吨；
除掉厂区内的部分树木，共筹集资金17万元。
这些钱无疑是杯水车薪，但是，刘庆斌却非要把一分钱掰成几块花不可。
坐火车，带个小马扎；
乘汽车，捡最便宜的坐；
外出办公事，总不忘带烧饼和方便面，候车室往往是他在外住宿的最佳处所……
一份耕耘，一份收获。
刘庆斌领导的亚星机械制造厂终于与洛阳北方易初摩托车有限公司结成“亲家”，争得摩托车系列缸体产品的开发试制项目。
但市场上，这一行业强手如林，竞争异常激烈。
刘庆斌深知，要想使产品占领市场，必须依靠高技术生产出优质产品，别无捷径可走。
于是，他一狠心，将“砸锅卖铁”换来的17万元钱，全投入到这个项目的开发上，夜以继日地与技术人员一起研究试验。
短短3个月时间，刘庆斌和他的攻关小组终于研制出具有国际先进技术水平的摩托车缸体生产工艺，并通过了省科委的技术鉴定。
一个企业要想在竞争中立于不败之地，必须要以铁的纪律来强化科学管理，刘庆斌深谙此理。
上任以后，他借鉴部队的条令条例，制定一系列规章制度，并在严格执行上狠抓落实。
为了保证产品质量，他制定了三不措施：“不合格的材料不进厂；
不合格的产品不出厂；
不合格的人员不上岗。”
新产品投入批量生产之后，深得用户好评。
此时，不少工人盲目乐观，产生了对产品质量把关不严的思想。
刘庆斌抓住工人的这种错误心理，要求质检人员卡死不合格产品的出厂关，一次将百余件不合格产品重新回炉。
为了全面推行企业生产的科学管理，他大刀阔斧将机关行政人员一次精简了三分之二，并规定机关人员到一线参加生产劳动。
他说到做到，率先进车间体验生活。
为了强化员工的组织纪律观念，他要求一切集体活动，人人必须按时参加。
一个车间主任开会连续迟到3次，刘庆斌严格按章执法当场免了他的职务。
铁的纪律加上科学管理，使这位临时工厂长攻克了道道难关。
3年奋斗，该厂终于起死回生，利税近400万元，固定资产增值400万元，创造了该厂建厂40多年来前所未有的辉煌。
这位退伍军人出身的临时工厂长的事迹，受到了省市领导的充分肯定，新闻单位多次予以报道，并被大型系列片《河南人》列为优秀企业家进行重点拍摄。
作者：范之能/胡红梅
栏目：军地两用人才
版面：副刊
山沟里的人才“摇篮”
——第二炮兵某部两用人才培训纪实
●范之能胡红梅
这是一组真实的数据：第二炮兵某部入伍两年以上的战士，100％的掌握两门以上民用技术；
退伍的士兵85％取得自学、函授大中专文凭。
近5年来，退伍的465名士兵，有的当上厂长、经理，有的成为带领乡亲们脱贫致富的专业户。
为培养军地两用人才，该部注重部队育才与地方用才的“接轨”。
部队政治机关除积极与战士家乡政府取得联系外，还定期走访驻地劳动、民政部门和人才交流中心，调查了解当前人才使用、需求情况，并建立人才信息网络和两用人才档案，与有关单位建立并签订人才供需协议。
每年的年底，他们主动给复退军人的家乡劳动、民政部门和人才交流中心发推荐书，为人才找市场。
他们还注意根据不同对象，区分层次确定培训内容。
对于从山区入伍的农村战士，一般以部队的中心任务和农副业生产基地为依托，开设车辆维修、无线电、养殖、种植等培训专业；
对文化层次较高或从经济发达地区入伍的战士，则开设微机操作、烹饪技术和企业管理等培训班。
同时，他们从培训跨世纪的社会主义事业接班人的战略高度出发，把培养地方基层政工人才作为培养两用人才的重点，培训对象以党员、骨干及有一定管理能力的战士为主，使他们懂政策、懂法律、会管理，退伍后成为家乡经济建设的骨干力量。
每逢下半年，他们请来军地院校的专家教授，对参加自学、函授的同志集中辅导，随后安排他们在相应的岗位上锻炼。
年终复退工作开始前，再抽出专门时间，分类对即将离队的战士进行一次集中复训、补训和综合考评，从而达到“固强补弱”的效果。
作者：常伟英/杜向阳
栏目：军地两用人才
版面：副刊
第二炮兵某基地在培养两用人才工作中，与驻地报社结成共建对子，采取请进来教、送出去学，以及每年一届的改稿会、文学笔会等形式提高官兵写作水平。
3年来，先后有200余名干部战士参加了新闻报道和文学创作班学习，其中110名战士退伍回到地方后被家乡报社、电台聘用，60名成为部队写作骨干，基地新闻报道工作连年上台阶。
（常伟英、杜向阳）
作者：李生刚
栏目：军地两用人才
版面：副刊
被誉为战士“曲艺家”的460医院文艺演出队战士王建明，利用业余时间，潜心于曲艺创作，被河南省曲艺家协会吸收为会员。
图为王建明演出时的情景。
李生刚摄